В соответствии со статьей 85 Воздушного кодекса Республики Узбекистан и постановлением Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Государственную программу по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов совместно с заинтересованными организациями в трехмесячный срок привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

1. Настоящая Государственная программа по обеспечению безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан (далее — Программа) в соответствии с требованиями Воздушного кодекса Республики Узбекистан, стандартов и рекомендуемой практики Международной организации гражданской авиации (далее — ИКАО), изложенных в Приложении 19 «Управление безопасностью полетов» к Конвенции о международной гражданской авиации (далее — Конвенция), определяет условия и порядок обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан.

Целью настоящей Программы является достижение приемлемого уровня безопасности полетов в гражданской авиации Республики Узбекистан.

2. Положения Программы распространяются на эксплуатантов воздушных судов (авиакомпании) и сертифицированных аэродромов, сертифицированных учебных заведений, организации по техническому обслуживанию воздушных судов и обслуживанию воздушного движения (далее — поставщики обслуживания).

3. В настоящей Программе применяются следующие основные понятия:

авиационный инцидент — события, не приведшие к гибели людей, значительному повреждению, разрушению или утрате воздушного судна;

Авиационные правила Республики Узбекистан — обязательные для соблюдения нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства Республики Узбекистан и деятельности в области авиации;

авиационное происшествие — событие, происшедшее при использовании воздушного судна с целью выполнения полета, связанное с нарушением нормального функционирования этого судна, его экипажа, другого авиационного персонала или связанное с воздействием внешних условий и приведшее к гибели людей, значительному повреждению, разрушению или утрате воздушного судна;

безопасность полетов — такое состояние, при котором риски, связанные с авиационной деятельностью, относящейся к эксплуатации воздушных судов или непосредственно обеспечивающей такую эксплуатацию, снижены до приемлемого уровня и контролируются;

Государственная программа по обеспечению безопасности полетов — комплекс правил и видов деятельности, нацеленных на повышение безопасности полетов;

гражданская авиация Республики Узбекистан — авиация, не входящая в состав государственной и экспериментальной авиаций;

опасность (угроза) — состояние, объект или деятельность, являющиеся потенциальной причиной нанесения увечий персоналу, повреждения оборудования или конструкций, материальных потерь, снижения способности выполнить предписанные функции;

приемлемый уровень безопасности полетов — минимальный уровень обеспечения безопасности полетов воздушных судов в гражданской авиации Республики Узбекистан, предусмотренный Государственной программой по обеспечению безопасности полетов;

превентивность — это такой подход, который предусматривает защиту системы посредством определения опасной ситуации, меры по управлению и снижению риска до того, как произойдут события, влияющие на безопасность;

риск для безопасности полетов — предполагаемая вероятность и серьезность последствий или результатов опасности;

сборник аэронавигационной информации (далее — АIР) — выпущенная или санкционированная государством публикация, которая содержит долгосрочную аэронавигационную информацию, имеющую важное значение для аэронавигации;

сертифицированный аэродром — аэродром, эксплуатант которого получил сертификат аэродрома;

сертификат аэродрома — сертификат, выдаваемый соответствующим полномочным органом на эксплуатацию аэродрома на основании установленных правил;

сертифицированное учебное заведение — учебное заведение, сертифицированное Агентством гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан для проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации авиаперсонала;

стандарты ИКАО — любое требование к физическим характеристикам, конфигурации, материальной части, техническим характеристикам, персоналу или правилам, единообразное применение которого признается необходимым для обеспечения безопасности и регулярности аэронавигации, которое Договаривающиеся государства будут соблюдать согласно Конвенции;

система управления безопасностью полетов — системный подход к управлению безопасностью, включая необходимую организационную структуру, иерархию ответственности, руководящие принципы и процедуры;

эксплуатант аэродрома — юридическое лицо или гражданин Республики Узбекистан, а также другого государства в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан, которому данный аэродром принадлежит на праве собственности (владелец аэродрома), по договору аренды или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан, и имеющее сертификат соответствия аэродрома;

эксплуатант воздушного судна — юридическое или физическое лицо, владеющее воздушным судном на праве собственности или ином вещном праве, способность которого осуществлять эксплуатацию этого воздушного судна подтверждена сертификатом эксплуатанта.

4. Деятельность гражданской авиации Республики Узбекистан регламентируется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, Авиационными правилами Республики Узбекистан, а также стандартами и рекомендуемой практикой ИКАО.

5. Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан (далее — Агентство) разрабатывает, опубликовывает и совершенствует Авиационные правила Республики Узбекистан. Разработка Авиационных правил Республики Узбекистан является составной частью государственных мероприятий по обеспечению приемлемого уровня безопасности полетов.

