Постановление
Президента Республики Узбекистан
См. предыдущую редакцию.
О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом
(наименование в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2024 года № УП-133 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства иностранных дел в рамках административных реформ».
В условиях продолжающихся затяжных кризисных явлений в мировой экономике, нестабильности цен и падения спроса на международных и региональных рынках актуальное значение приобретают вопросы дальнейшего повышения и эффективной реализации экспортного и инвестиционного потенциала Республики Узбекистан как важнейший приоритет внешнеполитической стратегии страны.
См. предыдущую редакцию.
Анализ деятельности дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по продвижению экономических интересов Республики Узбекистан во взаимоотношениях с государствами-партнерами.
(абзац второй в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
См. предыдущую редакцию.
Дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом не занимаются на системной и постоянной основе вопросами развития торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами, глубоко не изучают тенденции и динамику развития мировых и региональных рынков и возможности выхода на них отечественных товаров и услуг, не ищут резервы и новые источники для привлечения в страну передовых технологий, прямых иностранных инвестиций, льготных кредитов, грантов и средств технического содействия, а также роста взаимной торговли, прежде всего, экспортных поставок отечественных товаров и услуг.
(абзац третий в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
В целях обеспечения кардинального устойчивого развития и расширения торгово-экономического, инвестиционного, технологического, финансово-технического и научно-образовательного сотрудничества Республики Узбекистан с зарубежными странами:
См. предыдущую редакцию.
1. Определить важнейшими задачами дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом в сфере внешнеэкономической деятельности:
(абзац первый пункта 1 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
реализация внешнеэкономического курса Республики Узбекистан, защита и продвижение экономических интересов страны, а также прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в зарубежных странах;
систематический мониторинг хода исполнения двусторонних и многосторонних правовых актов, регулирующих комплекс экономических, торговых, финансовых и иных интересов Республики Узбекистан во внешнеэкономической сфере, принятие практических мер по обеспечению их реализации, подготовка и внесение предложений по дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы сотрудничества в стране аккредитации или представляемой международной организации;
принятие практических мер по увеличению объемов экспорта отечественных товаров и услуг, расширению номенклатуры двустороннего товарооборота, в первую очередь, за счет организации стабильных и долгосрочных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на внешние рынки;
расширение и углубление двустороннего сотрудничества в сфере транспорта и транзита, развития международных транспортных коммуникаций и логистической инфраструктуры, включая применение преференциальных режимов для транспортировки и транзита внешнеторговых грузов Республики Узбекистан;
обеспечение активного участия зарубежных стран в инвестиционных процессах в Республике Узбекистан, привлечения прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в базовые отрасли экономики и развитие инфраструктуры, а также грантов, льготных кредитов и средств технического содействия в реализацию приоритетных программ и проектов в Республике Узбекистан;
обеспечение в стране аккредитации правовой защиты и продвижения экономических и финансовых интересов хозяйствующих субъектов Республики Узбекистан, действующих в данном государстве;
привлечение в Республику Узбекистан туристского потока из зарубежных стран, обеспечение участия ведущих иностранных туристских компаний в реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов, а также развитие туристской инфраструктуры республики;
содействие налаживанию и расширению двустороннего сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными учреждениями и научными центрами, осуществлению совместных исследовательских программ, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан.
2. Утвердить положения:
о заграничных учреждениях Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
о советнике по торгово-экономическим вопросам дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом согласно приложению № 2;
См. предыдущую редакцию.
(абзац четвертый пункта 2 исключен Указом Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
См. предыдущую редакцию.
3. Установить порядок, в соответствии с которым для реализации определенных настоящим постановлением важнейших задач, дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом:
(абзац первый пункта 3 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
содействуют в организации стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на внешние рынки посредством налаживания партнерских отношений и заключения контрактов с ведущими иностранными компаниями и промышленными предприятиями;
участвуют в подготовке и реализации предложений по укреплению транзитного потенциала Республики Узбекистан, ее интеграции в международные транспортно-коммуникационные сети, повышению эффективности действующих и использованию новых транспортных маршрутов для экспорта внешнеторговых грузов, предоставлению льгот и преференций при их перевозке;
проводят целенаправленную работу по привлечению компаний и организаций зарубежных стран к активному участию в инвестиционных процессах в Республике Узбекистан, прежде всего, в реализации приоритетных программ и проектов по развитию и модернизации базовых отраслей экономики и инфраструктуры;
содействуют развитию сотрудничества с ведущими зарубежными компаниями по реализации проектов локализации, с обеспечением экспортных поставок совместно произведенных в Республике Узбекистан промышленных товаров в виде полуфабрикатов, комплектующих и запасных частей для нужд зарубежных промышленных предприятий;
содействуют участию отечественных компаний и организаций в международных подрядных, сервисных и других сделках, в том числе по проектированию и строительству промышленных и инфраструктурных объектов, поставке товаров и услуг в рамках государственных закупок, а также открытых тендерах частных компаний зарубежных стран;
принимают меры по популяризации культурно-исторического и туристского потенциала Республики Узбекистан среди ведущих туристских компаний и профилирующих организаций зарубежных стран, а также их привлечению к реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов и развитию туристской инфраструктуры Республики Узбекистан;
способствуют налаживанию и расширению долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными организациями, научными центрами и высокотехнологичными компаниями по осуществлению совместных исследовательских и образовательных программ и проектов, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан.
