Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 12 февраля 2018 года № 107 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Узбекистан в связи с совершенствованием исполнительной структуры Кабинета Министров Республики Узбекистан».
В целях дальнейшего совершенствования организации работ по расширению экспортного потенциала, укреплению связей с международными финансовыми и экономическими организациями, обеспечению широкого привлечения иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений и программ социально-экономического развития республики Кабинет Министров постановляет:
1. Создать в структуре аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций на базе Департамента по координации внешнеэкономической деятельности и Департамента инвестиционных программ Кабинета Министров Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
2. Определить основными задачами Департамента внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций:
координацию деятельности министерств, ведомств и хозяйственных объединений, независимо от форм собственности, местных органов управления по разработке и реализации программ развития экспортного потенциала республики;
координацию работ по проведению комплексных маркетинговых исследований мировых рынков товаров и подготовке предложений по совершенствованию структуры экспорта;
формирование и контроль за выполнением ежегодных прогнозов экспорта товаров (работ, услуг). Анализ потенциальных возможностей и реализацию мер по увеличению объемов и расширению ассортимента экспортной продукции;
организацию работ по формированию отраслевых программ импортозамещения отдельных видов сырья, материалов и комплектующих изделий;
координацию работ по формированию программ локализации производства и мониторинг за их реализацией;
участие в разработке стратегии сотрудничества и осуществление мер по развитию и укреплению связей Республики Узбекистан с международными финансовыми и экономическими организациями;
организацию работ по привлечению долгосрочных льготных кредитов и грантов международных финансовых и экономических организаций для реализации приоритетных направлений и программ социально-экономического развития страны;
привлечение средств технического содействия и мониторинг программ финансового и технического сотрудничества Республики Узбекистан со странами-донорами;
координацию работ по совершенствованию законодательной и нормативной базы внешнеэкономической деятельности, по формированию благоприятного инвестиционного климата и созданию дополнительных условий для широкого привлечения иностранных кредитов и прямых иностранных инвестиций в экономику республики;
оказание содействия министерствам, ведомствам и местным органам управления всех уровней по созданию и организации деятельности предприятий с иностранными инвестициями;
формирование перечня проектов предприятий с иностранными инвестициями, включаемых в инвестиционную программу, и организация государственного мониторинга за ходом реализации этих проектов. Рассмотрение совместно с секретариатами Комплексов и Департаментами Кабинета Министров ТЭО, схем финансирования и организация экспертизы особо крупных и стратегически важных инвестиционных проектов, осуществляемых под гарантию Правительства Республики Узбекистан;
координацию работы по подготовке и контролю за реализацией договоров и соглашений двустороннего экономического сотрудничества со странами СНГ.
См. последующую редакцию.
Приравнять начальника Департамента внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций по статусу к первому заместителю министра, руководителей групп — к заместителю министра Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
4. Установить, что министерства и ведомства Республики Узбекистан в обязательном порядке:
согласовывают с Департаментом внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций проекты нормативных документов, касающихся вопросов внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;
осуществляют запросы в международные организации и зарубежные специализированные агентства об оказании финансового и технического содействия только через Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций.
См. последующую редакцию.
5. Включить Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций:
в перечень организаций для обязательной рассылки указов и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров, других правительственных решений;
в реестр обязательной рассылки бюллетеней статистической информации Министерства макроэкономики и статистики, Государственного таможенного комитета, Министерства финансов, Центрального банка и других ведомств Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
6. Премьер-министру Республики Узбекистан У.Т. Султанову в десятидневный срок утвердить Положения о группах Департамента внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций, распределение функциональных обязанностей руководителей и специалистов групп, а также укомплектовать их квалифицированными кадрами.
См. последующую редакцию.
7. Признать утратившими силу решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан У.Т. Султанова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
5 марта 2001 г.,
№ 112
структура
Департамента внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций — 22 человека
См. последующую редакцию.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций
I. Общие положения
1. Департамент внешнеэкономических связей и иностранных инвестиций (в дальнейшем—«Департамент») является структурным подразделением аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности законами Республики Узбекистан, решениями Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, международными договорами, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность под руководством Председателя Кабинета Министров, Премьер-министра Республики Узбекистан и подотчетен непосредственно им, а по вопросам укрепления исполнительской дисциплины — руководителю Аппарата Кабинета Министров.