6. Авиационные правила Республики Узбекистан должны отвечать требованиям законодательства Республики Узбекистан и основываться на стандартах и рекомендуемой практике ИКАО (соответствующих приложений к Конвенции). При наличии различий с требованиями стандартов и рекомендуемой практики ИКАО Агентство в соответствии со статьей 38 Конвенции уведомляет об этом ИКАО.

7. Агентство своевременно вносит изменения и дополнения в Авиационные правила Республики Узбекистан путем систематической проверки и обновления требований для обеспечения их соответствия законодательству Республики Узбекистан, стандартам и рекомендуемой практике ИКАО.

8. Авиационные правила Межгосударственного авиационного комитета (далее — МАК), разработанные и введенные в действие в соответствии с Межправительственным Соглашением о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства от 30 декабря 1991 года, используются в качестве документов гражданской авиации Республики Узбекистан и вводятся в действие приказом директора Агентства.

Все изменения и дополнения в Авиационные правила МАК, утвержденные Советом МАК, считаются действительными с момента их введения приказом директора Агентства.

9. Приложения и руководства ИКАО, документы летной и технической эксплуатации разработчиков авиационной техники, а также последующие изменения и дополнения в эти документы могут быть введены в действие в гражданской авиации Республики Узбекистан в полном объеме или частично приказом директора Агентства.

10. Республика Узбекистан в соответствии с требованиями стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, изложенных в Приложении 15 «Служба аэронавигационной информации», публикует АIР, предназначенный для удовлетворения в международном масштабе потребностей в обмене долгосрочной аэронавигационной информацией, необходимой для обеспечения аэронавигации.

11. Метеорологическое обеспечение гражданской авиации Республики Узбекистан и международной аэронавигации осуществляет уполномоченный государством метеорологический орган в соответствии с требованиями стандартов и рекомендуемой практики ИКАО, изложенных в Приложении 3 «Метеорологическое обеспечение международной аэронавигации», и Технического регламента Всемирной метеорологической организации.

12. В целях осуществления оперативного контроля за обеспечением безопасности полетов Агентство издает приказы, указания и предписания, обязательные для исполнения поставщиками обслуживания.

13. Поставщики обслуживания разрабатывают и вводят в действие собственные документы, уровень требований которых не должен быть ниже требований нормативно-правовых актов Республики Узбекистан.

14. Документы, разрабатываемые поставщиками обслуживания, имеют статус локального характера и распространяются только на эти организации.

15. Выполнение требований Авиационных правил Республики Узбекистан является обязательным. Однако, в исключительных случаях, при наличии непреодолимых географических или других причин отдельные требования могут не выполняться при условии, что эти отклонения компенсируются введением мероприятий, которые обеспечивают эквивалентный уровень безопасности полетов.

В этих случаях заинтересованные поставщики обслуживания должны подготовить заключение об обеспечении эквивалентного уровня безопасности полетов, согласовать его с Агентством и опубликовать в документах по обеспечению безопасности полетов.

16. Агентство составляет перечень нормативно-правовых и иных актов в сфере гражданской авиации Республики Узбекистан и публикует его на официальном веб-сайте (www.uzcaa.uz).

17. Безопасность полетов является наивысшим приоритетом во всей деятельности гражданской авиации Республики Узбекистан и неотъемлемой частью национальной безопасности Республики Узбекистан.

18. Целью обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации Республики Узбекистан является деятельность, осуществляемая органами государственной власти Республики Узбекистан, Агентством, поставщиками обслуживания и иным авиационным персоналом, другими юридическими и физическими лицами, направленная на предотвращение нанесения вреда жизни или здоровью граждан, государственному имуществу и окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, способствующая безопасности полетов в международной аэронавигации.

19. Агентство является авиационной администрацией гражданской авиации Республики Узбекистан в области обеспечения безопасности полетов и регулирования воздушного движения.

20. Агентство разрабатывает, внедряет и совершенствует стратегию системы управления безопасностью полетов и процессы, гарантирующие поддержание ее приемлемого уровня в авиационной деятельности, соответствующего национальным и международным стандартам.

22. Агентство разрабатывает положения по управлению безопасностью полетов и внедряет их в деятельность гражданской авиации Республики Узбекистан. На инспекторский персонал Агентства возлагаются определенная ответственность и обязательства по развитию и разработке стратегии безопасности полетов и ее выполнения.

23. Каждое авиационное происшествие или инцидент, произошедший с воздушным судном гражданской авиации в Республике Узбекистан, подлежит обязательному расследованию.

24. Полномочным органом по организации и проведению расследования авиационных происшествий и инцидентов является Министерство транспорта Республики Узбекистан (далее — Министерство транспорта).

Министерству транспорта в соответствии с Приложением 13 «Расследование авиационных происшествий и инцидентов» к Конвенции предоставляется независимость в проведении расследования.

