к постановлению Кабинета Министров от 19 августа 2019 года № 691
|
Наименование мероприятий |
Механизм реализации |
Сроки |
Ответственные исполнители | |
|
I. Совершенствование экономической статистики, в том числе статистики национальных счетов | ||||
|
1. |
Завершение работ по перерасчетам ретроспективных динамических рядов внутреннего валового продукта (далее ― ВВП) методом производства и конечного использования, с учетом изменений методологических подходов в данных годовые данные ― за 2010 — 2016 гг.; квартальные данные ― за 2016 — 2018 гг. |
1. Проведение перерасчетов и подготовка сравнительных аналитических таблиц по изменениям в макроэкономических показателях. 2. Обновление данных в разделе «Национальные счета» на Национальной странице сводных данных Узбекистана в рамках расширенной Общей системы распространения данных (далее ― р-ОСРД) Международного валютного фонда (далее ― МВФ). 3. Оповещение пользователей статистической информации о внесенных изменениях в макроэкономические показатели посредством официального сайта Госкомстата. |
сентябрь |
Госкомстат |
|
2. |
Совершенствование форм государственных статистических наблюдений и вопросников по обследованию домашних хозяйств в соответствии с требованиями Системы национальных счетов (далее ― СНС). |
1. Разработка предложений по внесению изменений в формы государственных статистических наблюдений и вопросников по обследованию домашних хозяйств на 2020 год. 2. Разработка предложений по статистическим работам, выполняемым другими министерствами и ведомствами для включения в проект Программы государственных статистических работ на 2020 год. |
сентябрь
|
Госкомстат Минэкономпром Минфин Центральный банк |
|
3. |
Детализация квартальных расчетов ВВП производственным методом. |
1. Анализ источников информации для обеспечения более подробной разбивки квартального ВВП по видам экономической деятельности. 2. Проведение экспериментальных расчетов квартального ВВП в разбивке по всем секциям Общегосударственного классификатора экономической деятельности Республики Узбекистан (ред.2) (далее ― ОКЭД-2). 3. Публикация квартального ВВП по всем секциям классификатора ОКЭД-2. |
сентябрь декабрь
|
Госкомстат |
|
4. |
Внедрение международных статистических классификаций, используемых при расчетах ВВП методом конечного использования. |
1. Адаптация «Классификации функций органов государственного управления» (далее ― КФОГУ) к практике расчетов ВВП методом конечного использования. 2. Совершенствование классификации расходов домашних хозяйств на конечное потребление в соответствии с «Классификацией индивидуального потребления по целям» (далее ― КИПЦ). |
Ноябрь-декабрь 2019 года |
Госкомстат Минфин |
|
5. |
Проведение детализированных расчетов ВВП по методу конечного использования. |
Осуществление расчетов: расходов домашних хозяйств на конечное потребление на основе КИПЦ; расходов органов государственного управления на конечное потребление на основе КФОГУ; валового накопления основного капитала на основе классификации нефинансовых активов. |
|
Госкомстат Минфин |
|
6. |
Совершенствование практики составления таблиц «Ресурсы и использование». |
1. Осуществление подготовительных работ по проведению обследования состава затрат предприятий и организаций на производство и реализацию продукции. 2. Проведение обследования состава затрат предприятий и организаций на производство и реализацию продукции. |
октябрь ― декабрь
|
Госкомстат |
|
7. |
Расширение процессов обмена данными между составителями макроэкономической статистики. |
Регулярное проведение консультационных встреч ответственных специалистов министерств и ведомств, составляющих макроэкономическую статистику и углубление межведомственного взаимодействия по вопросам формирования информационного ресурса, для составления экономической статистики, в том числе статистики национальных счетов и цен. |
на постоянной основе |
Госкомстат Минфин Центральный банк Минэкономпром |
|
8. |
Активное привлечение международных организаций для оказания консультативной и технической помощи по вопросам дальнейшего совершенствования экономической статистики, в том числе статистики национальных счетов и цен. |
1. Проработка вопросов привлечения экспертов международных организаций. 2. Организация миссий технической помощи по важным направлениям совершенствования экономической статистики, в том числе статистики национальных счетов и цен. |
по согласованию |
Госкомстат |
|
9. |
Внедрение расчетов основных макроэкономических показателей с учетом новых положений системы национальных счетов, влияющих на величину, структуру и динамику ВВП. |
1. Формирование исходных данных для проведения расчетов с учетом новых положений СНС. 2. Осуществление экспериментальных расчетов соответствующих показателей и анализ их влияния на компоненты ВВП. 3. При необходимости обсуждение результатов расчетов между заинтересованными министерствами и ведомствами для принятия соответствующих решений. 4. Приведение практики расчетов ВВП |
