Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ЗА РУБЕЖОМ
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2024 года № УП-133 «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства иностранных дел в рамках административных реформ».
В соответствии с пунктом 10 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 сентября 1999 года № 417 «О мерах по упорядочению выезда в зарубежные командировки работников министерств, ведомств и других республиканских органов» Кабинет Министров постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Посольстве Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
См. последующую редакцию.
Типовое положение о представительствах министерств, ведомств, других государственных органов, организаций и предприятий Республики Узбекистан за рубежом согласно приложению № 2.
2. Определить, что Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан ежеквартально информирует Министерство иностранных дел Республики Узбекистан о поставленных на учет представительствах министерств, ведомств, других государственных органов, организаций и предприятий Республики Узбекистан за рубежом.
См. последующую редакцию.
3. Принять к сведению, что:
руководители дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан за рубежом оказывают содействие и осуществляют координацию деятельности находящихся в государстве пребывания иных представительств Республики Узбекистан, делегаций и групп специалистов;
руководители представительств и групп специалистов информируют дипломатические представительства или консульские учреждения о своей деятельности, оказывают им содействие в осуществлении их функций.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан У.Т. Султанова и министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Х. Камилова.
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ
г. Ташкент,
24 марта 2000 г.,
№ 102
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 24 марта 2000 г. № 102
к постановлению Кабинета Министров от 24 марта 2000 г. № 102
ПОЛОЖЕНИЕ
о Посольстве Республики Узбекистан
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Посольство Республики Узбекистан (далее именуется — Посольство) является государственным органом внешних сношений Республики Узбекистан, представляющим Республику Узбекистан в стране пребывания.
Посольство учреждается по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан в связи с установлением дипломатических отношений с соответствующим иностранным государством на уровне посольств.
Посольство входит в систему Министерства иностранных дел Республики Узбекистан (далее именуется — МИД Республики Узбекистан).
2. Посольство обеспечивает проведение внешнеполитической линии Республики Узбекистан и защиту ее интересов в государстве пребывания.
3. Посольство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, Положением о Министерстве иностранных дел Республики Узбекистан, настоящим Положением, нормативными актами и указаниями МИД Республики Узбекистан, а также Венской конвенцией о дипломатических сношениях и другими общепризнанными актами международного права.
4. На здании Посольства или его территории поднимается Государственный флаг Республики Узбекистан, устанавливается щит с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и надписью «Посольство Республики Узбекистан в (наименование иностранного государства)» на узбекском языке и государственном языке государства пребывания. Государственная символика Республики Узбекистан используется с учетом протокольной практики государства пребывания.
5. Сотрудники Посольства и члены их семей обязаны уважать законы и другие нормативные акты, а также традиции и обычаи государства пребывания, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства пребывания.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПОСОЛЬСТВА
6. Основными задачами и функциями Посольства являются:
представительство Республики Узбекистан в государстве пребывания;
реализация внешнеполитического курса Республики Узбекистан и защита интересов Республики Узбекистан и ее граждан в государстве пребывания в пределах, допускаемых международным правом;
подготовка и внесение предложений по вопросам состояния и перспектив отношений с государством пребывания, обеспечению защиты национальных интересов Республики Узбекистан и ее граждан;
всемерное содействие развитию взаимовыгодного торгово-экономического и финансового сотрудничества между Республикой Узбекистан и страной пребывания;
защита экономических интересов Республики Узбекистан в стране пребывания, осуществление мероприятий по привлечению инвестиций из государства пребывания в Республику Узбекистан, содействие экспорту товаров Республики Узбекистан на рынки государства пребывания;
анализ торговых режимов и тарифной политики страны пребывания, а также состояния перспектив торгово-экономического сотрудничества, подготовка на этой основе рекомендаций и соответствующих предложений по повышению его эффективности;
оказание содействия узбекским участникам внешнеэкономической деятельности в поиске и выборе партнеров, проведении выставок, ярмарок, организации встреч с деловыми кругами государства пребывания;
