Постановление
Пленума Верховного суда Республики Узбекистан
Об определениях суда первой инстанции по гражданским делам
В связи с принятием Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее — ГПК) в новой редакции, а также в целях обеспечения единообразного и правильного применения норм закона при вынесении судом первой инстанции определений по гражданским делам, руководствуясь статьей 17 Закона Республики Узбекистан «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:
1. Обратить внимание судов, что определение суда первой инстанции по гражданскому делу является судебным актом, которым дело не разрешается по существу (часть седьмая статьи 6 ГПК). Вместе с тем, своевременное и правильное вынесение определений по вопросам, возникающим при рассмотрении гражданского дела, способствует надлежащей его подготовке к судебному разбирательству, реализации прав участников процесса, принятию законного, обоснованного и справедливого решения.
См. последующую редакцию.
Общие положения, регламентирующие порядок вынесения, содержание и исполнение определений суда первой инстанции, предусмотрены главой 24 ГПК.
2. Определения суда первой инстанции могут быть вынесены как в виде отдельного процессуального акта, составляемого в отдельном помещении (совещательной комнате), так и в зале судебного заседания путем внесения в протокол судебного заседания соответствующей записи о принятом судом решении.
3. Суд обязан выносить определение в виде отдельного процессуального акта по вопросам:
о принятии заявления к производству и возбуждении дела;
о возвращении заявления;
о подготовке дела к судебному разбирательству;
о назначении дела к судебному разбирательству;
о соединении однородных дел и разъединении нескольких требований в отдельное производство;
о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании;
о рассмотрении дела в порядке заочного производства;
о замене ненадлежащего ответчика;
о вступлении в процесс правопреемников;
о судебном поручении;
об обеспечения иска, замене одного вида обеспечения иска другим, а также отмене мер по обеспечению иска;
об удовлетворении или отклонении заявления об отводе;
о приводе;
о наложении судебного штрафа;
о розыске ответчика (должника);
о приостановлении и возобновлении производства по делу;
об оставлении заявления без рассмотрения;
о прекращении производства по делу;
о назначении супругам срока для примирения и отложении разбирательства дела;
о взыскании алиментов до принятия судом решения;
о возобновлении разбирательства дела по существу;
об исправлении описок и явных арифметических ошибок;
о разъяснении решения;
о немедленном исполнении решения;
об обеспечении исполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению;
о пересмотре заочного решения;
о продлении и восстановлении процессуальных сроков;
об отсрочке либо рассрочке исполнения решения, изменении порядка и способа его исполнения.
В виде отдельного процессуального акта выносится также частное определение суда (статья 275 ГПК).
См. последующую редакцию.
4. В соответствии с частью второй статьи 271 ГПК суд вправе без удаления в совещательную комнату на месте выносить определение по несложным вопросам (привлечение или вступление в дело третьих лиц, представителей сторон, вызов свидетелей, отложение судебного разбирательства, установление порядка исследования доказательств, истребование или приобщение к делу доказательств и др.).
Следует иметь в виду, что суд по своему усмотрению может по любому вопросу вынести определение в виде отдельного процессуального акта.
5. Обратить внимание судов на необходимость вынесения определений в строгом соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к его содержанию.
6. По смыслу статьи 272 ГПК определение суда, вынесенное в отдельном помещении (совещательной комнате), состоит из вводной, мотивировочной и резолютивной частей.
Во вводной части определения указываются:
время и место вынесения определения;
наименование суда, рассматривающего дело;
фамилия и инициалы судьи (состав суда), секретаря судебного заседания;
фамилия и инициалы лиц, участвующих в деле;
предмет спора и существо вопроса, разрешаемого судом.
В мотивировочной части указываются:
мотивы, по которым суд пришел к своим выводам;
ссылка на нормы закона, которыми суд руководствовался при разрешении дела.
В резолютивной части определения указываются:
выводы суда по разрешаемому вопросу;
порядок и сроки обжалования (опротестования) определения.
