Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 22.05.2019 г. № 424
Кучга кириш санаси
23.05.2019
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Текущая версия | Акт на состоянии 22.08.2023 |
Постановление | Постановление |
Кабинета Министров Республики Узбекистан | Кабинета Министров Республики Узбекистан |
О дополнительных мерах по обеспечению безопасности автобусных перевозок пассажиров | О дополнительных мерах по обеспечению безопасности автобусных перевозок пассажиров |
За истекший период в республике реализован комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения, особое внимание в котором обращено сокращению количества дорожно-транспортных происшествий. | За истекший период в республике реализован комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения, особое внимание в котором обращено сокращению количества дорожно-транспортных происшествий. |
Вместе с тем, на фоне развития туристской отрасли страны наблюдается ряд пробелов, негативно сказывающихся на качестве проводимых реформ в сфере совершенствования порядка перевозки пассажиров автобусами, особенно в части обеспечения их безопасности на дорогах. | Вместе с тем, на фоне развития туристской отрасли страны наблюдается ряд пробелов, негативно сказывающихся на качестве проводимых реформ в сфере совершенствования порядка перевозки пассажиров автобусами, особенно в части обеспечения их безопасности на дорогах. |
В соответствии с Концепцией обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Узбекистан на 2018 — 2022 годы, в целях обеспечения полноценного исполнения требований безопасности пассажиров, недопущения дорожно-транспортных происшествий при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом Кабинет Министров постановляет: | В соответствии с Концепцией обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Узбекистан на 2018 — 2022 годы, в целях обеспечения полноценного исполнения требований безопасности пассажиров, недопущения дорожно-транспортных происшествий при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом Кабинет Министров постановляет: |
1. Установить с 1 сентября 2019 года порядок, в соответствии с которым: | 1. Установить с 1 сентября 2019 года порядок, в соответствии с которым: |
перевозка пассажиров автобусами по межобластным, междугородным, международным маршрутам и туристским направлениям (далее — маршруты) в ночное время, а также групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется исключительно в сопровождении органов внутренних дел с использованием специально оборудованных служебных автомобилей. При этом разрешается перевозка пассажиров по междугородным, межобластным и международным регулярным маршрутам в ночное время автобусами, оборудованными устройствами контроля режима труда и отдыха (тахограф) водителей автобусов и имеющими соответствующие документы для осуществления деятельности на маршрутах (удостоверение и лицензия, подтверждающие право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах), без сопровождения органов внутренних дел; | перевозка пассажиров автобусами по межобластным, междугородным, международным маршрутам и туристским направлениям (далее — маршруты) в ночное время, а также групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется исключительно в сопровождении органов внутренних дел с использованием специально оборудованных служебных автомобилей. При этом разрешается перевозка пассажиров по междугородным, межобластным и международным регулярным маршрутам в ночное время автобусами, оборудованными устройствами контроля режима труда и отдыха (тахограф) водителей автобусов и имеющими соответствующие документы для осуществления деятельности на маршрутах (удостоверение и лицензия, подтверждающие право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах), без сопровождения органов внутренних дел; |
сопровождение органами внутренних дел автобусов осуществляется подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения и подразделениями по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан на платной основе в порядке предоставления государственных услуг или заключения договоров; | сопровождение органами внутренних дел автобусов осуществляется подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения и подразделениями по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан на платной основе в порядке предоставления государственных услуг или заключения договоров; |
автобусы, сопровождаемые органами внутренних дел, проходят обязательную проверку технического состояния непосредственно перед выездом на маршрут с составлением соответствующего акта сотрудниками Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан; | автобусы, сопровождаемые органами внутренних дел, проходят обязательную проверку технического состояния непосредственно перед выездом на маршрут с составлением соответствующего акта сотрудниками Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан; |
в лицензионных соглашениях на осуществление перевозки пассажиров автобусами по маршрутам предусматривается обязательство лицензиата по обеспечению автобусов устройствами контроля усталости водителя; | в лицензионных соглашениях на осуществление перевозки пассажиров автобусами по маршрутам предусматривается обязательство лицензиата по обеспечению автобусов устройствами контроля усталости водителя; |