См. предыдущую редакцию.
4. Установить, что главы и советники по торгово-экономическим вопросам дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом несут персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на них задач и функций.
(пункт 4 в редакции Указа Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)
5. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству иностранных дел Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Узбекистан в месячный срок:
внести всесторонне обоснованные предложения по введению дополнительных штатных единиц советников по торгово-экономическим вопросам в составе дипломатических представительств Республики Узбекистан в зарубежных странах, с которыми активно развивается двустороннее торгово-экономическое сотрудничество и имеется достаточный потенциал для его дальнейшего расширения;
привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
6. Признать утратившими силу:
пункты 2 и 4 постановления Кабинета Министров от 8 июля 1996 года № 238 «О введении должности советника по торгово-экономическим вопросам в посольствах Республики Узбекистан» и приложение № 2 к нему;
абзац второй пункта 1 постановления Кабинета Министров от 24 марта 2000 года № 102 «Об утверждении положений о представительствах Республики Узбекистан за рубежом» (СП Республики Узбекистан, 2000 год, № 3, ст. 14) и приложение № 1 к нему.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Х. Камилова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
18 января 2017 г.,
№ ПП-2732
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 января 2017 года № ПП–2732
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 января 2017 года № ПП–2732
ПОЛОЖЕНИЕ
о заграничных учреждениях Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности находящихся за рубежом дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан, а также миссий и представительств Республики Узбекистан при международных организациях (далее — заграничные учреждения).
2. Заграничные учреждения являются государственными органами, представляющими Республику Узбекистан в государстве пребывания или международной организации.
Заграничные учреждения создаются в целях защиты и продвижения интересов Республики Узбекистан, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц Республики Узбекистан за рубежом.
3. Открытие заграничных учреждений, утверждение их организационной структуры с предельной численностью работников осуществляется по решению Президента Республики Узбекистан.
4. Заграничные учреждения входят в систему органов дипломатической службы Республики Узбекистан, возглавляемую Министерством иностранных дел Республики Узбекистан (далее — Министерство иностранных дел).
5. Заграничные учреждения в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, другими актами законодательства, указаниями и поручениями Министерства иностранных дел, международными договорами Республики Узбекистан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.
6. Заграничные учреждения являются юридическими лицами и имеют печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своими наименованиями.
7. Порядок использования заграничными учреждениями государственных символов Республики Узбекистан определяется законодательством Республики Узбекистан.
Глава 2. Основные задачи и функции заграничных учреждений
8. Основными задачами дипломатических представительств Республики Узбекистан являются:
а) в политико-дипломатической сфере:
представительство Республики Узбекистан в государстве пребывания;
обеспечение реализации внешнеполитического курса Республики Узбекистан, защита и отстаивание национальных интересов в государстве пребывания;
укрепление авторитета и позитивного имиджа Республики Узбекистан на международной арене, широкое распространение за рубежом объективной и достоверной информации о ходе реализации политических и социально-экономических реформ в стране, ключевых аспектах внешней политики Республики Узбекистан;
развитие двусторонних отношений между Республикой Узбекистан и государством пребывания в политико-дипломатической сфере, а также в области безопасности;
содействие установлению и развитию межпарламентского сотрудничества с законодательными органами государства пребывания в сфере законотворческой и правоприменительной практики, парламентского контроля и в других направлениях взаимодействия;
систематический мониторинг хода исполнения правовых актов, регулирующих различные аспекты двусторонних и многосторонних отношений, принятие практических мер по обеспечению их реализации, подготовка и внесение предложений по дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы сотрудничества со страной пребывания;
всесторонний анализ внешнеполитической стратегии государства пребывания, приоритетов его внешней политики на глобальном и региональном уровнях, ключевых подходов к вопросам развития и расширения двусторонних отношений с Республикой Узбекистан;
оценка современных тенденций развития ключевых процессов и событий в регионе пребывания, системных факторов, оказывающих влияние на баланс сил в мире, состояние вызовов и угроз региональной и международной безопасности;
системное изучение складывающейся внутриполитической ситуации в государстве пребывания, оценка ее влияния на национальные интересы Республики Узбекистан;
обеспечение на регулярной основе Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и Министерства иностранных дел актуальными информационно-аналитическими материалами с прогнозными оценками текущих событий в государстве пребывания и за его пределами, ключевых вопросов мировой политики и экономики, затрагивающих национальные интересы Республики Узбекистан;
б) в торгово-экономической и инвестиционной сфере:
