Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан 18 ноября 2010 года была утверждена внесенная Правительством Республики Узбекистан Программа создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год.

В ходе реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год Министерством труда и социальной защиты населения, Министерством экономики, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, города Ташкента, районов (городов) осуществлен комплекс мер, направленный на последовательное решение проблем по обеспечению занятости населения и созданию новых рабочих мест.

В результате ввода новых и расширения действующих предприятий, создания малых предприятий, микрофирм, развития частного, индивидуального, семейного предпринимательства, надомного труда, производственной, социальной и рыночной инфраструктуры, создания и расширения фермерских и дехканских хозяйств, восстановления деятельности временно не функционирующих предприятий в январе-сентябре текущего года создано 815,5 тысяч (85,3% от годового прогноза) рабочих мест, из них 512,4 — в сельской местности. Численность занятых в экономике выросла на 2,5% и достигла 11,9 млн человек, доля занятых в негосударственном секторе экономики составила 79,4%, в том числе доля занятых в малом бизнесе и частном предпринимательстве — 74,2%.

Вместе с тем, в ряде районов страны не выполнены прогнозные параметры Программы. Так, в городе Нукусе они выполнены на 97,3%, Булунгурском районе — 94,1%, Шурчинском — 97,4%, Сохском — 94,6%, Сардобинском — 92%, Хазараспском — 96,9%.

В отдельных городах и районах трудоустройство выпускников профессиональных колледжей 2010-2011 учебного года осуществлено не в полной мере.

Встречаются отдельные случаи отражения необъективных сведений в официально представленных материалах и справках, что негативно сказывается при формировании статистических данных и анализе ситуации.

Заслушав информацию министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан А.А. Хаитова по парламентскому запросу о ходе выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год, Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан А.А. Хаитова о ходе выполнения Государственной Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год.

2. Правительству Республики Узбекистан принять меры по безусловному выполнению Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год.

3. Министерству труда и социальной защиты населения:

продолжить ежемесячный мониторинг и анализ реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения с оказанием содействия регионам, в которых имеется отставание в реализации параметров Программы;

содействовать осуществлению мер по трудоустройству, профессиональной переподготовке и социальной защите незанятого населения, особенно в сельской местности, социально уязвимых слоев населения, в первую очередь многодетных женщин, инвалидов, выпускников образовательных учреждений;

содействовать взаимодействию государственных органов, профессиональных союзов, представительных органов работников и работодателей в реализации и контроле за выполнением Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения.

4. Центральному банку Республики Узбекистан:

усилить контроль за своевременной и полной выдачей коммерческими банками кредитных ресурсов, предусмотренных для выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год;

обеспечить создание новых рабочих мест в рамках Программы за счет восстановления экономически несостоятельных и не работающих предприятий, переданных на баланс коммерческих банков.

5. Министерствам и хозяйственным объединениям в соответствующих областях:

принять дополнительные меры по обеспечению полного и своевременного выполнения параметров Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения за счет ввода новых производственных объектов, модернизации и расширения действующих подведомственных предприятий и организаций в рамках территориальных программ развития малого бизнеса и предпринимательства, программ расширения производства потребительских товаров;

содействовать совершенствованию территориальной структуры рынка труда, обеспечению сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, особенно в трудоизбыточных регионах, строительству индивидуального жилья в сельской местности и организации подрядных строительных работ, модернизации сельскохозяйственного производства;

обратить особое внимание на создание рабочих мест за счет развития надомного труда на основе трудовых договоров и обеспечение их стабильного функционирования.

6. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и города Ташкента:

продолжить мониторинг и ежемесячное рассмотрение хода выполнения Программы в части выполнения территориальных параметров создания рабочих мест;

осуществить мероприятия по реализации структурной, финансовой, кредитной, инвестиционной и налоговой политики, обеспечивающие формирование и развитие рынка труда;

обеспечить трудоустройство незанятого населения, в том числе уязвимых категорий населения, в первую очередь многодетных женщин, инвалидов и безработных, высвобождаемых работников, выпускников образовательных учреждений, прежде всего выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными специальностями, создание постоянно действующей связки «предприятие — колледж», регулярное проведение в крупных городах и районах ярмарок свободных рабочих мест;

направить усилия на создание устойчивых и высокооплачиваемых рабочих мест на местах;

широко привлекать для решения вопросов по созданию рабочих мест депутатов местных Кенгашей народных депутатов;

осуществить тщательный анализ причин, препятствующих качественному, своевременному и полному выполнению параметров Программы на соответствующих территориях и принять меры по их устранению.

7. Комитетам Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан:

обеспечить активное участие депутатов Олий Мажлиса Законодательной палаты в контроле по реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2011 год;

осуществить системный анализ законодательства с целью подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в соответствующие законодательные акты, направленных на создание новых рабочих мест и обеспечения занятости населения, трудоустройство выпускников образовательных учреждений.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.