Формулировка резолютивной части определения должна быть точной и ясной с тем, чтобы определение не вызывало неясностей при его исполнении.
Определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, оглашается немедленно после его вынесения и приобщается к делу.
См. последующую редакцию.
7. Определение, вынесенное судом на месте согласно требованиям части второй статьи 272 ГПК должно содержать сведения о предмете спора и сути обсуждаемого вопроса, мотивах и ссылку на нормы закона, обосновывающие выводы суда, и выводах суда по разрешаемому вопросу и подлежит оглашению немедленно.
8. Копия определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, направляется сторонам, другим лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, прав и интересов которых оно касается, не позднее чем через пять дней со дня вынесения по почте либо в виде электронного документа (статья 273 ГПК).
См. последующую редакцию.
Например, в соответствии с требованиями части третьей статьи 95 ГПК в определении суда о назначении экспертизы должно быть указано, по каким вопросам требуется заключение экспертов и кому поручается ее производство.
При отказе в принятии заявления в виду неподведомственности заявленного требования суду (пункт 1 части первой статьи 194 ГПК) в определении должно быть указано, в какой орган следует обратиться заявителю.
См. последующую редакцию.
Определение о возвращении заявления и приложенных к нему документов должно содержать ссылку на предусмотренное статьей 195 ГПК основание к этому, порядок и срок обжалования определения, а также разъяснение заявителю его право на повторное обращение в суд после устранения допущенных нарушений.
10. При вынесении определения, которым оканчивается производство по делу (об оставлении заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу) судам следует иметь в виду, что перечень оснований оставления заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу, предусмотренный статьями 122 и 124 ГПК, является исчерпывающим.
См. последующую редакцию.
Оставляя заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 и 4 статьи 122 ГПК, суд в определении указывает об отмене принятых по делу мер по обеспечению иска.
См. последующую редакцию.
При оставлении заявления без рассмотрения по основанию, предусмотренному пунктом 7 статьи 122 ГПК, суд обязан разъяснить участвующим в деле лицам, право предъявления иска в общем порядке.
11. Разъяснить судам, что в соответствии с требованиями статьи 342 Налогового кодекса Республики Узбекистан суд должен решить вопрос о возврате государственной пошлины при вынесении определения:
См. последующую редакцию.
о возвращении или отказе в принятии заявления;
об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа;
о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью его суду;
См. последующую редакцию.
об оставлении заявления без рассмотрения, если между сторонами заключено медиативное соглашение;
о прекращении производства по делу с связи со смертью лица, участвовавшего в деле, если спорное правоотношение не допускает правопреемства;
о возвращении или отказе в принятии апелляционной либо кассационной жалобы.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
12. Следует иметь в виду, что вступившее в законную силу принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определение суда по гражданскому, экономическому, административному делу или компетентного иностранного суда о принятии отказа истца от заявленных требований или об утверждении мирового соглашения сторон, является безусловным основанием для отказе в принятии заявления к производству (пункт 2 части первой статьи 194 ГПК) либо прекращения производства по делу (пункт 2 статьи 124 ГПК).
См. последующую редакцию.
В связи с этим при принятии отказа истца от заявленных требований, а также утверждении между сторонами мирового соглашения суду следует разъяснить им последствия прекращения дела по указанным основаниям, что должно быть отражено как в протоколе судебного заседания, так и в определении суда.
13. Обратить внимание судов, что предусмотренное статьей 275 ГПК право суда на вынесение частного определения представляет собой средство реагирования суда на выявленные при рассмотрении дела нарушения актов законодательства в деятельности государственного или иного органа, организации, должностного лица либо гражданина независимо от их участия в деле. Частное определение выносится судом по вопросу, которое выходит за пределы предмета рассматриваемого правоотношения.
См. последующую редакцию.
В случае обнаружения при рассмотрении дела в действиях лиц признаков преступления, суд ограничивается направлением об этом сообщения прокурору с приложением соответствующих материалов, без вынесения отдельного процессуального акта (часть пятая статьи 275 ГПК).