поддержание постоянной связи с внешнеполитическим ведомством страны пребывания, а также с иностранными представительствами, аккредитованными в этом государстве;
распространение в государстве пребывания официальной информации о внешней и внутренней политике Республики Узбекистан, ее социально-экономической, культурной и духовной жизни;
проведение переговоров с правительством и другими учреждениями государства пребывания, подписание в установленном порядке двусторонних документов;
выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и систематическое информирование об общественно-политическом и социально-экономическом развитии, внешнеполитическом и внешнеэкономическом курсе государства пребывания;
поощрение дружественных отношений между Республикой Узбекистан и государством пребывания и способствование развитию их взаимоотношений в политической, экономической, культурной и других областях;
участие в подготовке и осуществлении межгосударственных обменов на высшем и высоком уровне, а также визитов государственных и правительственных делегаций;
участие в подготовке проектов международных договоров Республики Узбекистан с государством пребывания, предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия договоров, осуществление наблюдения за выполнением двусторонних договоров Республики Узбекистан с государством пребывания, а также многосторонних договоров в части отношений Республики Узбекистан с государством пребывания;
установление и поддержание контактов с органами государственной власти государства пребывания, ведомствами, общественными объединениями, деловыми, научными и культурными кругами, средствами массовой информации;
содействие установлению и развитию связей и контактов с проживающими в государстве пребывания соотечественниками и национальными центрами;
согласование по поручению МИД Республики Узбекистан вопросов направления делегаций и представителей органов государственной власти Республики Узбекистан в государство пребывания;
защита имущественных прав и интересов Республики Узбекистан и ее граждан в государстве пребывания;
осуществление необходимых мер по обеспечению безопасности Посольства, его сотрудников и членов их семей, организация в установленном порядке действий загранучреждений Республики Узбекистан и ее граждан в государстве пребывания в условиях чрезвычайных ситуаций и руководство их действиями;
временная защита интересов третьего государства и его граждан с предварительного согласия государства пребывания и по просьбе третьего государства, не представленного в государстве пребывания;
выполнение других функций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, законодательством государства пребывания, нормами международного права.
В этих целях Посольство оказывает содействие и осуществляет координацию деятельности за работой находящихся в государстве пребывания представительств органов исполнительной власти, государственных учреждений, организаций и предприятий, их делегаций и групп специалистов, а также учащихся Республики Узбекистан.
Указанные представительства, делегации и группы специалистов оказывают Посольству содействие в осуществлении его функций и информируют Посольство о своей деятельности.
III. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСОЛЬСТВА
7. Посольство возглавляется Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Узбекистан в иностранном государстве (далее именуется — Посол), назначаемым Указом Президента Республики Узбекистан и являющимся высшим официальным представителем Республики Узбекистан, аккредитованным в государстве пребывания.
Посол представляет Республику Узбекистан, непосредственно руководит работой Посольства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Посольство задач и осуществление им функций, определяет в соответствии с нормативными актами МИД Республики Узбекистан структуру Посольства, распределяет должностные обязанности между его сотрудниками.
В случае отсутствия Посла в государстве пребывания его функции исполняет Временный поверенный в делах Республики Узбекистан, назначаемый в установленном порядке из числа старших дипломатических сотрудников Посольства.
Обеспечение безопасности Посольства, его сотрудников и членов их семей, организация защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, распоряжение финансовыми средствами, организация работы персонала и взаимодействия подразделений Посольства осуществляются Послом непосредственно или назначаемым им старшим дипломатическим сотрудником.
8. Штатное расписание и смета расходов Посольства утверждается в установленном порядке постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан.
В Посольстве по решению Министерства иностранных дел и Министерства финансов Республики Узбекистан в пределах утвержденного штатного расписания и сметы расходов могут создаваться отделы или группы по направлениям: внешней политики, внутренней политики, двусторонних отношений, экономической работы, науки и техники, прессы и информации, культуры, консульским, протокольным и другим вопросам.
