857-сон 20.10.2017. Об утверждении Положения о порядке выделения коммерческими банками микрокредитов для обеспечения занятости малообеспеченных семей

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 20.10.2017 г. № 857

Кучга кириш санаси

23.10.2017

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

[ОКОЗ:

1.06.00.00.00 Законодательство о социальном обеспечении и социальном страховании. Социальная защита / 06.07.00.00 Пособия. Компенсационные выплаты / 06.07.03.00 06.07.03.00 Малообеспеченные, «Женская тетрадь», «Молодежная тетрадь», «Железная тетрадь» и оказание материальной помощи другим категориям граждан]

[ТСЗ:

1.Социально-культурные вопросы / Социальное страхование, социальное обеспечение и социальная защита]

Неофициальный перевод

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Об утверждении положения о порядке выделения коммерческими банками микрокредитов для обеспечения занятости малообеспеченных семей

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № ПП-3268 «О дополнительных мерах по поддержке малообеспеченных слоев населения» и в целях создания эффективного механизма выделения микрокредитов малообеспеченным семьям, имеющим желание заниматься определенными видами трудовой деятельности, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке выделения коммерческими банками микрокредитов для обеспечения занятости малообеспеченных семей согласно приложению.

2. Принять к сведению, что коммерческие банки, выделяющие микрокредиты на льготных условиях малообеспеченным семьям, имеющим желание заниматься определенными видами трудовой деятельности, обеспечивающей самодостаточность их семьи, определяются Центральным банком Республики Узбекистан.

Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан размещать в средствах массовой информации перечень коммерческих банков, выделяющих микрокредиты на льготных условиях малообеспеченным семьям, изъявившим желание заниматься определенными видами трудовой деятельности, обеспечивающей самодостаточность их семьи.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Кучкарова.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

20 октября 2017 г.,

№ 857

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20.10.2017 г. № 857

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выделения коммерческими банками микрокредитов для обеспечения занятости малообеспеченных семей

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение утсанавливает порядок выделения микрокредитов на льготных условиях малообеспеченным семьям, изъявившим желание заниматься определенными видами трудовой деятельности, обеспечивающей самодостаточность их семьи.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

заемщик — совершеннолетний член малообеспеченной семьи, изъявившей желание заниматься определенными видами трудовой деятельности, включенный в список, сформированный рабочей группой, образованной из числа ответственных работников Федерации профсоюзов Узбекистана, благотворительного общественного фонда «Махалла», Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, а также комерческих банков;

банк — коммерческий банк, выделяющий микрокредиты заемщикам, определенный Центральным банком Республики Узбекистан.

ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ МИКРОКРЕДИТОВ

3. Микрокредиты предоставляются на условиях возвратности, платности, обеспеченности, срочности и целевого использования в соответствии со схемой, приведенной в приложении к настоящему Положению.

4. Микрокредиты выделяются заемщикам на следующие цели:

приобретение швейных машин, тканей и других расходных материалов, инвентаря для ремесленнической деятельности, бытовой, компьютерной и другой техники, а также различных инструментов для обеспечения самозанятости;

развитие личных приусадебных участков (организацию мини-теплиц, приобретение скота, птицы, строительство хлевов и птичников, закуп садового инвентаря и инструментов).

5. Микрокредиты выделяются банками заемщикам в размере до 100-кратного размера базовой расчетной величины по 4-х процентной годовой ставке.

6. Микрокредит предоставляется заемщикам на основании решения кредитного комитета банка, оформленного в установленном порядке, на срок не более 3-х лет, с 6-тимесячным льготным периодом, без права продления срока возврата.

ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МИКРОКРЕДИТОВ

7. Для получения микрокредита заемщиком в банк представляются следующие документы:

заявление о предоставлении микрокредита на цели, указанные в пункте 5 настоящего Положения;

в случае предоставления микрокредита для развития личных приусадебных участков — справка, выданная органом самоуправления граждан, о наличии у заемщика приусадебного участка;

документ об обеспечении возвратности микрокредита.

8. В качестве обеспечения возвратности микрокредита банку предоставляется один из следующих видов обеспечения:

залог имущества;

гарантия коммерческого банка или страховой компании;

поручительство третьего лица;

страховой полис в пользу банка о страховании риска непогашения кредита заемщиком.

9. При представлении документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, заемщик предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также представляет копию данного документа.

