Указ
Президента Республики Узбекистан
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Аппарата Президента Республики Узбекистан в сфере защиты прав и свобод граждан
См. последующую редакцию.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности аппарата Президента Республики Узбекистан в сфере защиты прав и свобод граждан:
См. последующую редакцию.
1. Преобразовать Службу по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан в Службу по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан (далее — Служба).
См. последующую редакцию.
2. Основными задачами Службы определить:
См. последующую редакцию.
обеспечение функционирования качественно новой и эффективной системы работы с обращениями физических и юридических лиц (далее — обращения), направленной на полноценную защиту их прав, свобод и законных интересов;
проведение глубокого анализа состояния обеспечения прав и свобод граждан государственными органами и органами хозяйственного управления, выявление проблем и недостатков в их деятельности;
разработку предложений по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства, направленных на устранение причин и условий системных нарушений, прежде всего, прав и свобод граждан, выявленных при рассмотрении обращений;
обеспечение эффективной организации и координации работы, а также нормативно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности Народных приемных и Виртуальной приемной;
контроль и координацию деятельности государственных органов и органов хозяйственного управления по работе с обращениями, в том числе путем организации выездов на места и оперативного принятия соответствующих мер по поступающим обращениям;
осуществление системного мониторинга и контроля за приемом, обработкой, рассмотрением и принятием решений по обращениям, поступившим в Народные приемные и Виртуальную приемную, а также направленным по принадлежности в государственные органы и органы хозяйственного управления;
выработку мер по предупреждению и профилактике правонарушений в данной сфере, обеспечению неотвратимости ответственности виновных лиц;
проведение постоянного анализа по выявлению причин и условий системных нарушений, послуживших основанием для обращений;
выработку и реализацию мер по дальнейшему совершенствованию работы с обращениями, расширению открытого диалога с гражданами, укреплению доверия населения к государственным органам и органам хозяйственного управления;
формирование, укомплектование и укрепление кадрового состава Народных приемных высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми знаниями, организаторскими и аналитическими способностями, а также морально-нравственными и психологическими качествами для непосредственной работы с населением;
регулярное внесение информации Президенту Республики Узбекистан о состоянии работы государственных органов и органов хозяйственного управления с обращениями;
организацию систематического освещения результатов работы с обращениями в средствах массовой информации.
См. последующую редакцию.
3. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Государственного советника Президента Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
4 мая 2017 г.,
№ УП-5035
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года УП-5035
к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года УП-5035
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан
1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2016 года № УП-4904 «О мерах по коренному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц»:
а) пункт 3 признать утратившим силу;
б) в абзаце третьем пункта 6 слово «Службу» заменить словами «Службу по зашиты прав граждан, контролю и координации работм с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан».
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 января 2017 года № ПП-2721 «Об организации деятельности Службы по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
а) в наименовании и преамбуле слова «Службы по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
б) в абзаце втором пункта 1 слова «Службе по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службе по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
в) в наименовании приложений №№ 1 и 2 слова «Службы по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
г) в приложении № 3:
в наименовании слова «Службе по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службе по защите прав граждан, контролю и координации работе с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
в пункте 1 слова «Службы по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
в пункте 6:
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
«обеспечение функционирования качественно новой и эффективной системы работа с обращениями физических и юридических лиц (далее — обращения), направленной на полноценную защиту их прав, свобод и законных интересов;
проведение глубокого анализа состояния обеспечения прав и свобод граждан государственными органами и органами хозяйственного управления, выявление проблем и недостатков в их деятельности»;
абзацы второй — одиннадцатый считать соответственно абзацами четвертым — тринадцатым;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«разработку предложений по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства, направленных на устранение причин и условий системных нарушений, прежде всего, прав и свобод граждан, выявленных при рассмотрении обращений»;
в пункте 8:
подпункт «а» дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«проводит глубокий анализ состояния обеспечения прав и свобод граждан государственными органами и органами хозяйственного управления, выявляет проблемы и недостатки в их деятельности»;
в подпункте «в»:
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«обеспечивает всестороннее и объективное рассмотрение обращений граждан, связанных с нарушением прав и свобод граждан»;
абзацы второй — шестой считать соответственно абзацами третьим — седьмым;
д) в приложениях №№ 5 и 7:
в пункте 2 слова «Службы по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан» заменить словами «Службы по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
в пункте 12 слова «по контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц» заменить словами «по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц».
3. В Положении об аппарате Президента Республики Узбекистан, утвержденном Указом Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2017 года № УП-4974:
а) абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Служба по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц аппарата Президента Республики Узбекистан»;
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Служба по защите прав граждан, контролю и координации работы с обращениями физических и юридических лиц:
обеспечивает функционирование качественно новой и эффективной системы работы с обращениями физических и юридических лиц (далее — обращения), направленной на полноценную защиту их прав, свобод и законных интересов;
проводит глубокий анализ состояния обеспечения прав и свобод граждан государственными органами и органами хозяйственного управления, выявление проблем и недостатков в их деятельности;
разрабатывает предложения по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства, направленных на устранение причин к условий системных нарушений, прежде всего, прав и свобод граждан, выявленных при рассмотрении обращений;
обеспечивает эффективную организацию и координацию работы, а также нормативно-методическое и информационно-аналитическое сопровождение деятельности Народной приемной Президента Республики Узбекистан. Народных приемных в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте, а также в районах и городах (далее — Народные приемные), Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;
контролирует и координирует деятельность государственных органов и органов хозяйственного управления по работе с обращениями, в том числе путем организации выездов на места и оперативного принятия соответствующих мер по поступающим обращениям;
осуществляет системным мониторинг и контроль за приемом, обработкой, рассмотрением и принятием решений по обращениям, поступившим в Народные приемные и Виртуальную приемную Президента Республики Узбекистан;
вырабатывает меры по предупреждению и профилактике правонарушений в данной сфере, обеспечению неотвратимости ответственности виновных лиц;
проводит постоянным анализ по выявлению причин и условий системных нарушений, послуживших основанием для обращений, разрабатывает предложения по совершенствованию правоприменительной практики и действующего законодательства, направленные на устранение причин и условий системных нарушений;
вырабатывает и реализует меры по дальнейшему совершенствованию работы с обращениями, расширению открытого диалога с гражданами, укреплению доверия населения к государственным органам».
4. Подпункт «а» пункта 7 Положения о Службе по политико-правовым вопросам аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2017 года № ПП-2808, дополнить абзацами следующего содержания:
«контролирует и координирует вопросы обеспечения прав и свобод граждан в системе органов прокуратуры, внутренних дел и юстиции, а также анализирует состояние эффективности реализации возложенных на них задач в данной сфере;
изучает состояние соблюдения прав и свобод граждан в ходе проведения оперативно-розыскных и следственных мероприятий, исполнения наказаний, принимает меры по устранению выявленных недостатков».
5. В подпункте «а» пункта 6 Положения о Службе по взаимодействию с общественными и религиозными организациями аппарата Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2017 года № ПП-2810:
дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«содействует деятельности институтов гражданского общества в проведении общественного контроля за соблюдением государственными органами и организациями прав и свобод граждан, реализует меры по активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере прав и свобод граждан»;
абзацы пятый — восемнадцатый считать соответственно абзацами шестым — девятнадцатым.
См. последующую редакцию.