Министерство иностранных дел совместно с Министерством финансов в пределах утвержденной Кабинетом Министров численности, исходя из объемов финансирования загранучреждений, утверждаемых в бюджете на очередной финансовый год, ежегодно утверждают смету расходов Посольства на второй и последующий годы функционирования.
9. Права и обязанности сотрудников Посольства определяются законодательством Республики Узбекистан, нормативными актами МИД Республики Узбекистан, должностными инструкциями. Сотрудники Посольства обязаны выполнять приказы и указания Посла, а в его отсутствие — Временного поверенного в делах Республики Узбекистан.
10. Работа Посольства строится на основе планов, утверждаемых МИД Республики Узбекистан.
11. Назначение в штат Посольства, а также перемещение и замена сотрудников осуществляются в порядке, установленном МИД Республики Узбекистан.
Сотрудники командируются для работы в Посольство, как правило, сроком на два года. Срок работы может быть продлен, но не более чем на два года.
Следующее назначение на должность в Посольство осуществляется не ранее чем через два года.
Сроки пребывания послов и посланников определяются Президентом Республики Узбекистан в каждом отдельном случае.
12. В соответствии с законодательством Республики Узбекистан в Посольстве не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Посольство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, счета в банках.
14. Являющиеся собственностью Республики Узбекистан земельные участки, здания, сооружения и другое имущество Посольства закрепляются за ним в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.
Посольство в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в установленном порядке права владения, пользования и распоряжения им с учетом законодательства государства пребывания.
15. Финансовые и иные вопросы, связанные с обеспечением деятельности Посольства, решаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и нормативными актами Министерства финансов и МИД Республики Узбекистан.
16. Настоящее Положение распространяется также на деятельность миссий и представительств Республики Узбекистан при международных организациях.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 24 марта 2000 г. № 102
к постановлению Кабинета Министров от 24 марта 2000 г. № 102
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о представительствах министерств, ведомств, других государственных органов, организаций и предприятий Республики Узбекистан за рубежом
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерства, ведомства, другие государственные органы, организации, предприятия Республики Узбекистан (далее именуются — учредитель) могут открывать в иностранных государствах представительства, генеральные представительства или региональные представительства (далее именуются — представительство).
Представительство входит в систему министерства, ведомства, другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, по предложению которого оно было учреждено.
Представительство за границей учреждается как самостоятельное представительство либо входит в состав генерального или регионального представительства.
Генеральное представительство может учреждаться в государстве, в котором находится два или более представительств министерства, ведомства или другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, а также в государствах, где того требует высокий уровень их интересов.
Региональное представительство за границей учреждается для группы государств, связанных между собой по экономическим и географическим признакам.
Согласие на открытие представительства выдается Министерством внешних экономических связей Республики Узбекистан с последующей постановкой его на учет.
См. последующую редакцию.
2. Представительство проходит регистрацию в соответствии с законодательством государства пребывания.
3. Представительство в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Узбекистан, настоящим Положением, учредительными документами представительства, а также законодательством государства пребывания.
4. Численность персонала представительства определяется исходя из потребностей соответствующего министерства, ведомства, другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, с учетом условий, существующих в государстве пребывания.
5. В представительствах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
6. Сотрудники представительства и члены их семей обязаны соблюдать законы и нормативные акты, уважать традиции и обычаи государства, на территории которого функционирует представительство.
7. Сотрудникам представительства и членам их семей запрещается заниматься предпринимательской или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды.
II. ФУНКЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
8. Представительства за границей открываются в целях:
изыскания возможностей развития, углубления и совершенствования форм сотрудничества;
эффективного содействия в реализации соглашений о сотрудничестве в области торговли, экономики, финансов, науки и техники, транспорта, туризма, культуры и других областях;
развития торгово-экономических связей и расширения обмена экономической, коммерческой и научно-технической информацией;
проведения маркетинговых исследований и оказания практической помощи по продвижению отечественных товаров на зарубежные рынки, включая проведение конференций, выставок, выездных ярмарок и рекламных компаний;
обеспечения выполнения коммерческих сделок и иных договоров;
эффективного содействия в развитии экспорта и импорта машин, оборудования, товаров и услуг, осуществления их технического обслуживания, ознакомления с новейшими достижениями мировой техники.
Основные задачи, функции, структура и организация деятельности представительства определяются в соответствии с их учредительными документами и спецификой учредителя.
9. Дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан осуществляют координацию деятельности находящихся в государстве пребывания представительств. Представительство информирует дипломатические представительства и консульские учреждения о своей деятельности и оказывает им содействие в осуществлении их функций.
Глава представительства в обязательном порядке должен информировать дипломатическое представительство или консульское учреждение о всех фактах нарушения сотрудниками представительства правил поведения за границей, предусматриваемых учредителями.
При отсутствии дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан в государстве пребывания по предварительной договоренности представительство оказывает содействие должностным лицам, делегациям, группам специалистов министерств и ведомств, других государственных органов Республики Узбекистан, прибывающим в государство пребывания в служебную командировку.
III. РУКОВОДСТВО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВОМ
10. Региональное представительство возглавляет региональный представитель, генеральное представительство — генеральный представитель, представительство — представитель учредителя.
Региональный представитель, генеральный представитель и представитель непосредственно подчиняются руководителю министерства, ведомства, другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан и действуют на основании выданной им доверенности.
11. Глава представительства и сотрудники представительства несут персональную ответственность за выполнение должностных обязанностей.
12. Работа представительства строится на основе планов, разрабатываемых главой представительства и утверждаемых учредителем.
IV. ПРАВА ГЛАВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
13. Глава представительства осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и имеет право:
выступать в качестве официального представителя учредителя перед ведомствами и другими организациями государства пребывания, поддерживать непосредственные контакты с руководящими лицами этих организаций;
осуществлять руководство представительством в государстве пребывания, исходя из задач, поставленных перед представительством;
заключать от имени учредителя договоры и контракты с организациями в государстве пребывания в пределах своей компетенции;
распоряжаться денежными средствами представительства в пределах утвержденной сметы согласно выданной на его имя доверенности;
изменять квартальные планы в пределах утвержденных представительству годовых планов, с уведомлением об этом вышестоящего представителя и учредителя;
производить по согласованию с учредителем страхование принадлежащего представительству или арендованного им имущества;
в пределах установленной сметы по согласованию с учредителем принимать и увольнять с работы сотрудников представительства;
заключать и расторгать трудовые соглашения с гражданами Республики Узбекистан, а также с лицами, не являющимися гражданами Республики Узбекистан, по согласованию с учредителем;
заключать договоры аренды производственных помещений для представительства и жилья для сотрудников представительства;
применять к сотрудникам представительства меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные трудовым законодательством Республики Узбекистан и государства пребывания.
Учредительными документами представительства могут быть предусмотрены дополнительные права главы представительства в соответствии со спецификой деятельности учредителя.
V. ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
14. Глава представительства обязан:
принимать меры по обеспечению высокой рентабельности и эффективности деятельности представительства;
вносить предложения учредителю по планированию и организации работы представительства, а также по перспективным планам производственно-финансовой деятельности;
обеспечивать высокий уровень подготовки и постоянное повышение квалификации всех работников представительства;
проводить организационные мероприятия по охране помещений представительства от провокационных и террористических актов, принимать все доступные меры в целях обеспечения безопасности сотрудников представительства и членов их семей;
поддерживать здоровый моральный климат в коллективе представительства, проявлять заботу о здоровье, быте, культурном досуге и образовании работников представительства, членов их семей;
не допускать использования помещений представительства в целях, несовместимых с функциями представительства;
представлять учредителю в установленном порядке отчеты о производственно-финансовой и коммерческой деятельности представительства.