обеспечение реализации внешнеэкономического курса Республики Узбекистан, защита и продвижение экономических интересов страны, а также прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в государстве пребывания;
всесторонний и глубокий анализ социально-экономической ситуации, тенденций и динамики развития отраслей экономики государства пребывания, а также приоритетов его внешнеэкономической политики;
принятие практических мер по увеличению объемов экспорта отечественных товаров и услуг, расширению номенклатуры взаимного товарооборота, в первую очередь, за счет организации стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
расширение и углубление двустороннего сотрудничества в сфере транспорта и транзита, развития международных транспортных коммуникаций и логистической инфраструктуры, включая применение преференциальных режимов для транспортировки и транзита внешнеторговых грузов Республики Узбекистан;
обеспечение активного участия компаний и организаций государства пребывания в инвестиционных процессах в Республике Узбекистан, привлечения прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в развитие и модернизацию базовых отраслей экономики и инфраструктуры;
привлечение зарубежных грантов, льготных кредитов и средств технического содействия в реализацию приоритетных программ и проектов в республике;
привлечение в Республику Узбекистан туристского потока из государства пребывания, обеспечение участия ведущих зарубежных туристских компаний и организаций в реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов (культурно-познавательные, рекреационные, медицинские, экологические, гастрономические, деловые и другие туры), а также развитию туристской инфраструктуры;
в) в культурно-гуманитарной сфере:
содействие налаживанию и расширению культурно-гуманитарных связей с государством пребывания, организации взаимных визитов деятелей искусства, творческих коллективов и исполнителей, а также участию Республики Узбекистан в международных структурах и институтах в сфере культуры и спорта;
г) в области образования и научно-технической сфере:
глубокий анализ образовательного, научно-технического и технологического потенциала государства пребывания, деятельности ведущих образовательных организаций, научно-исследовательских центров и высокотехнологичных компаний, содействие установлению и расширению сотрудничества с ними по осуществлению совместных исследовательских программ и проектов, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан;
д) в сфере защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также имущественных прав государства:
обеспечение всесторонней защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц Республики Узбекистан, а также имущественных прав Республики Узбекистан в государстве пребывания.
9. Для выполнения возложенных на них задач дипломатические представительства осуществляют следующие функции:
выступают от имени Республики Узбекистан в государстве пребывания, поддерживают официальные сношения с его представителями, дипломатическим корпусом и иными иностранными организациями;
обеспечивают дипломатическими и иными международно-правовыми средствами защиту национальных интересов Республики Узбекистан, продвижение международных политических и экономических инициатив, позиции и подходов страны по ключевым вопросам регионального и международного развития;
доводят до официальных лиц и представителей общественности государства пребывания объективную и достоверную информацию, отражающую ключевые аспекты внешней и внутренней политики Республики Узбекистан, результаты проводимых реформ и преобразований в общественно-политической и социально-экономической жизни Республики Узбекистан;
готовят комплексные и оперативные информационно-аналитические материалы по актуальным международным и региональным проблемам, вопросам внутренней и внешней политики государства пребывания, перспективам ее влияния на современное состояние и дальнейшее развитие двусторонних отношений;
вырабатывают практические рекомендации и предложения по дальнейшему выстраиванию двусторонних отношений с государством пребывания в политической, торгово-экономической, инвестиционной, финансово-технической, научно-образовательной, культурно-гуманитарной и других областях;
оказывают содействие в налаживании и поддержании взаимовыгодного сотрудничества между государственными органами, учреждениями и иными организациями Республики Узбекистан и государства пребывания;
принимают меры по информационному и протокольно-организационному обеспечению визитов глав государств, правительств и других высших должностных лиц, а также проведению заседаний межправительственных комиссий, политических консультаций, бизнес-форумов, выставок, презентаций и других мероприятий;
способствуют организации взаимных визитов представителей законодательных органов Республики Узбекистан и государства пребывания, созданию межпарламентских групп (ассоциаций, обществ) дружбы и сотрудничества, заключению между ними двусторонних соглашений о партнерстве и взаимодействии;
содействуют подготовке проектов международных договоров с государством пребывания, проведению переговоров, заключению и их практической реализации;
оказывают всемерное содействие в организации стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
оказывают практическую помощь участникам внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в поиске и выборе надежных торговых, инвестиционных и технологических партнеров из числа ведущих компаний и организаций государства пребывания, проведении встреч и переговоров, заключении контрактов и соглашений по реализации совместных проектов сотрудничества;
