к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
|
Регионы |
Общая численность: | ||
|
управленческого персонала территориальных управлений (бюджет) |
производственного персонала территориальных управлений (Фонд) |
управленческого персонала государственных предприятий землеустройства и кадастра недвижимости | |
|
Республика Каракалпакстан |
5 |
5 |
6 |
|
Андижанская область |
5 |
5 |
6 |
|
Бухарская область |
5 |
5 |
6 |
|
Джизакская область |
5 |
5 |
6 |
|
Кашкадарьинская область |
5 |
5 |
6 |
|
Наманганская область |
5 |
5 |
6 |
|
Навоийская область |
5 |
5 |
6 |
|
Самаркандская область |
5 |
5 |
6 |
|
Сырдарьинская область |
5 |
5 |
6 |
|
Сурхандарьинская область |
5 |
5 |
6 |
|
Ташкентская область |
5 |
5 |
6 |
|
Ферганская область |
5 |
5 |
6 |
|
Хорезмская область |
5 |
5 |
6 |
|
г. Ташкент |
4 |
2 |
5 |
|
Итого: |
69 |
67 |
83 |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
|
|
|||||
|
№ |
Регионы |
Предельная численность управленческого персонала (бюджет) |
Общая численность производственного персонала (Фонд) | ||
|
1 |
Республика Каракалпакстан |
19 |
98 | ||
|
2 |
Андижанская область |
19 |
51 | ||
|
3 |
Бухарская область |
15 |
54 | ||
|
4 |
Джизакская область |
14 |
60 | ||
|
5 |
Кашкадарьинская область |
18 |
106 | ||
|
6 |
Наманганская область |
15 |
57 | ||
|
7 |
Навоийская область |
10 |
26 | ||
|
8 |
Самаркандская область |
18 |
78 | ||
|
9 |
Сырдарьинская область |
8 |
61 | ||
|
10 |
Сурхандарьинская область |
17 |
68 | ||
|
11 |
Ташкентская область |
20 |
80 | ||
|
12 |
Ферганская область |
21 |
67 | ||
|
13 |
Хорезмская область |
14 |
54 | ||
|
Итого: |
208 |
860 | |||
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
|
— |
заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Комиссии | |
|
Абдуллаев А.Х. |
— |
председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, заместитель председателя Комиссии |
|
Бекенов С.Х. |
— |
первый заместитель министра экономики |
|
Мирзаев М.М. |
— |
заместитель министра финансов |
|
Усмонов А.А. |
— |
заместитель министра юстиции |
|
Вахабов А.Дж. |
— |
первый заместитель министра сельского и водного хозяйства |
|
Мажидов И.У. |
— |
первый заместитель министра высшего и среднего специального образования |
|
Аъламов У.Б. |
— |
заместитель министра по развитию информационных технологий и коммуникаций |
|
Шакиров Х.А. |
— |
заместитель председателя государственного налогового комитета |
|
по должности |
— |
заместитель председателя Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды |
|
Туляганов К.Н. |
— |
заместитель министра строительства |
|
Юсупов Р.Ф. |
— |
заместитель председателя АО «Узавтосаноат» |
|
по должности |
— |
заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей по вопросам сельского и водного хозяйства |
|
— |
заведующий Информационно-аналитическим департаментом по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной и продовольственной продукции Кабинета Министров, секретарь Комиссии |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 31 мая 2017 года № ПП–3024
|
п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Источник финансирования |
Ответственные исполнители |
Вид документа, механизм реализации, ожидаемый результат |
|
I. Меры по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере регулирования земельных отношений, | |||||
|
1. |
Внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием земельного законодательства», предусматривающего внесение изменений и дополнений: в Земельный кодекс Республики Узбекистан; в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности; в Налоговый кодекс Республики Узбекистан; в Закон «О государственных кадастрах»; в Закон «О государственном земельном кадастре». |
сентябрь 2017 года |
– |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики |
Проект закона. На законодательной основе дополняются обязанности землевладельцев, землепользователей и арендаторов по сохранению и эффективному использованию земельных ресурсов, а также компетенция органов Госкомземгеодезкадастра для обеспечения рационального и эффективного использования земель. Обеспечивается дифференцированный подход с учетом земельной площади и плодородия почв при наложении штрафных санкций за нарушение земельного законодательства. Совершенствуется процедура государственной регистрации прав на земельные участки. |
|
2. |
Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего утверждение Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру. |
июнь |
– |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции, Министерство экономики |
Постановление Кабинета Министров. Совершенствуются задачи, функции и организация деятельности Госкомземгеодезкадастра и его территориальных подразделений в целях обеспечения эффективного регулирования земельных отношений и охраны земель. |
|
3. |
Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего утверждение Положения о Фонде развития земельных отношений и государственного кадастра. |
июнь |
– |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов |
Постановление Кабинета Министров. Улучшается материально-техническая база территориальных подразделений Госкомземгеодезкадастра. |
|
4. |
Внесение в Кабинет Министров проекта постановления, предусматривающего внесение изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан. |
июль |
