ООО «ZAHRO» (далее — ООО) обратилось с иском в хозяйственный суд к УГТК по Ташкентской области о взыскании 8657701 сум таможенных платежей, а также государственную пошлину и 7000 сум почтовых расходов.

Определением суда первой инстанции от 26 декабря 2008 года Министерство финансов Республики Узбекистан привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Решением суда первой инстанции от 20 февраля 2009 года иск удовлетворен и с таможенного органа в пользу ООО взыскано 8657701 сум.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 23 апреля 2009 года решение суда оставлено без изменения.

Постановлением суда кассационной инстанции от 2 июня 2009 года решение и постановление отменены и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении решением суда первой инстанции от 28 июля 2009 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 2 октября 2009 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения и постановления и принятии нового решения об удовлетворении иска.

Судебная коллегия, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, мнение прокурора полагавшего решение и постановление оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, считает решение и постановление подлежащими оставлению без изменения, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с контрактом № 1-К от 7 июля 2008 года, заключенным с ТОО «Дау-Астык» (Казахстан), ООО осуществило ввоз на таможенную территорию Республики Узбекистан товара (ячмень продовольственный II класса). Таможенное оформление ввезенного товара было произведено ООО согласно ГТД № 27015/22.08.08/002961 и № 27015 13.09.08/003251 (л.д.24,27) с определением его таможенной стоимости для уплаты таможенных платежей исходя из цены 0,34 и 0,37 долларов США за 1 кг, при контрактной цене 0,25 долларов США за 1 кг. Согласно ДТС-2 ООО использовало данные таможенного органа и применило шестой резервный метод определения таможенной стоимости, определяемой по информации, располагаемой таможенным органом. Считая, что определение таможенной стоимости должно было осуществляться по первому методу по стоимости сделки с ввозимым товаром (первый метод), ООО предъявило иск в хозяйственный суд о возврате 8657701 сум.

Согласно статье 23 Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» (далее — Закон) если таможенная стоимость товара не может быть определена методами, указанными в статьях 18 — 22 данного Закона, таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется на основании ценовой информации, имеющейся у таможенного органа.

В соответствии с пунктом 3 раздела I «Правил заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан», зарегистрированными Министерством юстиции Республики Узбекистан 22 февраля 2000 года № 899 (далее — Правила), определение таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется декларантом по методам, установленным статьями 18 — 23 Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» и «Инструкции по определению таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Узбекистан», зарегистрированной Министерством юстиции Республики Узбекистан 13 января 1998 года № 390.

Таможенный орган, производящий таможенное оформление ввозимого товара, осуществляет контроль за правильностью определения декларантом таможенной стоимости, включая правильность применения выбранного декларантом метода и возможность его применения, а также полноту (комплектность) представленных декларантом документов (обязательных и дополнительных) и их соответствие установленным требованиям.

Согласно пункту 1 раздела II Правил, таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу по установленным формам ДТС-1 или ДТС-2 при заявлении тех таможенных режимов, в соответствии с которыми ввозимые товары облагаются таможенными пошлинами и/или налогами, рассчитываемыми на стоимостной основе.

Декларация таможенной стоимости является таможенным документом. За все сведения, указанные в декларации таможенной стоимости, и документах, представленных в подтверждение таможенной стоимости, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Согласно части второй статьи 13 Закона, декларант обязан:

заявлять таможенному органу таможенную стоимость;

по требованию таможенного органа предоставлять сведения, относящиеся к определению таможенной стоимости.

В соответствии с пунктами 6 и 7 раздела II Правил, по требованию таможенного органа в случае, если для подтверждения заявленной таможенной стоимости недостаточно документов, указанных в предыдущем пункте (пункт 5 Правил), декларант обязан представить необходимые для этого дополнительные сведения.

Для таможенной оценки товаров и проверки заявленной декларантом таможенной стоимости может быть использована информация как представленная декларантом, так и имеющаяся у таможенного органа.

Информация должна быть достоверной, полной (комплексной) и обеспечивать подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Согласно пункту 9 раздела II Правил, таможенный орган, производящий таможенное оформление, может располагать информацией, отсутствующей у декларанта, в том числе справочными ценами на товары, обращающимися во внешней торговле, а также данными по идентичным или аналогичным товарам, таможенное оформление которых производилось ранее. При этом информация о таможенной стоимости по отдельной сделке может быть представлена декларанту только в обезличенном виде, обеспечивающем соблюдение конфиденциальности используемой информации (то есть без указания продавца, покупателя, декларанта и прочих данных, позволяющих идентифицировать сделку).

Согласно части первой статьи 55 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таможенный орган на основании части второй статьи 17 Закона и пунктов 2.1 и 2.2 части второй «Инструкции по определению таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Узбекистан», зарегистрированной Министерством юстиции Республики Узбекистан 13 января 1998 года за № 390, обосновал последовательное применение и невозможность применения основного метода таможенной оценки по стоимости сделки с ввозимым товаром.

При таких обстоятельствах, кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, а решение и постановление оставлению без изменения, с отнесением уплаченных 86577,01 сум государственной пошлины и 5000 сум почтовых расходов на заявителя жалобы.