от 11.05.2018 г. № ПП-3715
ONLINE TRANSLATE
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О мерах по коренному совершенствованию профилактики, диагностики и лечения аллергических заболеваний
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В стране осуществляется комплекс мер по реформированию системы здравоохранения, принят ряд нормативно-правовых актов по совершенствованию специализированной, экстренной и скорой медицинской помощи, деятельности в области охраны и укрепления здоровья граждан.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Несмотря на достигнутые положительные результаты, в сфере диагностики, лечения и профилактики аллергических заболеваний сохраняются серьезные проблемы и недостатки, в числе которых:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
первое, раздельное развитие фундаментальных и прикладных основ аллергологии от практической медицины не позволяет уделять должное внимание внедрению и широкому применению в практике современных методов диагностики и лечения аллергических заболеваний на принципиально новом, молекулярном уровне;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
второе, недостатки в обеспечении медицинских учреждений лечебно-диагностическими аллергенами приводят к необоснованно широкому применению в медицинской практике антибиотиков, антигистаминных и гормональных препаратов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
третье, не принимаются должные меры по первичной и вторичной профилактике аллергических заболеваний, обеспечению доступности специализированной аллергологической помощи на местах, в результате чего больные вынуждены обращаться за лечением в областные центры и столицу республики;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
четвертое, не отвечает современным требованиям система подготовки кадров и повышения их квалификации в указанной сфере, в результате чего в неудовлетворительном состоянии находится укомплектованность медицинских учреждений квалифицированными врачами-аллергологами и иммунологами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
пятое, не налажен действенный механизм сбора, анализа и обмена информацией, ведения достоверной статистической отчетности, отсутствует единая система контроля и координации специализированных отделений медицинских учреждений в сфере оказания аллергологической помощи;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
шестое, материально-техническая база медицинских учреждений, в том числе Республиканского научно-специализированного аллергологического центра, уровень их оснащенности современным медицинским оборудованием не позволяет осуществлять эффективную диагностику и лечение аллергических заболеваний.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях совершенствования специализированной аллергологической помощи, улучшения ее качества и доступности, внедрения передовых методов диагностики и лечения аллергических заболеваний, а также укрепления материально-технической базы и кадрового потенциала профильных медицинских учреждений:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Определить основными задачами и направлениями деятельности Республиканского научно-специализированного аллергологического центра Министерства здравоохранения Республики Узбекистан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
создание единой централизованной системы по профилактике, молекулярной диагностике и лечению аллергических заболеваний на основе фундаментальных и прикладных исследований в области аллергологии и поэтапное повсеместное внедрение скрининговых программ их раннего выявления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение научно-практических исследований в области аллергологии, разработку инновационных методов профилактики, диагностики и лечения аллергических заболеваний во взаимосвязи с общемировыми достижениями биомедицины, обеспечивающих внедрение положительных достижений науки в практику здравоохранения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение уровня обеспеченности учреждений здравоохранения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и медицинской техникой, необходимых для диагностики и лечения аллергических заболеваний, в том числе диагностическими и лечебными аллергенами, реагентами и расходными материалами;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области клинической аллергологии и иммунологии, укрепление кадрового потенциала медицинских учреждений, установление тесного взаимодействия с ведущими зарубежными медицинскими образовательными учреждениями в указанной сфере;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
развитие партнерских связей с зарубежными научно-исследовательскими центрами в целях реализации совместных научных проектов, привлечения грантов и инвестиций в сферу аллергологии, обмена опытом, а также проведение конференций, симпозиумов и семинаров, посвященных вопросам развития аллергологии.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Утвердить Комплекс мер по совершенствованию профилактики, диагностики и лечения аллергических заболеваний (далее — Комплекс мер) согласно приложению.
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Министерству инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов зарубежных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации Комплекса мер.
(абзац второй пункта 2 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Согласиться с предложением Министерства здравоохранения Республики Узбекистан об объявлении общегосударственной разовой акции по проведению с 1 января по 1 июля 2019 года обследования детей до 18 лет из группы риска на предмет раннего выявления аллергических заболеваний (далее — разовая акция).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Установить, что разовая акция проводится в семейных поликлиниках и сельских врачебных пунктах, а также с выездом в школы и дошкольные образовательные учреждения на безвозмездной основе с активным участием представителей институтов гражданского общества.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в пределах ежегодно предусматриваемых бюджетных средств по отрасли «Здравоохранение» в месячный срок:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