участвуют в подготовке и реализации предложений по укреплению транзитного потенциала Республики Узбекистан, ее интеграции в международные транспортно-коммуникационные сети, повышению эффективности действующих и использованию новых транспортных маршрутов для экспорта внешнеторговых грузов, предоставлению льгот и преференций при их перевозке;
ведут целенаправленную работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, передовых технологий, грантов, льготных кредитов, средств технического содействия и современного менеджмента организаций государства пребывания в приоритетные отрасли экономики и развитие инфраструктуры Республики Узбекистан;
изучают промышленные и производственные программы государства пребывания и вырабатывают предложения по реализации перспективных проектов с ведущими зарубежными компаниями в рамках программы локализации производства готовой продукции, полуфабрикатов, комплектующих изделий и материалов Республики Узбекистан, с обеспечением их гарантированного экспорта;
содействуют участию отечественных компаний и организаций в международных подрядных, сервисных и других сделках, в том числе по проектированию и строительству промышленных и инфраструктурных объектов, поставке товаров и услуг в рамках государственных закупок, а также открытых тендерах частных компаний государства пребывания;
принимают активные меры по популяризации культурно-исторического и туристского потенциала Республики Узбекистан среди ведущих туристских компаний и профилирующих организаций государства пребывания, а также их привлечению к реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов и развитию туристской инфраструктуры Республики Узбекистан;
способствуют налаживанию и расширению долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества с ведущими зарубежными образовательными организациями, научными центрами и высокотехнологичными компаниями по осуществлению совместных исследовательских и образовательных программ и проектов, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан;
содействуют организации и проведению выставок, фестивалей, концертов, презентаций, конкурсов профессионального и самодеятельного искусства, соревнований и других культурных и спортивных мероприятий на территории Республики Узбекистан и за рубежом;
привлекают ведущих экспертов и профильные организации государства пребывания в реализацию государственных программ по реставрации, консервации, реконструкции объектов культурного наследия Республики Узбекистан;
способствуют организации межвузовских академических и студенческих обменов, а также учреждению на территории Республики Узбекистан представительств и филиалов престижных зарубежных вузов;
привлекают грантовые средства, направленные на организацию обучения граждан Республики Узбекистан в ведущих образовательных организациях государства пребывания, подготовку и повышение квалификации кадров по востребованным в стране специальностям;
организуют и проводят международные конференции и семинары, «круглые столы», брифинги и иные мероприятия с участием представителей общественно-политических кругов, ведущих аналитических центров и исследовательских учреждений, бизнес сообщества, а также средств массовой информации государства пребывания;
формируют и расширяют на системной основе контактную базу из числа представителей государственных органов, авторитетных общественно-политических, экспертно-аналитических, культурных и деловых кругов, а также средств массовой информации государства пребывания;
координируют работу находящихся в государстве пребывания представительств государственных учреждений, организаций и предприятий Республики Узбекистан, их делегаций и групп специалистов;
содействуют установлению и развитию связей с проживающими в государстве пребывания соотечественниками и национальными центрами;
оказывают консульско-правовую помощь гражданам и юридическим лицам Республики Узбекистан за рубежом и обеспечивают защиту права собственности Республики Узбекистан на принадлежащее ей имущество в государстве пребывания, а также ее сохранность и рациональное использование.
10. Основными задачами и функциями миссий и представительств Республики Узбекистан при международных организациях являются:
представление и защита интересов Республики Узбекистан в международных организациях;
выработка и реализация предложений по повышению эффективности участия Республики Узбекистан в многосторонних международных договорах, проектах и программах в рамках международных организаций;
подготовка предложений и согласование позиций по вопросам повестки дня заседаний органов международных организаций;
подготовка информационно-аналитических материалов и своевременное информирование Министерства иностранных дел по вопросам деятельности международных организаций, их уставных органов, принимаемых ими решениях.
11. Консульские учреждения выполняют задачи и функции, предусмотренные Консульским уставом, законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Заграничные учреждения могут выполнять иные задачи и функции в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
Глава 3. Организация деятельности заграничных учреждений
13. Глава заграничного учреждения является высшим официальным представителем Республики Узбекистан в государстве пребывания или международной организации, обеспечивающим проведение внешнеполитического и внешнеэкономического курса Республики Узбекистан, защиту и продвижение интересов страны, а также прав и законных интересов граждан и юридических лиц Республики Узбекистан.
14. Главой заграничного учреждения Республики Узбекистан может быть гражданин Республики Узбекистан, имеющий высшее образование, свободно владеющий государственным и иностранными языками и обладающий для выполнения возложенных на него обязанностей соответствующими деловыми, моральными и профессиональными качествами.
