от 24.08.2019 г. № ПП-4426
ONLINE TRANSLATE
Акт на состоянии 31.10.2020 00
Перейти на действующую версию
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О дальнейшем повышении ответственности органов государственного и хозяйственного управления и органов исполнительной власти на местах за внедрение новой системы локализации производства и ускорение кооперационных связей в отраслях промышленности
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В стране проводятся последовательные меры по увеличению объема и расширению видов производства промышленной продукции, удовлетворению спроса населения на потребительские товары.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Вместе с тем отсутствие единой системы локализации производства промышленной продукции в республике является причиной неполного использования производственных мощностей, снижения уровня создания цепочки добавленной стоимости посредством глубокой переработки отечественного сырья.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В частности, импорт товаров, аналогичных товарам, производимым в республике, приходится на долю предприятий АО «Узавтосаноат», Ассоциации «Узтукимачиликсаноат», АО «Узметкомбинат», Ассоциации «Узэлтехсаноат», Ассоциации «Узчармсаноат», а также Бухарской, Наманганской, Сырдарьинской, Ферганской областей и города Ташкента.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях создания единой системы локализации производства промышленной продукции в республике, ускорения процессов локализации в отраслях и регионах, освоения производства комплектующих, запасных частей и материалов путем полноценного и эффективного использования производственных мощностей, а также расширения кооперационных связей в промышленности и оптимизации объема импорта:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Определить, наряду со стимулированием экспорта и привлечения инвестиций, одним из важнейших приоритетных задач деятельности руководителей Кабинета Министров, органов государственного и хозяйственного управления и органов исполнительной власти на местах ускорение кооперационных связей в отраслях экономики и локализацию производства готовой продукции, комплектующих и материалов на базе промышленной кооперации и отечественного сырья путем внедрения результатов научных изысканий и современных инновационных технологий в процесс производства промышленной продукции.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Ввести в структуры хокимиятов областей и города Ташкента должность помощника хокима по вопросам локализации производства и расширения кооперационных связей в промышленности (далее ― помощник хокима). Определить основными задачами помощника хокима:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
формирование конкретного перечня готовой продукции, комплектующих, запасных частей и материалов, подлежащих локализации в регионе, на основе глубокого анализа объема и номенклатуры импорта в республике, а также принимая во внимание имеющиеся ресурсы региона;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
разработку предложений по широкому привлечению зарубежных партнеров к производственной кооперации по освоению наиболее востребованных видов импортозамещающей продукции на основе изучения потенциала и предложений зарубежных компаний и организаций;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
формирование проектов региональных программ локализации, оказание на постоянной основе практической помощи инициаторам проектов в организации их реализации, а также в поиске партнеров и налаживании долгосрочных партнерских связей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведение системного мониторинга достижения целевых параметров, определенных в проектах региональной программы локализации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внесение в Министерство экономики и промышленности Республики Узбекистан предложений по устранению системных проблем и недостатков, выявленных в результате мониторинга;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
размещение и обновление сведений по объему и техническим параметрам промышленной продукции, производимой в регионе, на электронном кооперационном портале;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
реализацию комплексных мер по развитию региональной промышленной кооперации и организацию регулярных региональных промышленных ярмарок путем предоставления подробной информации субъектам, ведущим хозяйственную деятельность в регионе, о видах, технических характеристиках и качественных показателях промышленной продукции, производимой в республике.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Установить, что помощник хокима:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведет совместную деятельность с первым заместителем хокима области и заместителем хокима области ― начальником управления инвестиций и внешней торговли областей и города Ташкента по эффективному исполнению поставленных задач;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к заместителям хокима области и города Ташкента;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
имеет отдельный секретариат, состоящий из одной штатной единицы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Создать под руководством помощника хокима постоянно действующую рабочую группу по вопросам локализации и расширения кооперационных связей в промышленности и утвердить ее типовой состав в соответствии с приложением.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Рекомендовать Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан пересмотреть структуру Совета Министров Республики Каракалпакстан в соответствии с требованиями, установленными в настоящем постановлении, утвердить новую структуру и штатное расписание управленческого персонала.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан, министерствам и ведомствам в двухмесячный срок на заседаниях органов управления юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) 50 процентов и более (далее ― предприятия с преобладающей долей государства), а также юридических лиц, в уставном фонде (капитале) которых 50 процентов и более принадлежит предприятиям с преобладающей долей государства, инициировать:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
введение должности первого заместителя руководителя предприятия по вопросам локализации, расширения кооперационных связей в промышленности и информационных технологий, а также утверждение ключевых показателей эффективности и продуктивности его деятельности;
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
согласование с первым заместителем руководителя предприятия по вопросам локализации, расширения кооперационных связей в промышленности и информационных технологий импортных контрактов (дополнительных соглашений к ним) по закупкам продукции и их технических заданий;
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение механизма проведения ежеквартального внешнего аудита закупок по импорту и эффективного использования валютных ресурсов с учетом прозрачности и обоснованности процесса закупок, в том числе соответствия отечественной продукции установленным качественным и ценовым параметрам;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