утвердить обновленные организационно-штатную структуру и учредительные документы Республиканского научно-специализированного аллергологического центра с учетом задач и направлений, определенных настоящим постановлением;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определить потребность государственных медицинских учреждений в лечебно-диагностических аллергенах и принять меры по организации их закупа в целях своевременной и бесперебойной поставки для нужд государственных медицинских учреждений.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Агентству по развитию фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан совместно с АК «Дори-дармон» и Республиканским научно-специализированным аллергологическим центром обеспечить до 1 сентября 2018 года государственную регистрацию наиболее востребованных лечебно-диагностических аллергенов в порядке, установленном законодательством.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по инвестициям совместно с Министерством экономики, Министерством здравоохранения, Министерством инновационного развития, Академией наук, Агентством по развитию фармацевтической отрасли в двухмесячный срок внести предложения по организации отечественного производства противоаллергических лекарственных средств, профилактических рекомбинантных аллерговакцин, лечебных и диагностических аллергенов, приоритетно на территории свободных экономических зон.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан в двухмесячный срок:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) совместно с Министерством инновационного развития внести предложение по созданию клинико-иммунологической лаборатории в Республиканском научно-специализированном аллергологическом центре, оснащенной современным высокотехнологичным оборудованием в соответствии с международными стандартами лабораторной практики (GLP);
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) совместно с Министерством высшего и среднего специального образования на основе критического изучения учебных программ и нагрузки в высших медицинских образовательных учреждениях принять меры по:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
созданию кафедры аллергологии и клинической иммунологии в Ташкентской медицинской академии и Ташкентском педиатрическом медицинском институте;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
увеличению с 2018/2019 учебного года квоты приема в клиническую ординатуру;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
открытию с 2019/2020 учебного года направления магистратуры по специальности «аллергология и клиническая иммунология»;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствованию учебной программы повышения квалификации аллергологов в Ташкентском институте усовершенствования врачей;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствованию учебной программы подготовки кадров для фармацевтической отрасли с учетом современных достижений в области разработки и производства лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых для диагностики и лечения аллергических заболеваний;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в) совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан разработать и утвердить техническое задание на создание автоматизированной информационной системы учета и мониторинга аллергических реакций и заболеваний с принятием мер по ее поэтапному внедрению;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г) утвердить порядок оказания медицинской помощи по профилю аллергология, предусматривающий объем оказываемых медицинских услуг на республиканском, областном и районном (городском) уровнях, стандарты оснащения кабинета и отделения аллергологии с определением функциональных обязанностей специалистов;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
д) совместно с Министерством инновационного развития принять организационно-практические меры по установлению и последовательному развитию партнерских отношений с ведущими зарубежными организациями и учреждениями в сфере аллергологии и иммунологии, в том числе с Европейской Академией аллергологов и клинических иммунологов, в целях реализации совместных научных проектов, привлечения зарубежных преподавателей и специалистов в научно-образовательный процесс, организации повышения квалификации и стажировки научно-педагогических кадров за рубежом.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Определить, что организация образовательного процесса, указанного в настоящем пункте, осуществляется с использованием научно-практической базы как высших медицинских образовательных учреждений, так и специализированных медицинских центров, аллергологических отделений медицинских учреждений страны и ведущих зарубежных клиник.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. Министерству инновационного развития в двухмесячный срок с учетом международного опыта проработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Академией наук, Министерством здравоохранения, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Министерством по чрезвычайным ситуациям предложение по созданию системы аэробиологического мониторинга, предусматривающей отслеживание концентрации пыльцы аллергенных растений и оповещение больных с аллергопатологией в конкретном регионе;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Государственным комитетом по инвестициям предложение по организации диагностики аллергических заболеваний с применением ультрасовременных биологических микрочипов, а также дальнейшей разработке «аллергического паспорта» жителей Республики Узбекистан;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Министерством здравоохранения предложение по созданию Международного центра молекулярной аллергологии и иммунологии, соответствующего международным стандартам лабораторной и научной практики (GLP, GSP), в целях развития научно-диагностических, образовательных и производственных инноваций в области аллергологии и иммунологии с привлечением ведущих международных специалистов.
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Министерству здравоохранения Республики Узбекистан на системной основе проводить информационно-просветительскую работу среди населения по вопросам профилактики, ранней диагностики и лечения аллергических заболеваний.
(пункт 9 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 10 декабря 2019 года № УП-5892 — Национальная база данных законодательства, 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134)
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на государственных советников Президента Республики Узбекистан Р.С. Касимова, Р.Р. Иноятова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан К.В. Акмалова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11 мая 2018 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-3715
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 мая 2018 года № ПП-3715
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
КОМПЛЕКС МЕР
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
по совершенствованию профилактики, диагностики и лечения аллергических заболеваний
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
См. предыдущую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