15. Заграничные учреждения возглавляются соответственно:
а) главой дипломатического представительства — чрезвычайным и полномочным послом, аккредитуемым при главе иностранного государства, чрезвычайным и полномочным посланником, аккредитуемым при главе иностранного государства или поверенным в делах, аккредитуемым при министре иностранных дел иностранного государства, либо в случае отсутствия главы дипломатического представительства Республики Узбекистан в иностранном государстве — временным поверенным в делах Республики Узбекистан;
б) главой консульского учреждения — генеральным консулом, консулом, вице-консулом, консульским агентом, а также заведующим консульским отделом дипломатического представительства Республики Узбекистан;
в) главой миссии или представительства Республики Узбекистан при международной организации — главой миссии или постоянным представителем Республики Узбекистан при международной организации;
16. Глава заграничного учреждения:
осуществляет общее руководство, координацию и контроль за деятельностью заграничного учреждения;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на заграничное учреждение задач и функций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
вносит в установленном порядке в Министерство иностранных дел предложения по вопросам развития отношений с государством пребывания или международной организацией, а также повышению эффективности деятельности заграничного учреждения;
распределяет функциональные обязанности между работниками заграничного учреждения;
издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками заграничного учреждения;
обеспечивает соблюдение работниками заграничного учреждения трудовой и исполнительской дисциплины, а также правил дипломатической этики;
представляет руководству Министерства иностранных дел работников заграничного учреждения к повышению в должности или присвоению дипломатических рангов;
принимает меры по обеспечению защиты государственной и иной охраняемой законом тайны;
обеспечивает учет и сохранность собственности заграничного учреждения, а также рациональное использование выделяемых для его нужд финансовых средств;
принимает меры по обеспечению в государстве пребывания безопасности заграничного учреждения, его работников и членов их семей, а также соблюдению привилегий и иммунитетов, предоставляемых им в соответствии с нормами международного права и законодательством государства пребывания;
в пределах предоставленных полномочий ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Узбекистан с государством пребывания или иные документы, принимаемые международными организациями;
участвует в совещаниях глав заграничных учреждений, ежегодно проводимых под руководством Президента Республики Узбекистан и/или министра иностранных дел Республики Узбекистан;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
См. последующую редакцию.
Глава дипломатического представительства может иметь двух заместителей — по политическим вопросам, из числа работников дипломатического представительства, и по торгово-экономическим вопросам, являющегося советником по торгово-экономическим вопросам дипломатического представительства.
17. Штатное расписание и смета расходов заграничного учреждения утверждаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
18. Порядок назначения и освобождения от должности глав и работников заграничных учреждений определяется законодательством Республики Узбекистан.
Срок непрерывной длительной служебной командировки в заграничных учреждениях не должен превышать трех лет. Указанный срок по служебной необходимости и с согласия работника заграничного учреждения может быть продлен, но не более чем на один год.
Срок работы в Министерстве иностранных дел, подведомственных ему организациях или его территориальных подразделениях в период между длительными служебными командировками должен составлять не менее двух лет.
Требования абзацев второго и третьего настоящего пункта не распространяются на лиц, назначенных на дипломатическую должность в качестве глав заграничных учреждений.
Требования третьего абзаца настоящего пункта не распространяется на работников, привлекаемых на работу в органы дипломатической службы из иных государственных органов Республики Узбекистан.
19. Права и обязанности работников заграничных учреждений определяются законодательством Республики Узбекистан.
20. Работа заграничного учреждения строится на основе ежегодно утверждаемых планов действий («дорожных карт»).
21. Финансовое обеспечение заграничных учреждений осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Республиканского фонда развития дипломатических представительств и консульских учреждений и иных источников, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан.
Финансирование заграничных учреждений осуществляется в соответствии с ежегодной сметой расходов, утверждаемой министром иностранных дел Республики Узбекистан совместно с министром финансов Республики Узбекистан или уполномоченными ими лицами.
22. Заграничные учреждения обеспечиваются транспортом, служебными помещениями, средствами связи и другим необходимым имуществом.
23. Порядок владения, пользования, распоряжения имуществом и ведения финансово-хозяйственной деятельности в заграничных учреждениях определяется законодательством Республики Узбекистан, с учетом особенностей и условий законодательства государства пребывания.
24. Заграничные учреждения могут быть реорганизованы или упразднены по решению Президента Республики Узбекистан.
Глава 4. Оценка эффективности деятельности заграничных учреждений
25. Главными критериями оценки эффективности деятельности заграничных учреждений являются:
практическая реализация мероприятий, предусматриваемых ежегодными планами действий («дорожными картами») по развитию сотрудничества между Республикой Узбекистан и государством пребывания в политико-дипломатической, торгово-экономической, инвестиционной, технологической, финансово-технической, научно-технической, культурно-гуманитарной и других сферах;
организация визитов, встреч и переговоров на высшем, высоком и других уровнях, нацеленных на достижение конкретных практически значимых и взаимовыгодных межгосударственных договоренностей и соглашений;
обеспечение политической поддержки государством пребывания, в том числе в рамках международных организаций, инициатив, позиции и подходов Республики Узбекистан по актуальным проблемам международной повестки и региональной безопасности, а также вопросам внутреннего развития страны;
обеспечение на регулярной основе Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и Министерства иностранных дел актуальными информационно-аналитическими материалами с прогнозными оценками текущих событий в регионе пребывания и за его пределами, ключевых вопросов мировой политики и экономики, затрагивающих национальные интересы Республики Узбекистан;
заключение при непосредственном участии заграничных учреждений коммерческих сделок, направленных на обеспечение дальнейшего роста объемов и расширения номенклатуры двустороннего товарооборота, прежде всего, экспортных поставок товаров и услуг отечественных компаний и организаций на рынок государства пребывания;
достижение конкретных договоренностей по привлечению прямых иностранных инвестиций, грантов, кредитов и средств технического содействия, передовых технологий и научных разработок организаций государства пребывания в развитие и модернизацию приоритетных отраслей экономики и инфраструктуры Республики Узбекистан;
увеличение туристского потока из государства пребывания в Республику Узбекистан, заключение соглашений с зарубежными компаниями и организациями по реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов, а также привлечению инвестиций в развитие туристской инфраструктуры регионов страны;
широкое распространение объективной и достоверной информации, раскрывающей суть и значение реализуемых в стране масштабных реформ и преобразований, экономический, инвестиционный, культурно-исторический и туристский потенциал Республики Узбекистан, в авторитетных печатных и электронных изданиях, а также телерадиовещательных средствах массовой информации государства пребывания;
выработка предложений по заключению практически значимых международных договоров Республики Узбекистан и оказание содействия в их полномасштабной реализации.