Учредительными документами представительства могут быть предусмотрены дополнительные обязанности главы представительства в соответствии со спецификой деятельности учредителя.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
15. Глава представительства несет ответственность за:
надлежащее выполнение возложенных на него задач в интересах совершенствования и повышения эффективности международной деятельности и внешних связей учредителя;
соблюдение Положения о представительстве в целом;
выполнение установленных учредителем производственно-финансовых планов и заданий;
состояние плановой и финансовой дисциплины, учета и отчетности, своевременное представление отчетных документов в соответствующие отделы и службы учредителя;
обеспечение сохранения государственной, служебной и коммерческой тайны;
организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности сотрудников представительства и членов их семей, а также по обеспечению охраны помещений представительства;
состояние дисциплины среди сотрудников представительства, членов их семей, членов делегаций, прибывающих по линии представительства, соблюдение ими норм и правил поведения граждан за границей;
достоверность и своевременность представления информации в адрес посольства (консульства) и учредителя о всех происшествиях с гражданами Республики Узбекистан, прибывшими в государство пребывания по линии представительства;
состояние делопроизводства, учет и сохранность принадлежащих представительству материальных ценностей.
Учредительными документами представительства может быть предусмотрена и иная ответственность главы представительства в соответствии со спецификой деятельности учредителя.
VII. ПОРЯДОК ОТБОРА СОТРУДНИКОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, СРОКИ ИХ ПРЕБЫВАНИЯ ЗА ГРАНИЦЕЙ
16. Глава представительства назначается из числа сотрудников соответствующего министерства, ведомства, другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, являющихся гражданами Республики Узбекистан.
Назначение на работу главы и сотрудников представительства, а также их отзыв осуществляются в порядке, установленном учредителем.
17. На работу в представительство по согласованию с учредителем на контрактной основе могут быть приняты граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие на территории государства пребывания, а также лица, не являющиеся гражданами Республики Узбекистан.
18. Главы и сотрудники командируются для работы в соответствующее представительство в государстве пребывания с оформлением трудового договора, как правило:
главы региональных представительств, генеральных представительств, представительств — сроком до трех лет;
другие штатные сотрудники представительства — сроком до двух лет.
В зависимости от специфики деятельности соответствующего министерства, ведомства, другого государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан срок работы, установленный трудовым договором для представителя и других штатных сотрудников, может быть продлен, но не более чем на один год.
Следующее назначение сотрудника на должность в представительстве должно производиться не ранее, чем через два года. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен до одного года.
Сотрудник представительства может быть отозван с занимаемой должности досрочно в случаях:
значительного ухудшения состояния его здоровья, препятствующего исполнению им своих функциональных задач, и тяжелой болезни членов его семьи в государстве пребывания;
совершения им правонарушения, несовместимого с дальнейшим пребыванием его на занимаемой должности;
систематического нарушения внутреннего трудового распорядка представительства;
в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан и государства пребывания.
Министерства, ведомства, другие государственные органы, организации, предприятия Республики Узбекистан своими внутренними актами детализируют порядок ротации командируемых специалистов и вопросы предварительного согласования их выезда за границу.
VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
19. Финансовые и иные вопросы, связанные с обеспечением деятельности представительства, решаются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, нормативными актами соответствующего министерства, ведомства, государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, а также законодательством государства пребывания.
20. Контроль за деятельностью представительства осуществляется в порядке, установленном нормативными актами соответствующего министерства, ведомства, государственного органа, организации, предприятия в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
IX. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС
21. Представительства являются структурными подразделениями министерства, ведомства, государственного органа, организации, предприятия Республики Узбекистан, имеют штамп и печать со своим наименованием, счета в банках государства пребывания для осуществления своей деятельности.
(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2003 г., № 1-2, ст. 11; 2005 г., № 34-36, ст. 264; 2012 г., № 44, ст. 507)