В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975 «О мерах по кардинальному обновлению государственной политики в сфере развития экономики и сокращения бедности», эффективной организации деятельности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Министерство), а также подведомственных ему организаций:

1. Утвердить:

организационную структуру Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан согласно приложению № 1;

структуру центрального аппарата Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан согласно приложению № 2;

Положение о Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан согласно приложению № 3;

структуру Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, а также типовые структуры главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей, отделов экономического развития и сокращения бедности районов (городов) согласно приложениям №№ 4, 4а, 4б и 4в;

общую предельную численность управленческого персонала Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей согласно приложению № 5;

разряды по оплате труда работников центрального аппарата Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан, Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей, а также отделов экономического развития и сокращения бедности районов (городов) согласно приложениям №№ 6, 6а и 6б;

структуру Института прогнозирования и макроэкономических исследований при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан согласно приложению № 7;

структуру Центра исследования отраслевых рынков и производительности труда в производстве при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан согласно приложению № 8.

Хокимияту города Ташкента принять меры по приведению действующих наименований, организационных структур и численности штатных единиц Главного управления экономики и комплексного развития территорий города Ташкента, а также отделов экономики и комплексного развития территорий районов в соответствие с требованиями настоящего постановления.

2. Установить, что:

предельная численность управленческого персонала центрального аппарата Министерства составляет 298 единиц. При этом увеличение предельной численности управленческого персонала Министерства и его подведомственных организаций осуществляется за счет упразднения Агентства урбанизации при Министерстве, сокращения численности работников Министерства финансов, Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, а также их территориальных подразделений;

первые заместители Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, города Ташкента и районов (городов) по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности одновременно являются соответственно министром экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, начальниками главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей и города Ташкента, а также начальниками отделов экономического развития и сокращения бедности районов (городов);

на работников Агентства по развитию предпринимательства, Института прогнозирования и макроэкономических исследований (далее — Институт), Высшей школы бизнеса и предпринимательства, Центра исследований отраслевых рынков и производительности труда в производстве, Управления по эксплуатации административных зданий при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан распространяются условия оплаты труда, материального стимулирования, медицинского обслуживания, транспортного обеспечения и социальной защиты, установленные для работников центрального аппарата Министерства, а также им производится выплата надбавок за выслугу лет за счет средств Государственного бюджета;

на работников Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей, отделов экономического развития и сокращения бедности районов (городов) распространяются условия оплаты труда, предусмотренные в пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 января 2017 года № ПП-2722 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности и усилению материального стимулирования работников территориальных органов государственного управления»;

финансирование текущего обеспечения и деятельности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, главных управлений экономического развития и сокращения бедности областей, отделов экономического развития и сокращения бедности районов (городов), а также выплат за выслугу лет их работникам осуществляется за счет республиканского бюджета Республики Каракалпакстан и местных бюджетов областей;

директора Института и Высшей школы бизнеса и предпринимательства по статусу и условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обеспечения приравниваются к заместителю министра;

ежемесячные выплаты на транспортные расходы и питание работникам Института, а также денежные премии в связи с праздниками производятся за счет внебюджетных средств Министерства;

руководители Министерства, его центрального аппарата и подведомственных организаций в установленном порядке могут участвовать в качестве членов наблюдательных советов хозяйственных обществ с долей государства республиканского уровня, руководители территориальных подразделений Министерства — регионального уровня;

не допускается привлечение работников Министерства и его подведомственных организаций к работам, не свойственным направлению их деятельности.

4. Министерству совместно с соответствующими министерствами и ведомствами обеспечить своевременное и качественное выполнение «Дорожной карты» первоочередных мер по решению фундаментальных вопросов, устранению диспропорций, логическому продолжению начатых, созданию фундамента для последующих реформ при переводе экономики на рыночные механизмы согласно приложению № 9.

5. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Министерством высшего и среднего специального образования, Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в месячный срок внести в Кабинет Министров проект решения о мерах, направленных на широкое привлечение к предпринимательству, повышение трудовой активности, а также обучение профессиям бедного и безработного населения, особенно женщин и молодежи. При этом предусмотреть:

организацию обучения бедных, безработных граждан профессии и предпринимательству на уровне махалли, района (города) и областных центров на основе механизма «места профессионального обучения в махаллях — районные центры профессионального обучения — территориальные моноцентры «Ишга мархамат»;

создание «мест профессионального обучения в махаллях» в качестве филиалов (подразделений) учебных центров системы Министерства занятости и трудовых отношений, а также порядок финансирования расходов, связанных с обучением безработных граждан, особенно молодежи и женщин, за счет Государственного фонда содействия занятости;

порядок проведения в каждом регионе до 1 июля 2020 года не менее одного конкурса «Лучшая программа подготовки к профессии» среди негосударственных организаций с выделением грантов победителям конкурса за счет Государственного фонда содействия занятости для организации своего дела;

внедрение системы оценки профессиональной квалификации выпускников негосударственных учебных центров и системы профессионального обучения на основе международных стандартов «ворлд скилс» («world skills»);

создание в каждом регионе до 1 октября 2020 года не менее одного моноцентра «Ишга мархамат» или центра профессиональной подготовки;

совместно с Министерством иностранных дел и Министерством финансов Республики Узбекистан до 1 июня 2020 года определить регионы Российской Федерации с наибольшим количеством работающих трудовых мигрантов из Узбекистана, организовать на первоначальном этапе обучение мигрантов профессиям и русскому языку не менее чем в пяти городах с расширением в дальнейшем охвата и масштаба данной работы.

6. Принимая во внимание полную мобилизацию внебюджетных средств Министерства, Министерства финансов, внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов, Министерства занятости и трудовых отношений, Государственного налогового комитета, Государственного комитета по статистике и Института, финансирование работ по развитию информационно-коммуникационных технологий данных организаций произвести за счет дополнительных доходов Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности и республиканского бюджета.

7. Разместить центральный аппарат Министерства по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, 45а, Высшую школу бизнеса и предпринимательства по адресу: город Ташкент, Мирабадский район, улица Мирабадская, 25.

Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан совместно с хокимиятом города Ташкента в двухнедельный срок обеспечить размещение подведомственных Министерству организаций в зданиях со всеми удобствами, при необходимости — безвозмездную передачу им объектов государственного имущества на основе права оперативного управления.

После завершения работ по реконструкции и оснащению разместить Институт с безвозмездным принятием зданий и сооружений с прилегающей земельной площадью по адресу: город Ташкент, массив Хадра, 33 на основе права оперативного управления.

8. Ликвидировать государственное унитарное предприятие «Редакция журнала «Экономика: анализы и прогнозы» при Институте с возложением его задач, а также работ по организации издания журнала на Редакционно-издательский отдел, образованный в составе Института.

Отметить, что расходы, связанные с изданием журнала, финансируются за счет средств Государственного бюджета, внебюджетных средств, а также поступивших от хозяйственной деятельности Института и иных источников, не запрещенных законодательством.

Министерству инновационного развития Республики Узбекистан выделить в соответствии с заявкой Министерства грантовые средства в необходимом размере в целях приобретения типографского оборудования и инвентаря, а также налаживания деятельности Института.

9. Министерству совместно с соответствующими министерствами и ведомствами:

обеспечить решение вопросов по эффективной организации деятельности вновь созданных, преобразованных и включенных в систему Министерства организаций, утверждение их положений, безвозмездное размещение в зданиях со всеми удобствами и условиями, создание их материально-технической базы, иных организационно-технических вопросов;

в двухнедельный срок утвердить штатные расписания центрального аппарата Министерства, а также вновь созданных, преобразованных и включенных в систему Министерства организаций, обеспечить их укомплектование квалифицированными кадрами;

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые и иные акты в соответствие с настоящим постановлением.

10. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства согласно приложению № 10.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова.

1. Настоящее Положение определяет статус, задачи, функции, компетенцию и организационные основы деятельности Министерства экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Министерство), а также функциональные обязанности и ответственность его руководителей.

2. Министерство является уполномоченным государственным органом по выработке и реализации государственной политики в области социально-экономического и индустриального развития страны, а также Стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами и постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, решениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий и имеющие нормативно-правовой характер, являются обязательными для исполнения органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием.

6. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги;

сокращенное — Иқтисодий тараққиёт вазирлиги;

б) на русском языке:

полное — Министерство экономического развития и сокращения бедности;

сокращенное — Минэкономразвития;

в) на английском языке:

полное — Ministry of economic development and poverty reduction of the Republic of Uzbekistan;

сокращенное — Ministry of economic development.

7. Министерство размещается по адресу: город Ташкент, улица Ислама Каримова, 45а.

8. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, главные управления экономического развития и сокращения бедности областей (далее — территориальные управления Министерства);

отделы экономического развития и сокращения бедности районов и городов (далее — районные и городские отделы Министерства);

Агентство по развитию предпринимательства;

Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности;

Институт прогнозирования и макроэкономических исследований;

Высшая школа бизнеса и предпринимательства;

Центр исследований отраслевых рынков и производительности труда в производстве;

ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов».

Центр электронного кооперационного портала;

Управление по эксплуатации административных зданий.

9. Территориальные управления подотчетны Министерству и соответственно Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей.

Районные и городские отделы Министерства подотчетны соответственно территориальным управлениям Министерства, хокимиятам соответствующих районов (городов).

10. Агентство по развитию предпринимательства, Институт прогнозирования и макроэкономических исследований и Управление по эксплуатации административных зданий подчиняются министру экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — министр).