Глава 5. Заключительное положение
26. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 января 2017 года № ПП-2732
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 января 2017 года № ПП-2732
ПОЛОЖЕНИЕ
о советнике по торгово-экономическим вопросам дипломатических представительств Республики Узбекистан за рубежом
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности, а также основные задачи и функции советников по торгово-экономическим вопросам дипломатических представительств Республики Узбекистан (далее — советник).
2. Советник является дипломатическим работником, ответственным за внешнеэкономическое сотрудничество с государством пребывания.
3. Должность советника входит в номенклатуру Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (далее — МВЭСИТ) и Министерства иностранных дел Республики Узбекистан (далее — МИД).
4. Советник осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством главы дипломатического представительства Республики Узбекистан за рубежом (далее — дипломатическое представительство), согласовывает с ним все действия и решения, связанные с выполнением задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.
Советник в своей деятельности подотчетен МВЭСИТ и МИД.
5. В своей деятельности советник руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением, другими актами законодательства, указаниями и поручениями МВЭСИТ и МИД, международными договорами Республики Узбекистан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права.
6. Материальное и социально-бытовое обеспечение советника осуществляется за счет средств, предусмотренных сметой расходов дипломатического представительства.
7. Советник в период работы в дипломатическом представительстве пользуется всеми привилегиями и иммунитетами, предоставленными дипломатическому работнику.
Глава 2. Порядок назначения на должность советника
8. Советник назначается и освобождается от должности приказом министра иностранных дел Республики Узбекистан на основании представления министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан, вносимого в МИД по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
На должность советника может быть назначено лицо, имеющее высшее образование, а также не менее 5 лет практического опыта работы в сфере внешнеэкономической деятельности, свободно владеющее государственным и иностранными языками, обладающее для выполнения возложенных на него обязанностей соответствующими деловыми, моральными и профессиональными качествами.
Выдвижение кандидатов на должности советников осуществляется, как правило, из числа работников МВЭСИТ и его подведомственных организаций, Кабинета Министров Республики Узбекистан, Министерства экономики или других соответствующих государственных органов и организаций Республики Узбекистан.
9. Лица, занимавшие должность советника, по истечении срока службы в дипломатических представительствах увольняются из системы МИД и возвращаются в кадровый аппарат государственного органа или организации, в которой он занимал должность до выезда в длительную служебную командировку.
10. Срок непрерывной длительной служебной командировки советника в дипломатическом представительстве не должен превышать трех лет. Указанный срок по представлению МВЭСИТ и с согласия советника может быть продлен министром иностранных дел Республики Узбекистан, но не более чем на один год.
11. При необходимости, для осуществления соответствующей подготовки, изучения практики и специфики работы МВЭСИТ и МИД, а также заграничных учреждений Республики Узбекистан, советник проходит стажировку в профильных структурных подразделениях центрального аппарата МВЭСИТ и МИД сроком не более двух месяцев согласно утверждаемому плану прохождения стажировки.
