от 21.08.2017 г. № ПП-3231
ONLINE TRANSLATE
Акт на состоянии 04.09.2017 00
Перейти на действующую версию
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Постановление
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президента Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
О дальнейшем совершенствовании механизма финансирования образовательных и медицинских учреждений и системы государственного финансового контроля
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
В целях дальнейшего повышения прозрачности и усиления общественного контроля за бюджетным процессом, совершенствования механизма бюджетного финансирования, учета и отчетности в образовательных и медицинских учреждениях, повышения ответственности министерств и ведомств за укрепление бюджетной дисциплины в подведомственных учреждениях, а также коренного пересмотра роли государственного финансового контроля, направленного на профилактику и предупреждение нарушений бюджетного законодательства путем внедрения современных информационных технологий и международно признанных стандартов финансового контроля:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
1. Принять предложение Министерства финансов, Счетной палаты, Министерства народного образования, Министерства здравоохранения и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан о создании с 1 сентября 2017 года:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
централизованных финансово-бухгалтерских служб в районных (городских) отделах народного образования и медицинских объединениях (далее — централизованные финансово-бухгалтерские службы) с одновременным упразднением бухгалтерских служб подведомственных им учреждений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
служб внутреннего аудита и финансового контроля в Министерстве народного образования, Министерстве здравоохранения, Министерстве высшего и среднего специального образования, Центре среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования и во внебюджетном Пенсионном фонде при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — службы внутреннего аудита и финансового контроля республиканского уровня) с численностью по 3 штатных единицы;
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
служб внутреннего аудита и финансового контроля в Министерстве народного образования, Министерстве здравоохранения и Управлении среднего специального, профессионального образования Республики Каракалпакстан, управлениях народного образования, здравоохранения, среднего специального, профессионального образования областей, а также в главных управлениях народного образования, здравоохранения и управлении среднего специального, профессионального образования г. Ташкента (далее — службы внутреннего аудита и финансового контроля территориального уровня) с численностью 1 — 4 штатных единицы.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
2. Определить основными задачами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
а) централизованных финансово-бухгалтерских служб — обеспечение в централизованном порядке составления и исполнения смет расходов, начисления и выплаты заработной платы, приобретения товаров, работ и услуг, ведения учета бюджетных и внебюджетных средств подведомственных учреждений, а также мониторинг поступления доходов от реализации товаров (работ, услуг) по профилю их деятельности;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
б) служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня — профилактику, предупреждение и выявление случаев незаконного расхода и хищений бюджетных средств путем:
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
мониторинга планирования и исполнения смет расходов, ведения бюджетного учета, проведения тендерных (конкурсных) торгов и заключения договоров в подведомственных учреждениях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
подготовки для руководителей подведомственных учреждений и централизованных финансово-бухгалтерских служб рекомендаций по вопросам совершенствования бюджетного учета и отчетности, недопущения необоснованной дебиторской и кредиторской задолженности, укрепления бюджетной дисциплины, повышения эффективности использования бюджетных ассигнований, в том числе закупки товаров, работ и услуг, а также укрепления кадрового состава централизованных финансово-бухгалтерских служб;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
внесения подведомственным учреждениям обязательных для исполнения представлений об устранении выявленных нарушений законодательства, а также способствующих им причин и условий.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
3. Установить, что:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
штатные единицы служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня вводятся за счет сокращаемых штатных единиц Главного контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Республики Узбекистан и его территориальных подразделений;
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
работники служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня назначаются и освобождаются от должности приказами первых руководителей, соответственно, Министерства народного образования, Министерства здравоохранения, Министерства высшего и среднего специального образования, Центра среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования и внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан;
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
руководители служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского уровня по условиям социально-бытового и медицинского обслуживания приравниваются к начальникам управлений соответствующих министерств и ведомств, а руководители служб внутреннего аудита и финансового контроля территориального уровня — к начальникам отделов.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
4. Преобразовать Главное контрольно-ревизионное управление в Главное управление государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан, определив его дополнительными задачами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
осуществление постоянного мониторинга за финансовой деятельностью бюджетных организаций с использованием специализированных автоматизированных программных продуктов по управлению бюджетными средствами и ведению бюджетного учета в бюджетных организациях;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
проведение на системной основе профилактической работы с бюджетными организациями по соблюдению бюджетного законодательства;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
глубокий анализ выявляемых в бюджетных организациях случаев хищений, недостач денежных средств и материальных ценностей, нарушений порядка составления, утверждения и исполнения смет расходов, штатных расписаний и других нарушений бюджетного законодательства и выработку конкретных мероприятий по устранению условий их совершения;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
повышение эффективности проверок бюджетных организаций, с одновременным сокращением низкоэффективных ревизий, путем широкого применения дистанционного контроля, определения объектов и целей проверок посредством современных информационных технологий и базы данных.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Возложить на министра финансов Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева персональную ответственность за качественное и в полном объеме выполнение задач, возложенных на Главное управление государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
5. Утвердить:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
структуру Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан и типовую структуру его территориальных управлений согласно приложениям №№ 1 и 2;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
предельную численность работников территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Министерству финансов Республики Узбекистан в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан Положение о Главном управлении государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
6. Образовать Межведомственный совет по совершенствованию государственного финансового контроля в составе согласно приложению № 4, определив его основными задачами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