11. Основными задачами Министерства являются:

а) в области разработки, координации и ведения макроэкономической политики:

внедрение рыночных механизмов управления экономикой на основе анализа и прогнозирования макроэкономических индикаторов, формирование Стратегии развития основных отраслей экономики, связанной с состоянием реального сектора экономики, конъюнктурой внутреннего и внешнего рынков, а также тенденциями глобального и регионального экономического развития;

разработка индикаторов предварительной оценки состояния реального сектора экономики и внедрение системы их эффективного применения;

улучшение человеческого капитала и повышение производительности труда, эффективное распределение производственных и финансовых ресурсов, разработка и обеспечение реализации концептуальных направлений и задач экономического развития, основанного на формировании необходимой инфраструктуры;

реализация совместно с Центральным банком, Министерством финансов Республики Узбекистан и другими ведомствами скоординированной политики по обеспечению макроэкономической стабильности, в том числе снижению уровня инфляции и достижению поставленных целей;

активное участие в процессе формирования политики поддержки экспорта, а также политики тарифного и нетарифного регулирования в экспорте и импорте, разрабатываемых Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;

оценка воздействия мероприятий и реформ, предусмотренных в Стратегии развития сельского хозяйства, на повышение производительности труда, увеличение объемов производства и переработку продукции, создание рабочих мест, а также разработку соответствующих предложений;

б) в области сокращения бедности:

анализ и обеспечение инклюзивности экономического роста, разработка, реализация и координация Стратегии и программ сокращения бедности совместно с органами государственного управления, негосударственными некоммерческими организациями, общественными организациями, международными финансовыми институтами и зарубежными правительственными финансовыми организациями;

разработка конкретных рычагов и механизмов сокращения бедности, разработка критериев и методологии оценки определения уровня бедности, нормативных основ минимальных стандартов социального обеспечения, принимая во внимание зарубежный опыт;

реализация мер по достижению целей и задач национального устойчивого развития, разработка методологии расчета прожиточного минимума и минимальной потребительской корзины, проведение системной работы по изучению дифференциации доходов населения с обеспечением их согласованности с государственными целевыми программами;

проведение совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан взаимосогласованных работ по качественному развитию рынка труда и его структуры, анализу и совершенствованию процессов миграции рабочей силы, распределению трудовых ресурсов;

разработка и реализация совместно с Министерством дошкольного образования, Министерством народного образования, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством здравоохранения, Министерством физической культуры и спорта, Министерством культуры Республики Узбекистан программ развития человеческого капитала;

в) в области социально-экономического развития регионов:

определение и реализация факторов и направлений, дающих толчок развитию регионов, принимая во внимание их природное сырье, трудовые ресурсы и «относительные преимущества»;

выявление и устранение системных проблем, препятствующих своевременной и качественной реализации проектов в рамках программ комплексного социально-экономического развития регионов с принятием мер по сокращению дифференциации межрегионального развития;

разработка методических пособий по организации и размещению в регионах промышленных зон, реализация единой государственной политики, направленной на развитие промышленных зон;

разработка и совершенствование национальных методологических основ и подходов к развитию регионов с изучением передового зарубежного опыта;

г) в области развития предпринимательства в стране:

ведение единой государственной политики, направленной на развитие всех форм малого и среднего бизнеса и предпринимательства в стране;

разработка и реализация концептуальных и стратегических подходов превращения малого и среднего бизнеса в важнейшие драйверы обеспечения экономического роста, а также устранения фундаментальных препятствий и проблем в развитии отрасли;

разработка и реализация нормативно-правовых актов, определяющих критерии категорий, а также права субъектов малого и среднего бизнеса;

создание новых средств и информационных систем как мер финансовой и нефинансовой поддержки субъектов предпринимательства, реализация направлений и проектов, дающих наибольший социально-экономический эффект посредством действующих механизмов кредитования и средств поддержки;

расширение доступности использования ресурсов путем непрерывного совершенствования и налаживания системы эффективного управления деятельностью Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности;

д) в области развития приоритетных отраслей промышленности — ведения единой индустриальной политики:

эффективное размещение производственных сил в целях повышения конкурентоспособности и диверсификации национальной экономики, а также обеспечения сопряженности развития регионов и отраслей, разработка стратегии (моделей) развития промышленности страны на основе эффективного использования имеющихся природных и экономических ресурсов регионов;

реализация совместно с Министерством энергетики и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан стратегии и мер, направленных на бесперебойное обеспечение всех отраслей экономики и населения топливно-энергетическими ресурсами на основе рыночных механизмов;

участие в разработке стратегии и программ по реформированию основных отраслей промышленности и крупных предприятий;

определение основных индикаторов, широко используемых в международном опыте ведения мониторинга уровня развития отраслей промышленности, разработка и реализация методологии внедрения на практике и мониторинга основных принципов и методов «зеленой экономики» и энергоэффективности;

организация подготовки анализов уровня использования и объемов действующих производственных мощностей промышленных предприятий республики, удовлетворения требований внутреннего рынка, а также тенденций изменения цен на значимую промышленную продукцию на внутреннем и внешнем рынках с широким освещением в средствах массовой информации;

е) в области трансформации предприятий с государственным участием:

участие в реализации целостной государственной политики путем разработки предложений по реформированию действующих отраслей и предприятий с государственным участием на основе определения низкоэффективных направлений исходя из целей уменьшения государственного участия в экономике, а также с точки зрения их влияния на экономический рост;

создание необходимых условий для эффективной организации процессов реформирования предприятий с государственным участием, в частности, обеспечение разработки и реализации структурных преобразований, связанных с формированием свободного и конкурентоспособного рынка производимой ими продукции и услуг;

повышение производительности труда, экономии энергии и иных производственных ресурсов в стратегических отраслях и предприятиях с государственной долей, а также участие в координации мер по применению современных механизмов и подходов в уменьшении себестоимости продукции;

ж) в области формирования и реализации государственной инвестиционной политики

участие в разработке и реализации активной инвестиционной политики государства путем выявления приоритетных сфер и отраслей для привлечения инвестиций в целях обеспечения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики, укрепления промышленного потенциала и комплексного развития регионов;

формирование совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан Государственной инвестиционной программы исходя из Концепции социально-экономического развития страны, стратегий и программ развития отраслей и регионов;

внесение в Министерство финансов и Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан заказов для формирования соответствующих внутренних и внешних источников по основным направлениям и проектам Инвестиционной программы;

анализ Государственной инвестиционной программы с макроэкономической точки зрения, а также определение инвестиционных направлений исходя из сформированных заключений в данном направлении;

анализ, прогнозирование и разработка соответствующих предложений по воздействию Государственной инвестиционной политики на общую инвестиционную активность, в том числе на приток частных и прямых иностранных инвестиций;

з) в области развития инфраструктуры и ведения политики урбанизации:

разработка и реализация единой государственной политики по развитию городов, рациональное размещение производственных сил, обеспечение государственного эффективного регулирования процессов урбанизации, принимая во внимание строительство жилья вместе с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, а также внедрение современных рыночных механизмов по земельным участкам;

анализ долгосрочных демографических тенденций в городах и на селе, прогнозирование демографической емкости и потребности городов в рабочей силе в условиях ускоренной индустриализации с определением на этой основе масштабов урбанизации — подготовка предложений по расширению городов либо созданию городов-спутников в разрезе регионов;

дальнейшее повышение уровня жизни населения вновь создаваемых городов-спутников, определение источников и координация финансирования разработки генеральных планов городов;

управление формированием городских агломераций с учетом создания городов-спутников, имеющих социальную, инженерно-коммуникационную и дорожно-транспортную инфраструктуру на основе внедрения передовых, энергосберегающих, экологически чистых технологий и материалов;

регулирование комплексного развития системы размещения населения городов с учетом международного опыта, формирование эффективного соотношения малых, средних, больших и крупных городов;

разработка предложений по развитию рынка строительства жилья путем ипотечных кредитов, совершенствованию системы управления жилищным фондом, а также совершенствование системы и разработка программ реновации с изучением передового зарубежного опыта;

и) в области улучшения бизнес-среды и международных рейтингов:

снятие необоснованных обязательств, запретов и ограничений в сфере бизнес-деятельности путем реализации институциональных преобразований по управлению экономикой на основе рыночных принципов, совершенствование текущих процессов регулирования, а также оценка воздействия на бизнес-среду действующих и принимаемых нормативно-правовых актов;

проведение совместно с Агентством «Узстандарт» и другими уполномоченными органами мониторинга и координации деятельности органов, устанавливающих технические регламенты и требования, которые могут препятствовать субъектам предпринимательства в свободном осуществлении ими своей бизнес-деятельности;

осуществление совместно с Антимонопольным комитетом Республики Узбекистан взаимоскоординированных действий по сотрудничеству в организации работы по улучшению конкурентной среды в экономике страны, а также совместно с Торгово-промышленной палатой и Бизнес-омбудсманом — по улучшению бизнес-среды и развитию предпринимательства;

создание условий для развития венчурных фондов с целью поддержки предпринимательства на основе бизнес-экосистемы, в том числе стартапов, бизнес-инкубаторов, бизнес-акселераторов;

формирование и координация деятельности специальных рабочих групп, состоящих из квалифицированных специалистов ответственных министерств и ведомств по работе с международными экономическими рейтингами в разрезе каждого структурного индикатора рейтингов исходя из передового зарубежного опыта;

к) в области активизации экономических связей с мировым сообществом:

разработка предложений о приоритетных направлениях международного экономического сотрудничества исходя из Стратегии экономического развития страны, в том числе среднесрочных и долгосрочных целей обеспечения внешнеэкономического баланса;

проведение широкомасштабного анализа влияния сотрудничества нашей страны с разными интеграционными объединениями (СНГ, ЕЭС и другими) в сфере экономики, в том числе сотрудничества регионов республики с регионами зарубежных государств, а также приграничного сотрудничества на перспективы социально-экономического развития страны с разработкой предложений по его расширению;

представление экономических интересов Республики Узбекистан в переговорах с зарубежными государствами и международными организациями в рамках своих полномочий, заключение партнерских соглашений по вопросам развития экономики и промышленности с уполномоченными организациями других государств в установленном порядке и в соответствии с соглашениями международного права.

