от 22.05.2019 г. № 424
Текущая версия
Акт на состоянии 22.08.2023
Постановление
Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по обеспечению безопасности автобусных перевозок пассажиров
О дополнительных мерах по обеспечению безопасности автобусных перевозок пассажиров
За истекший период в республике реализован комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения, особое внимание в котором обращено сокращению количества дорожно-транспортных происшествий.
За истекший период в республике реализован комплекс организационно-практических мер, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения, особое внимание в котором обращено сокращению количества дорожно-транспортных происшествий.
Вместе с тем, на фоне развития туристской отрасли страны наблюдается ряд пробелов, негативно сказывающихся на качестве проводимых реформ в сфере совершенствования порядка перевозки пассажиров автобусами, особенно в части обеспечения их безопасности на дорогах.
Вместе с тем, на фоне развития туристской отрасли страны наблюдается ряд пробелов, негативно сказывающихся на качестве проводимых реформ в сфере совершенствования порядка перевозки пассажиров автобусами, особенно в части обеспечения их безопасности на дорогах.
В соответствии с Концепцией обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Узбекистан на 2018 — 2022 годы, в целях обеспечения полноценного исполнения требований безопасности пассажиров, недопущения дорожно-транспортных происшествий при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом Кабинет Министров постановляет:
В соответствии с Концепцией обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Узбекистан на 2018 — 2022 годы, в целях обеспечения полноценного исполнения требований безопасности пассажиров, недопущения дорожно-транспортных происшествий при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом Кабинет Министров постановляет:
1. Установить с 1 сентября 2019 года порядок, в соответствии с которым:
1. Установить с 1 сентября 2019 года порядок, в соответствии с которым:
перевозка пассажиров автобусами по межобластным, междугородным, международным маршрутам и туристским направлениям (далее — маршруты) в ночное время, а также групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется исключительно в сопровождении органов внутренних дел с использованием специально оборудованных служебных автомобилей. При этом разрешается перевозка пассажиров по междугородным, межобластным и международным регулярным маршрутам в ночное время автобусами, оборудованными устройствами контроля режима труда и отдыха (тахограф) водителей автобусов и имеющими соответствующие документы для осуществления деятельности на маршрутах (удостоверение и лицензия, подтверждающие право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах), без сопровождения органов внутренних дел;
перевозка пассажиров автобусами по межобластным, междугородным, международным маршрутам и туристским направлениям (далее — маршруты) в ночное время, а также групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется исключительно в сопровождении органов внутренних дел с использованием специально оборудованных служебных автомобилей. При этом разрешается перевозка пассажиров по междугородным, межобластным и международным регулярным маршрутам в ночное время автобусами, оборудованными устройствами контроля режима труда и отдыха (тахограф) водителей автобусов и имеющими соответствующие документы для осуществления деятельности на маршрутах (удостоверение и лицензия, подтверждающие право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах), без сопровождения органов внутренних дел;
сопровождение органами внутренних дел автобусов осуществляется подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения и подразделениями по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан на платной основе в порядке предоставления государственных услуг или заключения договоров;
сопровождение органами внутренних дел автобусов осуществляется подразделениями Государственной службы безопасности дорожного движения и подразделениями по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан на платной основе в порядке предоставления государственных услуг или заключения договоров;
автобусы, сопровождаемые органами внутренних дел, проходят обязательную проверку технического состояния непосредственно перед выездом на маршрут с составлением соответствующего акта сотрудниками Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
автобусы, сопровождаемые органами внутренних дел, проходят обязательную проверку технического состояния непосредственно перед выездом на маршрут с составлением соответствующего акта сотрудниками Государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
в лицензионных соглашениях на осуществление перевозки пассажиров автобусами по маршрутам предусматривается обязательство лицензиата по обеспечению автобусов устройствами контроля усталости водителя;
в лицензионных соглашениях на осуществление перевозки пассажиров автобусами по маршрутам предусматривается обязательство лицензиата по обеспечению автобусов устройствами контроля усталости водителя;
не допускаются к поездке водители автобусов, отдых которых между сменами составляет менее 12 часов;
не допускаются к поездке водители автобусов, отдых которых между сменами составляет менее 12 часов;
не допускается выдача лицензионных карточек на осуществление перевозки пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет.