рассмотрение на заседаниях органов управления вопросов внедрения практики заслушивания отчетов исходя из эффективности работы, проведенной руководящими работниками и сотрудниками, основываясь на результатах мероприятий по развитию локализации производства и промышленной кооперации на предприятиях, с целью их поощрения или применения мер наказания;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внедрение программного обеспечения, направленного на широкое использование современных информационных технологий и повышение эффективности производства на предприятиях.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Агентству по управлению государственными активами совместно с Министерством экономики и промышленности и Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан в двухмесячный срок сформировать ежегодно обновляемый перечень юридических лиц, к которым применяются требования пункта 6 настоящего постановления (далее ― предприятия, за которыми ведется мониторинг).
См. предыдущую редакцию.
(пункт 8 утратил силу Указом Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2020 года № УП-6098 — Национальная база данных законодательства, 31.10.2020 г., №06/20/6098/1432)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Создать в структуре Секретариата по вопросам макроэкономического анализа, структурных преобразований, финансово-банковской системы и частного предпринимательства Кабинета Министров Республики Узбекистан Сектор по вопросам разработки программ локализации производства в отраслях экономики и на территориях, а также развития кооперационных связей в промышленности в количестве 3 штатных единиц.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
советник Президента Республики Узбекистан по вопросам развития отраслей экономики, реализации инвестиционной и внешнеторговой политики (Гулямов Р.А.) координирует деятельность министерств, ведомств, хозяйственных объединений, а также помощников хокимов по направлению локализации и расширения кооперационных связей в промышленности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
штатные единицы, предусмотренные в пунктах 2, 3 и 9 настоящего постановления, формируются за счет сокращения 10 штатных единиц в системе Государственного таможенного комитета и 21 штатной единицы в системе Государственного налогового комитета Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Определить Министерство экономики и промышленности Республики Узбекистан уполномоченным органом по углублению процессов локализации производства и развития производственной кооперации с возложением на министерство следующих дополнительных задач:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
координация мероприятий, проводимых отраслевыми и региональными предприятиями по увеличению объема производства готовой продукции, комплектующих, сырья и материалов, а также расширению кооперационных связей в промышленности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организация эффективного использования имеющихся производственных мощностей в республике путем регулярного изучения потребностей республики в импортных товарах;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание практической помощи субъектам предпринимательства путем обновления электронного перечня востребованной продукции, рекомендуемых к освоению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
оказание практической помощи в формировании проектов программ локализации по отраслям экономики, организации их реализации, а также в развитии партнерских связей на основе промышленной кооперации;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ведение системного мониторинга и отчетности по исполнению целевых показателей проектов, включенных в программу локализации, принятие мер по решению проблем, связанных с производством, совместно с уполномоченными органами с выездом на места.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определить, что реализация Министерством экономики и промышленности приоритетных задач по внедрению новой системы локализации производства и ускорению кооперационных связей в промышленности осуществляется в сотрудничестве с Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в десятидневный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан положение о порядке формирования, реализации, ведения системы отчетности Программы локализации производства готовой продукции, комплектующих и материалов на основе промышленной кооперации, а также взаимодействия в этом процессе органов государственного управления и инициаторов проектов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Кабинету Министров, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству юстиции и Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок, исходя из требований настоящего постановления, внести проект постановления Президента Республики Узбекистан по совершенствованию порядка осуществления государственных закупок, в том числе предусматривающего применение требований по обеспечению открытости, прозрачности, широкого привлечения отечественных производителей, а также анализа эффективности и результативности ко всем видам государственных закупок, осуществляемых хозяйственными обществами и предприятиями, имеющих стратегическое значение и для которых установлен отдельный порядок закупок товаров (работ, услуг).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Министерству экономики и промышленности совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, заинтересованными министерствами и ведомствами, а также помощниками хокимов в двухмесячный срок внести соответствующий проект постановления Кабинета Министров, предусматривающий утверждение программ по увеличению объема производства локализованной продукции в 2020-2021 годах не менее чем на 20 процентов, в частности вводу в действие новых проектов по налаживанию в республике освоения товаров с высокой долей импорта.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Предусмотреть в проекте постановления создание цепочки добавленной стоимости путем глубокой переработки имеющихся в республике полимеров, пряжи, кожи, шерсти, шелка, меди, натуральных камней, сельскохозяйственного и другого первичного сырья, а также локализацию быстро изнашиваемых комплектующих изделий, запасных частей и материалов технологического оборудования.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Принять к сведению, что Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности (далее ― Фонд) Агентства по развитию малого бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан в рамках программы локализации оказывается финансовая поддержка перспективных проектов производителей востребованной на внутреннем рынке импортозамещающей и экспортоориентированной продукции в форме поручительства и компенсации процентных выплат по кредиту.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
При этом финансовая поддержка предоставляется по проектам, одобренным советом по управлению Фондом, в порядке, установленном в Указе Президента Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года № УП-5780 «О дополнительных мерах по усилению защиты частной собственности и гарантий прав собственников, коренному совершенствованию системы организации работ по поддержке предпринимательских инициатив, а также расширении доступа субъектов предпринимательства к финансовым ресурсам и производственной инфраструктуре».
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, советника Президента Республики Узбекистан Р.А. Гулямова и заместителя Премьер-министра ― министра финансов Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
24 августа 2019 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-4426
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2019 года № ПП-4426
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ТИПОВОЙ СОСТАВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
постоянно действующей рабочей группы по вопросам локализации и расширения кооперационных связей в промышленности
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