Глава 3. Основные задачи и функции советника
12. Основными задачами советника являются:
обеспечение реализации внешнеэкономического курса Республики Узбекистан, защита и продвижение экономических интересов страны, а также прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в государстве пребывания;
комплексный анализ состояния внешнеэкономических отношений Республики Узбекистан с государством пребывания, выработка на его основе предложений по их дальнейшему развитию;
системное изучение складывающейся социально-экономической ситуации в государстве пребывания, тенденций и динамики развития отраслей экономики, приоритетов его внешнеэкономической политики и оценка их влияния на экономические интересы Республики Узбекистан;
принятие практических мер по увеличению объемов экспорта отечественных товаров и услуг, расширению номенклатуры взаимного товарооборота, в первую очередь, за счет организации стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
расширение и углубление двустороннего сотрудничества в сфере транспорта и транзита, развития международных транспортных коммуникаций и логистической инфраструктуры, включая применение преференциальных режимов для транспортировки и транзита внешнеторговых грузов Республики Узбекистан;
обеспечение активного участия компаний и организаций государства пребывания в инвестиционных процессах в Республике Узбекистан, привлечения прямых иностранных инвестиций и передовых технологий в развитие и модернизацию базовых отраслей экономики и инфраструктуры;
привлечение зарубежных грантов, льготных кредитов и средств технического содействия в реализацию приоритетных программ и проектов в Республике Узбекистан;
привлечение в Республику Узбекистан туристского потока из государства пребывания, обеспечение участия ведущих зарубежных туристских компаний в реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов (культурно-познавательные, рекреационные, медицинские, экологические, гастрономические, деловые и другие туры), а также развитию туристской инфраструктуры;
глубокий анализ образовательного, научно-технического и технологического потенциала государства пребывания, деятельности ведущих образовательных организаций, научно-исследовательских центров и высокотехнологичных компаний и содействие развитию сотрудничества с ними в перспективных направлениях взаимодействия, прежде всего, по осуществлению совместных исследовательских программ и проектов, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан.
13. Для выполнения возложенных задач советник осуществляет следующие функции:
обеспечивает дипломатическими и иными международно-правовыми средствами защиту и продвижение экономических интересов Республики Узбекистан;
принимает меры по обеспечению соблюдения прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в государстве пребывания в соответствии с применимым законодательством и условиями заключенных коммерческих сделок и соглашений;
вырабатывает практические рекомендации и предложения по дальнейшему расширению и укреплению внешнеэкономических связей Республики Узбекистан с государством пребывания по конкретным направлениям двустороннего сотрудничества;
изучает перспективы развития экономики государства пребывания, законодательства в области регулирования экономики и практики его применения, конъюнктуры рынков товаров, работ, услуг и инвестиций, внешнеэкономических отношений с Республикой Узбекистан, а также третьими странами, и направляет соответствующие материалы с оценками и практическими рекомендациями в МВЭСИТ, МИД и другие государственные органы Республики Узбекистан;
оказывает всемерное содействие в организации стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
оказывает практическую помощь участникам внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в поиске и выборе надежных торговых, инвестиционных и технологических партнеров из числа ведущих компаний и организаций государства пребывания, организации встреч и переговоров, заключении контрактов и соглашений по реализации совместных проектов сотрудничества;
обеспечивает благоприятный доступ на рынки государства пребывания экспортной продукции Республики Узбекистан на условиях недискриминации, выявляет случаи нарушения государством пребывания его обязательств в отношении участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, товаров и услуг отечественных компаний и организаций, и вносит предложения по их устранению;
осуществляет методическое, информационное и консультативное обеспечение субъектов внешнеэкономической деятельности по правовым, ценовым, валютным, финансовым вопросам, требованиям к качеству, техническим характеристикам к поставляемой продукции, а также иной интересующей их информацией;
участвует в подготовке и реализации предложений по укреплению транзитного потенциала Республики Узбекистан, ее интеграции в международные транспортно-коммуникационные сети, повышению эффективности действующих и использованию новых транспортных маршрутов для экспорта внешнеторговых грузов, формированию благоприятных условий для транспортировки и транзита внешнеторговых грузов Республики Узбекистан по территории государства пребывания;
ведет целенаправленную работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, передовых технологий и современного менеджмента организаций и компаний государства пребывания в приоритетные отрасли экономики и развитие инфраструктуры Республики Узбекистан;
изучает промышленные и производственные программы государства пребывания и вырабатывает предложения по реализации перспективных проектов с ведущими зарубежными компаниями и организациями в рамках программы локализации производства готовой продукции, полуфабрикатов, комплектующих изделий и материалов Республики Узбекистан, с обеспечением их гарантированного экспорта;
содействует привлечению грантов, льготных кредитов, средств технического содействия организаций государства пребывания для реализации приоритетных социально значимых программ и проектов в Республике Узбекистан, прежде всего, в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта, а также модернизации транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры;
содействует участию отечественных компаний и организаций в международных подрядных, сервисных и других сделках, в том числе по проектированию и строительству промышленных и инфраструктурных объектов, поставке товаров и услуг в рамках государственных закупок, а также открытых тендерах частных компаний государства пребывания;
содействует популяризации туристского потенциала Республики Узбекистан среди ведущих туристских компаний и профилирующих учреждений государства пребывания, а также их привлечению к совместной реализации программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов и развитию туристской инфраструктуры Республики Узбекистан;
принимает меры по налаживанию и расширению двустороннего сотрудничества с ведущими образовательными организациями, научными центрами и высокотехнологичными компаниями государства пребывания по осуществлению совместных исследовательских программ, а также привлечению передовых технологий и научных разработок в Республику Узбекистан;
устанавливает и поддерживает контакты с государственными органами и деловыми кругами государства пребывания, а также находящимися на его территории представительствами других государств и международных экономических организаций;
участвует в подготовке и проведении двусторонних встреч и переговоров по дальнейшему расширению торгово-экономического, инвестиционного, технологического, финансового и научно-технического сотрудничества, заключению взаимовыгодных и практически значимых договоров с государством пребывания и внешнеэкономических сделок с его коммерческими субъектами;
ведет активную работу по привлечению организаций и компаний государства пребывания к участию в проводимых в Республике Узбекистан международных выставках, промышленных ярмарках, бизнес-форумах, кооперационных биржах и других экономических мероприятиях, а также содействует хозяйствующим субъектам Республики Узбекистан в их участии в аналогичных мероприятиях, проводимых в государстве пребывания;
обеспечивает распространение среди деловых кругов и в средствах массовой информации государства пребывания информации об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Узбекистан, предлагаемых внешнеторговых и инвестиционных проектах, а также благоприятных условиях, созданных в Республике Узбекистан для привлечения иностранных инвестиций.