Министерство при осуществлении поставленных перед собой задач исходит из их приоритета и поэтапного принципа, может привлекать международных экспертов-консультантов по каждому направлению.

12. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в области разработки, координации и ведения макроэкономической политики, в частности:

а) по внедрению анализа и прогноза макроэкономических показателей, рыночных механизмов экономического управления:

осуществляет системный мониторинг и анализ повышения конкурентоспособности экономики и определения приоритетных направлений социально-экономического развития страны путем анализа макроэкономических индикаторов и прогнозирования, а также либерализации экономики на основе анализа процессов рыночных реформ;

разрабатывает и координирует реализацию среднесрочных и долгосрочных стратегий и макроэкономических сценариев экономического развития, принимая во внимание имеющийся потенциал и внешние экономические условия;

вносит соответствующие изменения в краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы, а также направления макроэкономической политики на основе внешних условий и оценки текущего состояния монетарной и фискальной политики;

выявляет диспропорции в формировании и реализации в экономике макроэкономической политики, совместно с Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистан осуществляет скоординированную макроэкономическую политику;

совместно с Министерством финансов, Центральным банком Республики Узбекистан и другими причастными министерствами, и ведомствами осуществляет скоординированную макроэкономическую политику по обеспечению макроэкономической стабильности, в том числе снижению уровня инфляции и достижению поставленных целей;

внедряет современные методы (модели) макроэкономического анализа и прогнозирования;

совместно с Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистанна постоянной основе подготавливает и публикует квартальный макроэкономический обзор (путем взаимообмена информацией);

осуществляет системный анализ разработки и мониторинга основных макроэкономических показателей, уровня экономического и социального развития страны, регионов и отраслей экономики;

б) в области повышения экспортного потенциала национальной экономики:

формирует внешнеторговый прогноз по основным группам товаров на среднесрочный и ближайший период на основе программ, утвержденных Правительством;

разрабатывает практические меры по развитию экспортного потенциала Республики Узбекистан на основе глубокого анализа объемов и структуры экспорта, выявления резервов увеличения объемов и расширения номенклатуры экспорта;

разрабатывает прогнозные параметры развития внешней торговли, в частности показателей импорта и прогноза экспорта товаров (работ, услуг), во взаимоувязке с макроэкономическими параметрами и платежным балансом;

участвует в разработке предложений по совершенствованию экономических механизмов, направленных на поддержку экспортной деятельности субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность, а также инструментов их стимулирования;

разрабатывает обоснованные предложения о ставках таможенных платежей с целью стимулирования расширения действующих мощностей производства потребительских товаров на основе анализа объема и видов импортируемой продукции;

в) в области разработки и комплексного анализа мер по развитию человеческого капитала:

координирует разработку прогнозных показателей спроса и предложения на рабочую силу на основе проведения глубокого анализа и прогноза перспектив экономического развития, изменения баланса трудовых ресурсов, а также демографических показателей, количественного и качественного изменения численности и структуры трудовых ресурсов;

разрабатывает комплексные меры, направленные на совершенствование системы образования и обеспечение рынка труда квалифицированными специалистами;

участвует в разработке концепции, стратегии и программ развития, а также предложений по укреплению материально-технической базы учреждений системы дошкольного, общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования, а также науки, здравоохранения, спорта и культуры;

участвует в разработке предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в области труда и занятости населения, образования, здравоохранения, спорта и культуры;

оценивает воздействие различных мер государственной политики в области обязательного медицинского страхования на параметры экономического развития и условия ведения бизнеса;

проводит мероприятия, направленные на формирование параметров государственного заказа по приему в высшие образовательные учреждения (направления образования бакалавриата и специальности магистратуры) на каждый учебный год на основе определения потребности отраслей экономики в кадрах с высшим образованием;

2) в области сокращения бедности:

разрабатывает Стратегию сокращения бедности на основе анализа инклюзивности экономического роста, осуществляет мониторинг ее исполнения;

разрабатывает программы и «дорожные карты», направленные на сокращение бедности, в сотрудничестве с международными организациями, научно-исследовательскими учреждениями, ответственными министерствами и ведомствами;

координирует деятельность органов государственного управления и негосударственных некоммерческих организаций по сокращению бедности;

разрабатывает методологию совершенствования нормативно-правовой базы, направленной на сокращение бедности, с охватом национальных критериев измерения и методов оценки уровня бедности, принимая во внимание зарубежный опыт;

разрабатывает нормативные основы выявления диспропорций в распределении минимальных стандартов социального обеспечения, прожиточного минимума, минимальной потребительской корзины и доходов;

выявляет и анализирует факторы бедности и дифференциации доходов;

проводит экспертизу воздействия принимаемых социально-экономических программ и государственных программ на уровень бедности и дифференциацию доходов;

анализирует и разрабатывает соответствующие меры по воздействию макроэкономической политики на бедные слои населения;

проводит системную работу по достижению целей национального устойчивого развития;

обеспечивает соответствие целей национального устойчивого развития с государственными целевыми программами;

осуществляет мониторинг адресности и действенности социальной защиты, внедряет в практику инновационные методы и формы социальной защиты, принимая во внимание международный опыт;

анализирует рынок труда и процессы миграции рабочей силы, совместно с Министерством дошкольного образования, Министерством народного образования, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством здравоохранения, Министерством физической культуры и спорта, а также Министерством культуры Республики Узбекистан разрабатывает и реализует программы развития человеческого капитала;

3) в области социально-экономического развития регионов:

разрабатывает меры, направленные на сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов и определяет ход стуктурных преобразований путем диверсификации экономики;

выявляет неиспользованные трудовые резервы и производственный потенциал регионов, разрабатывает предложения по их эффективному использованию. При этом определяет приоритетные направления социально-экономического развития регионов с эффективным использованием природных и экономических ресурсов;

подготавливает предложения по оптимальному размещению в регионах проектов, в частности производственных сил, инфраструктуры и жилья, принимая во внимание природные, экономические, архитектурно-строительные факторы, а также потребительский рынок, в процесе формирования региональных инвестиционных программ;

подготавливает предложения по эффективной и качественной реализации проектов в рамках комплексных программ социально-экономического развития регионов, разрабатывает меры по выявлению проблемных вопросов, препятствующих их своевременному и качественному выполнению;

принимает меры по развитию инфраструктуры в целях улучшения инвестиционной инфраструктурной среды, повышения привлекательности промышленных зон;

проводит мониторинг за выполнением обязательств, взятых на себя участниками промышленных зон, на основе сделок о реализации инвестиционных проектов и долгосрочных договоров аренды;

принимает меры по организации промышленных зон вокруг густонаселенных городов и районов с запасом сырья, высоким уровнем предпринимательской инициативы вблизи инфраструктуры;

4) в области развития предпринимательства в стране:

ведет единую государственную политику, направленную на развитие в стране всех форм малого и среднего бизнеса и предпринимательства, путем разработки комплекса мер по повышению доли частного сектора в отраслях экономики и малых промышленных зонах на пути стимулирования развития бизнеса;

разрабатывает и реализует меры по совершенствованию законодательства, направленного на улучшение делового климата в стране и эффективное использование потенциала малых промышленных зон, концептуальным и стратегическим подходам к превращению малого и среднего бизнеса в важнейшие драйверы обеспечения экономического роста, а также устранения фундаментальных препятствий и проблем в развитии отрасли;

разрабатывает практические меры и предложения по совершенствованию деятельности Министерства, районных и городских отделов Министерства, региональных управлений Министерства на основе обращений физических и юридических лиц;

привлекает субъекты предпринимательства к разработке мер по дальнейшему улучшению бизнес-среды и совершенствованию законодательной базы, а также усиливает общественный контроль за реализацией нормативно-правовых актов, принятых в сфере предпринимательства;

разрабатывает и координирует нормативно-правовые акты, определяющие критерии по категориям субъектов малого и среднего бизнеса, а также их права;

координирует систему финансовой и нефинансовой поддержки в организации предпринимательской деятельности на основе совершенствования инструментов финансовой поддержки начинающих предпринимателей и разработки соответствующих мер по финансовой поддержке предприятий, принявших на работу бедные слои населения;

осуществляет широкое внедрение на практике инновационных инструментов развития предпринимательства путем создания безвозмездной информационно-аналитической системы, связанной с искусственным интеллектом, оказывающей помощь предпринимателям в организации и ведении бизнеса, разработки мер по созданию «бизнес-инкубаторов», «стартап-платформ», широкому привлечению населения к предпринимательству в регионах;

совершенствует электронную систему (кооперации) между крупными производителями и субъектами малого и среднего бизнеса;

обеспечивает и координирует совместно с ответственными организациями создание на своих веб-сайтах пособий с подробным изложением каждого направления ведения бизнеса;

разрабатывает и совершенствует Стратегию развития предпринимательства на основе выявления специфических особенностей, возможностей и специализации регионов, а также анализа проблем и вопросов в отраслях и сферах, превратившихся в драйверы развития регионов;

разрабатывает среднесрочную и долгосрочную Стратегию развития предпринимательства с привлечением экспертов международных финансовых институтов, сотрудников отечественных научно-исследовательских институтов, представителей отечественных деловых кругов, специалистов министерств и ведомств, обладающих необходимым потенциалом, с ведением при этом непрерывного мониторинга за ее реализацией;

расширяет возможности использования ресурсов путем непрерывного совершенствования деятельности Фонда поддержки предпринимательства и налаживает систему его эффективности управления;

5) в области развития приоритетных отраслей промышленности — ведения единой индустриальной политики, в том числе:

а) в сфере разработки Стратегии (модели) развития промышленности республики на основе эффективного размещения промышленных предприятий, рационального использования природных и экономических ресурсов регионов:

разрабатывает и ведет промышленную политику, основанную на рыночных отношениях. При этом координирует разработку и реализацию среднесрочных и долгосрочных стратегий (моделей) промышленного развития, предусматривающих повышение конкурентоспособности промышленности, выявление, оценку и приведение в действие ее потенциальных драйверов;

