к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2017 года № ПП-2750
|
Наименование выдаваемого документа, |
Действие и (или) определенная |
Уполномоченный орган, выдающий документ субъекту предпринимательства |
Срок внедрения | |
|
1. |
Лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности |
Фармацевтическая деятельность |
Минздрав (Хаджибаев А.М.) |
1 июля |
|
2. |
Лицензия на право осуществления медицинской деятельности |
Медицинская деятельность | ||
|
3. |
Разрешение на размещение рекламы лекарственных средств для несовершеннолетних |
Размещение рекламы лекарственных средств для несовершеннолетних | ||
|
4. |
Разрешение на привлечение в Республику Узбекистан иностранной рабочей силы |
Привлечение иностранной |
Агентство по вопросам внешней трудовой миграции (Назаров У.Б.) |
1 июля |
|
5. |
Лицензия на оказание услуг провайдера сетей передачи данных без права создания собственной сети |
Предоставление услуг провайдера сетей передачи данных без права создания собственной сети |
Мининфоком (Мирзахидов Х.М.) |
1 июля 2017 г. |
|
6. |
Лицензия на право осуществления деятельности негосударственных образовательных учреждений в сфере организации учебных курсов по изучению иностранных языков |
Организация учебных курсов по изучению иностранных языков в негосударственных образовательных учреждениях |
СМ Республики Каракалпакстан, хокимияты областей |
1 октября 2017 г. |
|
7. |
Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений и их частей, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Ввоз и вывоз дикорастущих растений и их частей, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Госкомэкологии (Кучкаров Б.Т.) |
1 октября 2017 г. |
|
8. |
Разрешение на содержание диких животных в неволе, |
Содержание диких животных в неволе, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | ||
|
9. |
Разрешение на ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | ||
|
10. |
Свидетельство о постановке на учет питомника по содержанию и разведению диких животных, а также зоологической коллекции, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан |
Постановка на учет питомника по содержанию и разведению диких животных, а также зоологической коллекции, не занесенных в Красную книгу Республики Узбекистан | ||
|
11. |
Заключение по согласованию технико-экономического обоснования процесса переработки предприятиями с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) товаров на таможенной территории |
Получение разрешения на переработку товаров на таможенной территории Республики Узбекистан |
МВЭСИТ (Ганиев Э.М.) |
1 октября 2017 г. |
|
12. |
Заключение по согласованию технико-экономического обоснования процесса переработки предприятиями с государственной долей в уставном фонде (уставном капитале) товаров вне таможенной территории и соответствию переработки товаров вне таможенной территории экономическим интересам Республики Узбекистан |
Получение разрешения на переработку товаров вне таможенной территории Республики Узбекистан | ||
|
13. |
Заключение по импортному контракту |
Импорт товаров (работ, услуг) по контракту, подлежащему экспертизе в МВЭСИТ | ||
|
14. |
Лицензия на право осуществления деятельности по разработке архитектурно-градостроительной документации |
Разработка архитектурно-градостроительной документации |
Госархитектстрой (Закиров Б.И.) |
1 октября 2017 г. |
|
15. |
Сертификат регистрации экспортного контракта |
Экспорт товаров (работ, услуг) по контракту, подлежащему регистрации в МВЭСИТ |
МВЭСИТ (Ганиев Э.М.) |
31 декабря 2017 г. |
|
16. |
Разрешение на вывоз объектов экспортного контроля |
Вывоз объектов экспортного контроля | ||
|
17. |
Паспорт физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения |
Эксплуатация физкультурно-оздоровительного или спортивного сооружения |
Минкультуры и спорта (Ахмедов Б.М.) |
31 декабря 2017 г. |
|
18. |
Регистрационное удостоверение на работу с драгоценными металлами и драгоценными камнями |
Осуществление операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями |
Государственная пробирная палата Агентства по драгметаллам при Центральном банке (Сабиров Б.Б.) |
31 декабря 2017 г. |
к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2017 года № ПП-2750
|
№ |
Наименование выдаваемого документа, оказываемой услуги |
Срок внедрения |
Ответственные органы | |
|
I. Разрешительные процедуры | ||||
|
1. |
1. |
Согласование проекта строительства новых и реконструкции действующих предприятий, связанных с использованием водных ресурсов и сброса дренажно-сточных вод |
2019 г. |
Минводхоз (Ш.Р. Хамраев) |
|
2. |
2. |
Разрешение на предоставление участка государственного лесного фонда для размещения ульев и пасек |