14. На советника могут быть возложены другие задачи и функции в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.
Глава 4. Права советника
15. Советник для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
вести в рамках своей компетенции переговоры и прорабатывать проекты двусторонних и многосторонних документов Республики Узбекистан в сфере внешнеэкономической деятельности, а также участвовать в международных конференциях, встречах, форумах и других мероприятиях;
запрашивать в установленном порядке от государственных органов и деловых кругов Республики Узбекистан и государства пребывания нормативно-правовые документы, информационно-справочные материалы и иные сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию советника, передавать их заинтересованным сторонам;
осуществлять в соответствии с требованиями законодательства государства пребывания и порядком, установленным руководством дипломатического представительства, рабочие контакты с официальными представителями государственных учреждений, компаниями и организациями государства пребывания и вести с ними переписку, а также поддерживать необходимые связи с представительствами и организациями третьих государств;
по согласованию с МВЭСИТ и МИД принимать решения, необходимые для защиты экономических прав и интересов Республики Узбекистан, а также участников внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан;
принимать участие в работе заседаний межправительственных комиссий, комитетов и других органов по торгово-экономической, инвестиционной, научно-технической и иным сферам сотрудничества.
Глава 5. Заключительные положения
16. Деятельность советника строится на основе планов действий («дорожных карт») дипломатических представительств Республики Узбекистан в части торгово-экономического, инвестиционного, технологического и финансово-технического сотрудничества Республики Узбекистан с государством пребывания.
Планы действий («дорожные карты») дипломатических представительств Республики Узбекистан утверждаются МИД по предварительному согласованию с МВЭСИТ в части вопросов, входящих в его компетенцию.
17. Эффективность деятельности советника оценивается МВЭСИТ и МИД на основе анализа результатов практической работы по развитию двустороннего торгово-экономического, инвестиционного, технологического и финансово-технического сотрудничества Республики Узбекистан с государством пребывания.
Основными критериями оценки эффективности деятельности советника являются:
практическая реализация мероприятий, предусматриваемых ежегодными планами действий («дорожными картами») по развитию сотрудничества между Республикой Узбекистан и государством пребывания в торгово-экономической, инвестиционной, технологической и финансово-технической сферах;
организация визитов, встреч и переговоров на различных уровнях, нацеленных на достижение конкретных практически значимых и взаимовыгодных межгосударственных договоренностей и соглашений;
заключение коммерческих сделок, направленных на обеспечение дальнейшего роста объемов и расширения номенклатуры двустороннего товарооборота, в первую очередь, стабильных и долгосрочных экспортных поставок продукции и услуг компаний и организаций Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
достижение конкретных договоренностей по привлечению прямых иностранных инвестиций, грантов, кредитов и средств технического содействия, передовых технологий и научных разработок организаций государства пребывания в развитие приоритетных отраслей экономики и инфраструктуры Республики Узбекистан;
увеличение туристского потока из государства пребывания в Республику Узбекистан, заключение соглашений с зарубежными компаниями и организациями по реализации совместных программ и проектов по продвижению национальных туристских продуктов, а также привлечению инвестиций в развитие туристской инфраструктуры регионов страны;
широкое распространение объективной и достоверной информации, раскрывающей суть и значение реализуемых в стране масштабных реформ и преобразований, торгово-экономический, инвестиционный и туристский потенциал Республики Узбекистан, в авторитетных печатных и электронных изданиях, а также телерадиовещательных средствах массовой информации государства пребывания;
выработка предложений по заключению практически значимых международных договоров Республики Узбекистан и оказание содействия в их полномасштабной реализации.
18. Советник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций в соответствии с настоящим Положением.
См. предыдущую редакцию.
(приложение № 3 утратило силу Указом Президента Республики Узбекистан от 22 ноября 2019 года № УП-5881 — Национальная база данных законодательства, 23.11.2019 г., № 06/19/5881/4045)