ведет индикаторы анализа тенденций промышленного развития, анализирует и подготавливает предложения по действующим производственным мощностям и объемам производства, а также уровню удовлетворения спроса на внутреннем рынке;

организует развитие отраслей промышленности республики в тесной взаимосвязи с регионами. При этом определяет направления размещения перспективных инвестиционных проектов по производству продукции, востребованной на внутреннем и внешнем рынках, исходя из имеющихся сырьевых ресурсов и производственной инфраструктуры;

принимает участие в повышении конкурентоспособности в отраслях промышленности и диверсификации производства. При этом осуществляет комплексную координацию пересмотра действующих и внедрения новых технических регламентов, создания испытательных лабораторий в целях гармонизации международных стандартов в отрасли промышленности, нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности и предупреждения импорта незаконной и некачественной продукции;

разрабатывает и осуществляет мониторинг мер по повышению производительности труда в промышленности, внедрению энергосберегающих технологий, уменьшению производственных расходов и объема расхода углерода в ВВП, применению чистых и экологически безопасных технологий в производственных процессах;

б) в области реализации системных мер по обеспечению равновесия на товарных рынках:

принимает участие в проведении геологических мероприятий и ведении политики по рациональному использованию природных ресурсов. При этом анализирует и подготавливает предложения по направлениям, предусматривающим увеличение месторождений полезных ископаемых для стабильного обеспечения экономики ресурсами минерального сырья;

координирует подготовку геолого-экономических предложений по привлечению местных и зарубежных инвесторов к геологическому изучению и промышленной разработке месторождений полезных ископаемых;

создает условия для расширения сотрудничества между субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства и крупными промышленными предприятиями;

разрабатывает и обеспечивает реализацию программ по модернизации и диверсификации базовых отраслей на основе глубокой переработки минерального сырья с получением продукции с высокой добавленной стоимостью;

координирует разработку программ по модернизации и техническому перевооружению промышленных и межотраслевых комплексов на основе внедрения передовых инновационных технологий;

оценивает меры, принятые по развитию промышленности и расширению производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;

6) в области трансформации предприятий с государственным участием:

разрабатывает предложения по реформированию действующих отраслей и предприятий с государственным участием на основе уменьшения участия государства в экономике и определения малоэффективных направлений;

принимает участие в формировании производственных программ, годовых отчетов и годовых бизнес-планов, среднесрочных и долгосрочных стратегий развития предприятий с государственной долей;

разрабатывает и обеспечивает реализацию мер структурного реформирования, связанных с созданием необходимых условий для эффективной организации процессов приватизации предприятий с государственным участием;

определяет процедуры подготовки, мониторинга и оценки Стратегии развития хозяйствующих обществ с государственной долей в уставном фонде исходя из основных направлений и целей экономического развития республики;

координирует совместно с Министерством юстиции осуществление административных реформ и реформирование стратегических отраслей в Республике Узбекистан;

7) в области формирования и ведения государственной инвестиционной политики, в частности:

а) в сфере участия в разработке и реализации активной инвестиционной политики страны:

разрабатывает и участвует в реализации активной инвестиционной политики страны путем определения приоритетных сфер и отраслей для привлечения инвестиций в целях обеспечения устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики, укрепления промышленного потенциала и комплексного развития регионов;

определяет основные направления привлечения инвестиций, в том числе в гармонии с показателями целевых программ отраслевого и регионального развития;

согласовывает технические условия, разработанные министерствами, ведомствами, хозяйственными объединениями, в том числе с привлечением зарубежных консалтинговых компаний, для формирования концепций (стратегий) развития отраслей;

б) в области формирования направлений и проектов национальных и региональных инвестиций и их реализации:

разрабатывает предложения по повышению эффективности инвестиций за счет бюджетных средств бюджетной системы, выделенных на реализацию социальных и инфраструктурных проектов;

принимает участие в разработке и реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, обеспечивающих устойчивое развитие национальной экономики в среднесрочной и долгосрочной перспективе;

готовит предложения по эффективной и качественной реализации государственных программ развития и инвестиционных программ, а также инвестиционных проектов, включенных в отраслевые и региональные программы развития;

в) в области анализа и прогнозирования источников финансирования государственных инвестиционных программ:

формирует предложения по государственным инвестиционным проектам в рамках лимита бюджетных средств, предоставленных Министерством финансов Республики Узбекистан за счет централизованных источников для финансирования осуществляемых инвестиционных проектов;

обобщает и анализирует сформированные адресные перечни объектов социальной сферы и производственной инфраструктуры, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых проводятся Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, а также министерствами, ведомствами и хозяйственными объединениями за счет средств Государственного бюджета, с разработкой инвестиционных программ, основываясь на источниках их финансирования;

принимает участие совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан в привлечении средств международных финансовых институтов и зарубежных правительственных финансовых организаций, а также прямых иностранных инвестиций на финансирование проектов по развитию социальной сферы, инфраструктуры и производства;

принимает участие совместно с Агентством по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан в определении потенциальных инвесторов с целью реализации проектов по развитию социальной сферы, инфраструктуры и производства;

разрабатывает и координирует реализацию государственных инвестиционных программ по развитию производства (базовых отраслей), принимает участие в разработке и реализации государственной политики по привлечению зарубежных инвестиций, организует размещение наиболее важных и крупных инвестиционных проектов с определением их мощности, и источников;

г) в области осуществления мониторинга и анализа реализации государственных инвестиционных программ:

анализирует результаты инвестиционных проектов в социальной сфере, в частности уровень охвата дошкольных и общеобразовательных учреждений, посещаемости медицинских учреждений;

осуществляет мониторинг реализации инфраструктурных проектов с проведением анализа уровня обеспеченности питьевой водой и канализацией, строительства и ремонта дорог;

анализирует эффективность проектов по расширению производства (базовых отраслей), осуществляет размещение данных проектов с определением их мощности и источников;

д) в области анализа и прогнозирования общей инвестиционной активности в стране:

анализирует эффективность государственной инвестиционной программы, разрабатывает предложения по размещению проектов и обеспечивает их реализацию;

анализирует положительное влияние роста масштаба инвестиций в основной капитал на валовой внутренний продукт и валовой региональный продукт как фактора высокотехнологичного развития и интенсивного экономического роста;

анализирует диверсификацию экономики и реализацию структурных преобразований;

обеспечивает широкое развитие предпринимательской деятельности в контексте рационального использования имеющегося финансового и инвестиционного потенциала и, в конечном итоге, повышение благосостояния населения за счет создания новых рабочих мест;

8) в области развития инфраструктуры и ведения политики урбанизации, в частности:

а) по развитию инфраструктуры:

проводит реформы по развитию долгосрочных стратегических инфраструктур путем эффективного использования государственных средств, а также создания благоприятных условий, направленных на привлечение инвестиций на развитие инфраструктуры каждого региона, повышающих инвестиционную привлекательность и эффективность инфраструктурного сектора;

осуществляет мониторинг за рациональным использованием в реализации инфраструктурных реформ государственных средств при размещении в регионах с действующей инфраструктурой вновь создаваемых малых промышленных и свободных экономических зон, а также создании благоприятной инфраструктурной среды и применении наиболее эффективных методов привлечения инвестиций;

разрабатывает предложения по определению уровня существенности, повышению эффективности, экономической целесообразности самоокупаемости (возврата) средств, направляемых на развитие инфраструктуры регионов;

осуществляет мониторинг показателей развития транзитно-транспортного потенциала, объемов поставок и цен на продукцию на внешних и внутренних рынках с разработкой мер по их развитию;

разрабатывает предложения по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в сфере водоснабжения, в том числе внедрению автоматизированных систем учета потребления и оказания услуг;

разрабатывает предложения по достижению полного охвата страны бесперебойными и надежными услугами водоснабжения, канализации и отопления, предоставляемыми в соответствии с действующими нормами и правилами;

принимает участие в разработке стратегических проектов, ориентированных на национальные интересы Республики Узбекистанна на мировом рынке транспортных услуг за счет развития международного и регионального сотрудничества в сфере транспорта и дорожного хозяйства;

разрабатывает предложения по приоритетным направлениям совершенствования деятельности дорожно-транспортных сфер, формирует краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные целевые программы комплексного развития сферы инфраструктуры;

принимает меры по осуществлению мониторинга привлечения частного сектора к железнодорожным, авиационным и автомобильным перевозкам, расширению видов услуг, а также уровня обеспеченности населения транспортом и его повышению;

б) по развитию урбанизации:

разрабатывает единую государственную политику в сфере развития городов и регулирования процессов урбанизации, формирует и реализует государственные концепции и программы по развитию урбанизации, принимая во внимание передовой зарубежный опыт;

разрабатывает предложения по активизации процессов урбанизации в населенных пунктах путем комплексного размещения новых промышленных предприятий вместе с социальной и промышленной инфраструктурой;

координирует процессы урбанизации в реализации жилищной политики, обеспеченной инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, с использованием механизмов привлечения финансовых ресурсов субъектов предпринимательства, в том числе предусматривающей специальные меры по поддержке инвестиций, направленные на строительство доступного жилья для семей с низким и средним уровнем дохода;

разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложения по совершенствованию государственной политики по приватизации и определению рыночной стоимости земельных участков, регулированию урбанизации и земельных отношений;

разрабатывает предложения по размещению предприятий и формированию эффективной производственной структуры городов, крупных сельских населенных пунктов и городских поселков с учетом существующего потенциала;

осуществляет расчет демографической емкости с учетом размещения жилья, объектов социальной и промышленной инфраструктуры и промышленных предприятий в городах, крупных сельских населенных пунктах и городских поселков;

разрабатывает предложения по эффективности и целесообразности реконструкции и строительства жилья, социальной, инженерной инфраструктуры и промышленных предприятий в городах, крупных сельских населенных пунктах и городских поселках;