2020 г. |
Госкомлес (Н.Ж. Бакиров) |
|
3. |
3. |
Согласование разрешения на специальное водопользование или водопотребление |
2019 г. |
Минсельводхоз (Вахабов А.Дж.), Минздрав (Хаджибаев А.М.), Госкомгеологии (Турамуратов И.Б.), |
|
4. |
4. |
Согласование проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, расположенных вдоль дорог и улиц пунктов сервиса, АЗС, АГНКС и АГЗС, зданий и сооружений, а также конструкций транспортных средств |
2019 г. |
МВД (Азизов А.А.) |
|
5. |
5. |
Согласование схемы маршрута перевозки тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов, за исключением радиоактивных отходов низкой и средней активности, автомобильным транспортом |
2020 г. | |
|
6. |
6. |
Согласование проектирования, строительства, реконструкции зданий и сооружений, систем водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, гидротехнических сооружений, других объектов на предмет соблюдения санитарных норм, правил и гигиенических нормативов |
2018 г. |
Минздрав (Хаджибаев А.М.) |
|
7. |
7. |
Разрешение на ввоз и производство специально вводимых биологически активных веществ |
2018 г. | |
|
8. |
8. |
Разрешение на ввоз и производство новых пищевых добавок |
2019 г. |
Минздрав (Хаджибаев А.М.) |
|
9. |
9. |
Разрешение на ввоз и производство новых химических веществ, биологических средств и материалов, полимерных и пластических масс, парфюмерно-косметической продукции |
2019 г. | |
|
10. |
10. |
Регистрационное удостоверение лекарственного средства и изделий медицинского назначения |
2019 г. | |
|
11. |
11. |
Санитарное заключение о соответствии стационарной торговой точки санитарным требованиям |
2020 г. | |
|
12. |
12. |
Согласование проектной документации с архитектурно-градостроительным советом при Главном управлении по архитектуре и строительству в части ее соответствия архитектурно-планировочному заданию |
2018 г. |
Госархитектстрой (Закиров Б.И.) |
|
13. |
13. |
Архитектурно-планировочное задание |
2019 г. | |
|
14. |
14. |
Согласование отвода земельного участка под строительство объектов автогазонаполнительных компрессорных станций и автогазозаправочных станций |
2020 г. |
Госархитектстрой (Закиров Б.И.), МВД (Азизов А.А.) |
|
15. |
15. |
Разрешение на импорт или экспорт озоноразрушающих веществ, а также продукции, содержащей озоноразрушающие вещества |
2018 г. |
Госкомэкологии (Кучкаров Б.Т.) |
|
16. |
16. |
Разрешение на добывание диких животных |
2018 г. | |
|
17. |
17. |
Разрешение на ввоз и вывоз диких животных, а также их частей, продуктов жизнедеятельности, зоологических коллекций, трофеев, чучел |
2018 г. | |
|
18. |
18. |
Разрешение на ввоз и вывоз дикорастущих растений, их частей |
2018 г. | |
|
19. |
19. |
Согласование рубки древесных и кустарниковых насаждений, не входящих в лесной фонд |
2018 г. | |
|
20. |
20. |
Согласование разрешения на экспериментальное применение средств защиты растений |
2019 г. |
Госкомприроды (Абдусаматов Б.Х.), |
|
21. |
21. |
Предварительное согласие на создание объединений хозяйствующих субъектов, на слияние и присоединение хозяйствующих субъектов |
2018 г. |
Госкомконкуренции (Хидоятов Д.А.) |
|
22. |
22. |
Предварительное согласие на приобретение акций (долей) в уставном фонде (уставном капитале) хозяйствующего субъекта в установленных законодательством случаях |
2018 г. | |
|
23. |
23. |
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров |
2018 г. |
Гостаможенный комитет |
|
24. |
24. |
Разрешение на помещение товаров под таможенный режим реэкспорта |
2018 г. | |
|
25. |
25. |
Разрешение на помещение товаров под таможенный режим реимпорта |
2018 г. | |
|
26. |
26. |
Разрешение на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера |
2018 г. | |
|
27. |
27. |
Разрешение на помещение товаров под таможенный режим отказа в пользу государства |
2019 г. |
Гостаможенный комитет |
|
28. |
28. |
Разрешение на изменение маршрута движения автотранспортных средств иностранных автоперевозчиков по территории Республики Узбекистан |
2019 г. | |
|
29. |
29. |
Разрешение на переработку товаров на или вне таможенной территории Республики Узбекистан |
2019 г. | |
|
30. |
30. |
Учреждение таможенного склада |
2019 г. | |
|
31. |
31. |
Учреждение магазина беспошлинной торговли |
2019 г. | |
|
32. |
32. |
Учреждение склада в таможенном режиме — «свободный склад» |
2019 г. | |
|
33. |
33. |
Свидетельство о регистрации генерального агента |
2019 г. |
Центральный банк (Муллажонов Ф.М.) |
|
34. |
34. |
Разрешение на открытие юридическими лицами-резидентами счетов за границей |
2020 г. | |
|
35. |
35. |
Свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации |
2019 г. |