не допускается выдача лицензионных карточек на осуществление перевозки пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет.
2. Определить, что:
2. Определить, что:
передвижение автобусов по маршрутам без сопровождения органов внутренних дел, перевозка групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений с 22:00 до 05:00 часов (в ноябре — феврале с 21:00 до 06:00 часов) запрещается, за исключением перевозки детей до железнодорожных вокзалов, аэропортов и обратно, а также при задержках в пути до ближайшего места ночлега;
передвижение автобусов по маршрутам без сопровождения органов внутренних дел, перевозка групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений с 22:00 до 05:00 часов (в ноябре — феврале с 21:00 до 06:00 часов) запрещается, за исключением перевозки детей до железнодорожных вокзалов, аэропортов и обратно, а также при задержках в пути до ближайшего места ночлега;
перевозка экскурсионных, туристских и иных групп на двух и более автобусах в обязательном порядке осуществляется в составе колонны в сопровождении органов внутренних дел;
перевозка экскурсионных, туристских и иных групп на двух и более автобусах в обязательном порядке осуществляется в составе колонны в сопровождении органов внутренних дел;
сопровождение автобусов, выполняющих перевозку экскурсионных, туристских и иных групп из числа представителей социально уязвимых категорий населения, организованную в благотворительных целях, осуществляется без внесения платы;
сопровождение автобусов, выполняющих перевозку экскурсионных, туристских и иных групп из числа представителей социально уязвимых категорий населения, организованную в благотворительных целях, осуществляется без внесения платы;
сопровождение перевозки отдельных групп и категорий в автотранспортных средствах по перечню согласно приложению № 1 к настоящему постановлению осуществляется на безвозмездной основе;
сопровождение перевозки отдельных групп и категорий в автотранспортных средствах по перечню согласно приложению № 1 к настоящему постановлению осуществляется на безвозмездной основе;
начиная с 1 января 2021 года перевозка пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет, запрещается.
начиная с 1 января 2021 года перевозка пассажиров автобусами, срок эксплуатации которых превышает 15 лет, запрещается.
3. Министерству транспорта Республики Узбекистан совместно с:
3. Министерству транспорта Республики Узбекистан совместно с:
Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством внутренних дел, Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об организации специальных курсов обучения водителей автобусов работе в ночное время суток, а также внедрении механизма контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей, предусмотрев меры ответственности за нарушения в данной сфере;
Министерством занятости и трудовых отношений, Министерством внутренних дел, Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об организации специальных курсов обучения водителей автобусов работе в ночное время суток, а также внедрении механизма контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей, предусмотрев меры ответственности за нарушения в данной сфере;
Агентством «Узстандарт» по мере необходимости оказать содействие перевозчикам в выборе устройств контроля усталости водителя;
Агентством «Узстандарт» по мере необходимости оказать содействие перевозчикам в выборе устройств контроля усталости водителя;
Министерством финансов, Министерством энергетики Республики Узбекистан в срок до 1 января 2020 года разработать и внести на утверждение Программу наружного освещения автомобильных дорог международного значения в период 2020 — 2035 годы.
Министерством финансов, Министерством энергетики Республики Узбекистан в срок до 1 января 2020 года разработать и внести на утверждение Программу наружного освещения автомобильных дорог международного значения в период 2020 — 2035 годы.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством транспорта и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить схемы маршрутов движения автобусов по туристским направлениям.
4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством транспорта и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить схемы маршрутов движения автобусов по туристским направлениям.
5. Определить что, расходы министерств, ведомств и других организаций, содержащихся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, связанные с сопровождением служебных автотранспортных средств, автобусов, выполняющих перевозку детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений, представителей социально уязвимых категорий населения во время групповых экскурсионных, туристских и иных поездок по территории республики, осуществляются в пределах ежегодно выделяемых бюджетных и внебюджетных средств, а также и иных источников не запрещенных законодательством.