4. Департамент имеет собственный бланк с государственным гербом Республики Узбекистан, исполненный на узбекском языке.
II. Структура и статус Департамента
5. В состав Департамента входят:
Группа по вопросам расширения экспортного потенциала и импортозамещения (локализации производства);
Группа по связям с международными финансовыми и экономическими организациями;
Группа по вопросам привлечения иностранных инвестиций и работы с иностранными инвесторами;
Группа по вопросам экономического сотрудничества со странами СНГ;
Секретариат Республиканского совета по стимулированию развития экспортного потенциала.
В структуру Департамента также входит Бюро координации технического содействия Комиссии Европейского Союза в Узбекистане (УзБюроКЕС), являющееся самостоятельным юридическим лицом.
6. Работой Департамента руководит начальник Департамента, приравненный по статусу к первому заместителю министра Республики Узбекистан.
7. Работу подразделений Департамента возглавляют руководители групп, приравненные по статусу к заместителю министра Республики Узбекистан.
8. Начальник и руководители подразделений Департамента назначаются и освобождаются от должности постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
III. Основные задачи Департамента
9. Основными задачами Департамента являются:
а) в области расширения экспортного потенциала и импортозамещения (локализации производства):
координация деятельности министерств, ведомств и хозяйственных объединений, независимо от форм собственности, местных органов управления по разработке и реализации программы развития экспортного потенциала республики;
координация работ по проведению комплексных маркетинговых исследований мировых рынков товаров и подготовке предложений по дальнейшему совершенствованию структуры экспорта;
формирование совместно с Министерством внешних экономических связей, Министерством макроэкономики и статистики и Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан ежегодного прогноза экспорта товаров (работ, услуг) и контроль за обеспечением его выполнения;
анализ потенциальных возможностей и реализация мер по увеличению объемов и расширению ассортимента экспортной продукции;
подготовка предложений по дальнейшей либерализации внешнеэкономической деятельности;
организация работ по формированию отраслевых программ импортозамещения отдельных видов сырья, материалов и комплектующих изделий;
координация работ по формированию программ локализации производства и мониторинг за их реализацией;
координация деятельности министерств и ведомств республики по реализации программ военно-технического сотрудничества с зарубежными странами;
б) в области сотрудничества с международными финансовыми и экономическими организациями:
участие в разработке стратегии сотрудничества и осуществление мер по развитию и укреплению связей Республики Узбекистан с международными финансовыми и экономическими организациями;
организация работ по привлечению льготных кредитов и грантов международных финансовых и экономических организаций для реализации приоритетных направлений и программ социально-экономического развития страны;
привлечение средств технического содействия и мониторинг программ финансового и технического сотрудничества Республики Узбекистан со странами-донорами;
координация работы уполномоченных коммерческих банков в части привлечения средств международных финансовых институтов к реализации приоритетных задач социально-экономического развития Республики Узбекистан;
в) в области привлечения иностранных инвестиций и работы с иностранными инвесторами:
анализ положения и подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию благоприятного инвестиционного климата в Республике Узбекистан;
координация работ по дальнейшему совершенствованию законодательной и нормативной базы по привлечению иностранных инвестиций, созданию и деятельности совместных предприятий, защите интересов иностранных инвесторов;
координация работы по информационному обеспечению потенциальных инвесторов об инвестиционном климате в Республике Узбекистан;
разработка и реализация комплекса мер по привлечению иностранных кредитов и прямых иностранных инвестиций для реализации инвестиционных программ и приоритетных проектов;
оказание содействия министерствам, ведомствам, местным органам управления по созданию и организации деятельности предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ);
участие в формировании перечня и организация мониторинга за реализацией проектов ПИИ, включенных в Инвестиционную программу Республики Узбекистан;
рассмотрение совместно с секретариатами и департаментами Кабинета Министров ТЭО, схем финансирования, организация экспертизы особо крупных и стратегически важных инвестиционных проектов, осуществляемых под гарантию Правительства Республики Узбекистан;
г) в области экономического сотрудничества со странами СНГ:
подготовка предложений по развитию и укреплению межгосударственных отношений со странами СНГ;
обеспечение взаимодействия министерств и ведомств в вопросах выполнения соглашений в рамках регионального сотрудничества;
координация работы по подготовке и контролю за реализацией договоров и соглашений двустороннего экономического сотрудничества со странами СНГ;
осуществление контроля за выполнением двусторонних и многосторонних межведомственных соглашений, подписанных министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами Республики Узбекистан.