рассматривает генеральные планы населенных пунктов и проекты программ социально-экономического развития с точки зрения их соответствия направлениям урбанизации, в том числе требованиям экологической безопасности при размещении жилья и промышленных объектов;

выполняет функции заказчика генеральных планов городов и городских поселков республики, а также с точки зрения организации архитектурного планирования территорий сходов граждан кишлаков (аулов);

проводит совместно с компетентными государственными органами инвентаризацию городов и городских поселков для изучения с точки зрения демографического, трудового, инфраструктурного и производственного потенциала в целях выявления и отбора территорий приоритетного развития процессов урбанизации;

выявляет препятствия свободному перемещению рабочей силы из кишлаков в города с разработкой совместно с компетентными государственными органами предложений по их устранению;

разрабатывает совместно с соответствующими государственными органами предложения по созданию городов-спутников на окраине крупных городов с целью изучения перспектив для формирования городских агломераций путем оценки состояния социальной, инженерно-коммунальной и дорожно-транспортной инфраструктуры городских поселений, расположенных на окраине крупных городов;

разрабатывает и внедряет механизм по трансформации населенных пунктов в «зеленые города», предусматривающие внедрение энергоэффективных и экологических технологий;

готовит предложения по совершенствованию механизмов приватизации земли с целью развития рынка земли, аккумулирует все доходы, поступающие от приватизации земельных участков;

изучает тенденции формирования эффективных пропорций малых, средних, больших и крупных городов с учетом международной практики, разрабатывает предложения по созданию благоприятных условий для развития городов-спутников путем субурбанизации;

обеспечивает опубликование на своем официальном веб-сайте и в средствах массовой информации информации и данных по вопросам урбанизации;

организует и участвует в международных и национальных научных конференциях, симпозиумах, конференциях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам урбанизации;

9) в области улучшения бизнес-среды и международных рейтингов:

оценивает влияние действующих и принимаемых нормативно-правовых актов на бизнес-среду путем реализации институциональных реформ по управлению экономикой на основе рыночных принципов с разработкой предложений по их совершенствованию;

осуществляет совместно с уполномоченными органами мониторинг и координацию деятельности органов, устанавливающих технические регламенты и требования, которые могут препятствовать свободному ведению субъектами предпринимательства своей бизнес-деятельности;

осуществляет совместно с компетентными органами взаимоскоординированные действия по улучшению конкурентной среды, бизнес-среды и развитию предпринимательства в экономике страны;

создает условия для развития венчурных фондов в целях поддержки развития предпринимательства на основе бизнес-экосистемы, в том числе стартапов, бизнес-инкубаторов, бизнес-акселераторов;

осуществляет работу по мониторингу своевременного исполнения министерствами и ведомствами, ответственными за реализацию мер, определенных в «дорожных картах», направленных на улучшение бизнес-среды в стране и улучшение позиций Узбекистана в международных рейтингах и индексах;

координирует работу министерств и ведомств, ответственных за отдельные индикаторы индекса «Доступность ведения бизнеса», анализирует результаты годового отчета «Индекс экономической свободы-2020», выявляет причины отрицательных показателей с подготовкой предложений по их устранению;

10) в области активизации экономических связей с мировым сообществом:

принимает участие в системном мониторинге процессов интеграции экономики Республики Узбекистан в мировую экономику в рамках интеграционных объединений, а также собирает и анализирует соответствующие данные с разработкой соответствующих предложений;

организует и участвует в переговорах по интеграции экономики Республики Узбекистан в мировую экономику, совместно с соответствующими министерствами и ведомствами участвует в разработке проектов международных соглашений в данном направлении;

разрабатывает в рамках компетенции Министерства предложения по унификации норм национального законодательства с действующей и принимаемой нормативно-правовой базой в рамках интеграционных объединений, служащих основанием для интеграции экономики Республики Узбекистан в мировую экономику;

принимает участие совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в разработке предложений по расширению межрегионального и приграничного сотрудничества путем налаживания сотрудничества регионов республики с зарубежными странами;

представляет в рамках предоставленных полномочий экономические интересы Республики Узбекистан на переговорах с зарубежными государствами и международными организациями, заключает соглашения о сотрудничестве с компетентными организациями других стран в области экономического и промышленного развития в установленном порядке и в соответствии с соглашениями международного права;

налаживает в сотрудничестве с заинтересованными министерствами и ведомствами деятельность составов межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству от Республики Узбекистан, контроль за которыми возложен на Министерство;

11) в области повышения знаний и навыков работников, ответственных за внедрение инновационных подходов, развитие цифровой экономики и инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий, информационную безопасность и прозрачную деятельность Министерства:

определяет приоритетные направления развития цифровой экономики и внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства;

формирует статистические и аналитические базы данных, разрабатывает информационные системы и внедряет программные продукты с учетом реальных потребностей Министерства;

принимает участие в разработке проектов нормативно-правовых актов по урегулированию отношений в рамках цифровой экономики и развитию цифровой экономики, а также внедрению цифровых технологий в деятельность отраслей экономики;

разрабатывает совместно с министерствами и ведомствами мероприятия по поддержке инновационных проектов, основанных на цифровых технологиях, а также оценивает их влияние на экономический рост и создание рабочих мест;

развивает цифровую инфраструктуру системы Министерства на основе современных технологий, обеспечивает ее информационную и кибербезопасность;

обеспечивает открытость и прозрачность деятельности системы Министерства, налаживает на высоком уровне взаимодействие с общественностью и средствами массовой информации;

проводит мероприятия, направленные на непрерывное совершенствование знаний и навыков работников системы Министерства по переходу и развитию цифровой экономики, внедряет инновационные механизы в делопроизводство.

13. Основными задачами территориальных управлений Министерства являются:

разработка предложений по ускоренному развитию промышленного потенциала и экспортоориентированной продукции региона на основе перспективных приоритетных направлений социально-экономического и промышленного развития страны и региона, долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов, а также программ по комплексному развитию, структурным преобразованиям, диверсификации структуры экономики;

разработка, реализация и координация программ сокращения бедности в сотрудничестве с территориальными подразделениями соответствующих министерств и ведомств, органами хозяйственного управления;

определение и реализация факторов и направлений, дающих толчок развитию регионов, принимая во внимание их природные и трудовые ресурсы, а также «относительные преимущества»;

проведение анализа долгосрочных демографических тенденций в городах и кишлаках, прогнозирования демографической емкости и потребности в рабочей силе городов в условиях ускоренной индустриализации и определение масштабов урбанизации с подготовкой предложений по расширению городов или созданию городов-спутников;

проведение углубленного анализа структурных изменений в аграрном секторе и отраслей переработки сельскохозяйственного сырья с разработкой соответствующих предложений;

разработка предложений по организации, размещению и развитию промышленных зон в регионах.

14. Территориальные управления Министерства в соответствии с задачами, возложенными на них, выполняют следующие функции:

а) в области системного анализа и планирования макроэкономических показателей:

проводит системный анализ уровня социально-экономического развития регионов;

определяет диспропорции, резервы, а также не привлеченные к производству минеральные сырьевые ресурсы, трудовой и производственный потенциал;

разрабатывает предложения по реформированию экономики и промышленности, устойчивому и сбалансированному развитию регионов исходя из целей и приоритетных направлений развития страны;

разрабатывает краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные программы комплексного развития регионов, а также по углублению структурных преобразований и диверсификации экономики регионов;

подготавливает аналитическую информацию о состоянии социально-экономического развития регионов, реализации утвержденных программ и прогнозных показателей по комплексному развитию регионов;

разрабатывает предложения по изучению цен на основные виды продовольственных и непродовольственных товаров, а также по их координации и определению действенных мер.

б) в области сокращения бедности и развития предпринимательства:

осуществляет мониторинг разработки и реализации программ сокращения бедности в сотрудничестве с территориальными подразделениями соответствующих министерств и ведомств, органами хозяйственного управления;

разрабатывает предложения по повышению уровня и качества жизни населения, увеличению его доходов и повышению покупательной способности;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы адресной защиты и поддержки отдельных слоев населения;

принимает меры по изучению в разрезе каждой махалли нуждающегося в социальной защите слоя населения с принятием мер по формированию у него навыков предпринимательства;

принимает меры по восстановлению деятельности субъектов предпринимательства, временно прекративших свою деятельность, и расширению деятельности действующих субъектов предпринимательства;

определяет сферы и направления, дающие толчок росту экономики районов и городов, разрабатывает предложения по развитию предпринимательства в данных сферах;

в) в области сельского хозяйства:

разрабатывает предложения по структурным изменениям в аграрном секторе;

подготавливает предложения по развитию сельского хозяйства, оптимальному размещению сельскохозяйственных культур, определению дополнительных резервов для развития производства сельскохозяйственной продукции;

разрабатывает предложения по направлениям и показателям развития сельского хозяйства, а также по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;

г) в области социальной сферы и развития человеческого капитала:

осуществляет системный анализ в регионах демографических процессов, уровня занятости населения и его структуры, уровня жизни населения, развития сферы услуг, туризма, образования, сфер здравоохранения, культуры и спорта;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы оказания населению услуг здравоохранения, образования и социально-культурных услуг;

разрабатывает предложения по развитию и регулированию рынка труда, обеспечению занятости населения, внедрению прогрессивных форм занятости населения на основе демографических факторов и перспективного экономического развития региона;

разрабатывает предложения по развитию сферы услуг и туризма, увеличению объема и качества оказываемых услуг;

подготавливает аналитическую информацию о результатах реализации программ по развитию отраслей социальной сферы, обеспечению повышения занятости населения, развитию сфер услуг и туризма;

д) в области развития промышленности, в частности производства экспортоориентированной продукции:

разрабатывает предложения по ускоренному развитию промышленного потенциала регионов, созданию высокотехнологичных производств для более глубокой переработки минерально-сырьевых ресурсов;