Узбекское агентство по печати |
|
36. |
36. |
Разрешение на реорганизацию страховщика |
2019 г. |
Государственная инспекция |
|
37. |
37. |
Согласование комплекса мер по оздоровлению финансового положения страховщика |
2019 г. | |
|
38. |
38. |
Согласование перечня предупредительных мероприятий, финансируемых из резерва предупредительных мероприятий страховщика |
2019 г. | |
|
39. |
39. |
Согласование размещения страховых резервов в государственные ценные бумаги иностранных государств |
2020 г. | |
|
40. |
40. |
Разрешение на выполнение наладочных работ электроустановок на объектах, подконтрольных Государственной инспекции «Саноатгеоконтехназорат» |
2020 г. |
ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Гулямов Б.В.) |
|
41. |
41. |
Разрешение на проведение работ по химической защите оборудования, трубопроводов, цистерн и других емкостей |
2020 г. |
ГИ «Саноатгеоконтехназорат» (Гулямов Б.В.) |
|
42. |
42. |
Согласование использования в производстве технических решений на продление сроков службы локомотивов, грузовых и изотермических вагонов |
2020 г. |
ГИ «Узгосжелдорнадзор» |
|
43. |
43. |
Заключение о выборе земельного участка |
2018 г. |
ГУП «Узшахарсозлик ЛИТИ», |
|
44. |
44. |
Заключение экспертизы промышленной безопасности |
2019 г. |
Аккредитованные экспертные организации |
|
45. |
45. |
Заключение государственной экспертизы на предмет противопожарной безопасности и сейсмостойкости объекта |
2019 г. |
Органы государственной экспертизы |
|
46. |
46. |
Решение о сокращении или ликвидации созданных (зарезервированных или выделенных) в соответствии с установленным органом государственной власти на местах минимальным количеством рабочих мест для лиц, нуждающихся в социальной защите и испытывающих затруднения в поиске работы |
2018 г. |
Хокимияты |
|
47. |
47. |
Разрешительное свидетельство на право осуществления убоя скота |
2018 г. | |
|
48. |
48. |
Решение об отводе земельного участка (кроме г. Ташкента и Ташкентской области) |
2018 г. | |
|
49. |
49. |
Технические условия на подключение к инженерным коммуникациям |
2018 г. |
Эксплуатационные организации |
|
II. Лицензируемые виды деятельности | ||||
|
50. |
1. |
Оптовая торговля потребительскими товарами, осуществляемая предприятиями по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции, входящими в состав ассоциации предприятий по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции «Узбекозиковкатзахира» |
2018 г. |
Министерство юстиции |
|
51. |
2. |
Страховая деятельность страховщиков и страховых брокеров |
2019 г. |
Министерство финансов (Ходжаев Б.А.) |
|
52. |
3. |
Аудиторская деятельность |
2019 г. | |
|
53. |
4. |
Организация лотерей |
2019 г. | |
|
54. |
5. |
Проектирование сетей телекоммуникаций |
2018 г. |
Мининфоком (Мирзахидов Х.М.) |
|
55. |
6. |
Строительство сетей телекоммуникаций |
2018 г. | |
|
56. |
7. |
Эксплуатация сетей телекоммуникаций |
2018 г. | |
|
57. |
8. |
Оказание услуг сетей телекоммуникаций |
2018 г. | |
|
58. |
9. |
Проведение экспертизы проектов строительства |
2019 г. |
Госархитектстрой (Закиров Б.И.) |
|
59. |
10. |
Оценочная деятельность |
2019 г. |
Госкомконкуренции (Хидоятов Д.А.) |
|
60. |
11. |
Биржевая деятельность (кроме деятельности валютной биржи) |
2019 г. | |
|
61. |
12. |
Риэлтерская деятельность |
2019 г. | |
|
62. |
13. |
Туристская деятельность |
2020 г. |
Госкомтуризм (Шарапов А.К.) |
|
63. |
14. |
Воспроизведение, реализация, прокат аудиовизуальных произведений, фонограмм и программ для ЭВМ |
2020 г. |
Агентство по интеллектуальной собственности (Файзуллаев А.Н.) |
|
64. |
15. |
Изготовление фонограмм |
2020 г. | |
|
65. |
16. |
Городские, пригородные, междугородные и международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом |
2020 г. |
УзААРТ (Исмаилов В.В.) |
|
66. |
17. |
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг |
2019 г. |
Центр по КРРЦБ при Госкомконкуренции (Шакиров Б.А.) |
|
67. |
18. |
Реализация нефтепродуктов через АЗС и пункты обмена масел |
2020 г. |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента |
|
68. |
19. |
Оптовая торговля, кроме осуществляемой предприятиями по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции, входящими в состав ассоциации предприятий по заготовке и закладке на хранение плодоовощной продукции «Узбекозиковкатзахира» |
2020 г. |
Хокимияты |
Открытый диалог с народом, проводимые встречи с субъектами предпринимательства показали, что в системе прохождения лицензионных и разрешительных процедур, подключения к инженерно-коммуникационным сетям сохраняется ряд системных проблем, препятствующих эффективной организации оказания государственных услуг по принципу «одно окно».