14. Следует различать определения, которые могут быть обжалованы (опротестованы) в апелляционном либо кассационном порядке, или в порядке надзора отдельно от решения суда, от определений, обжалуемых вместе с решением суда, частные жалобы или протесты на которые не подаются, но возражения на которые могут быть приведены в апелляционной либо кассационной жалобе (протесте), или в жалобе в порядке надзора.
См. последующую редакцию.
15. В соответствии с законом (статьи 400, 420, 422 ГПК) отдельно от решения суда могут быть обжалованы определения суда первой инстанции в случаях, если это прямо предусмотрено законом или когда определение суда препятствует дальнейшему движению дела.
См. последующую редакцию.
К таким определениям относятся определения:
об отказе в принятии заявления;
о возвращении заявления;
о приостановлении производства по делу;
о приводе;
о наложении судебного штрафа;
об отказе в освобождении от штрафа или уменьшении его размера;
о передаче дела из одного суда в другой суд;
о прекращении производства по делу;
об отказе в продлении или в восстановлении пропущенного процессуального срока;
об исправлении описок и явных арифметических ошибок в решении;
об отказе в принятии дополнительного решения;
о разъяснении решения суда;
по вопросам немедленного исполнения решения суда;
об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении порядка и способа исполнения решения;
по вопросу о повороте исполнения решения;
о выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа;
об удовлетворении или отклонении заявления о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам;
частное определение (постановление);
См. последующую редакцию.
об отказе в обеспечении доказательств;
по вопросам обеспечения иска;
об отказе в отмене судебного приказа;
по вопросам, связанным с судебными расходами;
о возвращении апелляционной (кассационной) жалобы;
См. последующую редакцию.
по делу, связанному с решением третейского суда;
о признании и приведении в исполнение решения иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей);
об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;
по вопросам о приостановлении и прекращении исполнительного производства;
об отказе в возобновлении исполнительного производства и др.
Обратить внимание судов, что в соответствии с законом (часть третья статьи 123 ГПК) частная жалоба (протест) может быть подана на определение суда об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным в пунктах 5, 6 и 7 статьи 122 ГПК.
См. последующую редакцию.
16. К не подлежащим обжалованию отдельно от решения суда относятся, в частности, определения суда:
о принятии заявления к производству и возбуждении дела;
о подготовке дела к судебному разбирательству;
о назначении дела к судебному разбирательству;
о соединении однородных дел и разъединении нескольких требований;
о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании;
об обеспечении доказательств;
о судебном поручении;
о розыске ответчика (должника);
о замене ненадлежащего ответчика;
о вступлении в процесс правопреемников, третьих лиц и представителей;
о принятии или отклонении отвода;
о возобновлении разбирательства дела по существу;
о рассмотрении дела в порядке заочного производства;
об отмене заочного решения либо об отказе в отмене заочного решения;
о хранении вещественных доказательств и их возвращении;
об освобождении от уплаты штрафа или уменьшении его размера;
17. Судам следует иметь в виду, что определение, обжалуемое отдельно от решения суда, вступает в законную силу в порядке, предусмотренном для вступления в законную силу решения.
Определения, не подлежащие отдельному обжалованию, вступают в законную силу сразу после оглашения.
18. Суду Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областным и Ташкентскому городскому судам по гражданским делам периодически обобщать практику вынесения судами первой инстанции определений, и принимать меры по устранению выявленных ошибок и недостатков.
См. последующую редакцию.
19. В связи с принятием данного постановления, признать утратившими силу постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан:
от 25 мая 2012 года № 7 «Об определениях суда первой инстанции по гражданским делам»;
Председатель Верховного суда Республики Узбекистан К. КАМИЛОВ
Секретарь Пленума, судья Верховного суда И. АЛИМОВ
г. Ташкент,
25 октября 2019 г.,
№ 19