10. Срок принятия кредитным комитетом банка решения по заявлению о предоставлении микрокредита, поданному с приложением всех необходимых документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, не должен превышать 3 рабочих дней со дня поступления данного заявления.

11. В случае обоснованного отказа в выдаче микрокредита банк не позднее следующего рабочего дня обязан в письменной форме известить об этом заявителя.

ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВЫДЕЛЕНИЯ МИКРОКРЕДИТОВ И ИХ ВОЗВРАТА

12. Микрокредитование осуществляется путем перечисления средств на основании платежного поручения заемщика с его ссудного счета на банковский депозитный счет до востребования соответствующих организаций для целей, определенных в кредитном договоре.

13. Учет микрокредитов, выданных заемщикам, ведется на отдельных определенных балансовых счетах.

14. Погашение микрокредита и начисленных по нему процентов может осуществляться заемщиком наличными денежными средствами, через банковские пластиковые карточки или путем перечисления денежных средств со сберегательного счета заемщика.

15. В течение всего периода пользования микрокредитом банк при участии представителя схода граждан осуществляет постоянный мониторинг целевого использования микрокредита с непосредственным выездом на место.

16. В случае выявления нецелевого использования полученного микрокредита банк имеет право досрочно взыскать с заемщика использованную не по назначению часть микрокредита в порядке, установленном кредитным договором.

17. При взыскании задолженности по микрокредиту, в первую очередь, взыскиваются проценты за пользование микрокредитом.

18. При непогашении микрокредита в установленные сроки банк в порядке, установленном законодательством, обращает взыскание на вид обеспечения, представленного в качестве обеспечения возвратности микрокредита.

ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

19. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению

СХЕМА

выделения коммерческими банками микрокредитов для обеспечения занятости малообеспеченных семей

Этапы	Субьекты	Мероприятия	Сроки

1-этап	Федерация профсоюзов Узбекистана, благотворительный общественный фонд «Махалла», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента	Предоставление в банк общего списка, сформированного рабочей группой, с указанием совершеннолетнего члена малообеспеченной семьи.	в рабочие дни недели
1-этап			в рабочие дни недели

2-этап	Центральный банк Республики Узбекистан, коммерческий банк	Формирование достаточных денежных средств по итоговому списку.	в течение одного рабочего дня
2-этап	Центральный банк Республики Узбекистан, коммерческий банк		в течение одного рабочего дня

3-этап	Коммерческий банк	Прием заявлений от малообеспеченных семей для выделения микрокредитов по итоговому списку.	в рабочие дни недели
3-этап	Коммерческий банк		в рабочие дни недели

4-этап	Коммерческий банк	Кредитный комитет банка, рассмотрев поступившие от малообеспеченных семей в коммерческий банк заявления о выдаче микрокредитов, принимает решение о выдаче микрокредита.	в течение трех рабочих дней
4-этап	Коммерческий банк		в течение трех рабочих дней

5-этап	Коммерческий банк	Перечисляет денежные средства на основании платежного поручения заемщика с его ссудного счета на банковский депозитный счет до востребования соответствующих организаций для целей, определенных в кредитном договоре.	в течение одного рабочего дня
5-этап	Коммерческий банк		в течение одного рабочего дня

[ОКОЗ:

1.06.00.00.00 Ижтимоий таъминот ва ижтимоий суғурта тўғрисидаги қонунчилик. Ижтимоий ҳимоя / 06.07.00.00 Нафақалар. Компенсация тўловлари / 06.07.03.00 Кам таъминланганлар, «Аёллар дафтари», «Ёшлар дафтари», «Темир дафтар» ва бошқа тоифалардаги фуқароларга моддий ёрдам кўрсатиш]

[ТСЗ:

1.Ижтимоий-маданий масалалар / Ижтимоий суғурта, ижтимоий таъминот ва ижтимоий ҳимоя]

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг

қарори

Кам таъминланган оилаларни бандлик билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан микрокредитлар ажратиш тартиби тўғрисидаги низомни тасдиқлаш ҳақида

Ўзбекистон Республикаси Президентининг «Аҳолининг кам таъминланган қатламларини қўллаб-қувватлашга оид қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида» 2017 йил 12 сентябрдаги ПҚ-3268-сон қарорига асосан муайян меҳнат турлари билан шуғулланиш истагида бўлган кам таъминланган оилаларга микрокредитлар ажратишнинг самарали механизмини яратиш мақсадида Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Кам таъминланган оилаларни бандлик билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан микрокредитлар ажратиш тартиби тўғрисидаги Низом иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Муайян меҳнат турлари билан шуғулланиш истагида бўлган кам таъминланган оилаларга уларнинг оилаларини етарли даражада таъминлаш имконини берадиган имтиёзли шартлар асосида микрокредитлар ажратувчи тижорат банкларини Ўзбекистон Республикаси Марказий банки белгилаб бериши маълумот учун қабул қилинсин.