– |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского и водного хозяйства, Госархитектстрой, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, Министерство финансов, Министерство экономики. |
Постановление Кабинета Министров. Обеспечивается своевременное выявление и устранение нарушений земельного законодательства, введение порядка, предусматривающего обеспечение государственных инспекторов по контролю за использованием и охраной земель специальной форменной одеждой, усиление их прав, мер ответственности и социальной защиты. |
|
II. Меры по организации эффективной деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру | |||||
|
В сфере землеустройства и землепользования: | |||||
|
5. |
Разработка на базе программного продукта ArcGIS программы «Земельно-информационная система» с привлечением международных грантов, предусматривающей: создание электронной базы данных и карт материалов, с учетом характеристик, правового статуса, количественной и качественной оценки сельскохозяйственных земель, а также информации о землепользователях; установка станций по приему космических снимков; формирование регулярно обновляемой автоматизированной базы данных о каждом сельскохозяйственном предприятии и угодьях, посевных культурах и их площадях. |
2018 — 2021 годы |
гранты международных организаций, Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Государственный комитет по инвестициям, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики, Мининфоком. |
Проект международного гранта. Повышается эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивается оперативное получение обновленной учетной графической и количественной информации о каждом сельскохозяйственном предприятии. |
|
6. |
Организация на местах качественного земельного контроля, своевременного выявленияипредотвращения земельных правонарушений, установление системного мониторинга посева сельскохозяйственных культур и проведения других агротехнических мероприятий с помощью беспилотных летательных аппаратов. |
ежегодно |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского хозяйства |
Ежегодный план работ. Повышается эффективность использования земельприпроизводствесельскохозяйственной продукции и результативность мер по предотвращению расхищения земель, обеспечивается своевременная разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков. |
|
7. |
Проведение работ по установлению (восстановлению) административных границ на территории республики, с применением современных геоинформационных технологий и приборов. |
ежегодно |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство строительства, Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики |
Ежегодный план работ. Обеспечивается правовая основа использования земель, достоверность информации о размерах земельных площадей административных образований и соответственно землевладельцев, землепользователей и арендаторов, оперативное решение приграничных споров. |
|
8. |
Разработка и осуществление научно обоснованных проектов по освоению новых земель и эффективному использованию земельных ресурсов. |
на постоянной основе |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство сельского хозяйства |
Внутриведомственный нормативный акт. В структуре ГНПИ «Уздаверлойиха» создается специальное подразделение — отдел по разработке проектов освоения земель и восстановления нарушенных земель. Обеспечивается выполнение научно обоснованных проектных работ за счет средств, поступающих от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. |
|
9. |
Организация эффективного использования природных пастбищ и сенокосов. |
на постоянной основе |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Госкомэкологии, Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики |
Ежегодный план работ. Производится оценка состояния пастбищных угодий на основании данных геоботанических обследований и результативности мер по предотвращению опустынивания и деградации пастбищ. |
|
10. |
Обеспечение регулярности выполнения работ по качественной оценке орошаемых и богарных земель. |
ежегодно |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство экономики |
Ежегодный план работ. Устанавливается на регулярной основе оценка плодородия почв орошаемых (каждые 5 лет) и богарных (каждые 10 лет) земель, составление обновленных почвенных и земельно-оценочных карт, обеспечение фермерских хозяйств и других сельскохозяйственных товаропроизводителей рекомендациями по сохранению и повышению плодородия почв и охране земель. |
|
11. |
Обеспечение единовременного и полномасштабного ведения работ по мониторингу почв сельскохозяйственных угодий. |
ежегодно |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство экономики |
Ежегодный план работ. Обеспечивается проведение регулярных работ по выявлению в почвах загрязнителей и других экологических факторов, влияющих на их состояние. Обеспечивается своевременное выявление изменений в состоянии почв сельскохозяйственных угодий, осуществление их оценки и выработка рекомендаций по предупреждению негативных процессов, а также борьба с их последствиями. |
|
В сфере ведения государственного кадастра: | |||||
|
12. |
Разработка порядка проведения на постоянной основе инвентаризации объектов недвижимого имущества, принадлежащих физическим и юридическим лицам, и обновление электронной базы данных. |
