Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления сферой здравоохранения
В целях дальнейшего повышения эффективности реформ, проводимых в системе здравоохранения, внедрения в данную сферу передовых и цифровых технологий, а также менеджмента качества, наиболее полного использования потенциала медицинских учреждений страны:
1. Принять к сведению, что в структуру центрального аппарата Министерства здравоохранения введены должности заместителей министра здравоохранения, ответственных за:
организацию медицинского обслуживания;
внедрение специализированной медицинской помощи и новых технологий;
охрану материнства и детства, а также обеспечение репродуктивного здоровья;
развитие стратегической и цифровой медицины;
финансы, инвестиции и материальное обеспечение.
См. последующую редакцию.
2. В целях эффективной организации и координации деятельности всех государственных медицинских учреждений, расположенных в г. Ташкенте, внедрения современных методов профилактики, диагностики и лечения, а также создания в данных учреждениях медицинской инфраструктуры, не отстающей от международных стандартов, ввести должность заместителя министра здравоохранения — начальника Главного управления здравоохранения г. Ташкента.
См. последующую редакцию.
3. Упразднить должность заместителя министра здравоохранения — генерального директора Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи.
4. Утвердить:
организационную структуру системы Министерства здравоохранения согласно приложению № 1;
структуру центрального аппарата Министерства здравоохранения согласно приложению № 2;
структуру Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, типовые структуры управлений здравоохранения областей и структуру Главного управления здравоохранения г. Ташкента согласно приложениям №№ 3 — 5.
Установить предельную численность управленческого персонала центрального аппарата Министерства здравоохранения 139 единиц, территориальных органов управления здравоохранением — 423 единицы, финансируемых за счет средств Государственного бюджета.
Предоставить министру здравоохранения право вносить изменения в утвержденные структуры центрального аппарата Министерства здравоохранения и его территориальных органов в пределах общей предельной численности их управленческого персонала.
См. последующую редакцию.
Определить, что расходы, связанные с содержанием и изменением условий оплаты труда штатных единиц, дополнительно вводимых в структуры центрального аппарата Министерства здравоохранения, Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения г. Ташкента, производятся за счет оптимизации штатных единиц Национальной палаты инновационного здравоохранения, в том числе ее территориальных подразделений.
См. последующую редакцию.
5. Установить порядок, в соответствии с которым:
министр здравоохранения Республики Каракалпакстан и начальники управлений здравоохранения областей назначаются на должность и освобождаются от должности министром здравоохранения по согласованию соответственно с Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан и хокимами областей;
главные врачи территориальных многопрофильных медицинских центров, территориальных детских многопрофильных медицинских центров, руководители территориальных центров медицинской диагностики, районных (городских) медицинских объединений назначаются на должность и освобождаются от должности соответственно министром здравоохранения Республики Каракалпакстан, начальниками управлений здравоохранения областей и начальником Главного управления здравоохранения г. Ташкента по согласованию с министром здравоохранения и соответственно Председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и г. Ташкента.
6. Заместителю Премьер-министра Б.А. Мусаеву в месячный срок:
а) исходя из изменений, вносимых в систему Министерства здравоохранения, пересмотреть состав руководителей и сотрудников его структурных подразделений с принятием мер по их укомплектованию квалифицированными работниками, обладающими профессиональным уровнем знаний;
б) за счет оптимизации штатных единиц Национальной палаты инновационного здравоохранения внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по:
строительству медицинских учреждений на основе анализа численности и заболеваемости населения регионов республики;
выполнению работ по проектированию, строительству и оснащению медицинских организаций;
проведению анализа бизнес-процессов и развитию IТ-реинжиниринга в системе здравоохранения;
созданию Центра проектирования реформ и цифровизации сферы здравоохранения в целях оказания содействия финансовой устойчивости медицинских учреждений и развития медицинского туризма.
См. последующую редакцию.
При этом предусмотреть преобразование Национальной палаты инновационного здравоохранения в самоуправляемую организацию с содержанием за счет внебюджетных средств.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
7. Установить, что:
с 1 ноября 2020 года работникам центрального аппарата Министерства здравоохранения и территориальных органов управления здравоохранением за счет средств Государственного бюджета выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет (в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования) в следующих размерах: от 1 года до 3 лет — 0,3 , от 3 лет до 5 лет — 0,6, от 5 лет до 10 лет — 0,8, от 10 лет до 15 лет — 1,0, от 15 лет до 20 лет — 1,2, свыше 20 лет — 1,5. При этом, стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством здравоохранения;
См. последующую редакцию.
расходы, связанные с выплатой ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам центрального аппарата Министерства здравоохранения и территориальных органов управления здравоохранением, производятся за счет бюджетных средств, формируемых за счет оптимизации штатных единиц Национальной палаты инновационного здравоохранения, в том числе ее территориальных подразделений.
См. последующую редакцию.
8. Министерству здравоохранения совместно с Министерством финансов в месячный срок внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов по оказанию населению первичной медико-санитарной помощи в широком масштабе, медицинской профилактике и формированию здорового образа жизни, здоровому питанию, повышению эффективности финансирования сферы здравоохранения и расширению рыночных механизмов, внедрению государственного медицинского страхования, согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами.
9. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 6.