Ўзбекистон Республикаси Марказий банкига муайян меҳнат турлари билан шуғулланиш истагида бўлган кам таъминланган оилаларга имтиёзли шартлар асосида микрокредитлар ажратувчи тижорат банклари белгилангандан сўнг, уларнинг рўйхатини оммавий ахборот воситаларида кенг ёритиш тавсия этилсин.

3. Мазкур қарорнинг бажарилишини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Ж.А. Қўчқоров зиммасига юклансин.

Ўзбекистон Республикасининг Бош вазири А. АРИПОВ

Тошкент ш.,

2017 йил 20 октябрь,

857-сон

Вазирлар Маҳкамасининг 2017 йил 20 октябрдаги 857-сон қарорига
ИЛОВА

Кам таъминланган оилаларни бандлик билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан микрокредитлар ажратиш тартиби тўғрисидаги

НИЗОМ

1-боб. Умумий қоидалар

1. Ушбу Низом муайян меҳнат турлари билан шуғулланиш истагида бўлган кам таъминланган оилаларга уларнинг оилаларини етарли даражада таъминлаш имконини берадиган имтиёзли шартлар асосида микрокредитлар ажратиш тартибини белгилайди.

2. Ушбу Низомда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

қарз олувчи — Ўзбекистон Касаба уюшмалари Федерацияси, «Маҳалла» хайрия жамоат фонди, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари, шунингдек тижорат банкларининг масъул ходимларидан ташкил топган ишчи гуруҳ томонидан шакллантирилган рўйхатга киритилган муайян меҳнат турлари билан шуғулланиш истагида бўлган кам таъминланган оиланинг вояга етган аъзоси;

банк — Ўзбекистон Республикаси Марказий банки томонидан белгилаб берилган, қарз олувчиларга микрокредитлар ажратадиган тижорат банки.

2-боб. Микрокредитларни ажратиш шартлари

3. Микрокредитлар қайтаришлик, тўловлилик, таъминланганлик, муддатлилик ва мақсадли фойдаланиш шартлари асосида ушбу Низомнинг иловасида келтирилган схемага асосан берилади.

4. Микрокредитлар қарз олувчиларга:

тикув машиналари, матолар ва бошқа сарф материаллари, косибчилик фаолияти учун инвентарлар, маиший, компьютер ва бошқа техникалар, шунингдек, меҳнат билан бандликни таъминловчи бошқа асбоб-ускуналар харид қилиш;

шахсий томорқа участкаларини ривожлантириш (кичик-иссиқхоналар барпо этиш, чорва моллари, парранда сотиб олиш, оғилхона ва товуқхона қуриш, боғдорчилик инвентарлари ва асбоблари харид қилиш) мақсадлари учун ажратилади.

Олдинги таҳрирга қаранг.

5. Микрокредитлар банклар томонидан қарз олувчиларга базавий ҳисоблаш миқдорининг 100 баравари миқдоригача йиллик 4 фоиз ставкада ажратилади.

(5-банд Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 28 декабрдаги 1046-сонли қарори таҳририда — Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 29.12.2019 й., 09/19/1046/4242-сон)

6. Қарз олувчиларга микрокредит қайтариш муддатини узайтириш ҳуқуқисиз, 6 ойгача бўлган имтиёзли давр билан, 3 йилдан кўп бўлмаган муддатга банк кредит қўмитасининг белгиланган тартибда расмийлаштирилган қарори асосида берилади.

