Постановление
Президента Республики Узбекистан
О мерах по повышению эффективности обеспечения сохранности имущества физических и юридических лиц
За истекший период в стране проведена значительная работа по внедрению качественно новой системы, обеспечивающей надежную охрану государственных, особо важных, категорированных и иных объектов, а также имущества физических и юридических лиц.
Однако, в организации охранной деятельности до сих пор существует ряд недостатков, проявляющихся в малом охвате услугами органов внутренних дел по охране имущества, низком уровне внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, недостаточной эффективности имеющихся охранных систем и технологий, отсутствии единых технических требований и механизмов качественного сервисного обслуживания в данной сфере.
В целях повышения эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению сохранности имущества физических и юридических лиц, а также создания благоприятных условий для широкого использования населением современных информационно-коммуникационных технологий в профилактике и предупреждении посягательств на имущество:
См. последующую редакцию.
1. Одобрить предложение Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и Республиканского совета по координации деятельности органов самоуправления о внедрении в систему профилактики правонарушений и борьбы с преступностью Концепции «Безопасный дом» (далее — Концепция), предусматривающей:
поэтапное внедрение до 31 декабря 2022 года во все регионы республики автоматизированной системы централизованного наблюдения и передачи извещений пунктов технической охраны и реагирования (далее — автоматизированная система), реализованной в городе Ташкенте;
организацию тесного взаимодействия службы охраны с патрульными группами сил обеспечения общественного порядка органов внутренних дел с установлением механизмов обеспечения максимально быстрого прибытия к месту сигнала на охраняемых объектах наиболее близких из них;
См. последующую редакцию.
расширение перечня услуг органов внутренних дел по охране имущества с внедрением новейших информационно-коммуникационных технологий, в том числе позволяющих обеспечить охрану транспортных средств и иных передвижных объектов;
См. последующую редакцию.
оснащение на обязательной основе по согласованию с органами внутренних дел системами охранно-пожарной сигнализации и газоанализаторами при строительстве новых жилых домов;
См. последующую редакцию.
оценку махаллей республики с ведением ежеквартального рейтинга уровня их безопасности и ежегодным проведением республиканского конкурса «Самая безопасная махалля».
2. Согласиться с предложением Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о создании в структуре Главного управления охраны Министерства внутренних дел Республики Узбекистан (далее — Главное управление охраны):
См. последующую редакцию.
а) Государственного унитарного предприятия «Qoʻriqlash Servis» (далее — ГУП «Qoʻriqlash Servis») с определением основного направления его деятельности выполнение работ по монтажу, демонтажу, ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации технических средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах;
См. последующую редакцию.
б) пресс-отдела со штатной численностью 5 единиц в пределах общей штатной численности Главного управления охраны, определив ее основными задачами:
См. последующую редакцию.
проведение мероприятий информационно-разъяснительного характера, направленных на повышение заинтересованности населения к пользованию охранными услугами органов внутренних дел;
См. последующую редакцию.
принятие комплексных мер по своевременному доведению до населения сведений о результатах деятельности службы охраны органов внутренних дел, в том числе посредством организации эффективного функционирования ее официального веб-сайта.
См. последующую редакцию.
3. Установить, что:
ГУП «Qoʻriqlash Servis» осуществляет свою деятельность на основании заключенных с подразделениями службы охраны органов внутренних дел договоров по обслуживанию технических средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах;
См. последующую редакцию.
техническое обслуживание средств и систем охраны, установленных на охраняемых объектах, в том числе объектах технической инфраструктуры автоматизированной системы осуществляется исключительно ГУП «Qoʻriqlash Servis».
См. последующую редакцию.
4. Ввести с 1 января 2019 года практику, в соответствии с которой за счет средств службы охраны органов внутренних дел устанавливается оборудование технических средств охраны в квартирах и жилых домах физических лиц, выдаваемое для пользования в период оказания им охранных услуг с выполнением на бесплатной основе работ по их техническому обслуживанию.
См. последующую редакцию.
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить:
в установленном порядке выделение мест в помещениях автоматических телефонных станций территориальных филиалов АК «Узбектелеком», необходимых для установки оборудования автоматизированной системы;
предоставление льгот на тарифы связи, а также услуги АК «Узбектелеком» по прокладке оптико-волоконного кабеля связи и их технического обслуживания для полноценного функционирования автоматизированной системы.
6. Определить, что:
для полноценного обеспечения общественной безопасности, сохранности имущества физических и юридических лиц службой охраны органов внутренних дел используется весь комплекс технических средств и видеонаблюдения, сопряженный с организацией патрулирования территорий;
См. последующую редакцию.
Главному управлению охраны, в качестве исключения, в целях внедрения автоматизированной системы разрешается заключать договора с отечественными и зарубежными предприятиями для закупки и поставки товаров, а также оказания услуг без проведения конкурсных (тендерных) торгов;
См. последующую редакцию.
Главное управление охраны освобождается сроком до 1 января 2022 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввозимые оборудование, технику, системы и средства связи, программные продукты, предназначенные для внедрения автоматизированной системы, по перечням, формируемым в установленном порядке;
См. последующую редакцию.
с 1 января 2019 года финансовые средства службы охраны органов внутренних дел, высвобождаемые в связи с отменой обязательных отчислений в государственные целевые фонды в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2018 года № УП-5468 «О Концепции совершенствования налоговой политики Республики Узбекистан», направляются на поэтапную установку и обслуживание охранного оборудования в квартирах и жилых домах физических лиц на бесплатной основе.
См. последующую редакцию.
7. Министерству строительства в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по обязательному оснащению системами охранно-пожарной сигнализации и газоанализаторами при строительстве новых жилых домов.
8. Министерству внутренних дел Республики Узбекистан:
совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в месячный срок в установленном порядке разработать и утвердить Техническое задание и предварительный технико-экономический расчет по внедрению и поэтапному развитию автоматизированной системы во всех регионах республики;
совместно с Республиканским советом по координации деятельности органов самоуправления граждан в месячный срок утвердить порядок оценки махаллей республики в соответствии с требованиями настоящего постановления, предусмотрев механизмы поощрения отличившихся сходов граждан;
в месячный срок обеспечить утверждение устава и государственную регистрацию ГУП «Qoʻriqlash Servis» с формированием его уставного фонда;
совместно с Министерством финансов в двухмесячный срок на основе изучения передового зарубежного опыта внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по внедрению механизмов государственно-частного партнерства в сферу обеспечения сохранности имущества физических и юридических лиц;
принять меры по введению единого короткого номера для вызова специалистов службы охраны органов внутренних дел, а также порядка оформления онлайн-заявки на подключение к пунктам технической охраны и реагирования.
См. последующую редакцию.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан З.Ш. Низомиддинова и первого заместителя советника Президента Республики Узбекистан Б.М. Мавлонова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
12 декабря 2018 г.,
№ ПП-4060
(Национальная база данных законодательства, 13.12.2018 г., №07/18/4060/2312; 07.03.2019 г., № 07/19/4229/2710; 23.07.2021 г., № 07/21/5190/0689; 21.01.2023 г., № 07/23/11/0045)