1-модда. Ўзбекистон Республикасининг 2004 йил 3 декабрда қабул қилинган «Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тўғрисида»ги 712–II-сонли Қонунига (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 2005 йил, № 1, 16-модда) ўзгартиш ва қўшимчалар киритилиб, унинг янги таҳрири тасдиқлансин (илова қилинади).

2-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;

давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин;

ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

3-модда. Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан уч ой ўтгач кучга киради.

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тадбиркорлик фаолияти субъектларини бирлаштирувчи нодавлат нотижорат ташкилотидир.

«Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси» номидан фақат ушбу Қонуннинг қоидаларига мувофиқ фойдаланилиши мумкин. Бошқа ташкилотлар ўз номларида «савдо-саноат палатаси», «савдо палатаси», «саноат палатаси» деган сўз бирикмаларидан ҳамда улар асосида тузилган сўз бирикмаларидан фойдаланишга ҳақли эмас.

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тўғрисидаги қонунчилик ушбу Қонун ва бошқа қонунчилик ҳужжатларидан иборатдир.

Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тўғрисидаги Ўзбекистон Республикасининг қонунчилигида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси (бундан буён матнда Палата деб юритилади) тадбиркорлик ташаббусини амалга ошириш учун қулай ҳуқуқий, иқтисодий ва ижтимоий шарт-шароитларни таъминлаш, бизнес ҳамжамияти ҳамда давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, бошқа органлар ва ташкилотлар ўртасида ўзаро манфаатли шерикликни ривожлантириш, тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш кафолатларини кучайтириш, ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилашга ҳар томонлама кўмаклашиш, тадбиркорлик субъектларининг ташқи иқтисодий фаолиятини барча чоралар билан қўллаб-қувватлаш мақсадида ташкил этилади.

Палата фаолиятининг асосий принциплари қонунийлик, Палата аъзоларининг тенг ҳуқуқлилиги, мустақиллик, очиқлик, ошкоралик ҳамда тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари устуворлигидан иборатдир.

Палатанинг вазифалари қуйидагилардан иборат:

тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлаш, айниқса, ўз фаолиятини йўлга қўйиши даврида қўллаб-қувватлаш тизимини шакллантириш, уларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш кафолатларини кучайтириш, хусусий мулк ва тадбиркорликнинг ривожланишига, уларнинг устуворлик ролини, шунингдек дахлсизлигини таъминлашга, мамлакат аҳолисини тадбиркорлик фаолиятига жалб этишга барча чоралар билан кўмаклашиш;

тадбиркорлик фаолияти тўғрисидаги қонунчилик нормаларини такомиллаштиришга оид таклифларни ишлаб чиқиш, тадбиркорлик субъектларининг ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилаш, ушбу соҳадаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг жамоатчилик экспертизасини ташкил этиш ва уларнинг амалга оширилиши устидан жамоатчилик назоратини кучайтиришга доир чора-тадбирларни ишлаб чиқиш жараёнларига жалб этиш;

тадбиркорлик субъектларига бизнесни ташкил этиш, юритиш ҳамда ривожлантиришда ёрдам кўрсатиш, давлат органлари ва бошқа органларнинг, шунингдек бозор инфратузилмаси субъектларининг барча турдаги хизматларидан фойдаланиш учун шарт-шароитлар яратиш ва имконият бериш, маслаҳат ёрдами кўрсатиш ҳамда ахборот билан таъминлаш;

давлат ҳокимиятининг барча тармоқлари — қонун чиқарувчи, ижро этувчи ва суд ҳокимияти, шунингдек банк-молия ташкилотлари ва бозор инфратузилмасининг бошқа субъектлари билан ҳамкорликни амалга ошириш;

тадбиркорлик тузилмалари учун кадрларни тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва уларнинг малакасини ошириш тизими сифатини ошириш, иқтисодиёт тармоқларининг эҳтиёжларини инобатга олган ҳолда йўналишлар ва ихтисосликлар бўйича ўқув дастурларини ва таълимни такомиллаштириш;

Ўзбекистон Республикасининг тадбиркорлик субъектларини халқаро ишбилармонлик ҳамжамиятига интеграциялаш, улар маҳсулотларининг ташқи бозорларга чиқарилишини таъминлашда кўмаклашиш, миллий брендларни хорижда илгари суриш, инвестицияларни, шу жумладан чет эл инвестицияларини, шунингдек замонавий технологияларни жалб этиш.

Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа вазифаларни ҳам бажариши мумкин.

Палата ўз фаолиятида давлат ҳокимияти органларидан мустақилдир.

Давлат Палатанинг ахборотни излаш, олиш, тадқиқ этиш, тарқатиш, ундан фойдаланиш ва уни сақлашга бўлган ҳуқуқини қонунчиликка мувофиқ таъминлайди.

Қонун чиқарувчи, ижро этувчи ва суд ҳокимияти органлари, шунингдек банк-молия ташкилотлари ҳамда бозор инфратузилмасининг бошқа субъектлари Палатага тадбиркорлик субъектларининг давлат ва хўжалик бошқаруви органлари ҳамда маҳаллий давлат ҳокимияти органлари билан ҳамкорлигини ташкил этишда кўмаклашади.

Давлат органларининг ва улар мансабдор шахсларининг Палата фаолиятига аралашишига, худди шунингдек Палатанинг давлат органлари ҳамда улар мансабдор шахслари фаолиятига аралашишига йўл қўйилмайди.

Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларига риоя этилиши ҳолатининг таҳлилини ўтказади;

тадбиркорлик фаолияти тўғрисидаги қонунчилик нормаларининг ижро этилиши устидан жамоатчилик назорати амалга оширилишини таъминлайди;

давлат ва хўжалик бошқаруви органларига, маҳаллий давлат ҳокимияти органларига нисбатан даъво аризалари берган тадбиркорлик субъектларининг манфаатларини ифода этади;

Палата аъзолари бўлган тадбиркорлик субъектлари фаолиятининг мониторингини амалга оширади ҳамда ушбу фаолиятни текширишларда иштирок этади.

Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқларини ҳимоя қилиш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилаш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

тадбиркорлик фаолиятини ривожлантириш, қулай ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини шакллантириш бўйича давлат дастурларини, шунингдек ҳудудларни комплекс ривожлантириш дастурларини ишлаб чиқишда иштирок этади;

тадбиркорлик субъектларини ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини янада яхшилаш бўйича чора-тадбирлар ишлаб чиқиш, тадбиркорлик тузилмалари билан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг жамоатчилик экспертизасини ташкил қилиш, шу жумладан эксперт кенгашларини тузиш орқали ташкил этиш жараёнларига жалб қилади;

тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари кафолатларини мустаҳкамлашга, уларнинг ривожланишини рағбатлантиришга қаратилган қонунчиликни такомиллаштиришга доир таклифлар тайёрлайди;

ишбилармонлик муҳитининг ҳолати, қонунчилик нормалари ва талабларининг амалга оширилиши натижалари таҳлилини ўтказади, уларни яхшилашга доир таклифларни белгиланган тартибда киритади.

Ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилаш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Тадбиркорлик фаолиятига кўмаклашиш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

фаолиятини бошлаётган тадбиркорлик субъектларини жойлаштириш учун бизнес-инкубаторлар барпо этади ҳамда ушбу бизнес-инкубаторларнинг фаолиятини ташкил этади, уларга бизнес-режаларни тайёрлашда, тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириш билан боғлиқ зарур ахборотни олиш ва масалаларни ҳал этишда эксперт, ҳуқуқий ва маслаҳат ёрдами кўрсатади;

инвестиция ва ишлаб чиқариш жараёнларини ташкил этиш бўйича амалий кўникмаларнинг тадбиркорлик субъектлари томонидан ўзлаштирилишида кўмаклашишни таъминлайди;

тадбиркорлик субъектлари тадбиркорлик фаолиятини амалга ошираётганда, уларнинг фаолияти текширувлардан ўтказилаётганда уларни ҳуқуқий, шу жумладан юридик жиҳатдан қўллаб-қувватлайди;

молиявий, товар-хомашё ва табиий ресурслардан, муҳандислик-коммуникация тармоқларидан, технологик машиналар ва ускуналардан, ишлаб чиқариш объектларидан фойдаланишда, шунингдек ер участкаларини олишда ёрдам кўрсатади;

хўжалик шартномалари доирасида юзага келадиган енгиб бўлмас куч (форс-мажор) ҳолатларини тасдиқлайди, бундан ташқи савдо битимлари ва халқаро шартномалар шартларига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси ҳудудида юзага келган енгиб бўлмас куч (форс-мажор) ҳолатлари мустасно;

Палата аъзолари ва шериклари иштирокида жамоатчилик асосида қўмиталар, ишбилармонлик ва мувофиқлаштирувчи кенгашларни ташкил этади;

инновация тадбиркорлиги жорий этилишини, «startup» лойиҳалар амалга оширилишини, ёшларнинг, аввало олий ва ўрта махсус, касб-ҳунар таълими муассасалари битирувчиларининг бизнесни ташкил қилиш ҳамда юритишга доир тадбиркорлик ташаббусларини, шунингдек аҳоли бандлигининг ва даромадларининг ўсишини таъминлашга кўмаклашувчи кичик, хусусий ҳамда оилавий тадбиркорлик, касаначиликнинг ва ҳунармандчиликнинг турли шакллари ривожлантирилишини қўллаб-қувватлайди.

Тадбиркорлик фаолиятига кўмаклашиш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Давлат органлари, бошқа органлар ва ташкилотлар билан ҳамкорлик қилиш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

тадбиркорлик субъектларининг давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари билан ҳамкорлик қилишини «тўғридан-тўғри ва қайта алоқа» принципи бўйича ташкил этишга кўмаклашади;

жисмоний шахсларни ва тадбиркорлик субъектларининг вакилларини қабул қилади ҳамда уларнинг мурожаатларини кўриб чиқади, шунингдек уларнинг ҳал этилиши мониторингини ва таҳлилини ўтказади;

Қорақалпоғистон Республикасида, вилоятларда, Тошкент шаҳрида, туманлар ва шаҳарларда тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари фаолиятини ташкил этади, уларнинг давлат органлари, давлат хизматларини кўрсатувчи бошқа органлар ва ташкилотлар билан ҳамкорлик қилишини таъминлайди.

Давлат органлари, бошқа органлар ва ташкилотлар билан ҳамкорлик қилиш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Тадбиркорлик субъектларини ўқитиш ва кадрларни тайёрлаш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

Республика тадбиркорлик фаолияти асосларини ўқитиш маркази ҳамда унинг ҳудудий филиаллари негизида тадбиркорлик субъектларини ўқитишни ва кадрлар тайёрлашни ташкил этади;

Республика тадбиркорлик фаолияти асосларини ўқитиш маркази фаолиятининг йўналишлари бўйича халқаро молия институтлари, чет эллик донорлар ва хорижий мамлакатлардаги тадбиркорлик субъектлари вакиллари ўқитиладиган шундай марказлари билан ҳамкорликни амалга оширади;

тадбиркорлик субъектлари учун ўқув курсларини ишлаб чиқади ҳамда ўтказади, бунда ушбу субъектларнинг бизнес юритиш, бизнес-режалар тузиш, тадбиркорлик фаолияти соҳасида норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқиш, менежмент, молиявий бошқарув асослари ва бошқа зарур фанлар бўйича ўқитишни ташкил этади;

тадбиркорлик тузилмалари учун кадрларни танлаш ва ўқитишда, уларнинг касбий малакасини доимий равишда оширишда тадбиркорлик субъектларига ёрдам кўрсатади, аниқ ҳудудларда ва тадбиркорлик соҳаларида малакали кадрларга бўлган эҳтиёжлардан келиб чиққан ҳолда, ўрта махсус, касб-ҳунар ва олий таълим муассасаларида мутахассислар тайёрлаш учун давлат буюртмасини шакллантиришда иштирок этади;

ўқитишни ташкил этиш учун олий таълим муассасаларининг, касб-ҳунар коллежларининг ўқитувчиларини, амалиётчи-мутахассисларни, муваффақиятга эришган тадбиркорларни ва чет эллик мутахассисларни жалб этишни амалга оширади.

Тадбиркорлик субъектларини ўқитиш ва кадрларни тайёрлаш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Ташқи иқтисодий фаолият ва чет эл инвестицияларини жалб этиш соҳасида Палата қуйидаги функцияларни амалга оширади:

бизнес-анжуманлар, кўргазмалар ва ярмаркалар ташкил этади ҳамда ўтказади, уларда маҳаллий тадбиркорлик субъектларининг иштирок этишини таъминлайди;

тадбиркорлик субъектларига шерикларни, янги бозорларни излашда ва ўзлари ишлаб чиқарган маҳсулотни ташқи бозорларга олиб чиқишда, экспорт турларини кенгайтириш ва тадбиркорлик субъектларининг экспорт салоҳиятини оширишда, шунингдек уларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилишда кўмаклашади;

ташкил этилган кичик саноат ва эркин иқтисодий зоналарда замонавий ишлаб чиқаришларни ташкил этиш, ички ҳамда ташқи бозорларда талаб юқори бўлган, рақобатбардош маҳсулотлар ишлаб чиқариш бўйича лойиҳаларни амалга ошириш доирасида тадбиркорлик субъектларини, шу жумладан чет эллик инвесторларни ҳар томонлама қўллаб-қувватлайди;

мазкур соҳадаги вазифаларни амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси Ташқи ишлар вазирлиги, шунингдек Палатанинг хорижий мамлакатлардаги ваколатхоналари билан ҳамкорликни таъминлайди.

Ташқи иқтисодий фаолият ва чет эл инвестицияларини жалб этиш соҳасида Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа функцияларни ҳам амалга ошириши мумкин.

Давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, шунингдек маҳаллий давлат ҳокимияти органлари Палатага ўз вазифалари ва функцияларини амалга оширишида ҳар томонлама кўмаклашади.

Палата ҳуқуқни муҳофаза қилувчи, назорат қилувчи органлар, бошқа давлат органлари ва жамоат бирлашмалари билан биргаликда тадбиркорларнинг ҳуқуқбузарликлари профилактикасида иштирок этади, уларнинг олдини олиш чораларини кўради.

Палата ўз функцияларини амалга ошириш мақсадида давлат органлари, бошқа органлар ва ташкилотлар билан ҳамкорлик тўғрисида битимлар тузишга ҳақли.