10. Министерству здравоохранения:
в месячный срок привести принятые нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением;
в двухмесячный срок совместно с Министерством юстиции, заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.А. Мусаева.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
2 октября 2020 г.,
№ ПП-4847
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
Организационная структура
системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 1 в редакции постановления Президента Республики Узбекистан от 12 ноября 2020 года № ПП-4891 — Национальная база данных законодательства, 13.11.2020 г., № 07/20/4891/1514)
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
Структура
центрального аппарата Министерства здравоохранения Республики Узбекистан
Предельная численность управленческого персонала, финансируемого за счет средств Государственного бюджета — 139 единиц.
* Не входит в общую штатную численность центрального аппарата.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
СТРУКТУРА
Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан
Предельная численность управленческого персонала — 31 единица.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
Типовая структура
управлений здравоохранения областей
Предельная численность управленческого персонала — 26 — 32 единицы.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
Структура
Главного управления здравоохранения г. Ташкента
Предельная численность управленческого персонала — 32 единицы.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 октября 2020 года № ПП-4847
Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан
1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 16 марта 2017 года № ПП-2838 «О мерах по дальнейшему укреплению материально-технической базы и организации деятельности системы экстренной медицинской помощи»:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ввести с 1 апреля 2017 года в структуру аппарата территориального управления здравоохранения должность заместителя руководителя управления — директора филиала Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи»;
б) в приложении № 2 слова «Заместитель министра здравоохранения — Генеральный директор» заменить словами «Генеральный директор».
2. Пункт 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2018 года № ПП-4007 «О мерах по усилению материального стимулирования работников государственных медицинских учреждений и органов управления здравоохранением» изложить в следующей редакции:
«6. Установить, что:
а) средства Фонда используются на:
финансирование мер по материальному стимулированию и социальной защите работников органов управления здравоохранением в виде премий, материальной помощи, установления доплат, надбавок и других видов поощрительных выплат, а также оплате их санаторно-курортного и медицинского обслуживания;
финансирование расходов по улучшению обеспеченности жильем, в том числе путем организации строительства жилья для работников органов управления здравоохранением и медицинских работников организаций системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан;
покрытие расходов, связанных с обучением, повышением квалификации и стажировкой работников органов управления здравоохранением, в том числе организацией их визитов в зарубежные страны, участия в конференциях, семинарах и других мероприятиях, проводимых за пределами Узбекистана, служебных командировок;
укрепление материально-технической базы, приобретение программных продуктов и содержание информационно-коммуникационных сетей органов управления здравоохранением;
привлечение иностранных экспертов и консалтинговых организаций;
финансирование расходов на выплату специальных стипендий одаренным студентам высших медицинских образовательных учреждений;
другие мероприятия, направленные на укрепление кадрового потенциала органов управления здравоохранением;
б) 37,5 процентов средств, выделяемых Фонду от суммы поступлений за медицинские услуги, оказанные на платной основе государственными медицинскими учреждениями Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента, перечисляются на внебюджетные расчетные счета соответственно Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента с направлением данных средств на мероприятия, определенные подпунктом «а» настоящего пункта».
3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2018 года № ПП-4055 «О мерах по организации деятельности Министерства здравоохранения Республики Узбекистан»:
а) подпункт «б» пункта 3 изложить в следующей редакции:
«б) создании в структуре Министерства Управления развития государственно-частного партнерства и его территориальных подразделений, а также Центра развития информационно-коммуникационных технологий (далее — Центр) в форме государственного унитарного предприятия»;
б) подпункт «а» пункта 4 изложить в следующей редакции:
«а) директор Центра назначается на должность и освобождается от должности министром здравоохранения Республики Узбекистан»;
в) подпункт «а» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«а) Управления развития государственно-частного партнерства:
организацию и реализацию совместно со структурными подразделениями Министерства и его территориальных органов инфраструктурных проектов на основе государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;
подготовку предложений по вовлечению в оборот имущества медицинских организаций, в том числе земельных участков, привлечению инвестиций на основе государственно-частного партнерства»;
г) пункт 7 и приложения №№ 1 — 5 признать утратившими силу;
д) пункт 8 признать утратившим силу.
4. Пункт 1 текста на узбекском языке постановления Президента Республики Узбекистан от 17 апреля 2020 года № ПП-4685 «О внесении изменения в структуру центрального аппарата Министерства здравоохранения Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:
«1. Ўзбекистон Республикаси Соғлиқни сақлаш вазирлигининг марказий аппарати тузилмасига қўшимча Ўзбекистон Республикаси соғлиқни сақлаш вазирининг ўринбосари — Ўзбекистон Республикаси Санитария-эпидемиологик осойишталик ва жамоат саломатлиги хизмати бошлиғи лавозими киритилсин».
5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2020 года № ПП-4790 «О мерах по организации деятельности Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан»:
а) из абзаца четвертого пункта 4 слово «первым» исключить;
б) из абзаца первого пункта 13 приложения № 3 слово «первый» исключить.
(Национальная база данных законодательства, 03.10.2020 г., № 07/20/4847/1347; 13.11.2020 г., № 07/20/4891/1514; 23.02.2021 г., № 07/21/5000/0139, 06.05.2021 г., № 06/21/6221/0428, 25.05.2021 г., № 07/21/5124/0487; 24.02.2022 г., № 06/22/78/0163; 16.06.2023 г., № 06/23/96/0379)