IV. Основные функции Департамента
10. В соответствии с возложенными задачами Департамент выполняет следующие функции:
осуществление контроля за выполнением указов Президента Республики Узбекистан и решений правительства, а также поручений руководства Кабинета Министров по вопросам, относящимся к ведению Департамента;
а) в области расширения экспортного потенциала и импортозамещения (локализации производства):
координация работ и подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы внешнеэкономической деятельности;
подготовка совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами предложений по стимулированию предприятий-экспортеров в увеличении объемов экспорта товаров (работ, услуг) и расширении их номенклатуры;
разработка совместно с Министерством внешних экономических связей, Министерством макроэкономики и статистики, Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами прогноза экспорта товаров (работ, услуг) и подготовка по нему решения Кабинета Министров;
координация работы министерств, ведомств, органов государственного и хозяйственного управления по разработке, формированию и реализации программ импортозамещения и локализации производства на базе местного сырья;
организационно-техническое обеспечение деятельности Кабинета Министров по вопросам оснащения Вооруженных сил Республики Узбекистан, предприятий и организаций страны военно-техническим имуществом и специальными технологиями;
б) в области сотрудничества с международными финансовыми и экономическими организациями (МФиЭО):
участие в разработке стратегии сотрудничества Республики Узбекистан с МФиЭО, а также по расширению как заемных, так и незаемных операций;
подготовка предложений по приоритетным направлениям сотрудничества с МФиЭО, привлечению средств технического содействия и мониторинг программ финансового и технического сотрудничества Республики Узбекистан с МФиЭО и странами-донорами;
подготовка проектов соглашений с МФиЭО, а также контроль за ходом выполнения подписанных соглашений;
мониторинг разрабатываемых и реализуемых проектов с участием МФиЭО;
содействие деятельности миссий МФиЭО в Республике Узбекистан, координация работ по подготовке и представлению им необходимой экономической информации;
координация взаимодействия министерств, ведомств и организаций республики с международными финансовыми институтами, экспортно-кредитными агентствами зарубежных стран в части организации финансирования и страхования;
в) в области привлечения иностранных инвестиций и работы с иностранными инвесторами:
выработка мер по совершенствованию законодательной и нормативной базы привлечения иностранных инвестиций и деятельности предприятий с иностранными инвестициями;
организация широкого информирования политических и деловых кругов иностранных государств, международных финансово-экономических институтов и зарубежных банков об инвестиционном климате в республике и о проектах, в реализации которых могут принять участие иностранные инвесторы;
формирование единой базы данных по приоритетным инвестиционным проектам республики, реализуемым с привлечением иностранных инвестиций;
оказание содействия в привлечении прямых иностранных инвестиций, а также продвижение инвестиционных проектов, включая разработку ТЭО;
обеспечение эффективного использования кредитов и технической помощи международных организаций, предназначенных на разработку ТЭО и реализацию инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций;
обеспечение при содействии секретариатов комплексов и департаментов Кабинета Министров процесса подготовки, принятия и контроля исполнения решений правительства по отдельным инвестиционным проектам, реализуемым с привлечением иностранных инвестиций;
координация деятельности специальных групп по информационному обеспечению привлечения иностранных инвестиций, создаваемых при Госкомимуществе, Министерстве макроэкономики и статистики и Министерстве внешних экономических связей Республики Узбекистан;
осуществление мониторинга над своевременным решением организационных вопросов деятельности предприятий с иностранными инвестициями;
координация деятельности республиканской инжиниринговой компании «Узинвестпроект», Агентства по иностранным инвестициям и других участников инвестиционного процесса в вопросах привлечения иностранных инвестиций и работы с иностранными инвесторами;
г) в области экономического сотрудничества со странами СНГ:
анализ состояния развития экономики и хода экономических реформ в странах СНГ и подготовка предложений по основным направлениям стратегии экономического сотрудничества с ними;
осуществление, совместно с секретариатами комплексов и департаментами Кабинета Министров, координации работы по подготовке и контролю за реализацией договоров и соглашений двустороннего сотрудничества со странами СНГ;
осуществление контроля за выполнением двусторонних и многосторонних межведомственных соглашений, подписанных министерствами, ведомствами и хозяйствующими субъектами Республики Узбекистан с субъектами стран СНГ.
