В целях повышения уровня правовой культуры населения, обеспечения широкого доступа юридических и физических лиц к нормативно-правовым актам, совершенствования системы правовой информатизации общества и организации поэтапной систематизации действующего законодательства Кабинет Министров постановляет:

1. Ввести с 1 сентября 2000 года государственный учет всех нормативно-правовых актов Республики Узбекистан.

Возложить функции государственного учета нормативно-правовых актов Республики Узбекистан на Министерство юстиции Республики Узбекистан.

Министерству юстиции Республики Узбекистан в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о государственном учете нормативно-правовых актов Республики Узбекистан.

2. Образовать Комиссию по подготовке предложений по организации издания Свода законов Республики Узбекистан в составе согласно приложению № 1*.

Комиссии до 1 ноября 2000 года внести в Кабинет Министров:

предложения о схеме Свода законов Республики Узбекистан, основных причинах формирования его материалов и порядке представления на рассмотрение подготовленных разделов;

план подготовки и издания Свода законов Республики Узбекистан, предусмотрев в нем сроки издания разделов Свода.

Предоставить Комиссии право привлекать министерства, государственные комитеты и ведомства для участия в разработке предложений по организации подготовки и издания Свода законов Республики Узбекистан.

3. Утвердить Положение о порядке распространения нормативно-правовых актов согласно приложению № 2.

4. Министерству юстиции Республики Узбекистан:

совместно с Госкомпечати Республики Узбекистан и акционерной компанией «Матбуот таркатувчи» обеспечить периодическое, два раза в месяц, издание Собрания законодательства Республики Узбекистан и Бюллетеня нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств, а также их распространение путем открытой подписки;

для обеспечения формирования и функционирования Национальной базы данных законодательства (единой систематизированной электронной базы данных законодательства Республики Узбекистан) совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по науке и технике, Узбекским агентством почты и телекоммуникаций и предприятием по развитию и эксплуатации государственной сети передачи данных «UzPAK» до 1 ноября 2000 года ввести в действие локальную компьютерную сеть центрального аппарата Министерства юстиции;

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по науке и технике в течение 2000-2001 годов провести работу по формированию Национальной базы данных законодательства, а также разработать и внедрить соответствующую информационно-поисковую систему на тендерной основе.

5. Узбекскому агентству почты и телекоммуникаций, предприятию по развитию и эксплуатации государственной сети передачи данных «UzPAK»:

совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан до 1 сентября 2000 года организовать получение министерством текстов нормативно-правовых актов из соответствующих органов через систему электронной почты;

оказать содействие Министерству юстиции Республики Узбекистан в обеспечении до 1 ноября 2000 года сетевого доступа к создаваемой электронной базе данных со стороны республиканских и местных органов государственной власти и управления, прочих пользователей базы.

6. Согласиться с предложением Министерства юстиции Республики Узбекистан:

о создании Управления систематизации законодательства и правовой информации на базе Отдела учета и систематизации нормативных актов Министерства юстиции в пределах существующей численности центрального аппарата министерства;

о преобразовании Информационно-юридического центра Министерства юстиции в хозрасчетный Центр правовой информатизации при Министерстве юстиции с передачей существующих штатных единиц Управлению систематизации законодательства и правовой информации.

Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок разработать и утвердить устав Центра правовой информатизации, решить организационные вопросы его деятельности.

7. Департаменту по координации внешнеэкономической деятельности Кабинета Министров проработать вопрос с международными организациями и иностранными государствами о привлечении грантовых средств для издания нормативно-правовых актов, приобретения необходимых материалов и оборудования для формирования Национальной базы данных законодательства и создания локальной вычислительной сети, организации деятельности Центра правовой информатизации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

8. Освободить в порядке исключения сроком на три года Центр правовой информатизации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан от уплаты налога на доход (прибыль), налога на имущество и таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) на завозимое оборудование и материалы с целевым направлением высвобождаемых средств на развитие материально-технической базы Центра, создание локальной вычислительной сети и Национальной базы данных законодательства.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Султанова У.Т.

1. Настоящее Положение определяет основные условия распространения нормативно-правовых актов Республики Узбекистан в Собрании законодательства Республики Узбекистан, Бюллетене нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, через Национальную базу данных законодательства (единую государственную систематизированную электронную базу данных законодательства Республики Узбекистан), а также в неофициальном порядке.

Нормативно-правовые акты распространяются путем их публикации в официальных и неофициальных изданиях, в том числе через электронные базы данных, за исключением текстов актов, имеющих секретный характер или не подлежащих опубликованию.