Палата вакиллари давлат органлари, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органлар ҳузурида тузиладиган жамоатчилик маслаҳат кенгашлари таркибига киритилади.

Тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш учун Палата:

уларнинг фаолиятини текширишларда бевосита иштирок этади;

ўтказиладиган текширувларнинг қонунийлиги устидан жамоатчилик назоратини амалга оширади;

ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи органларнинг текширишлар якунлари бўйича қабул қилинган қарорлари устидан шикоят қилади.

Палата ўз муассисларининг ташаббусига кўра ташкил этилади.

Палата муассислари Палатанинг қурултойини чақиради, унда Палатанинг устави қабул қилинади, бошқарув ва назорат органлари тузилади.

Палатанинг қурултойини чақириш ва ўтказиш, унинг бошқарув ва назорат органлари фаолиятини ташкил этиш тартиби Палата устави билан тартибга солинади.

Палатанинг тизимига қуйидагилар киради:

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси;

Савдо-саноат палатасининг Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳридаги ҳудудий бошқармалари (бундан буён матнда Палатанинг ҳудудий бошқармалари деб юритилади);

тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари;

ҳакамлик судлари;

халқаро тижорат арбитраж суди;

Палатанинг хорижий мамлакатлардаги ваколатхоналари.

Қонунчиликка мувофиқ Палата таълим муассасалари ва бошқа ташкилотлар ташкил этишга ҳақли.

Палата, унинг ҳудудий бошқармалари, тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари, хориждаги ваколатхоналари, шунингдек бошқа муассасалари ва ташкилотлари Палатанинг ягона тизимини ташкил этади.

Палатага аъзолик кичик бизнес ва хусусий тадбиркорлик субъектлари учун ихтиёрий, бошқа тадбиркорлик субъектлари учун эса мажбурийдир.

Палатага аъзолик тадбиркорлик фаолияти субъекти ёки тадбиркорлик фаолияти субъектларининг бирлашмаси ёхуд тадбиркорлик фаолиятини қўллаб-қувватлаш учун ташкил этилган бошқа ташкилот, чет эл компанияларининг ваколатхоналари ва Палата ўртасида шартнома тузиш йўли билан расмийлаштирилади.

Палата аъзолари Палата уставида ҳамда аъзолик тўғрисидаги шартномада белгиланган тенг ҳуқуқ ва мажбуриятларга эга бўлади.

Палатанинг уставида қуйидагилар кўрсатилиши керак:

Палатанинг номи ва жойлашган ери (почта ва электрон манзили);

Палатанинг мақсад ва вазифалари;

Палатанинг ҳудудий бошқармаларини ва тадбиркорликка кўмаклашиш марказларини ташкил этиш тартиби;

Палатанинг бошқарув ва назорат органларини шакллантириш тартиби ҳамда уларнинг ваколатлари, бу ваколатларнинг муддатлари ва мазкур органларнинг қарорлар қабул қилиш тартиби;

Палата аъзолигига қабул қилиш ҳамда аъзоликдан чиқиш шартлари ва тартиби;

Палата аъзоларининг ҳуқуқ ва мажбуриятлари;

Палатанинг пул маблағлари ва бошқа мол-мулкини шакллантириш манбалари;

Палатанинг уставига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тартиби;

Палатани қайта ташкил этиш ва тугатиш тартиби;

Палата тугатилган тақдирда унинг мол-мулкидан фойдаланиш тартиби.

Палата уставида қонунчиликка зид бўлмаган бошқа қоидалар ҳам бўлиши мумкин.

Палатанинг уставига киритиладиган ўзгартиш ва қўшимчалар Палата қандай тартибда рўйхатдан ўтказилган бўлса, шундай тартибда рўйхатдан ўтказилиши лозим.

Палатанинг бошқарув органлари қуйидагилардан иборат:

Палата қурултойи;

Палата Раёсати;

Палата ижроия қўмитаси.

Палатанинг тўрт йилда камида бир марта чақириладиган қурултойи Палата бошқарувининг юқори органидир.

Қурултой делегатлари томонидан йигирма беш нафар кишидан иборат таркибда сайланадиган Палата Раёсати Палата бошқарувининг қурултойлар оралиғидаги раҳбар органидир.

Палата бошқарувининг ижро этувчи органи унинг ўз фаолиятида Палата Раёсатига бевосита ҳисобдор бўлган Палата ижроия қўмитасидир.

Палата раиси Ўзбекистон Республикаси Президентининг тақдимномасига кўра Палата қурултойи делегатлари томонидан лавозимга сайланади.

Палата раиси лавозимига кўра Палата Раёсатининг раиси бўлиб, у Палата ижроия қўмитасининг ишига раҳбарлик қилади.

Палата раисининг биринчи ўринбосари ва ўринбосарлари Палата раисининг тақдимномасига кўра Палата Раёсати томонидан лавозимга тайинланади.

Палатани давлат рўйхатидан ўтказиш қонунчиликда белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги томонидан амалга оширилади.

Палатанинг ҳудудий бошқармаларини давлат рўйхатидан ўтказиш қонунчиликда белгиланган тартибда тегишинча Қорақалпоғистон Республикаси Адлия вазирлиги, вилоятлар ва Тошкент шаҳар адлия бошқармалари томонидан амалга оширилади.

Палата қуйидаги ҳуқуқларга эга:

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига, вазирликларга ва идораларга ишбилармонлик ҳамда инвестиция муҳитини яхшилаш масалалари юзасидан, шу жумладан тадбиркорлик фаолиятининг ривожланишига тўсқинлик қилаётган ёки унинг ривожланишини чеклаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек уларни ўз кучини йўқотган деб топиш тўғрисида таклифлар киритиш;

норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг жамоатчилик экспертизасини ўтказиш ва тадбиркорликнинг бошқа масалаларини муҳокама қилиш учун тадбиркорлик субъектлари иштирокида эксперт кенгашларини тузиш;

тадбиркорлик субъектлари ва давлат органлари ўртасидаги низонинг ҳал этилишини таъминлаш, шунингдек бозорларни ўрганиш ҳамда таҳлил қилиш мақсадида давлат ва хўжалик бошқаруви органларидан, маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларидан, фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органларидан ва уларнинг мансабдор шахсларидан зарур маълумотлар, ҳужжатлар, материалларни ҳамда статистика маълумотларини сўраб олиш, бундан қонунчиликда назарда тутилган ҳоллар мустасно;

тарафлар ўртасидаги низоларни судгача ҳал этишни амалга ошириш;

Палата аъзоларининг манфаатларини кўзлаб судларга давлат божи тўламасдан даъволар тақдим этиш, давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари, улар мансабдор шахсларининг ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан шикоят қилиш;

давлат даромадига ундиришни назарда тутувчи ижро ҳужжатлари бўйича ижрони қарздор тадбиркорлик субъектларининг манфаатларини кўзлаб кечиктириш ёки бўлиб-бўлиб ижро этиш тўғрисидаги ариза билан ижро ҳужжатини берган судга ёки бошқа органга мурожаат қилиш;

жиноят ишлари бўйича иш юритишда тадбиркорлик субъектларининг жамоатчилик ҳимоячилари сифатида иштирок этиш;

давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг қарорлари, улар мансабдор шахсларининг ҳаракатлари (ҳаракатсизлиги) устидан шикоят қилинганда тадбиркорлик субъекти номидан суд муҳокамасининг исталган босқичида иштирок этиш (иккала тараф Палата аъзолари бўлган ҳоллар бундан мустасно), шунингдек даъво аризалари билан бир қаторда апелляция, кассация, тафтиш шикоятлари, аризалар, шу жумладан тафтиш тартибида протест келтириш ҳақида илтимосномалар бериш;

давлат активларини хусусийлаштириш, шунингдек давлат органлари функцияларининг ва давлат хизматларининг айрим турларини хусусий секторга ўтказиш, давлат-хусусий шерикликнинг таъсирчан механизмларини жорий этиш тўғрисида таклифлар киритиш;

ўз тузилмасида таълим муассасаларини ташкил этиш;

Ўзбекистон Республикасида ва чет давлатларда ташкилотлар ташкил этиш, ўз ваколатхоналарини очиш;

тадбиркорлик фаолияти субъектларига ихтироларни, фойдали моделларни, саноат намуналарини патентлашда, товар белгиларини, хизмат кўрсатиш белгиларини географик кўрсаткичларни ва товарлар келиб чиққан жой номларини рўйхатдан ўтказишда кўмаклашиш;

Ўзбекистон Республикасида ва унинг ҳудудидан ташқарида кўргазмалар ҳамда ярмаркалар ташкил этиш ва ўтказиш;

тадбиркорлик фаолияти субъектларига ҳуқуқий ва бошқа хил ёрдам кўрсатиш;

газеталар, журналлар ва бошқа босма материаллар нашр этиш, шунингдек тадбиркорлик фаолиятини таъминлаш учун ноширлик ҳамда реклама хизматлари кўрсатиш;

халқаро ва чет эл ташкилотларида Палата аъзоларининг тадбиркорлик фаолияти билан боғлиқ манфаатларини ифода этиш;

тадбиркорлик субъектларининг фаолияти масалаларига доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини ишлаб чиқишда ва муҳокама қилишда иштирок этиш;

иқтисодий низоларни ҳал қилиш учун қонунчиликка мувофиқ ҳакамлик судларини, шунингдек халқаро тижорат арбитраж судини ташкил этиш;

чет эллик шериклар мурожаат этган ҳолларда, товарларнинг келиб чиқиши тўғрисидаги сертификатларни тасдиқлаш;

Палата аъзолари бўлган тадбиркорлик субъектлари фаолиятини текширишларда иштирок этиш;

чет эл ва халқаро ташкилотларнинг молиявий ҳамда техник ёрдамини жалб этишда тадбиркорлик фаолияти субъектларига кўмаклашиш.

Палата қонунчиликка мувофиқ бошқа ҳуқуқларга ҳам эга бўлиши мумкин.

Палата норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларининг тадбиркорлик фаолиятига таъсирини баҳолаш учун улар юзасидан хулосалар берувчи ваколатли органдир.

Тадбиркорлик фаолиятини амалга оширишга бевосита ёки билвосита таъсир қиладиган масалаларга доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг лойиҳалари мажбурий тартибда Палата билан келишилиши лозим.

Палата норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасининг мазмунига умуман ёки унинг бирор қисмига рози бўлмаган тақдирда, норматив-ҳуқуқий ҳужжатни қабул қиладиган органга тегишли хулоса киритишга ҳақли.

Тадбиркорлик фаолиятининг ривожланишига тўсқинлик қилаётган ёки унинг ривожланишини чеклаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш, шунингдек уларни ўз кучини йўқотган деб топиш зарурлиги тўғрисидаги Палата тавсиялари ва ёзма сўровлари қонунда белгиланган муддатларда мажбурий равишда кўриб чиқилиб, кейинчалик Палатага уларни кўриб чиқиш натижалари ҳақида асосланган хулосалар юборилиши лозим.

Палата ва унинг ҳудудий бошқармалари тадбиркорлик фаолияти соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ижро этилиши устидан жамоатчилик назоратини қуйидаги йўллар билан амалга оширади:

давлат органларининг, биринчи навбатда, маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг тадбиркорликни ривожлантириш дастурлари бажарилиши, тадбиркорлик фаолиятига кўмаклашиш, ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилаш бўйича фаолиятига доир зарур маълумотларни сўраб олиш ҳамда таҳлил қилиш;

давлат органларининг, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва бошқа органларнинг жамоатчилик-маслаҳат кенгашлари фаолиятида мажбурий равишда иштирок этиш;

давлат органларининг, шу жумладан ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва бошқа органларнинг тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ҳамда қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш ва таъминлаш соҳасидаги фаолияти тўғрисида тадбиркорлик субъектлари ўртасида сўров ўтказиш ҳамда уларнинг фикр-мулоҳазаларини таҳлил қилиш;

норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ва улар лойиҳаларининг тадбиркорлик фаолиятига таъсирини баҳолаш юзасидан жамоатчилик экспертизасини тадбиркорлик субъектларини жалб этган ҳолда ўтказиш;

тадбиркорлик фаолиятини ривожлантиришга, қулай ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини шакллантиришга доир давлат дастурларини, шунингдек ҳудудларни комплекс ривожлантириш дастурларини ишлаб чиқишда иштирок этиш;

Палата аъзолари бўлган тадбиркорлик субъектлари фаолиятини текширишлар мониторингини амалга ошириш ва ушбу текширишларда иштирок этиш.

Тадбиркорлик фаолияти соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг ижро этилиши устидан жамоатчилик назорати қонунчиликка мувофиқ бошқа усулларда ҳам амалга оширилиши мумкин.

Қорақалпоғистон Республикаси, вилоятлар ва Тошкент шаҳрида Палатанинг тегишинча битта ҳудудий бошқармаси ташкил этилиши мумкин.

Палатанинг ҳудудий бошқармаси юридик шахс бўлиб, у Палата томонидан тасдиқланадиган низом асосида фаолият кўрсатади.

Тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари Тошкент, Нукус шаҳарларида ва вилоятлар марказларида ташкил этилади, туманлар ва шаҳарларда эса уларнинг бўлинмалари ташкил этилади ҳамда улар белгиланган тартибда рўйхатдан ўтказилади.

Тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари фаолиятининг асосий вазифалари қуйидагилардан иборат:

зарур шарт-шароитлар яратиш ҳамда давлат органларининг ва бозор инфратузилмаси субъектларининг барча турдаги хизматларидан ҳамда бизнес-хизматлардан бир жойнинг ўзида фойдаланиш имкониятини бериш орқали тадбиркорлик субъектларини ҳар томонлама қўллаб-қувватлаш;

тадбиркорлик субъектларига муҳандислик-коммуникация тармоқларига уланишда, ахборот билан таъминланишда, давлат хизматларидан фойдаланишда (рўйхатдан ўтказиш, рухсат бериш, лицензиялаш ҳужжатларини ва бошқа ҳужжатларни олишда) кўмаклашиш;

бизнес-режалар ишлаб чиқиш, шунингдек лизинг, суғурта ва баҳолаш хизматларидан фойдаланиш учун зарур ҳужжатларни тайёрлаш;

молиявий, товар-хомашё ва табиий ресурслардан, муҳандислик-коммуникация тармоқларидан, технологик машиналар ва ускуналардан, ишлаб чиқариш объектларидан фойдаланишда, шунингдек ер участкалари олишда кўмаклашиш;

солиқ солиш, ходимларни ёллаш, статистика, молия, солиқ ҳисоботларини ҳамда бошқа ҳисоботларни топшириш, банк хизматлари, бинолар ва хоналарнинг ижараси ва (ёки) уларни олиш, шу жумладан давлат мулкини хусусийлаштириш соҳасида маслаҳатлар бериш;

халқаро стандартларни ва сертификатлаштириш тизимини жорий этишда, кооперация алоқаларини йўлга қўйишда, шу жумладан ташқи савдодаги шериклар билан йўлга қўйишда, шунингдек ташқи иқтисодий фаолиятни амалга оширишда кўмаклашиш;

тадбиркорлик субъектлари учун тадбиркорлик фаолиятини ташкил этиш ҳамда амалга ошириш билан боғлиқ бўлган масалалар бўйича давлат ва хўжалик бошқаруви органлари, маҳаллий давлат ҳокимияти органлари, бозор инфратузилмаси субъектлари билан икки томонлама ва кўп томонлама музокараларни ташкил этиш.

Тадбиркорликка кўмаклашиш марказлари ўз фаолиятини Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланган тартибда амалга оширади.

Палата ва унинг ҳудудий бошқармалари ҳузурида ҳакамлик судлари фаолият кўрсатади.

Ҳакамлик судлари ўз фаолиятини қонунчиликка мувофиқ амалга оширади.

Палата ҳузурида чет эллик инвесторларнинг, шунингдек хорижий шериклар билан ўзаро муносабатларда миллий компанияларнинг ҳамда тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари ҳимоя қилинишини таъминлаш бўйича Халқаро тижорат арбитраж суди ташкил этилади.

Халқаро тижорат арбитраж суди ўз фаолиятини қонунчиликка мувофиқ амалга оширади.

Палата хорижий мамлакатларда ваколатхоналар ташкил этишга, шу жумладан савдо-инвестиция уйлари тарзида ваколатхоналар ташкил этишга ҳақли.

Хорижий мамлакатлардаги савдо-инвестиция уйлари Ўзбекистон Республикасининг қонунчилигида ва ушбу савдо-инвестиция уйлари қайси давлатлар ҳудудида ташкил этилган бўлса, ўша давлатларнинг қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда, ўз харажатларининг ўрнини ўзи қоплаш ҳамда ўзини ўзи молиявий жиҳатдан таъминлаш принциплари асосида фаолият кўрсатади.

Палата хорижий мамлакатлардаги савдо-инвестиция уйлари орқали қуйидаги функцияларни амалга оширади:

мамлакатимизда тайёрланган, экспортга йўналтирилган маҳсулотни хорижий бозорларда илгари суриш;

Ўзбекистон Республикасининг инвестициявий имкониятларини ривожлантириш учун шарт-шароитлар яратиш ҳамда чет эллик инвесторлар ва уларнинг шериклари учун ахборот-маслаҳат бериб борилишини ташкил этиш;

илғор технологияларни, шу жумладан мини-технологияларни уларни кейинчалик Ўзбекистон Республикаси тадбиркорларига етказиб бериш учун танлашда кўмаклашиш;

Палата ва унинг аъзолари манфаатларини хорижий мамлакатларда ифода этиш.

Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг, шунингдек улар лойиҳаларининг жамоатчилик экспертизасини ўтказиш мақсадида Палата ҳузурида эксперт кенгашлари ташкил этилади.

Эксперт кенгашлари ҳуқуқий масалалар бўйича, шунингдек саноат, транспорт, қурилиш, молия, ахборот-коммуникация технологиялари, савдо ва хизматлар, қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини қайта ишлаш ҳамда фаолиятнинг бошқа соҳалари бўйича ташкил этилиши мумкин.

Эксперт кенгашлари таркибига Палатанинг, тадбиркорлик субъектларининг, давлат ва хўжалик бошқаруви органларининг, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ҳамда назорат қилувчи органларнинг, шунингдек таълим, илмий-тадқиқот, эксперт муассасаларининг ва бошқа муассасаларнинг вакиллари киради.

Зарур ҳолларда, эксперт кенгашлари мажлисларининг натижалари бўйича Палата ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яхшилашга доир норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар лойиҳаларини, тадбиркорлик субъектларининг ҳуқуқлари ҳамда қонуний манфаатларини ҳимоя қилиш юзасидан таклифлар киритади.

Эксперт кенгашлари муҳокама этилаётган масалалар юзасидан қарорлар қабул қилади, қарорлар мажбурий тартибда кўриб чиқиш ва натижалари ҳақида маълум қилиш учун тегишли давлат органларига юборилади.

Эксперт кенгашларининг фаолиятини ташкил этиш тартиби Палата ижроия қўмитаси томонидан тасдиқланадиган низомда белгиланади.

Бинолар, иншоотлар, ускуналар, инвентарь, пул маблағлари, шу жумладан чет эл валютасидаги пул маблағлари, қимматли қоғозлар ҳамда уставда белгиланган вазифаларни бажариш учун зарур бўлган бошқа мол-мулк Палатанинг мулки бўлиши мумкин.

Палатанинг мулки қонун билан муҳофаза қилинади.

Палатанинг мол-мулкини шакллантириш манбалари қуйидагилардан иборат:

Палата аъзоларининг кириш ва аъзолик бадаллари;

вақтинча бўш турган маблағларни тижорат банкларининг депозитларига ва бошқа молиявий воситаларга жойлаштиришдан олинган даромадлар;

пуллик хизматлар кўрсатишдан олинган даромадлар;

тадбиркорлик ва бошқа хўжалик фаолиятидан олинган даромадлар;

Палата томонидан таъсис этиладиган корхоналарнинг фойдасидан ажратмалар;

халқаро донорларнинг грантлари ва ҳомийларнинг маблағлари;

қонунчиликка зид бўлмаган бошқа маблағлар ва тушумлар.

Палата аъзолари Палата уставида белгиланадиган тартибда ҳамда миқдорларда кириш ва аъзолик бадаллари тўлайди.

Палата қонунчиликка мувофиқ халқаро нодавлат нотижорат ташкилотларига аъзо бўлиши, тўғридан-тўғри халқаро мулоқотлар ва алоқаларни йўлга қўйиши, ҳамкорлик тўғрисида тегишли битимлар тузиши мумкин.

Палатанинг фаолияти соҳасидаги низолар қонунчиликда белгиланган тартибда ҳал этилади.

Палата ўз мажбуриятлари бўйича ўзига қарашли барча мол-мулк билан жавоб беради. Палата ўз аъзоларининг мажбуриятлари бўйича жавоб бермайди. Палата аъзолари Палатанинг мажбуриятлари бўйича жавоб бермайди.

Ўзбекистон Республикаси Савдо-саноат палатаси тўғрисидаги қонунчиликни бузганликда айбдор шахслар белгиланган тартибда жавобгар бўлади.