3-боб. Микрокредитларни расмийлаштириш тартиби

7. Микрокредит олиш учун қарз олувчи томонидан банкка қуйидаги ҳужжатлар тақдим этилади:

мазкур Низомнинг 4-бандида назарда тутилган мақсадлар учун микрокредит олиш учун сўралган ариза;

шахсий томорқа участкаларини ривожлантириш мақсадлари учун микрокредит сўралган ҳолларда қарз олувчида томорқа участкаси мавжудлиги кўрсатилган ўзини-ўзи бошқариш органлари томонидан берилган маълумотнома;

микрокредитни қайтаришнинг таъминланиши тўғрисида ҳужжат.

8. Микрокредитлар қайтарилишининг таъминоти сифатида банкка қуйидаги таъминот турларидан бири тақдим этилади:

мол-мулк гарови;

тижорат банки ёки суғурта компанияси кафолати;

учинчи шахс кафиллиги;

қарз олувчи томонидан олинган микрокредитни қайтармаслик хатарининг банк фойдасига суғурта қилинганлиги.

9. Қарз олувчи мазкур Низомнинг 7-бандида назарда тутилган тегишли ҳужжатларни топширишда ўзининг шахсини тасдиқловчи ҳужжатини кўрсатади ҳамда ундан нусха тақдим этади.

10. Микрокредит сўраб, мазкур Низомнинг 7-бандида кўрсатилган барча зарур ҳужжатлар илова қилинган ҳолда берилган ариза банкка келиб тушган кундан бошлаб, банк кредит қўмитаси томонидан ушбу ариза бўйича қарор қабул қилиш муддати 3 иш кунидан ошмаслиги лозим.

11. Микрокредит бериш асослантирилган ҳолда рад этилган тақдирда, банк аризачига бу ҳақда кейинги иш кунидан кечиктирмаган ҳолда ёзма шаклда маълум қилиши шарт.

4-боб. Микрокредитларни ажратиш ва уларни қайтариш тартиби

12. Микрокредитлар қарз олувчининг ссуда ҳисобварағидан унинг тўлов топшириқномасига асосан, кредит шартномасида белгиланган мақсадлар учун тегишли ташкилотларнинг банкдаги талаб қилиб олингунча депозит ҳисобварағига пул ўтказиш йўли билан амалга оширилади.

13. Қарз олувчиларга берилган микрокредитлар ҳисоби алоҳида белгиланган баланс ҳисобварақларида юритилади.

14. Қарз олувчи микрокредит ҳамда унга ҳисобланган фоизларни нақд пулда, банк пластик карточкалари орқали ёки қарз олувчининг омонат ҳисобварағидан пул ўтказиб бериш йўли билан тўлаши мумкин.

15. Банк томонидан микрокредитдан фойдаланишнинг муддати давомида фуқаролар йигини ходими иштирокида микрокредитдан мақсадли фойдаланилаётганлигини аниқлаш бўйича бевосита жойига чиқиб, доимий мониторинг ўтказилади.

16. Олинган микрокредитдан бошқа мақсадда фойдаланилганлик аниқланган тақдирда, банк кредит шартномасида белгиланган тартибда микрокредитнинг мақсадсиз ишлатилган қисмини қарз олувчидан муддатидан илгари ундириб олиш ҳуқуқига эга.

17. Микрокредитлар бўйича қарздорликни ундиришда биринчи навбатда микрокредитдан фойдаланганлик учун фоизлар ундирилади.

Олдинги таҳрирга қаранг.

18. Микрокредит белгиланган муддатларда қайтарилмаган тақдирда, банк ундирувни қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда микрокредитнинг қайтарилиш таъминоти сифатида тақдим этилган таъминот турига қаратади.

(18-банд Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2022 йил 4 апрелдаги 153-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон)

5-боб. Якунловчи қоида

Олдинги таҳрирга қаранг.

19. Ушбу Низом талабларини бузишда айбдор шахслар қонунчилик ҳужжатларида белгиланган тартибда жавобгар бўлади.

(19-банд Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2022 йил 4 апрелдаги 153-сонли қарори таҳририда — Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон)

Кам таъминланган оилаларни бандлик билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан микрокредитлар ажратиш тартиби тўғрисидаги Низомга
ИЛОВА

Кам таъминланган оилаларни бандлик билан таъминлаш учун тижорат банклари томонидан микрокредитлар ажратиш

СХЕМАСИ

(Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 23.10.2017 й., 09/17/857/0155; 29.12.2019 й., 09/19/1046/4242-сон; Қонунчилик маълумотлари миллий базаси, 05.04.2022 й., 09/22/153/0266-сон)

Кўриниш

Кўриниш