Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННО-АКЦИОНЕРНОГО ЖИЛИЩНО-СБЕРЕГАТЕЛЬНОГО БАНКА «ТАШЖИЛСБЕРБАНК»
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 мая 2005 г., № 138 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан».
В соответствии с Указом от 31 января 1996 года № УП-1366 и в целях создания организационных условий для широкого и эффективного привлечения свободных средств граждан и юридических лиц в жилищное строительство Кабинет Министров постановляет:
1. Принять к сведению, что:
Ташкентский государственно-акционерный жилищно-сберегательный банк «Ташжилсбербанк» образуется с уставным фондом в размере 250 млн. сумов со следующим распределением долей: — Министерство финансов — 30 процентов, Госкомимущество — 25, Национальный банк внешнеэкономической деятельности — 15, Народный банк Республики Узбекистан — 10, Узпромстройбанк — 10, корпорация «Ташжилинвестстрой» — 10 процентов;
«Ташжилсбербанк» является акционерным обществом открытого типа с правом юридического лица и организует свою деятельность в соответствии с уставом на принципах полного хозяйственного расчета.
Учредителям «Ташжилсбербанка» в месячный срок провести учредительное собрание, утвердить устав банка и образовать уставный фонд.
2. Согласиться с предложениями:
хокимията г. Ташкента и Совета акционеров «Ташсоцжилбанка» о передаче банка в ведение Ташжилсбербанка на правах его отделения;
Узпромстройбанка — о включении в состав «Ташжилсбербанка» Карасуйского отделения Промстройбанка г. Ташкента.
3. Установить, что жилищные облигации корпорации «Ташжилинвестстрой», действующие до 1 января 1998 года, должны быть обменены на жилищные облигации «Ташжилсбербанка».
Корпорации «Ташжилинвестстрой» в месячный срок передать «Ташжилсбербанку» выпущенные жилищные облигации и реестры размещенных, с компенсацией стоимости реализованных жилищных облигаций.
4. Утвердить Положение о порядке выпуска, обращения и обслуживания именных жилищных облигаций государственно-акционерным жилищно-сберегательным банком «Ташжилсбербанк» согласно приложению.
См. последующую редакцию.
5. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан:
в месячный срок после подачи необходимых документов зарегистрировать «Ташжилсбербанк», решить вопрос выдачи ему генеральной лицензии на осуществление банковских операций в иностранной валюте;
совместно с Ассоциацией коммерческих банков Узбекистана оказать содействие в техническом оснащении и укомплектовании «Ташжилсбербанка» квалифицированными кадрами;
в месячный срок совместно с Министерством финансов, Народным банком, «Ташжилсбербанком» разработать и утвердить порядок открытия физическими и юридическими лицами специальных жилищных ссудо-сберегательных счетов, получения и погашения ими льготных кредитов «Ташжилсбербанка» на строительство и приобретение жилья.
6. Хокимияту г. Ташкента совместно с «Ташжилсбербанком» в месячный срок подготовить и утвердить порядок предоставления физическим лицам махаллинскими комитетами и районными хокимиятами рекомендаций на право приобретения жилья по именным жилищным облигациям.
7. Хокиму города Ташкента разместить «Ташжилсбербанк» по адресу: г. Ташкент, ул. Пушкина, 17, с передачей здания с баланса на баланс.
8. Ассоциации «Ташгорпасстранс» выделить «Ташжилсбербанку» для обслуживания четыре легковые автомашины.
9. Министерству связи Республики Узбекистан обеспечить Ташжилсбербанк и его отделения необходимым количеством средств телефонной и телекоммуникационной связи, включая правительственную.
10. Признать утратившим силу приложение № 3 к постановлению Кабинета Министров от 27 декабря 1994 г. № 622.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Хамидова Б.С. и Председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф.М. Представить информацию о ходе его выполнения в апреле и октябре 1996 года, январе 1997 года.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
8 февраля 1996 г.,
№ 52
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выпуска, обращения и обслуживания именных жилищных облигаций государственно-акционерным жилищно-сберегательным банком «Ташжилсбербанк»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регулирует порядок выпуска, обслуживания, обращения, погашения и выкупа именных жилищных облигаций, выпускаемых государственно-акционерным жилищно-сберегательным банком «Ташжилсбербанк».
2. Жилищные облигации банка «Ташжилсбербанк» являются именными бескупонными ценными бумагами целевого назначения, предоставляющие их владельцам право на приобретение жилья в городе Ташкенте.
Гарантом погашения жилищных облигаций денежными средствами в объемах и сроках, предусмотренных настоящим Положением, является Министерство финансов Республики Узбекистан.
3. Жилищные облигации являются именными и выпускаются в обращение в наличной (бланковой) и в безналичной (в виде записей по счетам «депо») формах, имеют номинальную стоимость в «сумах», определяемую в проспекте эмиссии.
