Заслушав отчет Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам о деятельности Комитета в 2005-2006 гг., направленной на решение задач, определенных в докладах Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 28 января 2005 года, на заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан 10 февраля 2006 года, посвященном итогам социально-экономического развития в 2005 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2006 году, на пятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 24 февраля 2006 года «Укрепление законодательной базы страны — основной критерий нашей деятельности», а также пунктом 3 постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 25 февраля 2006 года № 149-I и пунктом 8.5 Программы действий Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, утвержденной постановлением Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 4 апреля 2006 года № 164-I, Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что Комитетом за отчетный период проделана определенная работа.

В рамках законодательной деятельности Комитетом подготовлены заключения по внесенным Законодательной палатой 31 закону. В соответствии с заключениями Комитета на обсуждение пленарных заседаний Сената были внесены и одобрены 30 законов. Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О банкротстве» из-за правовой необоснованности механизма исполнения был отклонен.

Осуществляя контрольную деятельность, Комитетом рассмотрены вопросы исполнения законов Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» и «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» в Сырдарьинской области, «О государственной налоговой службе» в Бухарской области, совместно с Кенгашем народных депутатов Навоийской области проведено выездное заседание Комитета по обсуждению исполнения данного Закона, а также вопросов развития экономики Навоийской области.

Изучен вопрос об исполнении Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации» Государственным комитетом по имуществу Республики Узбекистан и его территориальными управлениями по Ташкентской и Джизакской областям. По итогам обсуждения были приняты решения, направленные в соответствующие ведомства, их исполнение взято под контроль.

В соответствии с заключениями Комитета на пленарных заседаниях Сената были рассмотрены и одобрены отчеты председателя правления Центрального банка Республики Узбекистан о деятельности Центрального банка Республики Узбекистан в 2004 и 2005 годах и отчет Счетной палаты Республики Узбекистан за 2005 год.

Комитетом были подготовлены заключения и предложения по Государственным бюджетам Республики Узбекистан на 2006 и 2007 годы. В процессе изучения и подготовки этих вопросов Комитетом была проделана соответствующая работа, направленная на правовое обеспечение ускоренного развития малого бизнеса, фермерских хозяйств и предпринимательства, высоких темпов развития экономики и устойчивых макроэкономических показателей, упрощение и унификацию налоговой системы, снижение налогового бремени путем углубления бюджетных и налоговых реформ, дальнейшее углубление структурных преобразований и модернизацию экономики, расширение ее объемов, создание необходимых условий для привлечения иностранных инвестиций, расширения сектора частной собственности, создания благоприятной среды для развития бизнеса и укрепления его гарантий.

В своей деятельности Комитет тесно сотрудничал с соответствующим комитетом нижней палаты парламента, с министерствами и ведомствами по вопросам бюджета и экономических реформ, органами государственной власти на местах и негосударственными некоммерческими организациями.

В отчетный период, помимо вышеуказанных 12 заседаний Комитета по вопросам контрольно-аналитической деятельности, Комитетом проведено 17 различных семинаров, конференций и «круглых столов». В процессе их подготовки Комитет привлекал ученых и специалистов, способных вносить практические предложения по обсуждаемым вопросам, анализировал острые проблемы экономических реформ, обеспечивал участие в них представителей общественности, направлял соответствующим министерствам и ведомствам предложения и рекомендации, разработанные по рассматриваемым вопросам.

Вместе с тем в работе Комитета за отчетный период имелись некоторые недостатки. Сотрудничество с местными Кенгашами народных депутатов и их соответствующими постоянными комиссиями осуществлялось не на должном уровне, не все члены Комитета проявляли активность в своей сенаторской деятельности.

Заслушав и обсудив отчет Комитета по вопросам бюджета и экономическим реформам о деятельности в 2005-2006 гг., Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Отчет Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам о деятельности в 2005-2006 г.г. принять к сведению.

2. Определить основными направлениями деятельности Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам выполнение задач, вытекающих из докладов Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на заседании Кабинета Министров Республики Узбекистан 10 февраля 2006 года, посвященном итогам социально-экономического развития в 2005 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2006 году, на пятом пленарном заседании Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 24 февраля 2006 года «Укрепление законодательной базы страны – основной критерий нашей деятельности», а также на заседании Кабинета Министров 12 февраля 2007 года, посвященном итогам социально-экономического развития в 2006 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2007 году.

В целях осуществления этих задач Комитету необходимо:

критически оценивая деятельность за истекший период, совместно с соответствующим комитетом Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, постоянными комиссиями областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов, соответствующими министерствами и ведомствами усилить работу по выработке совместных мер, направленных на реформирование экономики, расширение и углубление процессов дальнейшей её либерализации;

внедрять в практику работы Комитета предварительное обсуждение вопросов контрольно-аналитической деятельности в форме «круглых столов», семинаров и конференций, принять меры по усилению мониторинга исполнения решений, принятых Комитетом, повысить ответственность руководителей и должностных лиц соответствующих органов управления за исполнением решений Комитета;

совершенствовать действенность и эффективность контрольно-аналитической деятельности;

более тщательно готовить проводимые мероприятия, шире привлекать ученых, специалистов и общественность для разработки практических предложений;

усилить внимание к вопросам доведения до сведения общественности сути и значения реформ, осуществляемых в стране.

3. В Комитете создать информационную базу законов, постановлений и указов Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров Республики Узбекистан, нормативно-правовых документов министерств и ведомств по вопросам бюджета и экономических реформ. Совершенствовать практику доведения до сведения населения и исполнителей одобренных законов и контроль за их исполнением.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Комитета Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам бюджета и экономическим реформам.