в течение в течение в течение
|
Госкомстат причастные министерства и ведомства |
|
10. |
Совершенствование практики составления квартальной экономической статистики. |
1. Сбор и анализ дискретных отчетных данных, поступающих из форм государственной статистической отчетности. 2. Анализ согласованности квартальных и годовых данных. 3. Внедрение расчетов дискретных квартальных данных в среднегодовых ценах базисного года. |
в течение в течение в течение |
Госкомстат |
|
11. |
Усовершенствование методологии формирования показателей экономической статистики. |
Разработка, утверждение и внедрение усовершенствованных методических положений в области экономической статистики. |
в период |
Госкомстат |
|
12. |
Обеспечение согласованности данных СНС |
1. Обеспечение согласованности данных СНС 2. Обеспечение согласованности данных СНС со статистикой государственных финансов. |
в период |
Госкомстат Центральный банк Минфин |
|
13. |
Улучшение методологии формирования и качества данных по статистике цен. |
Совершенствование методологии формирования индексов потребительских цен и цен производителей в соответствии с международными рекомендациями. |
в период |
Госкомстат Центральный банк Минфин Минэкономпром причастные министерства и ведомства |
|
14. |
Участие в очередном глобальном раунде Программы международных сопоставлений (далее ― ПМС). |
1. Проработка вопроса участия Республики Узбекистан в очередном раунде ПМС с региональным координатором ПМС. 2. Взаимодействие с региональным координатором ПМС по вопросам сбора, формирования и предоставления данных, предусмотренных ПМС. 3. Участие в очередном глобальном раунде ПМС. |
в соответствии с графиком очередного раунда ПМС |
Госкомстат |
|
15. |
Развитие кадрового потенциала и повышение профессионализма персонала в области экономической статистики, в частности, системы национальных счетов. |
1. Регулярное участие в международных и региональных семинарах, учебных и онлайн-курсах. 2. Обмен полученными навыками и опытом между специалистами Госкомстата по итогам участия в международных и региональных семинарах, учебных курсах. 3. Проведение регулярных учебных тренингов по методологическим и практическим вопросам для вновь принятых специалистов. |
на постоянной основе |
Госкомстат |
|
16. |
Разработка Национальной стратегии развития статистики и программы по ее реализации на среднесрочную перспективу. |
1. Проработка вопроса с Группой Всемирного банка по совместной разработке Национальной стратегии развития статистики. 2. Проведение оценки текущего состояния национальной системы статистики на предмет соответствия международным рекомендациям и определение приоритетных направлений развития с участием экспертов Группы Всемирного банка. 3. Разработка Национальной стратегии развития статистики и программы по ее реализации на среднесрочную перспективу. |
сентябрь сентябрь — декабрь
|
Госкомстат |
|
II. Совершенствование статистики государственных финансов и повышение открытости бюджетных данных | ||||
|
17. |
Завершение классификации по секторам, с введением недостающих данных и получением необходимой информации для надлежащей классификации пограничных случаев и обсуждение результатов с Госкомстатом. |
1. На основе перечня юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале) проведение секторизации на предмет отнесения их к институциональным единицам сектора государственного управления. 2. Организация консультационных встреч и круглых столов для обсуждения результатов проводимой работы. 3. Разработка и утверждение классификации институциональных единиц по секторам экономики. |
сентябрь
в течение |
Минфин Госкомстат Центральный банк Минэкономпром Госкомстат Минфин Агентство по управлению госактивами |
|
18. |
Создание нормативно-правовой базы по включению всех внебюджетных фондов бюджетных организаций и юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале), являющихся нерыночными производителями, в систему учета государственной финансовой статистики. |
1. Инвентаризация, определение и составление перечня внебюджетных фондов, юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале), являющихся нерыночными производителями, для составления реестра институциональных единиц, включаемых в систему учета по статистике государственных финансов. 2. Разработка и доведение до сведения всех внебюджетных фондов и юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале), являющихся нерыночными производителями, порядка представления информации, необходимой для организации учета государственной финансовой статистики (формы и сроки представления ежеквартальных финансовых статистических отчетов |
сентябрь
|
Минфин Минэкономпром Агентство по управлению госактивами Госкомстат |
|
19. |