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 3 декабря 2004 года № 712-II «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., № 1, ст. 16) изменения и дополнения, утвердив его новую редакцию (прилагается).

Статья 2. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности.

Наименование «Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан» может быть использовано только в соответствии с положениями настоящего Закона. Другие организации не вправе использовать в своих наименованиях словосочетания «торгово-промышленная палата», «торговая палата», «промышленная палата» и образованные на их основе словосочетания.

Законодательство о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, то применяются правила международного договора.

Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан (далее — Палата) создается в целях обеспечения благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы, развития взаимовыгодного партнерства между бизнес-сообществом и органами государственной власти и управления, другими органами и организациями, усиления гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства, оказания всестороннего содействия в улучшении деловой среды и инвестиционного климата, всемерной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.

Основными принципами деятельности Палаты являются законность, равноправие членов Палаты, независимость, доступность, открытость и приоритет прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

Задачами Палаты являются:

формирование системы поддержки субъектов предпринимательства, особенно в период становления их деятельности, усиление гарантий защиты их прав и законных интересов, всемерное содействие в развитии, обеспечении приоритетной роли, а также неприкосновенности частной собственности и предпринимательства, вовлечении населения страны в предпринимательскую деятельность;

выработка предложений по совершенствованию норм законодательства о предпринимательской деятельности, привлечение субъектов предпринимательства в процессы разработки мер по улучшению деловой среды и инвестиционного климата, организации общественной экспертизы и усилении общественного контроля за реализацией нормативно-правовых актов в этой сфере;

оказание помощи субъектам предпринимательства в организации, ведении и развитии бизнеса, создание условий и предоставление возможности получения всего спектра услуг государственных и иных органов, а также субъектов рыночной инфраструктуры, оказание консультационной помощи и информационного обеспечения;

осуществление взаимодействия со всеми ветвями государственной власти — законодательной, исполнительной и судебной, а также банковско-финансовыми организациями и другими субъектами рыночной инфраструктуры;

повышение качества системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для предпринимательских структур, совершенствование учебных программ и образования по направлениям и специальностям с учетом потребностей отраслей экономики;

интеграция субъектов предпринимательства Республики Узбекистан в международное деловое сообщество, содействие в обеспечении выхода их продукции на внешние рынки, продвижение национальных брендов за рубежом, привлечение инвестиций, в том числе иностранных, а также современных технологий.

Палата может выполнять и иные задачи в соответствии с законодательством.

Палата независима в своей деятельности от органов государственной власти.

Государство обеспечивает право Палаты на поиск, получение, исследование, распространение, использование и хранение информации в соответствии с законодательством.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти, а также банковско-финансовые организации и другие субъекты рыночной инфраструктуры оказывают содействие Палате в организации взаимодействия субъектов предпринимательства с органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах.

Вмешательство государственных органов и их должностных лиц в деятельность Палаты, равно как и вмешательство Палаты в деятельность государственных органов и их должностных лиц, не допускается.

Палата в сфере защиты прав субъектов предпринимательства осуществляет следующие функции:

проводит анализ состояния соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательства;

обеспечивает осуществление общественного контроля за исполнением норм законодательства о предпринимательской деятельности;

представляет интересы субъектов предпринимательства, подавших иски в отношении органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах;

осуществляет мониторинг и участвует при проверках деятельности субъектов предпринимательства — членов Палаты.

Палата в сфере защиты прав субъектов предпринимательства может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Палата в сфере улучшения деловой среды и инвестиционного климата осуществляет следующие функции:

участвует в разработке государственных программ по развитию предпринимательской деятельности, формированию благоприятной деловой среды и инвестиционного климата, а также программ комплексного развития территорий;

привлекает субъектов предпринимательства в процессы разработки мер по дальнейшему улучшению состояния деловой среды и инвестиционного климата, организации с предпринимательскими структурами общественных экспертиз проектов нормативно-правовых актов, в том числе путем создания экспертных советов;

подготавливает предложения по совершенствованию законодательства, направленного на укрепление гарантий прав и законных интересов субъектов предпринимательства, стимулирование их развития;

проводит анализ состояния деловой среды, результатов реализации норм и требований законодательства, вносит в установленном порядке предложения по их улучшению.

Палата в сфере улучшения деловой среды и инвестиционного климата может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Палата в сфере содействия предпринимательской деятельности осуществляет следующие функции:

создает и организует деятельность бизнес-инкубаторов для размещения начинающих субъектов предпринимательства, оказывает им экспертную, правовую и консультативную поддержку в подготовке бизнес-планов, получении необходимой информации и решении вопросов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

обеспечивает содействие в освоении субъектами предпринимательства практических навыков по организации инвестиционных и производственных процессов;

предоставляет правовую, в том числе юридическую поддержку субъектам предпринимательства при осуществлении ими предпринимательской деятельности, проведении проверок их деятельности;

оказывает помощь в получении доступа к финансовым, товарно-сырьевым и природным ресурсам, инженерно-коммуникационным сетям, технологическим машинам и оборудованию, производственным объектам, а также в получении земельных участков;

подтверждает обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор), возникающие в рамках хозяйственных договоров, за исключением обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), наступивших на территории Республики Узбекистан, в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров;

создает на общественных началах с участием членов и партнеров Палаты комитеты, деловые и координационные советы;

поддерживает внедрение инновационного предпринимательства, реализацию «startup»-проектов, предпринимательские инициативы молодежи, прежде всего выпускников высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений в организации и ведении бизнеса, а также развитие малого, частного и семейного предпринимательства, различных форм надомного труда и ремесленничества, способствующих обеспечению роста занятости и доходов населения.

Палата в сфере содействия предпринимательской деятельности может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Палата в сфере взаимодействия с государственными, иными органами и организациями осуществляет следующие функции:

оказывает содействие в организации взаимодействия субъектов предпринимательства с органами государственного и хозяйственного управления, а также органами государственной власти на местах по принципу «прямой и обратной связи»;

осуществляет прием физических лиц и представителей субъектов предпринимательства и рассматривает их обращения, а также проводит мониторинг и анализ их разрешения;

организует деятельность центров содействия предпринимательству в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте, районах и городах, обеспечивает их взаимодействие с государственными, иными органами и организациями, оказывающими государственные услуги.

Палата в сфере взаимодействия с государственными, иными органами и организациями может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Палата в сфере обучения субъектов предпринимательства и подготовки кадров осуществляет следующие функции:

организует обучение субъектов предпринимательства и подготовку кадров на базе Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности и его территориальных филиалов;

осуществляет сотрудничество по направлениям деятельности Республиканского центра обучения основам предпринимательской деятельности с международными финансовыми институтами, иностранными донорами и аналогичными центрами обучения представителей субъектов предпринимательства в зарубежных странах;

разрабатывает и проводит учебные курсы для субъектов предпринимательства с организацией их обучения основам ведения бизнеса, разработки бизнес-планов, проектов нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности, менеджмента, финансового управления и другим необходимым дисциплинам;

оказывает помощь субъектам предпринимательства в подборе и обучении кадров для предпринимательских структур, постоянном повышении их профессиональной квалификации, участвует в формировании государственного заказа на подготовку специалистов в средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждениях исходя из потребности в квалифицированных кадрах в конкретных регионах и сферах предпринимательства;

осуществляет привлечение для организации обучения преподавателей высших образовательных учреждений, профессиональных колледжей, специалистов-практиков, успешных предпринимателей и иностранных специалистов.