Номинал каждой жилищной облигации устанавливается в единицах общей площади жилья и его средней стоимостной оценки. При этом номинал жилищной облигации не может быть менее 0,5 кв. метра общей площади жилья и остается неизменным в течение всего срока нахождения облигации в обращении.
Физическому лицу именные жилищные облигации реализуются по стоимости, соответствующей 50 процентам от стоимостной оценки номинала.
При этом 50 процентов стоимости жилья, приобретаемого физическими лицами по жилищным облигациям «Ташжилсбербанка», финансируется за счет средств государственного бюджета.
4. Срок обращения жилищной облигации устанавливается «Ташжилсбербанком», но не может быть менее пяти лет.
5. Бланки жилищных облигаций должны содержать обязательные реквизиты, установленные законодательством Республики Узбекистан.
Дополнительно каждая жилищная облигация на лицевой стороне должна иметь реквизит следующего характера: размер общей площади жилья и соответствующую номинальную стоимость, подписи руководителя и главного бухгалтера «Ташжилсбербанка», заверенные гербовой печатью, гарантийное обязательство Министерства финансов Республики Узбекистан, а также данные владельца именной жилищной облигации.
На оборотной стороне жилищной облигации отражаются основные условия ее выпуска и обращения.
6. Правом на приобретение жилья в соответствии с настоящим Положением обладают владельцы жилищных облигаций:
физические лица, достигшие 18-летнего возраста и имеющие постоянную прописку в г. Ташкенте не менее трех лет, по рекомендациям махаллинских комитетов и районных хокимиятов;
зарегистрированные в установленном порядке в г. Ташкенте юридические лица всех форм собственности для своих работников по решениям трудовых коллективов.
7. Все споры, возникающие в процессе обращения и обслуживания облигаций и исполнения договорных обязательств, решаются по договоренности сторон, в судебном порядке или иным способом в соответствии с действующим законодательством.
II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ВЛАДЕЛЬЦАМ ЖИЛИЩНЫХ ОБЛИГАЦИЙ
8. Владельцы именных жилищных облигаций имеют право на следующие виды льгот:
— возмещение за счет средств государственного бюджета 50 процентов стоимости жилья, приобретаемого физическим лицом по договорам с «Ташжилсбербанком»;
— подоходный налог в части доходов физических лиц, направляемых ими на покупку жилищных облигаций и погашение ссудной задолженности, не взимается;
— часть прибыли (дохода), используемая юридическим лицом на приобретение для своих работников жилья по договорам с «Ташжилсбербанком», освобождается от уплаты налога на прибыль (доход);
— заключение договора с органами Узгосстраха на обязательное страхование кредитов в пользу Ташжилсбербанка с льготной ставкой страховых платежей в размере не более 2 процентов в год.
9. Для владельцев облигаций, открывших в «Ташжилсбербанке» жилищные ссудо-сберегательные счета, действуют льготные ставки по полученным кредитам:
для физических лиц — 25 процентов от действующей процентной ставки рефинансирования Центрального банка, но не более 20 процентов годовых;
для юридических лиц — 50 процентов от действующей ставки рефинансирования.
При досрочном погашении физическим лицом кредита на приобретение и строительство жилья установленные льготные процентные ставки снижаются: до трех лет — на 50 процентов, до пяти лет — на 30 процентов.
10. Каждое физическое лицо может приобрести с применением указанных льгот только одну квартиру.
В случае продажи или иной переуступки жилья, сдачи его в аренду в течение 5 лет со дня его приобретения, полученные кредиты, а также соответствующие льготы и налоги выплачивают в полном размере по ставкам, действующим на день продажи или переуступки.
III. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ
11. Обращение жилищной облигации регламентируется действующим законодательством.
Облигации не подлежат перепродаже или передаче другим физическим или юридическим лицам (кроме передачи по праву наследования) и не могут служить залогом.
12. Размещение именных жилищных облигаций осуществляется «Ташжилсбербанком» или его отделениями на условиях комиссионного вознаграждения по текущим ценам реализации.
Размеры комиссионного вознаграждения устанавливаются «Ташжилсбербанком» по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
13. Текущая цена реализации жилищной облигации определяется ежеквартально «Ташжилсбербанком» совместно с Минфином, Госкомархитектстроем Республики Узбекистан и хокимиятом г. Ташкента с учетом фактически складывающейся сметной стоимости жилья в г. Ташкенте и публикуется в печати.
14. Операции по реализации и обслуживанию жилищных облигаций по желанию физических лиц могут производиться как в наличной форме путем продажи с оформлением именных облигаций, так и в безналичной форме с выдачей владельцам именных свидетельств.