не допускаются к поездке водители автобусов, отдых которых между сменами составляет менее 12 часов; | не допускаются к поездке водители автобусов, отдых которых между сменами составляет менее 12 часов; |
не допускается выдача лицензионных карточек на осуществление перевозки пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет. | не допускается выдача лицензионных карточек на осуществление перевозки пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет. |
2. Определить, что: | 2. Определить, что: |
передвижение автобусов по маршрутам без сопровождения органов внутренних дел, перевозка групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений с 22:00 до 05:00 часов (в ноябре — феврале с 21:00 до 06:00 часов) запрещается, за исключением перевозки детей до железнодорожных вокзалов, аэропортов и обратно, а также при задержках в пути до ближайшего места ночлега; | передвижение автобусов по маршрутам без сопровождения органов внутренних дел, перевозка групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений с 22:00 до 05:00 часов (в ноябре — феврале с 21:00 до 06:00 часов) запрещается, за исключением перевозки детей до железнодорожных вокзалов, аэропортов и обратно, а также при задержках в пути до ближайшего места ночлега; |
перевозка экскурсионных, туристских и иных групп на двух и более автобусах в обязательном порядке осуществляется в составе колонны в сопровождении органов внутренних дел; | перевозка экскурсионных, туристских и иных групп на двух и более автобусах в обязательном порядке осуществляется в составе колонны в сопровождении органов внутренних дел; |
сопровождение автобусов, выполняющих перевозку экскурсионных, туристских и иных групп из числа представителей социально уязвимых категорий населения, организованную в благотворительных целях, осуществляется без внесения платы; | сопровождение автобусов, выполняющих перевозку экскурсионных, туристских и иных групп из числа представителей социально уязвимых категорий населения, организованную в благотворительных целях, осуществляется без внесения платы; |
сопровождение перевозки отдельных групп и категорий в автотранспортных средствах по перечню согласно приложению № 1 к настоящему постановлению осуществляется на безвозмездной основе; | сопровождение перевозки отдельных групп и категорий в автотранспортных средствах по перечню согласно приложению № 1 к настоящему постановлению осуществляется на безвозмездной основе; |
начиная с 1 января 2021 года перевозка пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет, запрещается. | начиная с 1 января 2021 года перевозка пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет, запрещается. |
3. Министерству транспорта Республики Узбекистан совместно с: | 3. Министерству транспорта Республики Узбекистан совместно с: |
Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством внутренних дел, Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об организации специальных курсов обучения водителей автобусов работе в ночное время суток, а также внедрении механизма контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей, предусмотрев меры ответственности за нарушения в данной сфере; | Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством внутренних дел, Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об организации специальных курсов обучения водителей автобусов работе в ночное время суток, а также внедрении механизма контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей, предусмотрев меры ответственности за нарушения в данной сфере; |
Агентством «Узстандарт» по мере необходимости оказать содействие перевозчикам в выборе устройств контроля усталости водителя; | Агентством «Узстандарт» по мере необходимости оказать содействие перевозчикам в выборе устройств контроля усталости водителя; |
Министерством финансов, Министерством энергетики Республики Узбекистан в срок до 1 января 2020 года разработать и внести на утверждение Программу наружного освещения автомобильных дорог международного значения в период 2020 — 2035 годы. | Министерством финансов, Министерством энергетики Республики Узбекистан в срок до 1 января 2020 года разработать и внести на утверждение Программу наружного освещения автомобильных дорог международного значения в период 2020 — 2035 годы. |
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством транспорта и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить схемы маршрутов движения автобусов по туристским направлениям. | 4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством транспорта и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить схемы маршрутов движения автобусов по туристским направлениям. |
5. Определить что, расходы министерств, ведомств и других организаций, содержащихся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, связанные с сопровождением служебных автотранспортных средств, автобусов, выполняющих перевозку детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений, представителей социально уязвимых категорий населения во время групповых экскурсионных, туристских и иных поездок по территории республики, осуществляются в пределах ежегодно выделяемых бюджетных и внебюджетных средств, а также и иных источников не запрещенных законодательством. | 5. Определить что, расходы министерств, ведомств и других организаций, содержащихся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, связанные с сопровождением служебных автотранспортных средств, автобусов, выполняющих перевозку детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений, представителей социально уязвимых категорий населения во время групповых экскурсионных, туристских и иных поездок по территории республики, осуществляются в пределах ежегодно выделяемых бюджетных и внебюджетных средств, а также и иных источников не запрещенных законодательством. |
6. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан: | 6. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан: |
в двухмесячный срок пересмотреть действующие порядок и тарифы на оказание услуг по сопровождению автотранспортных средств; | в двухмесячный срок пересмотреть действующие порядок и тарифы на оказание услуг по сопровождению автотранспортных средств; |
в трехмесячный срок принять меры по введению в установленном порядке дополнительных штатных единиц сотрудников территориальных подразделений безопасности дорожного движения по сопровождению автотранспортных средств. | в трехмесячный срок принять меры по введению в установленном порядке дополнительных штатных единиц сотрудников территориальных подразделений безопасности дорожного движения по сопровождению автотранспортных средств. |
7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству иностранных дел, Министерству финансов Республики Узбекистан, Национальному банку внешнеэкономической деятельности совместно с Министерством транспорта Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения: | 7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству иностранных дел, Министерству финансов Республики Узбекистан, Национальному банку внешнеэкономической деятельности совместно с Министерством транспорта Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения: |
о привлечении льготных кредитов международных кредитных организаций и иностранных банков для целевого приобретения большеместных пассажирских автобусов для перевозки пассажиров по маршрутам; | о привлечении льготных кредитов международных кредитных организаций и иностранных банков для целевого приобретения большеместных пассажирских автобусов для перевозки пассажиров по маршрутам; |
об установлении предельных ставок кредитования и лизинга при приобретении автобусов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с залоговым обеспечением кредитов в размере полной стоимости приобретаемых автобусов. | об установлении предельных ставок кредитования и лизинга при приобретении автобусов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с залоговым обеспечением кредитов в размере полной стоимости приобретаемых автобусов. |
8. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. | 8. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. |
9. Внести дополнения в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 11, ст. 108) согласно приложению № 2. | 9. Внести дополнения в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 11, ст. 108) согласно приложению № 2. |
10. Считать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров от 18 марта 1997 г. № 111-ф. | 10. Считать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров от 18 марта 1997 г. № 111-ф. |
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова. | 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова. |
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ | Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
22 мая 2019 г., | 22 мая 2019 г., |
№ 424 | № 424 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424 |
ПЕРЕЧЕНЬ | ПЕРЕЧЕНЬ |
автотранспортных средств, в которых сопровождение перевозки отдельных группы категорий лиц осуществляется на безвозмездной основе | автотранспортных средств, в которых сопровождение перевозки отдельных группы категорий лиц осуществляется на безвозмездной основе |
1. Автотранспортные средства специального назначения, сопровождение которых осуществляется в рамках охранных мероприятий. | 1. Автотранспортные средства специального назначения, сопровождение которых осуществляется в рамках охранных мероприятий. |
2. Автотранспортные средства, обслуживающие глав и руководителей официальных государственных делегаций зарубежных государств и международных организаций, государственных, политических и общественных деятелей и других лиц, прибывающих в Республике Узбекистан с официальным визитом, участников международных конференций, фестивалей, совещаний и других массовых мероприятий, утвержденных соответствующими актами Кабинета Министров Республики Узбекистан. | 2. Автотранспортные средства, обслуживающие глав и руководителей официальных государственных делегаций зарубежных государств и международных организаций, государственных, политических и общественных деятелей и других лиц, прибывающих в Республике Узбекистан с официальным визитом, участников международных конференций, фестивалей, совещаний и других массовых мероприятий, утвержденных соответствующими актами Кабинета Министров Республики Узбекистан. |
3. Автотранспортные средства, осуществляющие перевозку специальных грузов в соответствии с актами Кабинета Министров Республики Узбекистан. | 3. Автотранспортные средства, осуществляющие перевозку специальных грузов в соответствии с актами Кабинета Министров Республики Узбекистан. |