определение перспективных направлений совершенствования системы государственного финансового контроля, предусматривающих профилактику и предотвращение характерных и системных финансовых нарушений;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
рассмотрение предложений по внедрению международно признанных методов и инструментов организации и проведения государственного финансового контроля и внутреннего аудита;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
обеспечение взаимодействия органов государственного финансового контроля и внутреннего аудита.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Межведомственному совету (Б.А. Ходжаев) в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проекты комплекса мероприятий по совершенствованию государственного финансового контроля и Закона Республики Узбекистан «О государственном финансовом контроле», предусмотрев в нем четкое разделение задач и функций внешнего и внутреннего финансового контроля на каждом уровне бюджетного процесса, а также вопросы осуществления государственного финансового контроля в организациях с государственной долей в уставном фонде более 50 процентов.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
7. Центральному банку Республики Узбекистан обеспечить предоставление в установленном порядке по письменным запросам Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан сведений о бюджетных организациях и получателях бюджетных средств, составляющих банковскую или коммерческую тайну, если эти сведения необходимы для осуществления возложенных на него задач в сфере государственного финансового контроля.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
8. АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа» предоставить доступ Главному управлению государственного финансового контроля к закрытой части специального информационного портала по государственным и корпоративным закупкам, позволяющий осуществлять государственный финансовый контроль за использованием средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, государственных целевых и других фондов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
9. Создать, в пределах общей численности Министерства финансов Республики Узбекистан, в структуре его центрального аппарата Управление методологии составления и казначейского исполнения бюджета, внутреннего аудита и финансового контроля, определив его основными задачами:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совершенствование методологии бюджетного процесса на основе передового международного опыта, направленное на обеспечение результативности использования бюджетных средств, самодостаточности бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента, а также повышение заинтересованности органов государственной власти на местах в расширении доходной базы и рациональном использовании средств бюджетов бюджетной системы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
дальнейшее совершенствование бюджетного учета и отчетности, развитие казначейского исполнения бюджетов бюджетной системы и государственного финансового контроля с применением современных информационных технологий;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
организационно-методическое обеспечение и координацию деятельности служб внутреннего аудита и финансового контроля республиканского и территориального уровня, внедрение в их деятельность международных стандартов внутреннего аудита и финансового контроля.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
10. Министерству народного образования (У.И. Иноятов), Министерству здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан (И.У. Мажидов) обеспечить публикацию на своих официальных сайтах смет расходов подведомственных им учреждений и отчетов об их исполнении, а также перечень заключенных договоров на приобретение товаров (работ и услуг).
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
11. Министерству народного образования (У.И. Иноятов), Министерству здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерству финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев):
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
в месячный срок совместно с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан разработать и утвердить в установленном порядке положения, типовые штаты, тарифные разряды работников централизованных финансово-бухгалтерских служб;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в срок до 26 августа текущего года обеспечить принятие мер по организации ведения централизованного бюджетного учета и отчетности в учреждениях народного образования и здравоохранения.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
12. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление по:
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
созданию отделов по координации и мониторингу за надлежащей эксплуатацией зданий и сооружений учреждений народного образования и здравоохранения в Министерстве народного образования и Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан со штатной численностью по 3 единицы, а также в Министерстве народного образования и Министерстве здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлениях народного образования и здравоохранения областей, а также в главных управлениях народного образования и здравоохранения г. Ташкента со штатной численностью 2 — 4 единицы;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
созданию специализированных ремонтно-эксплуатационных служб в районных (городских) отделах народного образования и медицинских объединениях с мобильными подразделениями для надлежащей эксплуатации зданий и сооружений подведомственных им учреждений, экономного расходования воды, электроэнергии, газа и мониторинга состояния приборов их учета;
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
введению дополнительной численности и финансированию расходов по укреплению материально-технической базы вновь создаваемых ремонтно-эксплуатационных служб (закупка специализированного автотранспорта, оборудования, компьютерной техники, инвентаря и мебели) за счет сокращения штатов бухгалтеров общеобразовательных школ, дошкольных и внешкольных образовательных учреждений, прочего хозяйственного персонала (электриков, сантехников) учреждений, подведомственных районным (городским) отделам народного образования и медицинских объединений, а также производственного персонала финансовых органов.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
13. Разрешить бюджетным организациям вводить должность бухгалтера по учету внебюджетных средств с его содержанием за счет внебюджетных средств от реализации товаров (работ и услуг) по профилю деятельности.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
14. Министерству занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (А.А. Хаитов) совместно с Министерством народного образования (У.И. Иноятов), Министерством здравоохранения (А.К. Шадманов), Министерством финансов Республики Узбекистан (Б.А. Ходжаев) принять меры по обеспечению трудоустройства работников, высвобождаемых в соответствии с настоящим постановлением.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
15. Министерству финансов, Министерству народного образования, Министерству здравоохранения, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, министра финансов Республики Узбекистан Б.А. Ходжаева, министра народного образования Республики Узбекистан У.И. Иноятова, министра здравоохранения Республики Узбекистан А.К. Шадманова.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
г. Ташкент,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
21 августа 2017 г.,
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
№ ПП-3231
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
СТРУКТУРА
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Предельная численность управленческого персонала — 61 единица.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
типовая структура
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Численность управленческого персонала — 30 — 73 единицы.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Предельная численность управленческого персонала — 633 единицы.
См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
работников территориальных управлений государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