Для юридических лиц операции по приобретению и обслуживанию жилищных облигаций производятся только в безналичной форме с выдачей владельцам именных свидетельств о владении определенным количеством жилищных облигаций.
При утрате именной облигации «Ташжилсбербанк» обязан выдать ее владельцу дубликат.
IV. ПОРЯДОК ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ЖИЛИЩНЫХ ОБЛИГАЦИЙ
15. Физические и юридические лица приобретают жилищные облигации у «Ташжилсбербанка» или его отделений путем:
физические лица — в наличной форме или по перечислению;
юридические лица — в безналичной форме.
16. Средства, вносимые покупателями в счет покупки жилищных облигаций, зачисляются на специальный накопительный счет, открытый для этих целей в «Ташжилсбербанке».
17. Физические лица могут приобрести жилищные облигации за наличный расчет в «Ташжилсбербанке» или его отделениях.
При безналичном расчете физическим и юридическим лицам поступления денежных средств на специальный накопительный счет «Ташжилсбербанка» выдается соответствующее свидетельство установленного образца, и имя владельца вносится в реестр владельцев облигаций.
V. ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ И ВЫКУПА ЖИЛИЩНЫХ ОБЛИГАЦИЙ
18. Жилищные облигации каждого выпуска погашаются в течение срока действия облигаций данного выпуска, определенного соответствующим проспектом эмиссии.
19. Владельцы облигаций, имеющие право на приобретение жилья в соответствии с настоящим Положением, представляют в «Ташжилсбербанк» свидетельство или пакет жилищных облигаций, необходимых для заключения договора на приобретение жилья.
Размер необходимого пакета жилищных облигаций должен соответствовать:
для физических лиц — не менее 20 процентам площади приобретаемого жилья;
для юридических лиц — не менее 50 процентам площади жилья, которое юридическое лицо желает приобрести для своего работника.
20. Владельцы необходимого пакета жилищных облигаций заключают с «Ташжилсбербанком» договор на приобретение или строительство жилья с указанием характеристик жилья и района его расположения.
21. Указанное в договоре жилье предоставляется «Ташжилсбербанком» в течение шести месяцев с момента заключения договора на приобретение жилья или срока, установленного по взаимной договоренности сторон при заключении договора на строительство жилья.
22. Районы, в которых находятся квартиры, предназначенные для погашения именных жилищных облигаций, определяются в проспекте эмиссии соответствующего выпуска и публикуются «Тащжилсбербанком» в средствах массовой информации.
23. Для погашения оставшейся части стоимости жилья физическому или юридическому лицу в «Ташжилсбербанке» или его отделениях открывается специальный жилищный ссудо-сберегательный счет и оформляется кредитное соглашение на погашение кредита.
Открытие специального жилищного ссудо-сберегательного счета и предоставление кредита производится при условии обязательного страхования получаемого кредита от всех видов в органах Узгосстраха.
24. «Ташжилсбербанком» или его отделениями выдается владельцам облигаций кредит на льготных условиях:
— физическому лицу на оставшуюся часть стоимости с учетом возмещения ему 50 процентов стоимости жилья за счет средств государственного бюджета — кредит в виде ссудной задолженности сроком на 10 лет в размере 25 процентов от действующей процентной ставки рефинансирования Центрального банка, но не более 20 процентов годовых;
— юридическому лицу на оставшиеся 50 процентов стоимости приобретаемого жилья — краткосрочный кредит сроком до одного года по ставке 50 процентов от действующей ставки рефинансирования.
Кредит оформляется на договорной основе с установлением суммы кредита, сроков погашения и процентной ставки.
Кредит предоставляется под залог приобретаемого физическим или юридическим лицом жилья.
25. По извещении «Ташжилсбербанка» или его отделения об открытии физическому лицу специального жилищного ссудо-сберегательного счета и оформлении кредита, а также на основании заявления владельца облигаций предприятие или организация, на котором он работает, осуществляет ежемесячное погашение ссудной задолженности без учета вносимых сумм при исчислении подоходного налога.
26. Владельцы жилищных облигаций могут по истечении срока действия данного выпуска облигаций обменять их на жилищные облигации следующего выпуска.
27. Физические и юридические лица могут по их желанию предъявить приобретенные жилищные облигации к выкупу в отделения «Ташжилсбербанка».
Выплата по предъявленным для погашения жилищным облигациям производится банками по номинальной их стоимости с отсрочкой выдачи суммы платежа сроком на 2 года.
VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЖИЛИЩНЫХ ОБЛИГАЦИЙ
Права и обязанности «Ташжилсбербанка»
28. Государственно-акционерный жилищно-сберегательный банк «Ташжилсбербанк» имеет право:
— выпускать в обращение, размещать и обслуживать жилищные облигации, дающие право физическим и юридическим лицам на строительство и приобретение жилья в г. Ташкенте;
— проводить операции по специальным жилищным ссудо-сберегательным счетам и счетам «депо»;
— размещать, с учетом заявок владельцев облигаций по типам и месту расположения домов, на конкурсной основе заказы среди подрядных организаций на строительство жилья «под ключ».
