Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
Об утверждении Временного положения об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2017 года № ПП-3082 «О неотложных мерах по надежному обеспечению населения республики основными видами социально-значимых продовольственных товаров» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить Временное положение об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке согласно приложению.
2. Принять к сведению, что целевое финансирование средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке (далее — Фонд) осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан исключительно по решениям Республиканской комиссии по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров (далее — Республиканская комиссия).
3. Руководителям постоянно действующих территориальных комиссий по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и городе Ташкенте:
в недельный срок утвердить планы работ по обеспечению координации своевременной поставки и реализации на местах основных видов социально-значимых продовольственных товаров;
в десятидневный срок утвердить перечни складских помещений для хранения основных видов социально-значимых продовольственных товаров и организаций торговли, на которые будет возложена розничная торговля указанными продовольственными товарами, и представить их в Республиканскую комиссию.
4. Министерству внешней торговли Республики Узбекистан вести постоянный мониторинг конъюнктуры цен на мировом рынке на социально-значимые продовольственные товары, в том числе мясо, растительные и животные масла, для организации на конкурентной основе закупа организациями-заготовителями основных видов социально-значимых продовольственных товаров в объемах, определенных Республиканской комиссией, за счет средств Фонда.
Установить, что представление в Республиканскую комиссию рекомендаций по ценам на поставку по импортным контрактам основных видов социально-значимых продовольственных товаров за счет средств Фонда обеспечивается Министерством внешней торговли Республики Узбекистан.
5. Главному контрольно-ревизионному управлению Министерства финансов Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечить контроль за использованием выделенных средств Фонда строго по целевому назначению.
6. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан в установленном порядке принять меры по обеспечению действенного контроля за движением социально-значимых продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, а также за недопущением искусственного завышения цен на них в торговой сети.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова, З.Т. Мирзаева, министра финансов Б.А. Ходжаева и председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Б.Р. Парпиева.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ
г. Ташкент,
25 июля 2017 г.,
№ 541
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Кабинета Министров от 25 июля 2017 года № 541
к постановлению Кабинета Министров от 25 июля 2017 года № 541
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Временное положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2017 года № ПП-3082 «О неотложных мерах по надежному обеспечению населения республики основными видами социально-значимых продовольственных товаров» определяет цели и задачи Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке (далее — Фонд), а также порядок использования и поступления средств Фонда.
2. Фонд осуществляет свою деятельность без образования юридического лица в виде специального фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан и его средства используются исключительно по решениям Республиканской комиссии по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров (далее — Республиканская комиссия).
3. Средства Фонда направляются на сглаживание сезонных и иных резких колебаний спроса и предложения на продовольственные товары на внутреннем рынке в первую очередь мяса, растительного и животного масла, зерновых, муки, картофеля, моркови, лука репчатого, а также других важнейших видов социально-значимых продовольственных товаров (далее — продовольственные товары).
4. Целевое финансирование средств Фонда осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан по схеме согласно приложению к настоящему Временному положению.
Глава 2. Порядок формирования потребности в продовольственных товарах
5. Руководители территориальных комиссий по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и городе Ташкенте (далее — территориальные комиссии) утверждают своим решением перечни складских помещений для хранения продовольственных товаров и организаций торговли (торговых точек), на которые будет возложена розничная торговля продовольственными товарами, и представляют их в Республиканскую комиссию.
6. Территориальные комиссии на ежедневной основе осуществляют мониторинг действующих и ожидаемых цен на продовольственные товары и по результатам мониторинга заблаговременно, не позднее 25 числа текущего месяца представляют обоснованные предложения в Республиканскую комиссию по ожидаемым ценам на предстоящий месяц.
7. Руководители территориальных комиссий в срок не позднее 25 числа текущего месяца вносят в Республиканскую комиссию сведения об остатках на складских помещениях и организациях торговли (торговых точках), а также потребностях в продовольственных товарах на предстоящий месяц, с определением перечня и объемов их приобретения на внутреннем и внешнем рынках.
8. Республиканская комиссия до конца текущего месяца представляет в Министерство внешней торговли Республики Узбекистан перечень продовольственных товаров, закупаемых по импортным контрактам.