декабрь |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство юстиции |
Ведомственный нормативно-правовой акт. Устанавливается порядок проведения инвентаризации объектов недвижимого имущества районов (городов) и обновления информации об объектах недвижимого имущества в режиме реального времени. |
|
13. |
Полное формирование базы данных объектов недвижимого имущества, принадлежащих юридическим и физическим лицам, и, в рамках внедрения системы «Электронное правительство», межведомственная интеграция данных с соответствующими министерствами и ведомствами. |
декабрь |
За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком, Министерства и ведомства |
Внедряется программный продукт в рамках действующей системы управления информационными базами данных, обеспечивающий формирование базы кадастра недвижимого имущества. Производится интеграция базы данных из специального программного продукта. |
|
14. |
Реализация мероприятий по взаимодействию между министерствами и ведомствами, ответственными за ведение государственных кадастров, и созданию базы данных кадастра территорий на областном уровне. |
2017-2018 годы |
За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком |
Министерства и ведомства, ответственные за ведение государственного кадастра на постоянной основе будут проводить мероприятия по формированию базы данных кадастра территорий и передаче информации на постоянной основе территориальным подразделениям Госкомземгеодезкадастра. |
|
15. |
Разработка и реализация мероприятий по освещению в рекламных роликах и других передачах в средствах массовой информации вопросов обеспечения рационального использования и охраны земель, а также ведения государственных кадастров. |
на постоянной основе |
- |
НТРК Узбекистана, Госкомземгеодезкадастр |
Программа мер. Повышается правовая культура населения и других землепользователей в сфере рационального и целевого использования земель, а также обеспечивается бережное отношение к земельным ресурсам. |
|
В сфере геодезической и картографической деятельности: | |||||
|
16. |
Создание электронно-цифровых картографических основ различных масштабов в целях полного формирования государственных кадастров. |
2017-2018 годы |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр |
Обеспечивается создание цифровых топографических планов городов и районных центров в масштабе 1:2000, карт сельскохозяйственных земель в масштабе 1:10 000, а также топографических карт в масштабе |
|
17. |
Разработка и внедрение местных систем координат по всей территории республики в целях полного формирования геоинформационных данных об объектах государственного кадастра и обеспечения их широкого использования в различных отраслях. |
декабрь |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр |
Будут разработаны местные системы координат по всей территории республики, каталоги геодезических пунктов в местной системе координат. Снимаются ограничения по предоставлению пользователям кадастровых данных. |
|
18. |
Обеспечение Научно-производственного предприятия «Картография» дополнительным оборудованием для производства картографической продукции, отвечающей современным требованиям. |
2018 — 2020 годы |
За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и международных грантов |
Министерство финансов, Министерство экономики, Госкомземгеодезкадастр |
Комплексный план мероприятий. В целях повышения потенциала производства высококачественной продукции, отказа от ручного труда, оснащение дополнительными новыми современными высокопроизводительными технологиями |
|
III. Дальнейшее укрепление материально-технической базы системы Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, внедрение информационно-коммуникационных технологий | |||||
|
19. |
Осуществление строительства и реконструкции зданий территориальных подразделений Госкомземгеодзкадастра. |
2018 — 2021 годы |
Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
Подведомственные учреждения обеспечиваются типовыми зданиями для эффективной организации деятельности. |
|
20. |
Техническое и технологическое оснащение региональных управлений и отделений Госкомземгеодезкадастра: а) автомобилями ДАМАС (193 шт.); б) кейс-комплектами для земельных инспекторов (1068 шт); в) мобильными лабораторными комплексами для оперативной экспертизы почвы (17 шт.); г) беспилотными летательными аппаратами для мониторинга поверхности земли и сельхозугодий (168 шт.). |
2017 — 2021 годы |
Фонд развития земельных отношений и государственного кадастра и средства, ежегодно выделяемые на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
Ведомственный акт. Существенно повышаются качество и эффективность работы земельных инспекторов. Оперативно определяется качественный состав почв. Разрабатываются мероприятия по землеустроительному проектированию, сохранению и повышению плодородия почв на научной основе. Автоматизируются процессы мониторинга и контроля поверхности земли и сельскохозяйственных угодий. |
|
21. |
В целях укрепления материально-технической базы структур комитета предусмотреть дополнительный источник формирования внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра средства в размере не более 5 процентов от объема поступлений за выполняемые работы государственными предприятиями землеустройства и кадастра недвижимости. |