Обеспечение полноты охвата сектора государственного управления в отчетах по статистике государственных финансов |
Предоставление начиная с 2020 года статистических отчетов сектора государственного управления в соответствии со стандартами Руководства статистики государственных финансов (далее ― РСГФ-2014) (отчетность по доходам, расходам, операциям с активами и обязательствами, а также расходам по функциям органов государственного управления). |
май |
Минфин |
|
20. |
Налаживание каналов обмена данными, согласование системы классификации по секторам и формирование гармонизированной статистики государственных финансов. |
1. Установление тесного взаимодействия между Министерством финансов, Госкомстатом и Центральным банком по формированию статистики государственных финансов. 2. Заключение Меморандума между Министерством финансов, Центральным банком и Госкомстатом о взаимодействии по качественному составлению статистики государственных финансов, установлению каналов быстрого обмена информацией, интеграции с Системой национальных счетов и другими международными статистическими отчетностями. |
сентябрь
|
Минфин Госкомстат Центральный банк |
|
21. |
Обеспечение согласованности данных, предоставляемых Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистан для международных финансовых институтов. |
1. Сбор недостающих данных и завершение согласования кассового исполнения бюджета и изменений в государственных депозитах за 2018 год совместно с Центральным банком, регулярное проведение таких согласований. 2. Завершение начального согласования данных между исполнением бюджета сектора государственного управления и отчетами по СГФ. 3. Ежегодное согласование сальдо сектора государственного управления и изменений в совокупном объеме долга. |
сентябрь
март (ежегодно) |
Минфин Центральный банк |
|
22. |
Дальнейшее совершенствование предоставляемой отчетности и раскрытие информации в соответствии со стандартом РСГФ-2014. |
1. Отражение в бюджетной отчетности информации о внебюджетных счетах бюджетных организаций и юридических лиц с долей государства в уставном фонде (капитале), которые включаются в сектор государственного управления. 2. Представление информации о сальдо бюджета, согласующейся с концепцией чистого кредитования/заимствования, а также отдельное представление общего сальдо. 3. Совершенствование отчетности по доходам для приведения в соответствие со стандартом РСГФ-2014. Отдельное представление неналоговых доходов и их основных компонентов. 4. Представление информации об оценках расходах в экономической классификации и по административным единицам. 5. Поэтапный переход к представлению бюджета и раскрытию бюджетной информации в соответствии со стандартом РСГФ-2014. |
май |
Минфин |
|
III. Совершенствование статистики внешнего сектора и денежно-кредитной статистики | ||||
|
23. |
Активное привлечение международных организаций для оказания консультативной и технической помощи по совершенствованию статистики внешнего сектора и денежно-кредитной статистике. |
Проработка вопросов привлечения миссии технического содействия МВФ к процессу совершенствования методологии составления и улучшения качества, формируемых данных внешнего сектора и денежно-кредитной статистики. |
в течение |
Центральный банк Госкомстат Минфин |
|
24. |
Открытие страницы Республики Узбекистан в сборнике МВФ «Международная финансовая статистика». |
1. Осуществление совместно с миссией технического содействия МВФ работ по приведению стандартных форм отчетностей в соответствии с новыми стандартами согласно требованиям последнего Руководства МВФ по денежно-кредитной и финансовой статистике (Monetary and Financial Statistics Manual and Compilation Guide (IMF, 2016)). 2. Координация деятельности совместно с Госкомстатом, Министерством финансов и Министерством занятости и трудовых отношений в части предоставления МВФ данных по статистике национальных счетов, государственных финансов и трудовых ресурсов для публикации в сборнике МВФ «Международная финансовая статистика». |
2019-2020 гг. |
Центральный банк Госкомстат Минфин Минтруда |
|
25. |
Составление обзора по финансовому сектору. |
1. Привлечение миссии технического содействия МВФ по составлению стандартных форм отчетностей по другим финансовым организациям. 2. Разработка и внедрение механизма получения данных по деятельности других финансовых организаций (страховые и лизинговые компании, микрокредитные организации, ломбарды, брокерские фирмы, биржи и др.). 3. Координация деятельности совместно с Министерством финансов и другими ведомствами, а также организациями финансового сектора в части разработки и получения на периодической основе данных, необходимых для формирования обзора финансового сектора. 4. Составление обзоров по другим финансовым организациям и финансовому сектору. |
2019-2020 гг. |
Центральный банк Минфин Госкомстат причастные министерства и ведомства, финансовые организации |