Наименование мероприятий‎

Механизм реализации

Источники финансирования

Сроки
исполнения

Исполнители‎

I. Проведение фундаментальных и прикладных исследований в области аллергологии

1.

Проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области аллергологии, направленных на изучение общности и отличий системных механизмов и причин формирования аллергических заболеваний, подготовка аналитической и технологической основы для разработки новых методов диагностики и лечения

Научно-исследовательские отчеты

Государственные целевые гранты, кредиты и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров

Постоянно

Минздрав
(Шадманов),

Академия наук

(Юлдашев),

Мининноваций

(Абдурахмонов)

2.

Осуществление комплексных научно-практических исследований в области аллергологии, разработки методик ранней диагностики, выявления факторов риска и скрининга аллергических заболеваний

Научно-исследовательские отчеты и другая научно-техническая документация

Государственные целевые гранты, кредиты и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров

Постоянно

Минздрав
(Шадманов),

Академия наук

(Юлдашев),

Мининноваций

(Абдурахмонов)

II. Совершенствование оказания специализированной аллергологической помощи и повышение доступности населения к противоаллергическим лекарственным средствам

3.

Разработка и утверждение порядка оказания медицинской помощи по профилю аллергология и клиническая иммунология, в том числе предусматривающий:
правила организации деятельности кабинета врача-аллерголога и стандарты его оснащения;

правила организации деятельности отделений аллергологии

Приказ

министра здравоохранения

1 августа
2018 года

Минздрав

(Шадманов)

4.

Разработка и утверждение объема медицинских услуг и видов оказания медицинской помощи на республиканском, областном и районном (городском) уровнях, стандартов, клинических протоколов диагностики и лечения аллергологических заболеваний с учетом внедрения современных, основанных на доказательной медицине, методов и технологий

Приказ

министра здравоохранения

1 декабря

2018 года

Минздрав

(Шадманов)

5.

Широкое применение специализированной диагностики и лечения аллергических заболеваний с использованием аллерген-специфической иммуннотерапии, внедрение в практику здравоохранения каждого региона

Приказ

министра здравоохранения

1 декабря

2018 года

Минздрав

(Шадманов)

6.

Внедрение в практику Республиканского научно-специализированного аллергологического центра современных высокотехнологичных, специализированных методов диагностики
и лечения, путем:

исследования клеточного и гуморального иммунитета у больных с аллергическими заболеваниями;

развития молекулярной аллергологии с применением экстрагированного аллергена

Приказ

министра здравоохранения

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований, кредиты и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров

с 2019 года

Минздрав

(Шадманов)

7.

Разработка и утверждение технического задания на создание автоматизированной информационной системы учета и мониторинга аллергических реакций и заболеваний с принятием мер по ее поэтапному внедрению, в том числе предусматривающей возможность внесения всеми медицинскими организациями, независимо от формы собственности, данных по выявленным аллергическим реакциям и заболеваниям

Техническое задание



Автоматизированная информационная система

В рамках программ внедрения современных информационных систем в сфере здравоохранения

15 июля
2018 года


2018 — 2020 гг.