(единиц)

Наименование территорий

Предельная численность работников

В том числе: финансовых инспекторов

Республика Каракалпакстан

40

8

Андижанская область

51

9

Бухарская область

40

7

Джизакская область

34

6

Кашкадарьинская область

53

9

Навоийская область

32

6

Наманганская область

46

7

Самаркандская область

55

9

Сурхандарьинская область

49

9

Сырдарьинская область

30

6

Ташкентская область

65

24

Ферганская область

55

9

Хорезмская область

35

6

город Ташкент

48

9

Всего

633

124

См. последующую редакцию.
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 августа 2017 года № ПП-3231
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
СОСТАВ
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Межведомственного совета по совершенствованию государственного финансового контроля
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш

1.

Ходжаев Б.А.

министр финансов Республики Узбекистан, сопредседатель совета

2.

Икрамов М.М.

председатель Счетной палаты Республики Узбекистан, сопредседатель совета

3.

Абдухакимов А.А.

министр занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан

4.

Парпиев Б.Р.

председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

5.

Шадманов А.К.

министр здравоохранения Республики Узбекистан

6.

Иноятов У.И.

министр народного образования Республики Узбекистан

7.

Мажидов И.У.

министр высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан

8.

Суннатов У.Дж.

заместитель Генерального прокурора Республики Узбекистан

9.

Каримов А.А.

заместитель министра финансов Республики Узбекистан

10.

Усманов А.А.

заместитель министра юстиции Республики Узбекистан

11.

Агзамов М.И.

начальник Главного управления государственного финансового контроля Министерства финансов Республики Узбекистан, секретарь совета.

Ҳужжатга таклиф юборишАудиони тинглашҲужжат элементидан ҳавола олиш
Примечание: при переходе членов Межведомственного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
См. последующую редакцию.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 35, ст. 920; Национальная база данных законодательства, 28.08.2021 г., № 06/21/6300/0834; 15.02.2022 г., № 07/22/128/0131)