Палата в сфере обучения субъектов предпринимательства и подготовки кадров может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Палата в сфере внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций осуществляет следующие функции:

организует и проводит бизнес-форумы, выставки и ярмарки с обеспечением участия в них отечественных субъектов предпринимательства;

оказывает содействие субъектам предпринимательства в поиске партнеров, новых рынков сбыта и продвижении на внешние рынки произведенной ими продукции, расширении номенклатуры экспорта и увеличении экспортного потенциала субъектов предпринимательства, а также защите их прав и законных интересов;

всемерно поддерживает субъектов предпринимательства, включая иностранных инвесторов, в рамках реализации проектов по организации современных производств, выпуску востребованной, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынке продукции в созданных малых промышленных и свободных экономических зонах;

обеспечивает взаимодействие с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, а также представительствами Палаты в зарубежных странах для реализации функций в данной сфере.

Палата в сфере внешнеэкономической деятельности и привлечения иностранных инвестиций может осуществлять и иные функции в соответствии с законодательством.

Органы государственного и хозяйственного управления, а также органы государственной власти на местах оказывают всемерное содействие Палате в реализации ее задач и функций.

Палата совместно с правоохранительными, контролирующими органами, иными государственными органами и общественными объединениями принимает участие в профилактике правонарушений предпринимателей, принимает меры по их предупреждению.

В целях реализации своих функций Палата вправе заключать с государственными, иными органами и организациями соглашения о сотрудничестве.

Представители Палаты включаются в состав общественных консультативных советов, образуемых при государственных органах, в том числе правоохранительных и контролирующих органах.

Для защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательства Палата:

непосредственно участвует в проверках их деятельности;

осуществляет общественный контроль за законностью проводимых проверок;

обжалует решения правоохранительных и контролирующих органов, принятые по итогам проверок.

Палата создается по инициативе ее учредителей.

Учредители Палаты созывают съезд Палаты, на котором принимается Устав, образуются органы управления и контроля Палаты.

Порядок созыва и проведения съезда Палаты, организации деятельности органов управления и контроля регулируется Уставом Палаты.

В систему Палаты входят:

Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан;

территориальные управления Торгово-промышленной палаты Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента (далее — территориальные управления Палаты);

центры содействия предпринимательству;

третейские суды;

международный коммерческий арбитражный суд;

представительства Палаты в зарубежных странах.

Палата вправе создавать образовательные учреждения и иные организации в соответствии с законодательством.

Палата, ее территориальные управления, центры содействия предпринимательству, представительства за рубежом, а также иные учреждения и организации образуют единую систему Палаты.

Членство в Палате является добровольным для субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, а для других субъектов предпринимательства — обязательным.

Членство в Палате оформляется путем заключения договора между субъектом предпринимательской деятельности или объединением субъектов предпринимательской деятельности либо иной организацией, созданной для поддержки предпринимательской деятельности, представительствами иностранных компаний и Палатой.

Члены Палаты имеют равные права и обязанности, определенные Уставом Палаты и договором о членстве.

Устав Палаты должен содержать:

наименование и местонахождение (почтовый и электронный адрес) Палаты;

цели и задачи Палаты;

порядок создания территориальных управлений Палаты и центров содействия предпринимательству;

порядок формирования и полномочия органов управления и контроля Палаты, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений;

условия и порядок приема в члены Палаты и выхода из нее;

права и обязанности членов Палаты;

источники формирования денежных средств и иного имущества Палаты;

порядок внесения изменений и дополнений в Устав Палаты;

порядок реорганизации и ликвидации Палаты;

порядок использования имущества Палаты в случае ее ликвидации.

В Уставе Палаты могут содержаться и иные положения, не противоречащие законодательству.

Изменения и дополнения, вносимые в Устав Палаты, подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация Палаты.

Органами управления Палаты являются:

съезд Палаты;

Президиум Палаты;

исполнительный комитет Палаты.

Высшим органом управления Палаты является съезд Палаты, который созывается не реже одного раза в четыре года.

Руководящим органом управления Палаты между съездами является Президиум Палаты в составе двадцати пяти человек, избираемый делегатами съезда.

Исполнительным органом управления Палаты является ее Исполнительный комитет, который в своей деятельности непосредственно подотчетен Президиуму Палаты.

Председатель Палаты избирается на должность делегатами съезда Палаты по представлению Президента Республики Узбекистан.

Председатель Палаты по должности является председателем Президиума Палаты и руководит работой Исполнительного комитета Палаты.

Первый заместитель и заместители председателя Палаты назначаются на должность Президиумом Палаты по представлению председателя Палаты.

Государственная регистрация Палаты осуществляется Министерством юстиции Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.

Государственная регистрация территориальных управлений Палаты осуществляется соответственно Министерством юстиции Республики Каракалпакстан, управлениями юстиции областей и города Ташкента в порядке, установленном законодательством.

Палата имеет право:

вносить предложения в Кабинет Министров Республики Узбекистан, министерства и ведомства по вопросам улучшения делового и инвестиционного климата, в том числе о внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу нормативно-правовых актов, препятствующих или ограничивающих развитие предпринимательской деятельности;

образовывать экспертные советы с участием субъектов предпринимательства для проведения общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и обсуждения других вопросов предпринимательства;

запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, органов самоуправления граждан и их должностных лиц необходимые сведения, документы, материалы и статистические данные, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, в целях обеспечения урегулирования спора между субъектами предпринимательства и государственными органами, а также проведения исследований и анализов рынков;

проводить досудебное урегулирование споров между сторонами;

предъявлять иски в суды в интересах членов Палаты без уплаты государственной пошлины, обжаловать решения органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действия (бездействие) их должностных лиц;

обращаться в суд или иной орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения по исполнительным документам, предусматривающим взыскание в доход государства, в интересах должников — субъектов предпринимательства;

участвовать в производстве по уголовным делам в качестве общественных защитников субъектов предпринимательства;

принимать от имени субъекта предпринимательства участие на любой стадии судебного разбирательства при обжаловании решений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, действий (бездействия) их должностных лиц (за исключением случаев, когда обе стороны являются членами Палаты), а также наряду с исковыми заявлениями подавать апелляционные, кассационные, ревизионные жалобы, заявления, в том числе ходатайства о принесении протеста в ревизионном порядке;

вносить предложения о приватизации государственных активов, а также передаче отдельных видов функций государственных органов и государственных услуг частному сектору, внедрении действенных механизмов государственно-частного партнерства;

создавать в своей структуре образовательные учреждения;

создавать в Республике Узбекистан и иностранных государствах организации, открывать свои представительства;

содействовать субъектам предпринимательской деятельности в патентовании изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания географических указаний и наименований мест происхождения товаров;

организовывать и проводить выставки и ярмарки в Республике Узбекистан и за ее пределами;

предоставлять субъектам предпринимательской деятельности правовую и иную помощь;

издавать газеты, журналы и другие печатные материалы, а также оказывать издательские и рекламные услуги для обеспечения предпринимательской деятельности;

представлять интересы членов Палаты в международных и иностранных организациях в части, связанной с предпринимательской деятельностью;

принимать участие в разработке и обсуждении проектов нормативно-правовых актов по вопросам деятельности субъектов предпринимательства;

для разрешения экономических споров в соответствии с законодательством создавать третейские суды, а также международный коммерческий арбитражный суд;

подтверждать сертификаты о происхождении товаров в случаях обращения иностранных партнеров;

участвовать при проверках деятельности субъектов предпринимательства — членов Палаты;

содействовать субъектам предпринимательской деятельности в привлечении финансовой и технической помощи иностранных и международных организаций.