август |
- |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство финансов, Министерство занятости и трудовых отношений |
Решение Кабинета Министров. Будет способствовать укреплению материально-технической базы, модернизации и информатизации оказываемых государственных услуг организациями системы Госкомземгеодезкадастра. |
|
22. |
Разработка и внедрение информационной системы по приему и рассмотрению обращений физических и юридических лиц, а также обобщению и анализу сведений в данной сфере. |
июнь |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр |
Техническая документация по реализации проекта. Обеспечивается классификация типов обращений и сокращение количества жалоб. |
|
23. |
Проведение инвентаризации процесса предоставления кадастровых государственных услуг, изучение передового опыта зарубежных стран по предоставлению услуг населению. Утверждение и реализация плана модернизации и информатизации государственных услуг с подготовкой, при необходимости, предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство. |
сентябрь 2017 года |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком |
Практический план мероприятий. Проводятся мероприятия по совершенствованию порядка оказания государственных услуг. Вносятся изменения в существующие положения путем разработки плана практических мер по переводу государственных услуг в электронную форму. Разграничиваются задачи, функции и ответственность работников, оказывающих государственные услуги всех уровней, с исключением дублирующих и утративших актуальность. |
|
24. |
Совершенствование локальных сетей и единой защищенной корпоративной сети в территориальных управлениях и районных отделах, а также разработка и внедрение единой системы защищенного электронного документооборота. |
2017-2018 годы |
За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра и средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком |
План мероприятий. Обеспечивается разработка программного обеспечения, закупка сетевого и иного оборудования, монтаж и ввод в эксплуатацию. Подключение по виртуальной сети к централизованныминформационным системами базам данных, а также соблюдении правил информационной безопасности. |
|
25. |
Поэтапное оснащение территориальных управлений комитета: компьютерной и офисной техникой, современными средствами связи, программным обеспечением; специальными техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими информационную безопасность. |
2017-2018 годы |
За счет средств, ежегодно выделяемых на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Мининфоком |
План мероприятий. Обеспечивается разработка программного обеспечения, приобретение цифровых средств и оборудования (серверы, кабели связи, конференцсвязь и др.). Систематизируются операционные процессы, способствующие повышению производительности труда, оперативности и мобильности при решении поставленных задач. |
|
IV. Меры по обеспечению отрасли квалифицированными кадрами | |||||
|
26. |
Разработка и утверждение в установленном порядке государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ учебных предметов по подготовке в высших учебных заведениях и профессиональных колледжах специалистов для системы органов по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру. |
август |
– |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр среднего специального, профессионального образования, Министерство экономики |
Программа мер. Создается научно обоснованная система обеспечения отрасли квалифицированными специалистами. |
|
27. |
Проведение аттестации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра для определения уровня их профессиональной и квалификационной подготовки. |
сентябрь 2017 года |
– |
Госкомземгеодезкадастр |
График проведения аттестации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра. Обеспечивается высокий уровень профессиональной подготовки руководящих работников и специалистов. |
|
28. |
Установление партнерских отношений с ведущими профильными организациями и образовательными учреждениями развитых стран в целях осуществления переподготовки кадров, повышения их квалификации, изучения и внедрения современных технологий. |
на постоянной основе |
Гранты международных и зарубежных организаций, средства, ежегодно выделяемые на финансирование Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство иностранных дел, Министерство занятости и трудовых отношений |
Соглашения и меморандумы. Обмен опытом с зарубежными организациями, образовательными учреждениями. |
|
29. |
Разработка программы мер по привлечению в отрасльталантливоймолодежи с высшим образованием, обеспечению ее служебным жильем. |
основе |
– |
Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Госкомземгеодезкадастр |
Программа мер. Обеспечивается привлечение в отрасльмолодежи с высшим образованием, воспитанных в духе бережливого отношения к земельным ресурсам. |
|
30. |
Повышение квалификации всех работников отрасли по принципу дистанционного обучения. |
на постоянной основе |
За счет средств внебюджетного Фонда Госкомземгеодезкадастра |
Госкомземгеодезкадастр |
График повышения квалификации руководителей и работников Госкомземгеодезкадастра. Обеспечивается необходимый уровень владения работниками отрасли современными технологиями и информационными системами. |