к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года № ПП-3931
|
Наименование мероприятия |
Механизм реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные | |
|
I. Совершенствование законодательства в сфере народного образования | ||||
|
1. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Закона Республики Узбекистан «О статусе учителя», в том числе предусматривающего: определение статуса учителя, принципов педагогической деятельности; совершенствование системы повышения квалификации учителей; гарантии защиты чести и достоинства учителя, в том числе запрет на привлечение учителей к работам, не связанным с их профессиональной деятельностью, в том числе посредством ужесточения ответственности виновных лиц; закрепление права на социальное обеспечение и индивидуальную педагогическую деятельность; определение права учителей на объединение в ассоциации (союзы) и иные организации в целях защиты их профессиональных прав и интересов. |
Закон |
до 1 февраля 2019 года |
МНО (Ш. Шерматов), Минвуз (И. Мажидов), Минфин (А. Хайдаров), министерства и ведомства |
|
2. |
Разработка и утверждение порядка выдачи выпускникам юридических лиц, занимающихся деятельностью по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего образования (далее — негосударственная общеобразовательная организация), документа об образовании установленного государственного образца (свидетельство, аттестат). |
Нормативно-правовой акт |
до 10 октября 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов), Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова) |
|
3. |
Разработка проектов нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления деятельности негосударственными общеобразовательными организациями, в том числе утверждение типового устава (положения) о данных организациях. |
Нормативно-правовые акты |
до 1 января 2019 года |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), МНО (Ш. Шерматов) |
|
4. |
Разработка и утверждение порядка проведения конкурса по принятию на бесплатное (грантовое) обучение в негосударственные образовательные организации талантливых и одаренных детей из семей, нуждающихся в социальной поддержке, в пределах не менее десяти процентов от среднегодового контингента учащихся. |
Совместное решение |
до 1 января 2019 года |
МНО (Ш. Шерматов), Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова) |
|
5. |
Открытие при Ассоциации негосударственных образовательных учреждений Узбекистана курсов переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров негосударственных образовательных организаций. |
Организационные мероприятия |
до 1 января 2019 года |
Ассоциация негосударственных образовательных учреждений Узбекистана (Ф. Вахабова) |
|
6. |
Внесение предложений по установлению порядка, в соответствии с которым не подлежат налогообложению доходы физических лиц в виде материальной выгоды за обучение их детей на бесплатной (грантовой) основе в негосударственных образовательных учреждениях. |
Внесение изменений |
до 1 января 2019 года |
Минфин (А. Хайдаров), ГНК (Б. Мусаев), НАПУ (Д. Ли) |
|
7. |
Совершенствование порядка издания учебной и учебно-методической литературы для государственных учреждений общего среднего образования (далее — общеобразовательное учреждение), включая увеличение сроков переиздания, внедрение системы двухгодичной апробации, а также отмену порядка конкурсного отбора учебников. |
Приказ |
до 1 декабря 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
8. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об утверждении административного регламента оказания государственных услуг по приему детей в общеобразовательные учреждения. |
Постановление Кабинета Министров |
до 1 января 2019 года |
Минюст (Р. Давлетов), Мининфоком (Ш. Садиков) |
|
9. |
Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекта правительственного решения об организации деятельности Фонда развития народного образования и Республиканского книжного фонда при Министерстве народного образования Республики Узбекистан, предусмотрев в том числе по передаче активов и пассивов Фонда развития материально-технической базы образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонду развития народного образования. |
Нормативно-правовой акт |
до 1 ноября 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров) |
|
10. |
Разработка и утверждение положения об общем среднем образовании в новой редакции, в том числе предусматривающий новый порядок назначения и освобождения от должности руководителей общеобразовательного учреждения. |
Постановление Кабинета Министров |
до 1 ноября 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
II. Улучшение качества образования и внедрение инновационных образовательных технологий | ||||
|
11. |
Совершенствование и поэтапное внедрение новых государственных образовательных стандартов и учебных программ общего среднего образования, в том числе метода STEAM (наука, технологии, инженерия, искусство и математика), в пределах средств, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на эти цели. |