разрабатывает рекомендации по организации производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, а также увеличению объема и расширению видов экспортоориентированной продукции;

осуществляет регулярный мониторинг за формированием и реализацией региональных программ развития, организацией новых и модернизацией действующих мощностей;

подготавливает предложения по включению проектов производства экспортоориентированной продукции, в частности, их модернизации, техническому и технологическому переоснащению на основе передовых ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, в программы инвестиций и промышленного развития;

осуществляет регулярный анализ и мониторинг реализации инвестиционных проектов по развитию отраслей помышленности в регионах, решений Президента Республики Узбекистан и Правительства, в том числе программ регионального развития, организации новых и модернизации действующих мощностей;

разрабатывает предложения по внедрению в промышленности возобновляемых источников энергии, в том числе использующих альтернативное и некачественнное топливо;

подготавливает аналитическую информацию о состоянии развития промышленности региона, в том числе производстве экспортоориентированной продукции, расширении кооперационных процессов, реализации мер по повышению энергоэффективности;

е) в области развития промышленных зон:

устанавливает регулярный мониторинг за проведением конкурса по отбору инвестиционных проектов по размещению на территории промышленных зон на основе решений административного совета;

разрабатывает предложения по своевременной и качественной реализации проектов на территории промышленных зон, в том числе мониторингу за организацией производства и устранению имеющихся проблем;

разрабатывает предложения по повышению привлекательности промышленных зон и созданию благоприятных условий для их участников;

ж) в области разработки целевых программ и развития инфраструктуры:

осуществляет системный и комплексный анализ состояния развития строительной, дорожно-транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктуры регионов;

формирует и осуществляет постоянный мониторинг за выполнением региональных инвестиционных программ, инвестиционных проектов, решений Правительства Республики Узбекистан по развитию дорожно-транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктуры в регионах;

разрабатывает предложения для включения в соответствующие программы развития производственной, инженерно-коммуникационной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе коммунальной сферы (водоснабжения, канализации, теплоисточников, санитарной очистки);

подготавливает аналитическую информацию о результатах реализации программ по развитию строительной, производственной, инженерно-коммуникационной, транспортной и социальной инфраструктуры;

разрабатывает предложения по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий и принятию мер по обеспечению информационной безопасности в деятельности экономических органов в регионах;

выполняет функцию заказчика генеральных планов городов и городских поселков, организации территорий сходов граждан кишлаков (аулов) с точки зрения архитектурного планирования;

з) в области координации деятельности всех территориальных подразделений министерств и ведомств, органов хозяйственного управления:

координирует деятельность всех территориальных подразделений министерств и ведомств, органов хозяйственного управления в области макроэкономической политики, социального и экономического планирования, социально-экономического развития страны и осуществления структурных преобразований;

координирует программы, реализуемые меры по сокращению бедности в регионах;

осуществляет регулярный анализ и мониторинг реализации государственных программ по развитию отраслей промышленности, инвестиционных программ, решений Президента Республики Узбекистан и Правительства, а также инвестиционных проектов в регионах;

разрабатывает предложения по организации взаимоэффективной деятельности всех территориальных подразделений министерств и ведомств, органов хозяйственного управления в реализации государственных программ, инвестиционных программ, программ развития промышленности, соответствующих решений Президента Республики Узбекистан и Правительства, инвестиционных проектов.

15. Положения о территориальных управлениях Министерства и штатное расписание утверждаются Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей по согласованию с Министерством.

16. Основными задачами районных (городских) отделов Министерства являются:

участие в проведении системного анализа уровня социально-экономического развития района (города), разработка предложений по выявлению диспропорций и резервов, а также эффективному использованию минерального сырья, потенциалов рабочей силы и производства;

разработка, реализация и координация программ сокращения бедности в сотрудничестве с территориальными подразделениями соответствующих министерств и ведомств, органов хозяйственного управления;

участие совместно с отраслевыми структурами в разработке программ и других мер по ускоренному развитию промышленного потенциала районов (городов) исходя из стратегических приоритетных направлений социально-экономического развития страны и регионов, краткосрочных и среднесрочных планов и комплексных программ развития, целей структурного преобразования, углубления и диверсификации экономики регионов;

участие в разработке программ и других мер по ускоренному развитию инженерной, дорожно-транспортной и коммуникационной инфраструктуры, дальнейшему совершенствованию транспортных услуг, улучшению уровня и качества оказания жилищно-коммунальных услуг, обеспечению населения чистой питьевой водой, а также внедрению современных информационно-коммуникационных технологий;

подготовка предложений по развитию сельского хозяйства, оптимальному размещению сельскохозяйственных культур, структурным преобразованиям в аграрном секторе, углубленной переработке сельскохозяйственной продукции;

подготовка предложений по трудоустройству незанятого населения, особенно молодежи, за счет оптимального размещения производственных сил и создания новых рабочих мест, повышению уровня и качества жизни населения, развитию социальной инфраструктуры, улучшению жилищных условий, дальнейшему совершенствованию медицинских, образовательных и социально-культурных услуг населению;

разработка предложений по организации, размещению и развитию промышленных зон в районах (городах).

17. Районные и городские отделы Министерства в соответствии с возложенными на них основными задачами выполняют следующие функции:

а) в области системного анализа и прогнозирования основных экономических показателей:

осуществляют системный анализ уровня экономического и социального развития районов (городов);

определяют имеющиеся диспропорции, резервы и не привлеченные в производство минерально-сырьевые ресурсы, трудовой и производственный потенциал;

разрабатывают предложения по реформированию, устойчивому и сбалансированному развитию экономики, основываясь на целях и приоритетных направлениях развития регионов;

разрабатывают краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные программы комплексного развития районов (городов), а также углубления и диверсификации структурных преобразований в экономике районов (городов);

подготавливают аналитическую информацию о состоянии социально-экономического развития районов (городов), выполнении утвержденных программ комплексного развития и прогнозов основных показателей социально-экономического развития районов (городов);

б) в области сокращения бедности и развития предпринимательства:

разрабатывают и осуществляют мониторинг реализации программ сокращения бедности в сотрудничестве с соответствующими предприятиями, организациями и учреждениями;

разрабатывают предложения по повышению уровня и качества жизни населения, обеспечению роста его доходов и повышению покупательной способности;

разрабатывают предложения по совершенствованию системы адресной защиты и поддержки отдельных слоев населения;

принимают меры по формированию предпринимательских навыков у нуждающегося в социальной защите слоя населения с его изучением в разрезе каждой махалли;

принимают меры по восстановлению деятельности субъектов предпринимательства, временно прекративших свою деятельность, и расширению деятельности действующих субъектов предпринимательства;

определяют сферы и направления, дающие толчок росту экономики района (города), а также разрабатывают предложения по развитию предпринимательства в данных сферах;

в) в сфере сельского хозяйства:

подготавливают предложения по развитию сельского хозяйства, оптимальному размещению сельскохозяйственных культур, выявлению дополнительных резервов в развитии производства сельскохозяйственной продукции;

разрабатывают предложения по направлениям и показателям развития сельского хозяйства, а также по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции;

г) в области развития социальной сферы и человеческого капитала:

проводят системный анализ развития демографических процессов, уровня и структуры занятости населения, уровня жизни населения, сферы услуг, туризма, образования, здравоохранения, культуры и спорта;

разрабатывают предложения по совершенствованию системы оказания населению услуг здравоохранения, образования и социально-культурных услуг;

разрабатывают предложения по развитию и регулированию рынка труда, обеспечению занятости населения, внедрению прогрессивных форм занятости населения на основе демографических факторов и перспективного экономического развития региона;

разрабатывают предложения по развитию сфер услуг и туризма, увеличению объема и качества оказываемых услуг;

подготавливают аналитическую информацию о результатах реализации программ по развитию отраслей социальной сферы, занятости населения, сфер услуг и туризма;

д) в сфере развития промышленности, в том числе производства экспортоориентированной продукции:

разрабатывают предложения по ускоренному развитию промышленного потенциала регионов, созданию высокотехнологичных производств для более глубокой переработки минерально-сырьевых ресурсов;

разрабатывают рекомендации по организации производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью, а также по увеличению объема и расширению видов экспортоориентированной продукции;

осуществляют постоянный мониторинг за формированием и реализацией программ регионального развития в части формирования промышленного потенциала, организации новых и модернизации действующих мощностей;

подготавливают предложения по включению проектов производства экспортоориентированной продукции в программы инвестиций и развития промышленности, в частности, по их модернизации, техническому и технологическому переоснащению на основе передовых ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий;

проводят постоянный анализ и мониторинг реализации инвестиционных проектов по развитию отраслей промышленности в регионах, решений Президента Республики Узбекистан и Правительства, в том числе исполнению программ регионального развития, организации новых и модернизации действующих мощностей;

разрабатывают предложения по внедрению в промышленности возобновляемых источников энергии, в том числе использующих альтернативное топливо и топливо низкого качества;

подготавливают аналитическую информацию о состоянии развития промышленности региона, в том числе о производстве экспортоориентированной продукции, расширении кооперационных процессов, реализации мер по повышению энергоэффективности;

е) в области развития промышленных зон:

разрабатывают предложения по своевременной и качественной реализации проектов на территории промышленных зон, в том числе по мониторингу за организацией производства и устранению имеющихся проблем;

разрабатывают предложения по повышению привлекательности и созданию благоприятных условий для участников промышленных зон;

ж) в области разработки целевых программ и развития инфраструктуры:

осуществляют постоянный мониторинг формирования и реализации региональных инвестиционных программ, инвестиционных проектов, решений Правительства Республики Узбекистан по развитию дорожно-транспортной, коммуникационной и социальной инфраструктуры в районах (городах);

разрабатывают предложения для включения в соответствующие программы развития производственной, инженерно-коммуникационной, транспортной и социальной инфраструктуры, в том числе коммунальной сферы (водоснабжения, канализации, теплоисточников, санитарной очистки);

разрабатывают предложения по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий и принятию мер по обеспечению информационной безопасности в деятельности экономических органов в регионах.

