Соглашение
О принципах формирования общего транспортного пространства и взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в области транспортной политики
Правительства государств — участников настоящего Соглашения, далее — Стороны,
сознавая объективную необходимость эффективного транспортного обеспечения общего экономического пространства, основанного на свободном перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов,
придавая большое значение совместному полному и качественному использованию транспортных инфраструктур государств — участников Содружества Независимых Государств,
стремясь к проведению согласованной политики в области определения транспортных тарифов,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Под общим транспортным пространством государств — участников настоящего Соглашения понимается совокупность технологически сопряженных транспортных коммуникаций на территориях этих государств, обустроенных для передвижения транспортных средств, перемещения грузов и пассажиров, информационных и тарифных систем, структур и механизмов управления различными видами транспорта, функционирование которых осуществляется на основе национального законодательства государств — участников Содружества с последующей его гармонизацией.
Статья 2
Общее транспортное пространство государств — участников настоящего Соглашения формируется на основе разработки:
концепции и принципов формирования общего транспортного пространства, включая железнодорожный, воздушный, водный, автомобильный виды транспорта;
концепции установления согласованной тарифной политики на транспортные услуги;
концепции усовершенствования организационной структуры транспортного комплекса для улучшения обслуживания потребителей;
программы совместного развития и использования транспортных инфраструктур;
программы обеспечения условий транзита грузов в пределах общего транспортного пространства государств — участников СНГ;
программы защиты окружающей среды от вредного воздействия транспортных средств;
программы обеспечения безопасности пассажиров и обслуживающего персонала на транспорте, а также сохранности грузов.
Разработка указанных программ (концепций) производится совместно компетентными органами Сторон в области транспорта. Координацию этой работы осуществляет Межгосударственный экономический комитет Экономического союза.
Компетентные органы Сторон в области железнодорожного транспорта в своей деятельности руководствуются:
схемой общего транспортного пространства железнодорожного транспорта государств — участников СНГ, утверждаемой Советом по железнодорожному транспорту государств — участников СНГ;
соглашениями и решениями, принятыми Советом глав государств и Советом глав правительств Содружества, в том числе Решением Совета глав правительств Содружества о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств — участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и Соглашением о проведении согласованной политики в области определения транспортных тарифов от 17 января 1997 года.
Статья 3
В целях создания условий для функционирования общего транспортного пространства и выработки скоординированной транспортной политики Стороны принимают меры по:
гармонизации нормативно-правовой базы в области транспорта;
разработке финансово-экономических механизмов для реализации совместных программ на транспорте;
совершенствованию взаимодействия национальных транспортных систем;
целенаправленной защите интересов отраслей при соответствующей правовой и экономической поддержке конкурентоспособности национальных перевозчиков на внутреннем и внешнем рынках транспортных услуг;
добросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов всех форм собственности;
проведению согласованной политики в области определения транспортных тарифов в международном сообщении между государствами — участниками настоящего Соглашения;
пополнению и модернизации парков транспортных средств железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного видов транспорта;
формированию и проведению согласованной научно-технической политики в области транспорта;
созданию общей системы научной, технической и технологической информационной базы в области транспортного комплекса;
созданию совместных предприятий, объединений, транснациональных корпораций в области транспортного комплекса;
отработке транспортно-технологических схем доставки грузов, в том числе с использованием альтернативных видов транспорта и систем фирменного обслуживания транспортных средств;
определению взаимосогласованного порядка и организации контроля за въездом (выездом) всех транспортных средств, включая транспортные средства государств, не являющихся участниками настоящего Соглашения;
обеспечению на условиях взаимности безразрешительной перевозки грузов и пассажиров, передвижения транспортных средств по территориям государств — участников настоящего Соглашения, в том числе следующих транзитом в (из) третьи страны, за исключением перевозки специальных грузов в соответствии с таможенными правилами, действующими на территории государств — участников настоящего Соглашения;
открытию доступа перевозчиков к рынкам транспортных услуг государств — участников настоящего Соглашения на взаимовыгодной основе;
предоставлению равных условий для деятельности транспортным и транспортно-экспедиторским предприятиям на территориях государств — участников настоящего Соглашения;
проведению согласованной таможенной политики;
упорядочению на условиях взаимности систем налогов и государственных сборов, связанных с использованием или содержанием дорог и иных путей сообщения, владением или использованием транспортных средств, а также налогов и сборов от доходов, получаемых от услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемой перевозчиками одного из государств — участников настоящего Соглашения по территориям других государств — участников настоящего Соглашения.
Статья 4
Органами, ответственными за проведение скоординированной транспортной политики, направленной на формирование общего транспортного пространства государств — участников настоящего Соглашения, являются компетентные органы Сторон в области транспорта, согласующие свои действия через соответствующие межгосударственные, межправительственные органы Содружества.
Статья 5
Стороны согласились проводить политику государственной поддержки транспортного комплекса, определять приоритетные проекты по согласованному инвестированию, а также по созданию интегрированных транспортных систем на уровне международных стандартов.
Статья 6
Стороны признают необходимым решение проблемы обязательного личного страхования пассажиров, перевозимых по территориям государств — участников настоящего Соглашения.
Статья 7
Компетентные органы Сторон в области транспорта в случае необходимости согласовывают и координируют свою деятельность в международных транспортных организациях.
Статья 8
Стороны содействуют сотрудничеству в сфере обучения и переподготовки специалистов области транспорта, исходя из согласованных требований к уровню их подготовки. Выданные в установленном порядке данным специалистам квалификационные документы по окончании учебного заведения признаются на территориях государств — участников настоящего Соглашения в соответствии с их национальным законодательством.
Статья 9
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других ранее подписанных международных договоров и соглашений, участниками которых они являются, в том числе заключенных между Сторонами, и не препятствуют заключению других международных договоров, условия которых не противоречат исполнению настоящего Соглашения.
Статья 10
В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения с общего согласия Сторон.
Статья 11
Настоящее Соглашение действует в течение 10 лет со дня его вступления в силу. По истечении этого срока Соглашение автоматически продлевается на последующий 10-летний период, если Стороны не примут иного решения.
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6 месяцев до выхода.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, оно вступает в силу со дня сдачи уведомления об этом депозитарию.
Статья 13
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и принципы, с согласия всех Сторон путем передачи депозитарию документов о таком присоединении.
Присоединение считается вступившим в силу со дня получения депозитарием последнего сообщения Сторон о согласии на такое присоединение.
Статья 14
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров заинтересованных Сторон.
Совершено в городе Бишкеке 9 октября 1997 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
(подписи)