Организационные мероприятия |
до 1 декабря |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
12. |
Изучение и обобщение передового опыта по улучшению качества образования и совершенствование учебно-воспитательного процесса с выездом в ведущие страны мира (ОЭСР, Азии и Америки). |
Комплекс организационных мер |
до 1 января |
МНО (Ш. Шерматов) МИД (А. Камилов) |
|
13. |
Обеспечение участия Республики Узбекистан в международных программах и исследованиях по оценке уровня знаний учащихся: в международной программе по оценке образовательных достижений учащихся PISA (оценка математической грамотности, грамотности чтения и естествознания 15-16 летних учащихся); в международном исследовании качества школьного математического и естественнонаучного образования TIMSS (оценка математической и естественнонаучной грамотности учащихся 4 и 8 классов); в международном исследовании качества чтения и понимания текста PIRLS (оценка уровня и качества чтения и понимания текста учащимися начальной школы). |
Комплекс организационных мер |
до 1 января |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), МНО (Ш. Шерматов) |
|
14. |
Обеспечение участия Республики Узбекистан в Международном исследовании системы преподавания и обучения ТALIS (оценка условий труда учителей и образовательной среды в школах). |
Комплекс организационных мер |
до 1 января |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), МНО (Ш. Шерматов) |
|
15. |
Разработка программы мер по предупреждению и устранению существующих нарушений правил пожарной безопасности, санитарных норм, правил и гигиенических нормативов во всех общеобразовательных учреждениях. |
Программа мер |
утверждение — до 1 ноября 2018 года реализация — |
МНО (Ш. Шерматов), Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), Минздрав (А. Шадманов), МВД (П. Бобожонов), заинтересованные министерства и ведомства |
|
16. |
Организация семейных общежитий для учителей общеобразовательных учреждений на базе высвобождаемых общежитий академических лицеев и профессиональных колледжей. |
Решение Правительственной комиссии |
до 1 ноября |
Кабинет Министров (А. Абдухакимов), |
|
17. |
Организация деятельности ГУП «Инжиниринговая компания по разработке технических заданий на проектную документацию и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования» при Министерстве народного образования Рспублики Узбекистан, включая: утверждение положений (уставов), структуры, штатного расписания; обеспечение необходимым оборудованием, мебелью, компьютерной техникой и инвентарем, подключение к сети Интернет; укомплектование квалифицированными кадрами. |
Комплекс организационных мер |
до 1 ноября |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
18. |
Организация критического изучения деятельности редакций газет и журналов системы Министерства народного образования Республики Узбекистан, в том числе рентабельности их тиражирования, подписки и реализации, целесообразности дальнейшего финансирования и других вопросов. По итогам изучения внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан конкретных предложен??й по улучшению состояния дел в данной сфере. |
Аналитическая Постановление Кабинета Министров |
до 1 ноября 2018 года до 1 декабря 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов), УзАПИ (Л. Тангриев) |
|
19. |
Создание в структуре Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов системы народного образования имени А. Авлони Центра рекрутинга и развития руководителей и работников учреждений народного образования. |
Приказ |
до 1 октября 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
20. |
Принятие мер по предотвращению и профилактике в общеобразовательных учреждениях травли и насилия среди детей (буллинга). |
Организационные мероприятия |
до 1 декабря 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов), |
|
21. |
Разработка и внедрение критериев оценки эффективности деятельности педагогических кадров и руководителей общеобразовательных учреждений. |
Приказ |
до 1 ноября 2018 года |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования (У. Ташкенбаев), МНО (Ш. Шерматов) |
|
III. Внедрение информационно-коммуникационных технологий в систему народного образования | ||||
|
22. |
Создание образовательного портала для оказания интерактивных образовательных услуг, включающего: электронную базу данных общеобразовательных учреждений; электронную систему учета посещаемости и успеваемости учащихся (электронный журнал, дневник и табель); оказание других электронных услуг. |
Комплекс организационных мер |
в 2018 — 2021 годах |
МНО (Ш. Шерматов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров) |
|
23. |
Внедрение идентификационных карт учащихся общеобразовательных учреждений (ID-карта, NFS метка и другое)с возможностью их интеграции с банковскими и другими системами. |
Технический проект |
до 1 января 2020 года |
МНО (Ш. Шерматов), Мининфоком (Ш. Садиков), заинтересованные министерства и ведомства |
|
24. |