по должности

помощник хокима области (города Ташкента) по вопросам локализации производства и расширения кооперационных связей в промышленности, руководитель рабочей группы

по должности

начальник территориального главного управления экономики и промышленности, заместитель руководителя рабочей группы

по должности

заместитель хокима области ― начальник территориального управления инвестиций и внешней торговли, заместитель руководителя рабочей группы

по должности

начальник территориального управления статистики

по должности

начальник территориального таможенного управления

по должности

начальник территориального антимонопольного управления

по должности

начальник территориального управления Торгово-промышленной палаты

по должности

начальник территориального государственного налогового управления

по должности

начальник территориального управления казначейства

по должности

начальник территориального главного управления Центрального банка

по должности

региональные инспекторы Агентства «Узстандарт»

по должности

начальник территориального управления Агентства по управлению государственными активами

по должности

начальник отдела территориального главного управления экономики и промышленности ― секретарь рабочей группы.

Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности или на которых возложено выполнение соответствующих функций.
См. последующую редакцию.
(Национальная база данных законодательства, 24.08.2019 г., № 07/19/4426/3632; 31.10.2020 г., №06/20/6098/1432; 07.07.2023 г., № 06/23/108/0460; 11.11.2023 г., № 06/23/193/0844; 27.02.2026 г., № 07/26/74/0175)