4. Военные колонны, автотранспортные средства и специальная техника при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. | 4. Военные колонны, автотранспортные средства и специальная техника при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. |
5. Колонны автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей в летние оздоровительные лагеря и обратно. | 5. Колонны автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей в летние оздоровительные лагеря и обратно. |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424 | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424 |
ДОПОЛНЕНИЯ, | ДОПОЛНЕНИЯ, |
вносимые в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» | вносимые в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» |
1. Пункт 19 приложения № 1 дополнить абзацем следующего содержания: | 1. Пункт 19 приложения № 1 дополнить абзацем следующего содержания: |
«При работе на туристско-экскурсионных маршрутах водители автобусов должны иметь схему маршрута обслуживаемого туристического направления». | «При работе на туристско-экскурсионных маршрутах водители автобусов должны иметь схему маршрута обслуживаемого туристического направления». |
2. В приложении № 2: | 2. В приложении № 2: |
а) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания: | а) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания: |
«Информирование подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения или подразделений по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения автобусов, передвигающихся по межобластным, междугородным и международным маршрутам, схемам маршрутов туристского направления в ночное время, осуществляется перевозчиком в срок не менее чем за 12 часов до выезда»; | «Информирование подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения или подразделений по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения автобусов, передвигающихся по межобластным, междугородным и международным маршрутам, схемам маршрутов туристского направления в ночное время, осуществляется перевозчиком в срок не менее чем за 12 часов до выезда»; |
б) пункт 40 дополнить абзацами вторым — шестым следующего содержания: | б) пункт 40 дополнить абзацами вторым — шестым следующего содержания: |
«Для организации экскурсионных, туристско-экскурсионных поездок детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений администрация учебного заведения (организатор) обращается в районный (городской) отдел народного образования или управление среднего специального образования, соответственно, с указанием даты выезда, маршрута и количества участников выезда. | «Для организации экскурсионных, туристско-экскурсионных поездок детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений администрация учебного заведения (организатор) обращается в районный (городской) отдел народного образования или управление среднего специального образования, соответственно, с указанием даты выезда, маршрута и количества участников выезда. |
Принятие решений о выезде экскурсионных, туристских и других групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, не позднее 3 суток до даты выезда. | Принятие решений о выезде экскурсионных, туристских и других групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, не позднее 3 суток до даты выезда. |
После получения разрешения районного (городского) отдела народного образования или управления среднего специального образования на выезд администрация учебного заведения (организатор) заключает договор с перевозчиком. | После получения разрешения районного (городского) отдела народного образования или управления среднего специального образования на выезд администрация учебного заведения (организатор) заключает договор с перевозчиком. |
Администрация учебного заведения (организатор) после заключения договора с перевозчиком не позднее трех рабочих дней до даты отправления вносит заявку в Государственную службу безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения с указанием даты и маршрута движения, списка всех пассажиров, а также сведений об автобусах (принадлежность, марка, государственный регистрационный номерной знак). | Администрация учебного заведения (организатор) после заключения договора с перевозчиком не позднее трех рабочих дней до даты отправления вносит заявку в Государственную службу безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения с указанием даты и маршрута движения, списка всех пассажиров, а также сведений об автобусах (принадлежность, марка, государственный регистрационный номерной знак). |
Государственной службой безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан может быть принято решение об отказе в сопровождении в случаях несоответствия погодных или дорожных условий на маршруте следования, в том числе наличия ограничений проезда к пункту назначения, а также несоответствия транспортных средств и квалификации водителей требованиям безопасности дорожного движения». | Государственной службой безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан может быть принято решение об отказе в сопровождении в случаях несоответствия погодных или дорожных условий на маршруте следования, в том числе наличия ограничений проезда к пункту назначения, а также несоответствия транспортных средств и квалификации водителей требованиям безопасности дорожного движения». |