Создание электронной системы по оказанию содействия и предоставлению благотворительной помощи общеобразовательным учреждениям. Внесение предложений по предоставлению налоговых и других преференций лицам, оказывающим благотворительную помощь общеобразовательным учреждениям. |
Технический проект Аналитическая записка |
до 1 октября 2018 года до 1 ноября |
МНО (Ш. Шерматов), Мининфоком (Ш. Садиков), |
|
25. |
Принятие мер по присвоению учащимся общеобразовательных учреждений персонального идентификационного номера физического лица (ПИН ФЛ). |
Комплекс организационно-технических мер |
до 1 января 2020 года |
ГЦП (Н. Тураходжаев), Минюст (Р. Давлетов), |
|
26. |
Обеспечение учреждений народного образования широкополосным доступом к сети Интернет (не менее 10 Мб/с, с учетом ежегодного увеличения скорости по согласованию сторон): республиканского и областного уровня — до конца 2018 года; районного уровня — до конца 2019 года; всех общеобразовательных учреждений — до конца 2021 года. |
Комплекс организационных мер |
в 2018 — 2021 годах |
Мининфоком (Ш. Садиков), Госкоминвестиций (С. Бекенов), Минфин (А. Хайдаров), МНО (Ш. Шерматов) |
|
27. |
Создание электронной базы данных по формированию проекта бюджета системы народного образования. Разработка и внедрение комплексной системы управления финансированием народного образования, включая планирование, бюджетирование, распределение и контроль финансовых средств. Определение Министерства народного образования в качестве пилотного ведомства в рамках финансирования проекта институционального развития, реализуемого Всемирным банком и Министерством финансов Республики Узбекистан. |
Комплекс организационно-технических мер |
до 1 июля |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров) |
|
28. |
Внедрение с 1 ноября 2018 года в порядке эксперимента в Мирзо Улугбекском районе г. Ташкента системы подушевого ваучерного финансирования (принцип «деньги следуют за учеником») общеобразовательных учреждений, в том числе негосударственных. |
Приказ |
до 1 ноября 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
29. |
Внесение предложений о поэтапном внедрении с 2019/2020 учебного года нового механизма финансирования, в том числе подушевого ваучерного, общего среднего образования на основе изучения передового международного опыта и критического анализа действующего в республике порядка формирования и выделения бюджетных средств на данные цели. |
Нормативно-правовой акт |
до 1 августа |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров) |
|
30. |
Разработка и утверждение Программы мер по дальнейшему внедрению автоматизированных информационных систем управления народным образованием и компьютеризации общеобразовательных учреждений на 2019-2020 годы с определением конкретных источников финансирования. |
Постановление Кабинета Министров |
до 1 февраля |
МНО (Ш. Шерматов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров) |
|
31. |
Создание на базе действующего «телефона доверия» Министерства народного образования Республики Узбекистан Call-центра для организации «горячей линии» по консультированию и принятию обращений физических и юридических лиц. |
Организационные мероприятия |
до 1 декабря 2018 года |
МНО (Ш. Шерматов), Мининфоком (Ш. Садиков), Минфин (А. Хайдаров) |
|
32. |
Своевременное обеспечение общеобразовательных учреждений углем зольностью не более 17 процентов и фракцией не менее 50 мм. |
Организационные мероприятия |
ежегодно |
АО «Узбекуголь» (А. Одилов) |
|
IV. Совершенствование системы подготовки педагогических кадров в сфере народного образования | ||||
|
33. |
Подготовка, начиная с 2019/2020 учебного года в высших педагогических образовательных учреждениях специалистов по направлениям образования «Менеджмент в сфере народного образования». |
Постановление Президента Республики Узбекистан |
до 1 марта 2019 года |
Минэкономики (Б. Ходжаев), Минвуз (И. Мажидов), МНО (Ш. Шерматов) |
|
34. |
Увеличение по представлению Министерства народного образования Республики Узбекистан количества квот для льготного зачисления в педагогические высшие образовательные учреждения абитуриентов из отдаленных и горных районов с острым дефицитом педагогических кадров. |
Постановление Президента Республики Узбекистан |
до 1 апреля 2019 года |
Минэкономики (Б. Ходжаев), Минвуз (И. Мажидов), Минфин (А. Хайдаров) |
|
35. |
Внесение в Кабинет Министров и аппарат Президента Республики Узбекистан предложений по открытию филиалов российских высших образовательных учреждений в Республике Узбекистан с целью подготовки и переподготовки педагогических кадров в области русского языка и литературы. |
Постановление Президента Республики Узбекистан |
до 1 января 2019 года |
МНО (Ш. Шерматов), Минвуз (И. Мажидов), МИД (А. Камилов) |
|
36. |
Принятие мер по расширению обучения иностранным языкам в общеобразовательных учреждениях, в том числе посредством: открытия школ с русским, английским, французским, немецким и другими языками обучения; подготовки и привлечения из-за рубежа квалифицированных специалистов; издания отвечающим современным требованиям учебников на иностранных языках. |
