Постановление
Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О деятельности Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий в 2005 - 2007 гг.
Заслушав отчет о деятельности Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий в 2005 — 2007 гг., направленной на решение задач, определенных в докладе Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан 28 января 2005 года, в Программе законотворческих работ Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2005 и последующие годы с учетом приоритетных направлений, целевых задач реформирования и модернизации страны, Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан отмечает, что Комитетом за отчетный период проделана определенная работа по совершенствованию законодательной базы развития средств массовой информации и осуществлению контроля за исполнением законов в этой сфере.
За истекший период Комитетом внесены на обсуждение Законодательной палаты проекты законов «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» и «О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Узбекистан «О телекоммуникациях», было рассмотрено исполнение восьми законов Республики Узбекистан в сферах средств массовой информации и информационно-коммуникационных технологий, проведен цикл конференций, семинаров, заседаний «круглых столов» по вопросам дальнейшей демократизации и либерализации деятельности средств массовой информации и свободы слова.
Вместе с тем, в работе Комитета имеется ряд недостатков и неиспользованных возможностей. Так, Комитетом не на должном уровне организована работа по системному анализу законодательной базы в сфере информационно-коммуникационных технологий и выработке законодательных мер, способствующих скорейшему развитию компьютеризации и информатизации в стране. Комитетом ни разу не изучалось исполнение таких законов, как «О правовой охране топологий интегральных микросхем», «Об электронной цифровой подписи», «Об электронной коммерции», «Об электронном документообороте» и другие.
При осуществлении контроля за исполнением законов глубоко не изучались причины, препятствующие исполнению тех или иных норм закона на местах. Недостаточно эффективно осуществлялся контроль за исполнением собственных решений.
Не в полной мере использованы такие формы контрольной деятельности, как парламентский запрос, заслушивание в Комитете руководителей ведомств по наиболее актуальным вопросам развития сферы информационно-коммуникационных технологий.
Эти недостатки в значительной мере обусловлены тем, что руководство и большинство членов Комитета оказались недостаточно компетентными в проблемах развития компьютерных, информационно-коммуникационных технологий.
Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
1. Работу Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий за отчетный период по законодательному обеспечению реформ, проводимых в сфере коммуникационных технологий, признать неудовлетворительной.
2. Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий принять меры, направленные на устранение указанных недостатков и совершенствование своей деятельности. В этих целях:
пересмотреть план работы Комитета на 2008 — 2009 годы в целях обеспечения тщательного изучения вопросов, имеющих приоритетное значение для развития информатизации и коммуникационных технологий в Республике Узбекистан и разработки действенных предложений по широкому внедрению компьютерных и информационных технологий;
совершенствовать процедуры подготовки и рассмотрения законопроектов в сфере средств массовой информации и коммуникационных технологий с учетом изучения мировой практики в этой области;
усилить парламентский контроль за исполнением законов в сфере информационно-коммуникационных технологий;
активизировать деятельность по разъяснению среди населения значения и сути принимаемых законов в сфере развития информационно-коммуникационных технологий, широкому освещению их в средствах массовой информации;
пересмотреть состав общественной группы по вопросам разработки и экспертизы проектов законов, усилив ее специалистами в области информационно-коммуникационных технологий.
3. Рекомендовать Кенгашу Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан внести на рассмотрение Законодательной палаты предложения по укреплению состава Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий.
4. Комитетам Законодательной палаты, исходя из состоявшегося обсуждения и настоящего Постановления, глубоко и критически проанализировав свою деятельность за истекший период, принять необходимые меры для своевременного и качественного выполнения Программы законотворческих работ Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2005 и последующие годы с учетом приоритетных направлений, целевых задач реформирования и модернизации страны, активнее сотрудничать с субъектами законодательной инициативы, обеспечить охват контрольно-аналитической деятельностью законодательные акты, принятые Парламентом Узбекистана.
5. Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам информации и коммуникационных технологий в срок до 1 октября 2008 года представить на рассмотрение Кенгаша информацию о результатах работы по устранению выявленных недостатков.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Кенгаш Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Д. ТАШМУХАМЕДОВА
г. Ташкент,
28 марта 2008 г.,
№ 769-I
(Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2008 г., № 3, ст. 128)