5. Определить что, расходы министерств, ведомств и других организаций, содержащихся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, связанные с сопровождением служебных автотранспортных средств, автобусов, выполняющих перевозку детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений, представителей социально уязвимых категорий населения во время групповых экскурсионных, туристских и иных поездок по территории республики, осуществляются в пределах ежегодно выделяемых бюджетных и внебюджетных средств, а также и иных источников не запрещенных законодательством.
6. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
6. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
в двухмесячный срок пересмотреть действующие порядок и тарифы на оказание услуг по сопровождению автотранспортных средств;
в двухмесячный срок пересмотреть действующие порядок и тарифы на оказание услуг по сопровождению автотранспортных средств;
в трехмесячный срок принять меры по введению в установленном порядке дополнительных штатных единиц сотрудников территориальных подразделений безопасности дорожного движения по сопровождению автотранспортных средств.
в трехмесячный срок принять меры по введению в установленном порядке дополнительных штатных единиц сотрудников территориальных подразделений безопасности дорожного движения по сопровождению автотранспортных средств.
7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству иностранных дел, Министерству финансов Республики Узбекистан, Национальному банку внешнеэкономической деятельности совместно с Министерством транспорта Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения:
7. Министерству инвестиций и внешней торговли, Министерству иностранных дел, Министерству финансов Республики Узбекистан, Национальному банку внешнеэкономической деятельности совместно с Министерством транспорта Республики Узбекистан в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения:
о привлечении льготных кредитов международных кредитных организаций и иностранных банков для целевого приобретения большеместных пассажирских автобусов для перевозки пассажиров по маршрутам;
о привлечении льготных кредитов международных кредитных организаций и иностранных банков для целевого приобретения большеместных пассажирских автобусов для перевозки пассажиров по маршрутам;
об установлении предельных ставок кредитования и лизинга при приобретении автобусов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с залоговым обеспечением кредитов в размере полной стоимости приобретаемых автобусов.
об установлении предельных ставок кредитования и лизинга при приобретении автобусов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, с залоговым обеспечением кредитов в размере полной стоимости приобретаемых автобусов.
8. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
8. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
9. Внести дополнения в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 11, ст. 108) согласно приложению № 2.
9. Внести дополнения в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан» (СП Республики Узбекистан, 2003 г., № 11, ст. 108) согласно приложению № 2.
10. Считать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров от 18 марта 1997 г. № 111-ф.
10. Считать утратившим силу распоряжение Кабинета Министров от 18 марта 1997 г. № 111-ф.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан — министра транспорта Республики Узбекистан А.Ж. Раматова.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
г. Ташкент,
22 мая 2019 г.,
22 мая 2019 г.,
№ 424
№ 424
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРЕЧЕНЬ
автотранспортных средств, в которых сопровождение перевозки отдельных группы категорий лиц осуществляется на безвозмездной основе
автотранспортных средств, в которых сопровождение перевозки отдельных группы категорий лиц осуществляется на безвозмездной основе
1. Автотранспортные средства специального назначения, сопровождение которых осуществляется в рамках охранных мероприятий.
1. Автотранспортные средства специального назначения, сопровождение которых осуществляется в рамках охранных мероприятий.
2. Автотранспортные средства, обслуживающие глав и руководителей официальных государственных делегаций зарубежных государств и международных организаций, государственных, политических и общественных деятелей и других лиц, прибывающих в Республике Узбекистан с официальным визитом, участников международных конференций, фестивалей, совещаний и других массовых мероприятий, утвержденных соответствующими актами Кабинета Министров Республики Узбекистан.
2. Автотранспортные средства, обслуживающие глав и руководителей официальных государственных делегаций зарубежных государств и международных организаций, государственных, политических и общественных деятелей и других лиц, прибывающих в Республике Узбекистан с официальным визитом, участников международных конференций, фестивалей, совещаний и других массовых мероприятий, утвержденных соответствующими актами Кабинета Министров Республики Узбекистан.
3. Автотранспортные средства, осуществляющие перевозку специальных грузов в соответствии с актами Кабинета Министров Республики Узбекистан.