18. Положения о районных и городских отделах Министерства и штатные расписания утверждаются хокимами районов (городов) по согласованию с хокимами областей и территориальными управлениями Министерства.

19. Министерство для осуществления возложенных на него задач имеет право:

координировать деятельность органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач и поручений, возложенных на Министерство;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления и хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти на местах, дипломатических и торговых представительств республики за рубежом, Центрального банка и коммерческих банков соответствующую информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

получать на бесплатной основе от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

объявлять конкурсы и создавать конкурсные комиссии для отбора проектов по проведению научных исследований и разработок, выполняемых в рамках осуществления деятельности Министерства, в соответствии с государственным заказом на выполнение данных работ;

принимать участие в распределении бюджетных средств, направляемых на научные исследования;

осуществлять контроль за исполнением органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах мер по мобилизационной подготовке экономики республики, вносить предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан по данным вопросам;

созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов государственного управления, хозяйствующих субъектов и органов государственной власти на местах, а также хозяйственных объединений;

по поручению Президента Республики Узбекистан и Правительства представлять интересы страны в международных организациях и заключать в установленном порядке и в соответствии с нормами международного права договора о сотрудничестве непосредственно с ведомствами других государств, ответственными за вопросы экономического развития и сокращения бедности, их научными институтами или нижестоящими структурами;

создавать в установленном порядке структурные научные и учебные центры для подготовки кадров в сфере экономического развития и сокращения бедности;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность и учреждать печатные органы для освещения задач в сфере экономики;

передавать в установленном порядке государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования в пределах своей организационной структуры;

заключать в установленном порядке договора на выполнение работ по обслуживанию зданий, содержанию и эксплуатации инвентаря и хозяйственных принадлежностей, автотранспорта, средств связи, вычислительной, компьютерной и оргтехники, закупку программного обеспечения;

привлекать на договорной основе научные организации, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

принимать меры по улучшению материально-технической базы Министерства, его структурных подразделений и организаций, входящих в систему Министерства;

создавать и совершенствовать в соответствии с законодательством социальную инфраструктуру Министерства, формировать единую систему стимулирования и поощрения труда работников системы Министерства;

Министерство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

20. Министерство несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на него задач.

21. Территориальные управления Министерства имеют право:

запрашивать от структурных подразделений Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов, территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций информацию, необходимую для качественного осуществления возложенных задач;

давать рекомендации по совершенствованию деятельности территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций по вопросам экономического развития и сокращения бедности;

давать поручения и указания районным и городским отделам Министерства;

проводить совещания с участием руководителей и ответственных работников территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций;

привлекать квалифицированных специалистов территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также научных организаций к подготовке информационно-аналитических материалов и разработке программных документов.

22. Территориальные управления Министерства обязаны:

осуществлять действенный контроль за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений министра экономического развития и сокращения бедности и его заместителей, а также возложенных на территориальные управления задач;

обеспечивать в установленном порядке разработку программ развития территорий в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими программами и программами по развитию отраслей;

представлять Министерству объективную аналитическую информацию о тенденциях социально-экономического и промышленного развития территорий, ходе исполнения прогнозов и программ развития территорий.

23. Районные (городские) отделы Министерства имеют право:

запрашивать от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также иных организаций информационные материалы, необходимые для качественного осуществления возложенных задач;

давать рекомендации по совершенствованию деятельности районных и городских подразделений органов государственного и хозяйственного управления по вопросам экономического развития и сокращения бедности;

проводить совещания с участием руководителей и ответственных работников районных и городских подразделений органов государственного и хозяйственного управления;

привлекать квалифицированных специалистов районных и городских подразделений органов государственного и хозяйственного управления, а также научных организаций к подготовке информационно-аналитических материалов и разработке программных документов.

24. Районные (городские) отделы Министерства обязаны:

осуществлять действенный контроль за своевременным и качественным исполнением актов законодательства, поручений министра экономического развития и сокращения бедности и его заместителей, руководителей территориальных управлений, а также возложенных на отдел задач и функций;

соблюдать порядок, методологию, правила и сроки подготовки материалов для разработки программ регионального развития в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими программами и программами развития отраслей;

обеспечивать своевременность, комплексность и качество представляемых на рассмотрение хокимов районов (городов), территориальных управлений Министерства аналитических материалов о ходе исполнения прогнозов и программ развития регионов, а также других запрашиваемых материалов.

25. В соответствии с возложенными задачами на руководителей Министерства, территориальных управлений, районных (городских) отделов Министерства возлагаются следующие функциональные обязанности:

а) министр экономического развития и сокращения бедности:

осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

определяет полномочия и степень персональной ответственности заместителей министра и других должностных лиц системы Министерства за руководство отдельными направлениями и участками деятельности Министерства, а также подведомственных организаций;

обеспечивает строгое соблюдение государственных интересов при рассмотрении внесенных в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений и проектов нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, утверждает подготовленные проекты документов. После принятия соответствующих актов обеспечивает организацию системного контроля за их реализацией;

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками системы Министерства;

утверждает смету расходов и штатное расписание центрального аппарата Министерства в пределах установленной численности;

вносит изменения в структуру центрального аппарата Министерства, территориальных управлений, районных и городских отделов Министерства, а также подведомственных организаций в пределах установленной численности;

утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата, подведомственных организациях, входящих в систему Министерства;

обеспечивает строгое соблюдение сроков исполнения обращений физических и юридических лиц согласно Закону Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

привлекает высококвалифицированных специалистов государственных органов и иных организаций, ведущих проектных институтов, научных и образовательных учреждений, международных организаций и зарубежных компаний, а также экспертов в качестве консультантов;

принимает на работу квалифицированных зарубежных специалистов, а также устанавливает им размеры заработной платы и иных выплат;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством;

б) заместители министра:

взаимодействуют с соответствующими подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам экономического развития и сокращения бедности, организации экспертизы и качественной подготовки проектов нормативно-правовых актов;

по поручениям Премьер-министра Республики Узбекистан и заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан координируют ход выполнения приоритетных задач и программ развития экономического развития и сокращения бедности;

осуществляют непосредственное руководство соответствующими подразделениями Министерства в соответствии с утвержденной структурой министерства;

вносят в установленном порядке на утверждение министра кандидатуры на замещение должностей начальников и специалистов центрального аппарата Министерства, входящих в номенклатуру заместителей министра;

вносят предложения о переподготовке, повышении квалификации, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания к руководителям структурных подразделений, входящим в номенклатуру заместителей министра;

организуют на системной основе работу по формированию резерва кадров в курируемых подразделениях;

в) начальник структурного подразделения Министерства:

обеспечивает качественное и своевременное выполнение задач по конкретным направлениям в рамках утвержденного положения о структурном подразделении;

проводит качественную оценку состояния развития курируемых отраслей, сфер экономики и регионов и вносит руководству Министерства конкретные предложения и механизмы реализации по дальнейшему их развитию;

г) начальник территориального управления Министерства:

организует деятельность территориальных управлений Министерства, в том числе начальников отделов, их заместителей и специалистов в соответствии с возложенными задачами и функциями;

координирует деятельность районных и городских отделов Министерства;

проводит качественную оценку состояния развития территории и вносит руководству Министерства конкретные предложения по его дальнейшему развитию и механизмы их реализации;

осуществляет в установленном порядке другие функции;

д) начальник районного (городского) отдела Министерства:

организует деятельность отдела в соответствии с возложенными задачами и функциями;

распределяет поручения между специалистами отдела, а также осуществляет контроль за их своевременным и качественным выполнением;

осуществляет постоянное взаимодействие с территориальным управлением Министерства;

на системной основе проводит работу по анализу уровня развития экономики и промышленности территории;

вносит в установленном порядке на рассмотрение хокима района (города) территориальных управлений Министерства предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

вносит на рассмотрение территориального управления Министерства предложения о поощрении отличившихся работников и наложении дисциплинарных взысканий на работников отдела;

осуществляет в установленном порядке другие функции.

26. Министр несет ответственность за:

качественное и своевременное выполнение задач, возложенных на него настоящим Положением и иными актами законодательства, а также принятие мер по устранению недостатков в работе Министерства;

достижение результатов реализуемых программ, стратегий и концепций, их влияние на социально-экономическое и промышленное развитие страны и регионов;

неукоснительное соблюдение исполнительской дисциплины в Министерстве, его структурных и территориальных подразделениях.

27. Заместители министра несут ответственность за:

результативность и своевременность выполняемых поручений по соответствующим направлениям;

эффективность и результативность принимаемых мер по обеспечению устойчивого развития отраслей экономики по курируемым направлениям.

28. Начальники территориальных управлений Министерства несут ответственность за:

своевременное и качественное выполнение актов законодательства, поручений руководителей Министерства, а также возложенных задач и функций;

обеспечение в установленном порядке разработки программ развития территорий в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими и отраслевыми программами развития;

своевременное представление Министерству объективной аналитической информации о тенденциях социально-экономического и промышленного развития территорий;

результативность влияния реализованных региональных программ на социально-экономическое и промышленное развитие территорий;

обеспечение качественного и своевременного выполнения возложенных задач по развитию территорий.

29. Начальники районных (городских) отделов Министерства несут ответственность за:

осуществление действенного контроля за своевременным и качественным выполнением актов законодательства, поручений руководителей Министерства и территориальных управлений Министерства, а также возложенных задач и функций;

соблюдение порядка, методологии, принципов и сроков разработки программ развития регионов в тесной взаимоувязке с соответствующими республиканскими и отраслевыми программами развития;

обеспечение своевременности, комплексности и качества представленной на рассмотрение территориального управления аналитической информации;

результаты реализации программ социально-экономического и промышленного развития районов (городов) вместе с руководителями хокимиятов.