25. Организация и расследование авиационных происшествий и инцидентов проводится в соответствии с Воздушным кодексом Республики Узбекистан и Правилами расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Республике Узбекистан (далее — ПРАПИ), утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 декабря 2000 г. № 505.

26. Основной целью расследования авиационных событий является предотвращение авиационных происшествий и инцидентов в будущем. По результатам расследования вырабатываются рекомендации по обеспечению безопасности полетов. Основное внимание при расследовании происшествий и инцидентов должно быть направлено на обеспечение эффективного контроля за факторами риска.

Отчеты по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов направляются всем заинтересованным поставщикам обслуживания, министерствам и ведомствам Республики Узбекистан.

27. В соответствии с положениями Приложения 13 «Расследование авиационных происшествий и инцидентов» к Конвенции Министерство транспорта представляет в ИКАО информацию об авиационных происшествиях, произошедших с воздушными судами с максимальной взлетной массой более 2250 кг и об авиационных инцидентах (с воздушными судами массой более 5700 кг), имеющую важное значение для целей обеспечения безопасности полетов и предотвращения авиационных происшествий.

28. Министерство транспорта в соответствии с требованиями ПРАПИ внедряет систему разработки и реализации мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов.

29. Поставщики обслуживания могут проводить внутренние расследования опасных факторов, не подлежащих обязательному расследованию в соответствии с требованиями ПРАПИ. Порядок расследования таких опасных факторов определяется внутриведомственными документами поставщиков обслуживания.

30. Расследование авиационных происшествий и инцидентов проводится специалистами Министерства транспорта, прошедшими специальную подготовку по их расследованию.

Подготовка специалистов по расследованию авиационных происшествий и инцидентов включает в себя: начальную подготовку, подготовку на рабочих местах, базовый и продвинутый курсы по расследованию авиационных происшествий, которые дополняются специализированными курсами.

Подготовка специалистов по расследованию у поставщиков обслуживания проводится в учебных заведениях по программе, утвержденной Министерством транспорта, или на специальных курсах, организованных при Министерстве транспорта.

31. Для эффективного проведения анализа получаемой информации Министерство транспорта и поставщики обслуживания создают систему хранения информации об авиационных происшествиях, инцидентах и опасных факторах в виде базы данных.

32. Каждый аспект деятельности гражданской авиации регламентируется нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан.

Летный состав, а также лица, осуществляющие организацию и обслуживание воздушного движения и техническое обслуживание воздушных судов, должны иметь действующие свидетельства специалистов гражданской авиации Республики Узбекистан.

Эксплуатанты воздушных судов (авиакомпании), аэродромы, организации по техническому обслуживанию воздушных судов и учебные заведения должны иметь сертификаты соответствия, а воздушные суда — сертификат летной годности в соответствии с установленными требованиями.

33. Агентство имеет полномочия приостанавливать, прекращать, аннулировать действия выданных сертификатов и свидетельств в установленном законодательством порядке.

34. Выполнение требований законодательства по обеспечению безопасности полетов является обязательным, за их нарушение персонал и поставщики обслуживания несут ответственность в установленном законодательством порядке.

35. Система управления безопасностью полетов (далее — СУБП) предназначена для того, чтобы поставщики обслуживания осуществляли организационный и упорядоченный подход к управлению безопасностью полетов с целью достижения приемлемого уровня безопасности при производстве полетов.

36. Поставщики обслуживания вводят СУБП, которая, как минимум:

а) определяет риски для безопасности полетов;

б) обеспечивает реализацию необходимых действий по устранению недостатков в целях поддержания приемлемого уровня безопасности полетов;

в) предусматривает постоянный контроль и регулярную оценку обеспечиваемого уровня безопасности полетов;

г) имеет своей целью постоянное повышение общего уровня безопасности полетов.

37. В рамках СУБП поставщиками обслуживания определяется иерархия ответственности в вопросах безопасности полетов по всей организации. Высшее руководство поставщиков обслуживания несет персональную ответственность за безопасность полетов.

38. В рамках своей СУБП поставщики обслуживания создают систему документации по безопасности полетов, предназначенную для руководства и использования эксплуатационным персоналом.

39. Руководители поставщиков обслуживания осуществляют управление безопасностью полетов в своих организациях. Успешное управление безопасностью полетов является функциональной обязанностью руководителей всех уровней, требующей постоянного контроля.

40. Создание СУБП поставщиками обслуживания должно базироваться на четырех составляющих элементах:

а) политика безопасности полетов и ее цели;

б) определение угроз безопасности полетов и управление рисками;

в) обеспечение безопасности полетов;

г) повышение уровня безопасности полетов.

