В целях дальнейшей реализации мер Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах, и во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 3 сентября 2017 года № УП-5177 «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики»:

1. Одобрить предложение Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» о разработке совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, коммерческими банками территориальных адресных программ социальной поддержки малообеспеченных слоев населения на 2017-2018 годы, предусматривающих:

а) предоставление малообеспеченным семьям, имеющим желание заниматься определенными видами трудозанятости, обеспечивающей самодостаточность их семьи, микрокредитов по льготной процентной ставке коммерческих банков, на следующие цели:

приобретение швейных машин, тканей и расходных материалов, инвентаря для ремесленнической деятельности, бытовой, компьютерной и другой техники, а также различных инструментов для обеспечения самозанятости;

развитие личных приусадебных участков (организацию мини-теплиц, приобретение скота, птицы, устройство загонов и птичников, закуп садового инвентаря и инструментов) и ремонт жилья;

б) оказание безвозмездной помощи семьям, живущим в тяжелых жилищно-бытовых условиях, потерявшим кормильца, ухаживающим за инвалидами, на следующие цели:

приобретение доступного жилья в 2017 и 2018 годах в среднем 2 и 5 семьям соответственно из каждого района и города республики, не имеющим жилья или проживающим в аварийных и ветхих домах, без права отчуждения в течение 10 лет;

ремонт жилья (ремонт кровли, настил пола, замена окон и т. п.) в 2017 и 2018 годах в среднем 10 и 25 малообеспеченным семьям соответственно из каждого района и города республики;

приобретение ежегодно бытовой техники (газо- и электропечи, холодильники, швейные машины и т. п.) или по одной единице крупного рогатого скота в среднем до 70 семьям из каждого района и города республики;

оплату медицинских услуг при наличии тяжелых заболеваний и отсутствии средств на их оплату в среднем до 6 малообеспеченным семьям из каждого района и города республики.

2. Установить, что территориальные адресные программы социальной поддержки малообеспеченных слоев населения на 2017-2018 годы утверждаются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

3. Определить, что:

финансирование мероприятий, предусмотренных в подпункте «б» пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в равных долях за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов и благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла» через открываемые специальные банковские счета для аккумулирования средств;

расходы Совета Федерации профсоюзов Узбекистана по реализации территориальных адресных программ социальной поддержки малообеспеченных слоев населения покрываются в 2017 году за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан, бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и г. Ташкента в равных долях.

Министерству финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев) при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2018 год предусмотреть источники покрытия расходов Совета Федерации профсоюзов Узбекистана на финансирование территориальных адресных программ на 2018 год.

4. Принять к сведению, что Указом Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № УП-5052 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в сфере занятости и коренному повышению эффективности деятельности органов по труду» создан Фонд общественных работ при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее — Фонд общественных работ).

Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (А.А. Хаитов) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента обеспечить осуществление мер по широкому привлечению незанятых граждан во всех регионах страны, особенно в сельских и отдаленных районах, к общественным работам по благоустройству населенных пунктов, махаллей, чистке арыков, ирригационных сетей, ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, улучшению инфраструктуры, ремонту дорог и улиц, объектов жилищного фонда и прилегающей территории, а также сельскохозяйственным работам.

5. Кабинету Министров Республики Узбекистан в недельный срок утвердить Положение о порядке организации общественных работ, а также формирования и использования средств Фонда общественных работ, предусмотрев, что привлечение незанятого населения осуществляется:

с 1 октября 2017 года — в качестве эксперимента в одном районе в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;

с 1 января 2018 года — поэтапно во всех районах и городах республики.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев) выделить Фонду общественных работ для организации и проведения общественных работ в 2017 году в пределах параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан 84 млрд. сум, и в 2018 году предусмотреть при формировании параметров Государственного бюджета Республики Узбекистан бюджетные ассигнования в сумме 714 млрд. сум.

7. Установить порядок, в соответствии с которым:

физические лица, привлекаемые к общественным работам, освобождаются от налога на доходы физических лиц по доходам, полученным ими из средств Фонда общественных работ;

доходы в виде оплаты труда физических лиц, привлекаемых к общественным работам, финансируемых за счет средств Фонда общественных работ, не подлежат обложению единым социальным платежом;

безвозмездная помощь, предусмотренная подпунктом «б» пункта 1 настоящего постановления, не подлежит налогообложению у ее получателей.

8. Министерству занятости и трудовых отношений и Министерству финансов Республики Узбекистан обеспечить увеличение в 2017-2018 годах бюджетные ассигнования на поддержку малообеспеченных семей в виде выплат пособий семьям с детьми в возрасте до 14 лет и материальной помощи малообеспеченным семьям, с расширением контингента получателей до 1,5 и 2 раз соответственно.

Министерству финансов Республики Узбекистан выделить дополнительные бюджетные ассигнования для финансирования выплат пособия семьям с детьми в возрасте до 14 лет и материальной помощи малообеспеченным семьям.

9. Главному управлению государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан обеспечить строгий контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, выделяемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан в соответствии с настоящим постановлением.

10. Министерству финансов совместно с Центральным банком, Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающие из настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.