9. Министерство внешней торговли Республики Узбекистан в течение трех дней представляет в Республиканскую комиссию рекомендации по ценам на поставку по импортным контрактам продовольственных товаров за счет средств Фонда.
10. Республиканская комиссия, рассмотрев предложения по ценам и объемам, представленные руководителями территориальных комиссий, а также рекомендаций Министерства внешней торговли Республики Узбекистан, утверждает перечни продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, с указанием объемов и рынков (внутренних и внешних) их приобретения и организаций-заготовителей в разрезе территорий.
Глава 3. Порядок реализации продовольственных товаров
11. Продовольственные товары, приобретенные за счет средств Фонда, реализуются организациями-заготовителями по ценам, утверждаемым Республиканской комиссией.
12. В целях гарантированной доставки до конечного потребителя приобретенных за счет средств Фонда продовольственных товаров по ценам, утвержденным Республиканской комиссией, реализация данных товаров осуществляется исключительно в торговых точках, указанных в пункте 5 настоящего Временного положения.
Глава 4. Порядок использования средств Фонда
13. Для формирования и использования средств Фонда в Центральном банке Республики Узбекистан открывается специальный счет.
14. Средства Фонда формируются за счет первоначального взноса Министерства финансов Республики Узбекистан в размере, эквивалентном 100 млн. долл. США.
См. последующую редакцию.
15. Средства Фонда выделяются Министерством финансов Республики Узбекистан на возвратной основе в виде беспроцентного займа организациям-заготовителям, перечень которых утверждается Республиканской комиссией (далее — организации-заготовители), для обеспечения закупа продовольственных товаров в объемах согласно договорам (контрактам), заключенным между поставщиком и организацией-заготовителем.
При этом для внутренних поставщиков оплата средств осуществляется в национальной валюте, а при импорте продовольственных товаров — в долларах США.
16. Для выделения средств Фонда Министерством финансов Республики Узбекистан заключаются с организациями-заготовителями и обслуживающими коммерческими банками трехсторонние договоры беспроцентного займа для оплаты поставляемых продовольственных товаров, предусмотрев в договорах графики погашения займа и гарантию банков, обслуживающих организации-заготовители по возврату займа.
17. Возврат займов Фонду производится организациями-заготовителями согласно графикам, предусмотренным в трехсторонних договорах беспроцентного займа.
18. В целях обеспечения учета и контроля за прохождением средств Фонда обслуживающие коммерческие банки открывают специальный счет 22626 — «Целевые средства предприятий и организаций» (далее — специальный счет) организациям-заготовителям.
Средства, поступающие на специальный счет организаций-заготовителей от реализации продовольственных товаров, используются строго по целевому назначению и для возврата займа согласно требованиям настоящего Временного положения.
19. Ответственность за своевременный возврат средств Фонду возлагается на соответствующие организации-заготовители и обслуживающие их коммерческие банки согласно условиям заключенных договоров беспроцентного займа.
20. При невыполнении или ненадлежащем выполнении организациями-заготовителями и обслуживающими коммерческими банками своих обязанностей по возврату целевых средств Фонда в соответствии с заключенными договорами беспроцентного займа Министерству финансов Республики Узбекистан предоставляется бесспорное преимущественное право на списание задолженности за счет остатков на всех банковских счетах должников и корреспондентских счетах обслуживающих коммерческих банков.
Глава 5. Контроль за исполнением Временного положения
21. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан, Государственный комитет Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Узбекское агентство печати и информации, Национальная телерадиокомпания Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами на регулярной основе проводят разъяснительную работу на внутренних рынках, направленную на недопущение необоснованного или искусственного завышения цен на продовольственные товары.
22. Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Республики Узбекистан в установленном порядке обеспечивает контроль за использованием выделенных средств Фонда строго по целевому назначению.
23. Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан в установленном порядке принимает меры по обеспечению действенного контроля за движением социально-значимых продовольственных товаров, закупаемых за счет средств Фонда, а также за недопущением искусственного завышения цен на них в торговой сети.
Глава 6. Заключительное положение
24. Настоящее Временное положение действует до 1 апреля 2018 года и срок его действия может быть продлен соответствующим решением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Временному положению об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке
к Временному положению об использовании средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке
СХЕМА
целевого финансирования средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 30, ст. 740)