30. Министерство возглавляет министр, утверждаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан на основании представления, внесенного Премьер-министром после одобрения Законодательной палатой.

Министр имеет шесть заместителей, в том числе двух первых заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Узбекистан в соответствии с действующим законодательством.

Статус первых заместителей министра приравнивается к статусу министра, заместителей министра — к первым заместителям министра.

31. Назначение на должность и освобождение от должности:

заместителей директора Агентства по развитию предпринимательства, директоров и заместителей директоров Института прогнозирования и макроэкономических исследований, Высшей школы бизнеса и предпринимательства, Центра исследования отраслевых рынков и повышения производительности труда в производстве, Центра портала электронной кооперации, ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов», а также начальника Управления по эксплуатации административных зданий осуществляется министром экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан;

министра экономического развития и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, его заместителя — Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан по согласованию с министром экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан;

начальников территориальных управлений Министерства и их заместителей — хокимами соответствующих областей по согласованию с министром экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан;

начальников районных и городских отделов Министерства — хокимами соответствующих районов (городов) по представлению начальников территориальных управлений Министерства и по согласованию с министром экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.

32. Структурные подразделения центрального аппарата Министерства осуществляют тесное взаимодействие с территориальными управлениями Министерства по вопросам:

обеспечения своевременной реализации поручений Администрации Президента Республики Узбекистан, палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан, руководства Министерства, а также запросов депутатов Олий Мажлиса Республики Узбекистан, своевременного рассмотрения обращений физических и юридических лиц;

обеспечения взаимодействия территориальных управлений Министерства с подразделениями органов государственного и хозяйственного управления при разработке прогнозов и программ развития регионов во взаимоувязке с отраслевыми программами развития;

контроля и координации деятельности территориальных управлений Министерства по разработке программ развития регионов, направленных на обеспечение динамичного и сбалансированного социально-экономического и промышленного развития регионов, оптимальное размещение производственных сил, обеспечивающих эффективное использование природных и экономических ресурсов регионов, устранение диспропорций в социально-экономическом развитии и структуре экономики;

осуществления системного мониторинга динамики основных экономических показателей, хода реализации проектов и мероприятий в рамках программ комплексного социально-экономического развития регионов, выявления системных проблемных вопросов, препятствующих своевременному и качественному их исполнению с разработкой предложений по их решению;

проведения экспертизы проектов нормативно-правовых актов, внесенных государственными органами на рассмотрение и согласование, подготовки заключений по ним;

проведения анализа и оценки эффективности деятельности территориальных управлений, районных и городских отделов Министерства;

разработки и внедрения на практике системы критериев оценки уровня социально-экономического и промышленного развития регионов, районов (городов);

реализации мер, направленных на сокращение дифференциации в уровне социально-экономического и промышленного развития регионов.

33. Министерство в сфере сотрудничества с Правительством, органами государственного и хозяйственного управления и органами государственной власти на местах и иными организациями:

координирует деятельность Правительства, органов государственного, хозяйственного управления и органов государственной власти на местах, территориальных управлений, районных (городских) отделов Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции;

принимает участие в подготовке и внесении в установленном порядке предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства в установленном порядке;

сотрудничает с органами государственного и хозяйственного управления, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, районов (городов) в устранении диспропорций в социально-экономическом развитии регионов, совершенствовании структуры экономики, размещении производственных сил, а также по иным вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

34. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), первых заместителей и заместителей министра, а также руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций Министерства, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Коллегия рассматривает вопросы, связанные с:

подготовкой и реализацией основных направлений деятельности Министерства, определенных в настоящем Положении;

качественным выполнением задач и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

обеспечением взаимодействия Министерства и других органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;

оценкой результативности реализуемых программ, стратегий и концепций социально-экономического развития и сокращения бедности с принятием дополнительных мер и внесением коррективов для повышения их эффективности;

подбором, расстановкой, подготовкой и переподготовкой кадров на должности, входящие в номенклатуру Министерства.

Коллегия вправе также рассматривать и другие вопросы, относящиеся к компетенции Министерства.

На заседания коллегии Министерства приглашаются руководители органов государственного и хозяйственного управления, Центрального банка, коммерческих банков, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.

Коллегия полномочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов.

Решения коллегии реализуются приказами министра экономического развития и сокращения бедности и протоколами коллегии. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр самостоятельно принимает решение, докладывая Кабинету Министров Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии могут известить Кабинет Министров Республики Узбекистан о своем мнении.

Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

35. При Министерстве образуется Общественный консультативный совет в составе первого заместителя министра (председатель Совета), руководителей и специалистов отдельных структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности, а также представителей субъектов предпринимательства и хозяйственных объединений.

Численность, персональный состав и положение об Общественном консультативном совете утверждаются приказом министра экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.

На основании решения, принятого на заседании Общественного консультативного совета, председателю Совета предоставляется право вносить изменения и дополнения в его персональный состав.

Основными задачами Общественного консультативного совета являются:

выработка предложений по расширению рыночных методов и механизмов управления экономикой, дальнейшему сокращению и оптимизации государственного регулирования экономики;

обсуждение проблемных вопросов, препятствующих дальнейшему развитию частной собственности и предпринимательства, а также улучшению состояния делового и инвестиционного климата в республике;

критическое рассмотрение механизмов практической реализации нормативно-правовых актов, направленных на ускоренное развитие предпринимательской деятельности, дальнейшее укрепление правовых механизмов защиты и гарантий неприкосновенности частной собственности, ликвидацию бюрократических преград и сокращение необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность, совершенствование системы оказания государственных услуг;

участие в совершенствовании законодательной базы, в том числе путем обсуждения разрабатываемых и вносимых на рассмотрение Министерства проектов нормативно-правовых актов.

36. Оценка эффективности деятельности:

министра, первых заместителей министра, заместителей министра, начальников территориальных управлений Министерства, начальников районных и городских отделов Министерства осуществляется на основании интегрированных показателей оценки эффективности деятельности, утверждаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан в установленном порядке;

начальников и работников департаментов центрального аппарата, управлений и отделов, территориальных управлений Министерства, руководителей и работников подведомственных организаций осуществляется на основе показателей оценки эффективности деятельности, утверждаемых министром экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.

37. Финансирование деятельности Министерства и материальное стимулирование его работников осуществляется согласно законодательству.

38. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и поощрительных выплат, предусмотренных законодательством.

Работникам центрального аппарата Министерства, его территориальных управлений, районных и городских отделов, Агентства по развитию предпринимательства, Института прогнозирования и макроэкономических исследований, Высшей школы бизнеса и предпринимательства, Центра исследования отраслевых рынков и повышения производительности труда в производстве, Управления по эксплуатации административных зданий при Министерстве за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет в следующих размерах (в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования):

от 1 до 3 лет — 0,3;

от 3 до 5 лет — 0,6;

с 5 до 10 лет — 0,8;

от 10 до 15 лет — 1,0;

от 15 до 20 лет — 1,2;

свыше 20 — 1,5.

Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, исчисляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством.

39. Источниками выплаты заработной платы работникам Министерства и осуществления материального стимулирования работников являются средства фонда оплаты труда, внебюджетного Фонда развития и материального поощрения работников Министерства, специального фонда материального стимулирования работников бюджетных учреждений и организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.

Средства внебюджетного Фонда развития и материального поощрения работников Министерства формируются за счет комиссионных сборов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2004 года № 251 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности товарно-сырьевых бирж».

Положение о Фонде развития и материального поощрения Министерства утверждается Министерством и Министерством финансов Республики Узбекистан.

40. Содержание и финансирование деятельности территориальных управлений Министерства, районных и городских отделов (включая материальное стимулирование и выплаты за выслугу лет) осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, областных бюджетов областей в порядке и на условиях, определяемых для работников Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей, районов (городов).

41. Министерство в области взаимодействия с Администрацией Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

вносит в установленном порядке проекты нормативно-правовых актов и иных документов, связанных с выполнением возложенных задач и функций;

обеспечивает подготовку совместно с органами государственного и хозяйственного управления предложений, рекомендаций и аналитических материалов для внесения в Администрацию Президента Республики Узбекистан, Кабинет Министров, направленных на решение социально-экономических проблем, оптимизацию государственного регулирования, либерализацию экономики и сокращение бедности;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по формированию, реализации и оценке эффективности инвестиционных проектов, вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретные предложения по повышению эффективности инвестиционного процесса исходя из Стратегии экономических и социальных преобразований в республике;

на регулярной основе организует рассмотрение на заседаниях коллегии, а также в присутствии руководителей соответствующих комплексов Кабинета Министров Республики Узбекистан хода реализации важнейших направлений, системных проблем и недостатков в сфере экономического развития и сокращения бедности;

осуществляет в установленном порядке иные функции.

42. Министерство на основе всестороннего глубокого анализа и обобщения информации территориальных управлений Министерства, соответствующих органов государственного и хозяйственного управления ежеквартально представляет в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров Республики Узбекистан отчеты об итогах социально-экономического развития страны.

43. По итогам каждого квартала Министерство публикует на своем веб-сайте пресс-релиз об итогах социально-экономического развития страны за соответствующий отчетный период.

44. Территориальные управления Министерства ежеквартально на основе глубокого анализа и обобщения информации районных (городских) отделов, а также информации региональных подразделений органов государственного и хозяйственного управления вносят в Министерство, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента обобщенную аналитическую информацию о ходе исполнения утвержденных прогнозных и целевых параметров социально-экономического развития регионов и выявленных проблемах с обоснованными предложениями по их устранению.

45. Районные и городские отделы Министерства ежеквартально на основе всестороннего глубокого изучения и анализа хода исполнения утвержденных прогнозных и целевых параметров социально-экономического развития регионов вносят в территориальные управления Министерства, хокимияты районов (городов) аналитическую информацию о выявленных проблемах и обоснованные предложения по их устранению.

46. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном законодательством.