Официальными изданиями нормативно-правовых актов является издание органами государственной власти и управления нормативно-правовых актов в официальных печатных изданиях, определяемых законодательством.

2. Собрание законодательства Республики Узбекистан и Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан являются официальными периодическими изданиями действующего законодательства Республики Узбекистан.

3. В Собрание законодательства Республики Узбекистан включаются тексты всех вновь принимаемых актов нормативного характера:

законов Республики Узбекистан;

решений Олий Мажлиса;

решений Конституционного суда;

указов и распоряжений Президента Республики Узбекистан;

решений Кабинета Министров Республики Узбекистан.

4. Публикуемые в Собрании законодательства Республики Узбекистан акты помещаются в статьях, имеющих соответствующие порядковые номера. Приложения к актам помещаются в тех же статьях, что и сами акты.

5. В Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан включаются зарегистрированные Министерством юстиции Республики Узбекистан ведомственные нормативные акты общеобязательного характера.

6. Тексты нормативных актов располагаются в Бюллетене последовательно в хронологическом порядке в соответствии с их номером и датой государственной регистрации в Министерстве юстиции.

7. Тексты нормативных актов большого объема могут не включаться в Бюллетень. При этом они подлежат опубликованию в виде отдельного издания принявшими их органами.

8. Собрание законодательства Республики Узбекистан и Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан выходят два раза в месяц на узбекском и русском языках и распространяются путем открытой подписки.

9. В Национальную базу данных законодательства включаются тексты актов нормативного характера:

Конституции и законов Республики Узбекистан;

международных договоров Республики Узбекистан;

решений Олий Мажлиса;

решений Конституционного суда;

указов и распоряжений Президента Республики Узбекистан;

решений Кабинета Министров Республики Узбекистан;

ведомственных нормативных актов.

По мере формирования Национальной базы данных законодательства в нее поэтапно включаются нормативно-правовые акты органов государственной власти на местах.

10. Доступ к создаваемой электронной базе данных со стороны республиканских и местных органов государственной власти и управления, финансируемых за счет средств государственного бюджета, осуществляется на безвозмездной основе, со стороны других пользователей — в установленном порядке через межведомственную сеть передачи данных, глобальную сеть Интернет, а также через другие каналы.

11. Национальная база данных законодательства формируется на основе Общеправового классификатора отраслей законодательства Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 27 октября 1998 года № 454.

12. Классификация законодательства, примененная в Национальной базе данных законодательства, является эталонной при систематизации законодательства в органах государственного и хозяйственного управления Республики Узбекистан, а также при применении Общеправового классификатора отраслей законодательства Республики Узбекистан в систематизированных базах данных для коммерческих целей.

13. Для обеспечения своевременного издания Собрания законодательства Республики Узбекистан и пополнения Национальной базы данных законодательства Секретариат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Аппарат Президента Республики Узбекистан и Аппарат Кабинета Министров Республики Узбекистан в течение одного дня со дня принятия соответствующих нормативно-правовых актов направляют их тексты на бумажных и электронных носителях в Министерство юстиции Республики Узбекистан. При этом электронные версии нормативно-правовых актов направляются в Министерство юстиции через систему электронной почты.

Поступившие тексты нормативно-правовых актов используются также для ведения их государственного учета и формирования Свода законов Республики Узбекистан.

14. Для обеспечения своевременного издания Бюллетеня нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, а также пополнения Национальной базы данных законодательства соответствующие органы при государственной регистрации их нормативных актов в Министерстве юстиции Республики Узбекистан представляют в министерство электронные версии данных актов на электронных носителях либо через систему электронной почты.

15. Неофициальные издания нормативно-правовых актов, а также создаваемые электронные базы данных законодательства могут осуществляться всеми органами государственного и хозяйственного управления, юридическими и физическими лицами и должны содержать все реквизиты нормативно-правовых актов, а также официальные источники их опубликования и дату вступления в силу.

16. Официальные источники опубликования нормативно-правовых актов в обязательном порядке используются при их применении органами государственного и хозяйственного управления в целях выполнения возложенных на них функций. При этом органы государственного и хозяйственного управления обязаны обеспечить своевременное поступление нормативно-правовых актов в свои центральные аппараты, структурные и территориальные подразделения, а также ведение систематизированного учета нормативно-правовых актов.

17. Организация издания Собрания законодательства Республики Узбекистан и Бюллетеня нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, общее руководство по созданию и функционированию Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан осуществляются Управлением систематизации законодательства и правовой информации Министерства юстиции Республики Узбекистан.

Формирование и постоянное обновление Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан, поддержка базы данных, обеспечение в установленном порядке доступа к электронной базе данных осуществляются Центром правовой информатизации при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.