Кабинет Министров отмечает, что специальной комиссией, образованной Распоряжением Президента Республики Узбекистан от 13 сентября 2002 года № Р-1624, выявлены многочисленные факты нерационального и неэкономного использования материально-технических и финансовых ресурсов на предприятиях системы ГАК «Уздонмахсулот» на стадиях заготовки и хранения зерна, производства муки и хлебобулочных изделий.

Недопустимым является рост расходов по транспортировке зерна на хлебоприемных и мукомольных предприятиях, связанный с привлечением сторонних транспортных организаций по высоким тарифам.

На ряде предприятий нарушаются установленные нормативы расхода электроэнергии, газа и воды, не установлены приборы учета этих ресурсов.

Завышение транспортно-заготовительных и административно-управленческих расходов, затрат на переработку и другие непроизводительные расходы в конечном итоге ведут к необоснованному завышению цен на муку и хлебобулочные изделия.

В целях обеспечения стабильных цен на муку и хлебобулочные изделия, сокращения непроизводительных затрат на заготовку, транспортировку, хранение и переработку зерна колосовых культур, снижения административно-управленческих расходов, повышения эффективности деятельности предприятий системы ГАК «Уздонмахсулот» Кабинет Министров постановляет:

1. Строго предупредить руководителей ГАК «Уздонмахсулот» за непринятие должных мер по недопущению необоснованного роста издержек при заготовке и хранении зерна, производстве муки и хлебопродуктов.

ГАК «Уздонмахсулот» совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок глубоко и детально разобраться с каждым предприятием, допустившим необоснованный рост производственных затрат и административно-управленческих расходов, привлечь виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

О результатах принятых мер доложить Кабинету Министров до 10 января 2003 года.

2. Одобрить Программу мер по экономному и рациональному использованию материально-технических ресурсов и сокращению себестоимости хлебопродуктов по ГАК «Уздонмахсулот» согласно приложению № 1*.

Агропромышленному комплексу Кабинета Министров:

обеспечить ведение постоянного мониторинга за выполнением ГАК «Уздонмахсулот» указанной Программы мер;

в целях укрепления кадрового состава и привлечения на предприятия отрасли квалифицированных, современно мыслящих экономистов и менеджеров, в двухмесячный срок совместно с Министерством финансов, ГАК «Уздонмахсулот» провести аттестацию руководящего и экономического состава подведомственных предприятий.

3. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции ежегодно до 15 мая устанавливать предельные уровни тарифов на транспортные услуги на период заготовки зерна для государственных нужд и осуществлять постоянный мониторинг за затратами предприятий ГАК «Уздонмахсулот» при заготовке, хранении и переработке зерна, производстве готовой продукции.

В этих целях разрешить финансовым органам и органам по демонополизации и развитию конкуренции осуществление запросов необходимых материалов, изучение, с выездом на предприятия, затрат по первичным документам.

4. Министерству финансов Республики Узбекистан, ГАК «Уздонмахсулот» строго руководствоваться порядком установления внутренних закупочных цен на зерновые культуры исходя из складывающейся на мировом рынке и региональных товарных биржах конъюнктуры цен на зерно, принятым постановлением Кабинета Министров от 19 января 2002 года № 27.

5. Министерству сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, ГАК «Уздонмахсулот», Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей в период уборки и заготовки зерна строго руководствоваться установленными предельными тарифами на транспортные услуги.

6. ГАК «Уздонмахсулот»:

совместно с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок пересмотреть схему дислокации хлебоприемных и заготовительных подразделений, предусмотрев сокращение затрат на транспортировку зерна колосовых культур за счет рационализации системы транспортировки, обеспечения максимальной приближенности их к железнодорожным путям и закреплению хозяйств за хлебоприемными пунктами, исходя из расстояния перевозок;

обеспечить по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан установление цен на муку и формовой хлеб исходя из совокупных затрат на их производство с учетом реальной рыночной стоимости побочной продукции, получаемой в процессе переработки зерна;

учитывая рост потребности населения в муке высших сортов, по согласованию с Комплексом производства потребительских товаров и торговли Кабинета Министров и Министерством макроэкономики и статистики Республики Узбекистан перевести часть мельниц на производство муки высшего и первого сортов.

7. Государственной хлебной инспекции при Кабинете Министров совместно с Узбекским агентством по стандартизации и метрологии, ГАК «Уздонмахсулот» в двухмесячный срок, с привлечением научно-исследовательских зерноводческих институтов, пересмотреть и, по согласованию с Министерством макроэкономики и статистики Республики Узбекистан, утвердить перечень норм и нормативов расхода зерна, выхода муки и хлеба, по сортам, исходя из выращиваемых в республике селекционных сортов пшеницы.

8. Согласиться с предложением ГАК «Уздонмахсулот» по консервации и реализации юридическим и физическим лицам зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, неиспользуемых в основном производстве, согласно приложениям №№ 2, 3 и 4*.

Агропромышленному комплексу Кабинета Министров совместно с Госкомимуществом Республики Узбекистан и ГАК «Уздонмахсулот» в двухмесячный срок проинвентаризировать основные фонды и другое имущество предприятий, незадейственных или мало используемых в производственном процессе, и внести предложения в Кабинет Министров по их реализации юридическим и физическим лицам.

9. ГАК «Уздонмахсулот» пересмотреть на Совете корпорации размеры отчислений на содержание аппарата управления, определив их уровень не более 5 процентов из прибыли акционерных обществ и других субъектов, входящих в структуру корпорации.

Определить, что создание специальных фондов при ГАК «Уздонмахсулот» разрешается только по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

10. Запретить органам власти и управления на местах вмешательство в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, входящих в систему ГАК «Уздонмахсулот», отвлечение их оборотных средств на спонсорство, благотворительную деятельность и строительство социально-культурных объектов.

11. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления;

обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Юсупова Н.С. и министра финансов Республики Узбекистан Нурмуратова М.Б.