Субъекты предпринимательства все еще вынуждены обращаться в различные государственные структуры и инстанции для начала своей деятельности, недостаточно используются возможности современных информационно-коммуникационных технологий в процессе оформления лицензий и разрешительных документов, большинство государственных услуг, к сожалению, оказывается традиционным способом в бумажной форме.
Как показывает зарубежный опыт, такие институты, как центры «одно окно», играют важную роль в обеспечении доступности и прозрачности государственных услуг, повышении эффективности деятельности государственных органов по своевременному оказанию содействия предпринимательским структурам.
С учетом поднятых субъектами предпринимательства проблем и предложений, результатов проведенных изучений принято постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг субъектам предпринимательства».
Предусмотренные постановлением меры направлены на недопущение волокиты, бюрократических барьеров и формализма в процессе оказания предпринимательским структурам государственных услуг, кардинальное повышение их качества и эффективности путем широкого использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Постановлением функционирующие в районах и городах единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» передаются из структуры хокимиятов районов (городов) в ведение Министерства юстиции Республики Узбекистан, что позволит установить вертикаль управления ими, определить системный подход к организации их деятельности и взаимодействия с другими государственными органами.
Осуществление государственной регистрации всех субъектов предпринимательства, за исключением банков и кредитных бюро, их филиалов и представительств, возлагается на центры «одно окно». Данная мера направлена на создание единой системы государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства взамен действующей разрозненной системы.
Министерство юстиции Республики Узбекистан определено в качестве уполномоченного органа, осуществляющего общее руководство деятельностью центров «одно окно», контроль за соблюдением законодательства об оказании государственных услуг субъектам предпринимательства.
Для выполнения указанных задач в структуре Министерства юстиции Республики Узбекистан образовано Управление по координации и развитию оказания государственных услуг с отделами на местах.
В целях оперативного решения проблемных вопросов, препятствующих качественному и эффективному оказанию государственных услуг через центры «одно окно», образуются Республиканская и территориальные комиссии по координации деятельности в сфере оказания государственных услуг субъектам предпринимательства.
Данные комиссии на системной основе будут заниматься выявлением проблем и принятием необходимых мер, направленных на повышение качества, доступности и прозрачности государственных услуг, в том числе посредством установления прямого диалога с народом на местах.
Практика оформления центрами «одно окно» 16 видов разрешительных документов для предпринимательской деятельности без посещения других структур способствовала устранению волокиты, излишних затрат времени и средств субъектов предпринимательства.
В целях дальнейшего расширения указанной положительной практики постановлением предусматривается поэтапное внедрение механизма оформления через центры «одно окно» дополнительно 86 видов самых востребованных лицензий и разрешений.
Таким образом, для получения указанных лицензий и разрешений субъекты предпринимательства напрямую, без посещения других структур, могут обратиться в центры «одно окно», которые выдают их в четко определенные сроки. Центры «одно окно» самостоятельно осуществляют все необходимые процедуры согласования выдачи лицензий и разрешений с другими ведомствами, без участия субъекта предпринимательства.
Кроме того, с 1 января 2018 года отменяется требование об обязательном оформлении лицензий и разрешений, выдаваемых через центры «одно окно», на специальных бланках в бумажной форме путем создания возможности получения посредством комплекса информационных систем «Лицензия» сведений о выданных, приостановленных, возобновленных, переоформленных, аннулированных, а также прекращенных действием разрешениях и лицензиях.
В первом квартале 2017 года будет запущен комплекс информационных систем «Лицензия», который предоставит субъектам предпринимательства возможность:
получения государственной услуги в электронной форме по принципу «одно окно», не посещая другие ведомства;
удаленного доступа в удобной форме к информации о порядке и сроках получения разрешений и лицензий, а также к информации из реестров разрешений и лицензий;
отслеживания хода и результата рассмотрения заявлений о выдаче разрешений и лицензий, вне зависимости от места и способа обращения по государственным услугам, оказываемым через центры «одно окно».
Реализация постановления, несомненно, будет способствовать переходу на качественно новый уровень оказания государственных услуг субъектам предпринимательства, укреплению доверия населения к государству, а также воплощению в жизнь благородной идеи — «Не народ служит государственным органам, а государственные органы должны служить народу».