V. Права и обязанности Департамента
11. Департамент имеет право:
запрашивать от секретариатов комплексов, отделов и департаментов Кабинета Министров, министерств, ведомств, корпораций, ассоциаций, объединений, предприятий, а также органов государственного управления всех уровней материалы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
заслушивать отчеты и в пределах своей компетенции давать поручения Минмакроэкономстату, МВЭС, Министерству финансов, Госкомимуществу Республики Узбекистан, органам государственного и хозяйственного управления всех уровней, а также государственно-коммерческим банкам по вопросам привлечения иностранных инвестиций, внешнеэкономических связей;
привлекать для консультаций, изучения и решения наиболее важных проблем в области внешнеэкономических связей, создания временных рабочих групп для подготовки предложений в этой области ученых и специалистов Республики Узбекистан, а также иностранных экспертов;
осуществлять запросы в МФиЭО и зарубежные агентства по оказанию финансового и технического содействия;
участвовать в работе международных конференций, конгрессов, симпозиумов и совещаний по вопросам международного сотрудничества, в переговорах по вопросам межгосударственного и межправительственного сотрудничества;
проводить совещания с участием руководителей министерств и ведомств, принимать участие в работе их коллегий, заседаниях Кабинета Министров, местных органов исполнительной власти, на совещаниях в министерствах, ведомствах, корпорациях, ассоциациях и предприятиях;
вносить предложения по совершенствованию законодательства Республики Узбекистан в части, касающейся внешнеэкономической и инвестиционной деятельности;
вести самостоятельную переписку с министерствами и ведомствами Республики Узбекистан, а также с международными, иностранными, финансовыми и экономическими организациями, иностранными правительственными учреждениями по вопросам взаимного сотрудничества;
пользоваться в пределах своей компетенции информацией и электронными базами данных министерств и ведомств Республики Узбекистан;
запрашивать в установленном порядке у силовых структур Республики Узбекистан информацию о потребностях в военно-техническом имуществе и специальных технологиях при формировании портфеля государственных закупок через ГП «Узмахсусимпэкс».
12. Департамент обязан:
представлять на рассмотрение руководства Кабинета Министров результаты мониторинга эффективности реализации инвестиционных проектов с иностранными инвестициями, годовых и долгосрочных прогнозов экспорта и импорта товаров (услуг), выполнения программ импортозамещения и локализации производства, а также отчетов по исполнению соответствующих решений Кабинета Министров и указов Президента Республики Узбекистан;
осуществлять действенный контроль за исполнением министерствами и ведомствами Указов Президента Республики Узбекистан, постановлений Кабинета Министров в части внешнеэкономических связей и реализации инвестиционных проектов с привлечением иностранных инвестиций;
осуществлять проработку предложений международных финансовых и экономических организаций иностранных правительственных учреждений и крупных инвесторов о взаимном сотрудничестве.
13. Департамент несет ответственность за принимаемые им решения в рамках своих полномочий, определенных действующим законодательством и настоящим Положением.
См. последующую редакцию.
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Правительства Республики Узбекистан, утративших силу
1. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 июля 1995 года № 254 «О Департаменте Кабинета Министров Республики Узбекистан по координации внешнеэкономической деятельности».
2. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 1997 года № 572 «О создании Департамента инвестиционных программ Кабинета Министров Республики Узбекистан».
3. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 февраля 1999 года № 55 «Об утверждении Положения о Департаменте Кабинета Министров Республики Узбекистан по координации внешнеэкономической деятельности».
4. Приложение к постановлению Кабинета Министров от 17 июня 1999 года № 304 «О внесении изменений в структуру аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан» в части, касающейся Департамента по координации внешнеэкономической деятельности и Департамента инвестиционных программ.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2001 г., № 5, ст. 25; 2002 г., № 20, ст. 158; 2005 г., № 8-9, ст. 67, № 32-33, ст. 248; 2009 г., № 52, ст. 574; 2012 г., № 8-9, ст. 82)