29. Государственно-акционерный жилищно-сберегательный банк «Ташжилсбербанк» обязан:
— разрабатывать и публиковать в средствах массовой информации проспект эмиссии жилищных облигаций, в котором отражается количество и другие параметры облигаций данного выпуска;
— вести реестр выпущенных в обращение жилищных облигаций, а также осуществлять учет, хранение и движение облигаций;
— своевременно проводить расчеты с физическими и юридическими лицами по открытым специальным жилищным ссудо-сберегательным счетам;
— создать депозитарий для учета и регистрации выпущенных в обращение именных жилищных облигаций;
— выдавать кредиты на льготных условиях физическим и юридическим лицам на приобретение жилья;
— открывать специальные жилищные ссудо-сберегательные счета и предоставлять кредит только при условии обязательного страхования получаемого кредита от всех видов рисков на льготных условиях в органах Узгосстраха;
— по желанию владельца жилищных облигаций производить выкуп их у него в соответствии с условиями настоящего Положения.
30. При заключении между владельцами именных жилищных облигаций и «Ташжилсбербанком» договора на приобретение жилья, банк обязан в срок не позже шести месяцев с момента заключения договора предоставить владельцам пакета облигаций указанное в договоре жилье по типам и месту расположения домов.
Гарантом «Ташжилсбербанка» в части исполнения обязательств по предоставлению квартир выступает хокимият г. Ташкента.
В случае непредоставления жилья по заключенному договору в установленные сроки «Ташжилсбербанк» уплачивает штраф владельцам облигации в размере 1 (одного) процента от стоимости пакета облигаций за каждый день просрочки.
31. Ташжилсбербанк ежегодно, не позднее 20 октября, на основе заявок физических и юридических лиц обязан составлять прогноз требуемых объемов жилья на очередной год и вносить рассмотрение в Министерство финансов Республики Узбекистан.
Министерство финансов Республики Узбекистан рассматривает эти предложения и выделяет из средств государственного бюджета 50 процентов объемов финансирования установленных объемов жилья. Механизм финансирования определяется соответствующим Порядком, утверждаемым Министерством финансов совместно с «Ташжилсбербанком».
Права и обязанности владельцев жилищных облигаций
32. Владельцы жилищных облигаций вправе в течение действия жилищной облигации:
— приобретать жилищные облигации единовременно либо частями, путем накопления средств на специальных жилищных ссудо-сберегательных счетах в «Ташжилсбербанке» или его отделениях;
— предъявить для погашения пакет облигаций, необходимый для заключения договора о приобретении жилья;
— получить для погашения оставшейся стоимости жилья кредит на льготных условиях в соответствии с настоящим Положением;
— получить в течение шести месяцев со дня подписания договора от «Ташжилсбербанка» жилье, соответствующее по своим характеристикам и месту размещения, указанным в договоре;
— обменять жилищные облигации текущего выпуска на облигации следующего выпуска в порядке, который будет устанавливаться проспектом эмиссии облигаций;
— продать жилищные облигации «Ташжилсбербанку» в порядке, установленном настоящим Положением;
— предъявить приобретенные жилищные облигации к выкупу в «Ташжилсбербанк»;
— передавать жилищные облигации по наследству.
33. Владельцы облигаций обязаны:
— строго соблюдать установленный порядок приобретения, обращения и возврата жилищных облигаций;
— своевременно в установленные сроки вносить на специальные жилищные ссудо-сберегательные счета суммы погашенные за полученный кредит.
VII. ПОРЯДОК УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ С ЖИЛИЩНЫМИ ОБЛИГАЦИЯМИ
34. Учет операций с жилищными облигациями в наличной или безналичной формах в зависимости от вида выпущенных облигаций, введение реестра владельцев осуществляется специальным депозитарием, открываемым «Ташжилсбербанком».
35. Владельцем облигации признается лицо, занесенное в реестр владельцев жилищных облигаций.
Владельцам пакета облигаций выдается свидетельство о владении облигациями, которое отражает состояние лицевого счета владельца облигаций на дату выдачи свидетельства.
36. «Ташжилсбербанк» передает своим отделениям информацию о жилищных облигациях, погашенных в форме жилья, в порядке, определенном настоящим Положением.
37. Бланки жилищных облигаций являются бланками строгой отчетности и учитываются на внебалансовом счете № 9973 («Бланки акций, облигаций, сберегательных сертификатов коммерческих банков для распространения»).
Бланки жилищных облигаций хранятся в денежных хранилищах или несгораемых сейфах.
См. последующую редакцию.
(Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1996 г., № 2, ст. 5)