Комплекс организационных мер |
в течение 2018 — 2020 годов |
МНО (Ш. Шерматов), МДО (А. Шин), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
|
V. Улучшение материально-технического обеспечения общеобразовательных учреждений | ||||
|
37. |
Разработка и утверждение Государственной программы «Совреме?ная школа», предусматривающей: строительство современных школ на основе разработанных типовых проектов с использованием экологически чистых материалов и альтернативных источников энергии; оснащение школ новой эргономичной мебелью, современным учебным и лабораторным оборудованием, учебниками и учебно-методическими материалами, компьютерной и мультимедийной техникой, системами видеонаблюдения, в том числе внутри учебных классов. |
Постановление Президента Республики Узбекистан |
до 1 января |
МНО (Ш. Шерматов), Минстрой (А. Тухтаев), Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (С. Бекенов) |
|
38. |
Разработка и утверждение Адресной программы по реконструкции, капитальному ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений на 2020 — 2022 годы, предусматривающей: реконструкцию, капитальный и текущий ремонт учреждений системы народного образования, благоустройство прилегающих к ним территорий, поддержание в надлежащем состоянии дорог; организацию бесперебойного обеспечения учреждений системы народного образования электроэнергией, природным газом, питьевой водой и другими коммунальными услугами; реализацию мероприятий по подготовке учреждений системы народного образования к учебному году и осенне-зимнему периоду. |
Постановление Кабинета Министров |
до 1 марта |
МНО (Ш. Шерматов), Минстрой (А. Тухтаев), Минфин (А. Хайдаров), Госкоминвестиций (С. Бекенов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
|
39. |
Проведение инвентаризации филиалов общеобразовательных учреждений в отдаленных регионах по его итогам подготовка предложений по организации подвоза учащихся филиалов общеобразовательных учреждений в основные здания (на основе аутсорсинга либо путем приобретения специального автобуса) или принятию мер по улучшению их материально-технической базы. |
Организационные |
до 1 марта 2019 года |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров), АО «Узавтосаноат» (Ш. Умурзаков) |
|
40. |
Осуществление в качестве эксперимента комплексного ремонта отопительных и осветительных систем отдельных общеобразовательных учреждений с применением механизма смешанного финансирования. |
Постановление Кабинета Министров |
до 1 января 2019 года |
Минжилкомобслуживания (М. Салиев), АО «НЭК» (Д. Муратов), МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров) |
|
41. |
Расширение внебюджетных источников финансирования общеобразовательных учреждений, в том числе путем внедрения дополнительной платы при поступлении или переходе учащихся в общеобразовательные учреждения, не входящих в микроучасток общеобразовательного учреждения. |
Организационные |
до 1 марта 2019 года |
МНО (Ш. Шерматов) |
|
42. |
Принятие мер по улучшению материально-технической базы детских центров «Баркамол авлод», включая: утверждение адресных списков строительства, капитального ремонта, реконструкции и оснащение необходимым оборудованием и инвентарем центров на 2019 — 2025 годы; организацию «Детских туристских баз» в каждом регионе на 100 — 150 мест для организации ученических туров на системной основе; организацию переподготовки и повышения квалификации методистов и руководителей «кружков» детских центров «Баркамол авлод». |
Организационные |
до 1 июля |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев), Минстрой (А. Тухтаев), Госкоминвестиций (С. Бекенов) |
|
43. |
Проведение инвентаризации пустующих объектов государственной собственности и обеспечение размещения в них областных управлений и районных (городских) отделов народного образования. |
Организационные |
до 1 декабря 2018 года |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей Госкомконкуренции (Н. Шарипов) |
|
44. |
Изучение вопроса целесообразности передачи в ведение Министерства народного образования Республики Узбекистан учебно-производственных комплексов профессиональных колледжей с предоставлением им статуса юридического лица. |
Аналитическая записка |
до 1 марта |
МНО (Ш. Шерматов), Минвуз (И. Мажидов), |
|
45. |
Изучение вопроса целесообразности передачи Института инновационного развития, повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы профессионального образования и Службы метрологического контроля при Центре профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования в ведение Министерства народного образования для улучшения координации и методического обеспечения процесса профессионального образования учащихся 10-11-х классов общеобразовательных школ. |
Аналитическая записка |
до 1 марта |
МНО (Ш. Шерматов), |
|
46. |
Совершенствование деятельности и улучшение материально-технической базы школьных и детских библиотек (действующих информационно-ресурсных центров). |
Комплекс мер |
в 2018-2019 годах |
МНО (Ш. Шерматов), Минфин (А. Хайдаров), Минэкономики (Б. Ходжаев) |