Минздрав

(Шадманов),

Мининфоком

(Ахмедходжаев)

8.

Обеспечение государственной регистрации наиболее востребованных аллергенов

Государственная регистрация

1 сентября
2018 года

Минздрав

(Шадманов),

АК «Дори-дармон»

(Азимов)

9.

Определение потребности государственных медицинских учреждений в лечебно-диагностических аллергенах и принятие мер по организации их закупа в целях своевременной и бесперебойной поставки для нужд государственных медицинских учреждений

Организационно-практические меры

15 июля
2018 года

Минздрав

(Шадманов)

10.

Внесение предложений по организации отечественного производства противоаллергических лекарственных средств и лечебно-диагностических аллергенов приоритетно на территории свободных экономических зон

Аналитическая справка

15 августа
2018 года

Госкоминвестиции

(Бекенов),

Минздрав

(Шадманов)

III. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских специалистов в области аллергологии и иммунологии

11.

Внесение предложений по укреплению кадрового потенциала специалистов аллергологов-иммунологов путем:
открытия кафедры аллергологии и клинической иммунологии в Ташкентской медицинской академии и Ташкентском педиатрическом медицинском институте;

открытия направления магистратуры по подготовке аллергологов и иммунологов;

увеличения квоты клинической ординатуры при каждом медицинском институте;

пересмотра и разработки учебных программ медицинских вузов по аллергологии и иммунологии

Комплекс организационно-практических мер

В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований




15 июля 2018 года



2019/2020

учебный год

2018/2019

учебный год

1 сентября
2018 года

Минздрав

(Шадманов),

Минвуз

(Маджидов)

12.

Организация семинаров-тренингов, мастер-классов, вебинаров и телемосто? по клинической аллергологии и иммунологии с привлечением ведущих зарубежных специалистов, особенно с привлечением региональных специалистов работающих в первичном звене здравоохранения

Комплекс мер

Регулярно

Минздрав

(Шадманов),

МИД

(Камилов),

заинтересованные министерства
и ведомства

13.

Организация переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлению «аллергология и иммунология» в ведущих зарубежных медицинских вузах и клиниках

Государственные целевые гранты, кредиты и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров, спонсорские средства

2018 — 2020 гг.

Минздрав

(Шадманов),

МИД

(Камилов),

заинтересованные министерства
и ведомства

14.

Установление партнерских отношений с ведущими зарубежными организациями и учреждениями в сфере аллергологии и иммунологии, в том числе с Европейской Академией аллергологов и клинических иммунологов

Организационно-практические меры, заключение партнерских соглашений

15 июля
2018 года

Минздрав

(Шадманов),

IV. Укрепление материально-технической базы Республиканского научно-специализированного аллергологического центра Министерства здравоохранения Республики Узбекистан

15.

Проведение реконструктивных работ в Республиканском научно-специализированном аллергологическом центре с последующим расширением коечного фонда

В рамках Государственной программы развития

Средства Фонда

финансирования государственных

программ развития Республики

Узбекистан

2019-2020 гг.

Минздрав

(Шадманов),

Мининвествнешторг (Вафаев),

Минфин

(Хайдаров)

16.

Оснащение Республиканского научно-специализированного аллергологического центра высокотехнологичным медицинским оборудованием и лабораторией

В рамках Государственной программы развития

Средства Фонда

финансирования государственных

программ развития Республики

Узбекистан,
кредиты и гранты международных финансовых институтов и стран-доноров

2019-2020 гг.

Минздрав

(Шадманов),

Мининвествнешторг (Вафаев),

Минфин

(Хайдаров),

Мининноваций

(Абдурахмонов)

(приложение в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 — Национальная база данных законодательства, 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)
(Национальная база данных законодательства, 14.05.2018 г., № 07/18/3715/1200; 11.12.2019 г., № 06/19/5892/4134; 28.09.2020 г., № 06/20/6075/1330)