Палата может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Палата является уполномоченным органом по выдаче заключений по проектам нормативно-правовых актов на предмет оценки их воздействия на предпринимательскую деятельность.

Проекты нормативно-правовых актов по вопросам, прямо или косвенно воздействующим на осуществление предпринимательской деятельности, в обязательном порядке подлежат согласованию с Палатой.

В случае несогласия с содержанием проекта нормативно-правового акта в целом или в какой-либо его части Палата вправе вносить соответствующее заключение в орган, принимающий нормативно-правовой акт.

Рекомендации и письменные запросы Палаты о необходимости внесения изменений и дополнений, а также признании утратившими силу нормативно-правовых актов, препятствующих или ограничивающих развитие предпринимательской деятельности, подлежат обязательному рассмотрению в установленные законом сроки с последующим направлением в Палату обоснованных заключений о результатах их рассмотрения.

Палата и ее территориальные управления осуществляют общественный контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности путем:

запроса необходимых данных и анализа деятельности государственных органов, в первую очередь органов государственной власти на местах, по выполнению программ развития предпринимательства, содействию предпринимательской деятельности, улучшению деловой среды и инвестиционного климата;

обязательного участия в деятельности общественно-консультативных советов при государственных, в том числе правоохранительных и иных органах;

опроса и анализа мнения субъектов предпринимательства о деятельности государственных, в том числе правоохранительных и иных органов в сфере защиты и обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательства;

проведения с привлечением субъектов предпринимательства общественной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов на предмет оценки воздействия их на предпринимательскую деятельность;

участия в разработке государственных программ по развитию предпринимательской деятельности, формированию благоприятной деловой среды и инвестиционного климата, а также программ комплексного развития территорий;

осуществления мониторинга и участия при проверках деятельности субъектов предпринимательства — членов Палаты.

Общественный контроль за исполнением нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности может осуществляться и иными способами в соответствии с законодательством.

В Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте может быть создано соответственно одно территориальное управление Палаты.

Территориальное управление Палаты является юридическим лицом и действует на основании положения, утвержденного Палатой.

Центры содействия предпринимательству создаются в городах Ташкенте, Нукусе и областных центрах, а в районах и городах — их подразделения и регистрируются в установленном порядке.

Основными задачами деятельности центров содействия предпринимательству являются:

всесторонняя поддержка субъектов предпринимательства путем создания необходимых условий и предоставления возможности получения всего спектра услуг государственных органов и субъектов рыночной инфраструктуры и бизнес-услуг в одном месте;

оказание содействия субъектам предпринимательства в подключении к инженерно-коммуникационным сетям, информационном обеспечении, получении государственных услуг (регистрационных, разрешительных, лицензионных и прочих документов);

разработка бизнес-планов, а также подготовка необходимых документов для получения лизинговых, страховых и оценочных услуг;

оказание содействия в получении доступа к финансовым, товарно-сырьевым и природным ресурсам, инженерно-коммуникационным сетям, технологическим машинам и оборудованию, производственным объектам, а также в получении земельных участков;

оказание консультаций в области налогообложения, найма работников, сдачи статистической, финансовой, налоговой и иной отчетности, банковских услуг, аренды и (или) приватизации государственной собственности;

оказание содействия во внедрении международных стандартов и систем сертификации, налаживании кооперационных связей, в том числе с внешнеторговыми партнерами, а также осуществлении внешнеэкономической деятельности;

организация для субъектов предпринимательства двусторонних и многосторонних переговоров с органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах, субъектами рыночной инфраструктуры по вопросам, связанным с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности.

Центры содействия предпринимательству осуществляют свою деятельность в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

При Палате и ее территориальных управлениях функционируют третейские суды.

Третейские суды осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством.

При Палате создается Международный коммерческий арбитражный суд по обеспечению защиты прав и законных интересов иностранных инвесторов, а также национальных компаний и субъектов предпринимательства во взаимоотношениях с зарубежными партнерами.

Международный коммерческий арбитражный суд осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством.

Палата вправе создавать представительства, в том числе в виде торгово-инвестиционных домов в зарубежных странах.

Торгово-инвестиционные дома в зарубежных странах функционируют на принципах самоокупаемости и самофинансирования в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан и государств, на территории которых они создаются.

Палата через торгово-инвестиционные дома в зарубежных странах осуществляет следующие функции:

продвижение отечественной экспортоориентированной продукции на зарубежные рынки;

создание условий для развития инвестиционных возможностей Республики Узбекистан и организация информационно-консультативного сопровождения для иностранных инвесторов и их партнеров;

содействие в отборе передовых технологий, в том числе мини-технологий для последующей их поставки предпринимателям Республики Узбекистан;

представление интересов Палаты и ее членов в зарубежных странах.

В целях проведения общественной экспертизы нормативно-правовых актов, а также их проектов при Палате создаются экспертные советы.

Экспертные советы могут создаваться по правовым вопросам, а также по промышленности, транспорту, строительству, финансам, информационно-коммуникационным технологиям, торговле и услугам, переработке сельскохозяйственной продукции и иным сферам деятельности.

В состав экспертных советов входят представители Палаты, субъектов предпринимательства, органов государственного и хозяйственного управления, правоохранительных и контролирующих органов, а также образовательных, научно-исследовательских, экспертных и иных учреждений.

При необходимости по результатам заседаний экспертных советов Палата в установленном порядке вносит проекты нормативно-правовых актов по улучшению деловой среды и инвестиционного климата, предложения по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства.

По обсуждаемым вопросам экспертные советы принимают решения, которые направляются соответствующим государственным органам для обязательного рассмотрения и сообщения о результатах.

Порядок организации деятельности экспертных советов определяется положением, утверждаемым Исполнительным комитетом Палаты.

Палата может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства, в том числе в иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для выполнения уставных задач.

Собственность Палаты охраняется законом.

Источниками формирования имущества Палаты являются:

вступительные и членские взносы членов Палаты;

доходы от размещения временно свободных средств в депозиты коммерческих банков и другие финансовые инструменты;

доходы, полученные от предоставления платных услуг;

доходы от предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;

отчисления от прибыли предприятий, учреждаемых Палатой;

гранты международных доноров и средства благотворителей;

иные средства и поступления, не противоречащие законодательству.

Члены Палаты уплачивают вступительные и членские взносы в порядке и размерах, определяемых Уставом Палаты.

Палата в соответствии с законодательством может вступать в международные негосударственные некоммерческие организации, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения о сотрудничестве.

Споры в области деятельности Палаты разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Палата отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Палата не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Палаты не отвечают по обязательствам Палаты.

Лица, виновные в нарушении законодательства о Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан, несут ответственность в установленном порядке.