3. Автотранспортные средства, осуществляющие перевозку специальных грузов в соответствии с актами Кабинета Министров Республики Узбекистан.
4. Военные колонны, автотранспортные средства и специальная техника при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Военные колонны, автотранспортные средства и специальная техника при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5. Колонны автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей в летние оздоровительные лагеря и обратно.
5. Колонны автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей в летние оздоровительные лагеря и обратно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 22 мая 2019 года № 424
ДОПОЛНЕНИЯ,
ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан»
вносимые в постановление Кабинета Министров от 4 ноября 2003 г. № 482 «Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан»
1. Пункт 19 приложения № 1 дополнить абзацем следующего содержания:
1. Пункт 19 приложения № 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При работе на туристско-экскурсионных маршрутах водители автобусов должны иметь схему маршрута обслуживаемого туристического направления».
«При работе на туристско-экскурсионных маршрутах водители автобусов должны иметь схему маршрута обслуживаемого туристического направления».
а) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
а) пункт 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Информирование подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения или подразделений по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения автобусов, передвигающихся по межобластным, междугородным и международным маршрутам, схемам маршрутов туристского направления в ночное время, осуществляется перевозчиком в срок не менее чем за 12 часов до выезда»;
«Информирование подразделений Государственной службы безопасности дорожного движения или подразделений по обеспечению безопасного туризма Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения автобусов, передвигающихся по межобластным, междугородным и международным маршрутам, схемам маршрутов туристского направления в ночное время, осуществляется перевозчиком в срок не менее чем за 12 часов до выезда»;
б) пункт 40 дополнить абзацами вторым — шестым следующего содержания:
б) пункт 40 дополнить абзацами вторым — шестым следующего содержания:
«Для организации экскурсионных, туристско-экскурсионных поездок детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений администрация учебного заведения (организатор) обращается в районный (городской) отдел народного образования или управление среднего специального образования, соответственно, с указанием даты выезда, маршрута и количества участников выезда.
«Для организации экскурсионных, туристско-экскурсионных поездок детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений администрация учебного заведения (организатор) обращается в районный (городской) отдел народного образования или управление среднего специального образования, соответственно, с указанием даты выезда, маршрута и количества участников выезда.
Принятие решений о выезде экскурсионных, туристских и других групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, не позднее 3 суток до даты выезда.
Принятие решений о выезде экскурсионных, туристских и других групп детей, учащихся общеобразовательных школ и средних специальных образовательных учреждений осуществляется, как правило, не позднее 3 суток до даты выезда.
После получения разрешения районного (городского) отдела народного образования или управления среднего специального образования на выезд администрация учебного заведения (организатор) заключает договор с перевозчиком.
После получения разрешения районного (городского) отдела народного образования или управления среднего специального образования на выезд администрация учебного заведения (организатор) заключает договор с перевозчиком.
Администрация учебного заведения (организатор) после заключения договора с перевозчиком не позднее трех рабочих дней до даты отправления вносит заявку в Государственную службу безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения с указанием даты и маршрута движения, списка всех пассажиров, а также сведений об автобусах (принадлежность, марка, государственный регистрационный номерной знак).
Администрация учебного заведения (организатор) после заключения договора с перевозчиком не позднее трех рабочих дней до даты отправления вносит заявку в Государственную службу безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан для организации сопровождения с указанием даты и маршрута движения, списка всех пассажиров, а также сведений об автобусах (принадлежность, марка, государственный регистрационный номерной знак).
Государственной службой безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан может быть принято решение об отказе в сопровождении в случаях несоответствия погодных или дорожных условий на маршруте следования, в том числе наличия ограничений проезда к пункту назначения, а также несоответствия транспортных средств и квалификации водителей требованиям безопасности дорожного движения».
Государственной службой безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан может быть принято решение об отказе в сопровождении в случаях несоответствия погодных или дорожных условий на маршруте следования, в том числе наличия ограничений проезда к пункту назначения, а также несоответствия транспортных средств и квалификации водителей требованиям безопасности дорожного движения».