41. Внедрение СУБП поставщиками обслуживания должно осуществляться поэтапно для того, чтобы определить последовательность управленческих шагов и эффективно управлять объемами работы при ее внедрении.

42. Внедрение СУБП предусматривает четыре этапа.

Разработка плана реализации и интегрирования требований СУБП в деятельность поставщиков обслуживания и схему ответственности за ее внедрение:

а) определение ответственного исполнителя и степени его ответственности за безопасность полетов;

б) определение лица (или группы планирования), ответственного за внедрение СУБП внутри организации;

в) описание СУБП поставщика обслуживания;

г) проведение анализа существующих ресурсов организации и их соответствия национальным и международным требованиям внедрения СУБП;

д) разработка плана внедрения СУБП, в котором отражаются этапы процесса внедрения СУБП на основе национальных требований, международных стандартов и рекомендуемой практики, результатах проведенного анализа несоответствий установленным требованиям;

е) разработка необходимой документации, относящейся к политике в области управления безопасностью полетов и ее целям;

ж) разработка и определение средств обмена информацией в системе управления безопасностью полетов авиации.

Реализация на практике тех элементов плана внедрения СУБП, которые относятся:

а) к определению угрозы безопасности полетов и управлению рисками;

б) к подготовке персонала по внедрению составляющих СУБП авиации и по идентификации угрозы безопасности полетов и управлению рисками.

Реализация на практике тех составляющих плана внедрения СУБП, которые относятся к:

а) идентификации угрозы безопасности полетов и управлению риском;

б) обучению по применению превентивных мер;

в) документации по превентивным мерам.

а) обеспечение безопасности полетов в процессе эксплуатации, предусматривающее разработку приемлемого уровня (уровней) безопасности полетов, ее целей и критериев, а также постоянное усовершенствование системы управления безопасностью полетов;

б) планирование ответных действий в случае возникновения аварийной ситуации;

в) проведение обучения, необходимого для обеспечения безопасности полетов в процессе эксплуатации и планирования ответных действий в случае возникновения аварийной ситуации;

г) подбор документации по обеспечению безопасности полетов в процессе эксплуатации и по планированию ответных действий в случае возникновения аварийной ситуации.

43. Надзор за внедрением и функционированием системы управления безопасностью полетов поставщиков обслуживания осуществляет Агентство.

44. Поставщики обслуживания согласовывают разработанную СУБП с Агентством.

45. В гражданской авиации Республики Узбекистан устанавливается приемлемый уровень безопасности полетов, который выражается следующими показателями за календарный год:

а) для эксплуатантов воздушных судов из расчета на 100000 часов полетного времени: не более 0,5 авиационных происшествий с человеческими жертвами, не более 1 (одного) авиационного происшествия без человеческих жертв, не более 50 авиационных инцидентов на воздушных судах;

б) для организаций технического обслуживания воздушных судов: не более 50 авиационных инцидентов на воздушных судах на 100000 часов полетного времени;

в) для эксплуатантов аэродромов: не более 1 (одного) столкновения с птицами на 1000 операций воздушных судов, не более 1 (одного) случая несанкционированного выезда на взлетно-посадочную полосу на 40000 операций воздушных судов;

г) для организаций обслуживания воздушного движения: не более 40 авиационных инцидентов в воздушном пространстве на 100000 воздушных судов, которым было предоставлено обслуживание воздушного движения.

46. Основным элементом эффективного управления безопасностью полетов является система надзора за ее обеспечением, предусматривающая проведение постоянного контроля за соответствующими аспектами деятельности поставщиков обслуживания.

47. Надзор за обеспечением безопасности полетов демонстрирует соблюдение поставщиками обслуживания установленных государством правил, нормативных положений, стандартов и процедур.

48. Государственный надзор за обеспечением безопасности полетов в гражданской авиации Республики Узбекистан осуществляется Агентством посредством выполнения следующих мероприятий:

а) проведение инспекций без предварительного уведомления для выборочной проверки фактических показателей по различным аспектам деятельности авиационной системы;

б) проведение плановых инспекций;

в) выполнение процедур, связанных с выдачей свидетельства эксплуатанта воздушного судна, свидетельства авиационного персонала, сертификата соответствия аэродрома, утверждением (одобрением) организаций по техническому обслуживанию воздушных судов, учебных центров, назначения врачебных летно-экспертных комиссий, сертификата летной годности воздушного судна и других;

г) осуществление контроля за показателями безопасности полетов в различных секторах отрасли;

д) реагирование на случаи в организациях поставщиков обслуживания, влияющие на безопасность полетов (например, серьезные трудовые конфликты, неплатежеспособности авиакомпаний и резкое расширение или сокращение объемов работ и деятельности);

е) проведение проверок уровня организации контроля за обеспечением безопасности полетов в авиакомпаниях, органах обслуживания воздушного движения, организациях по техническому обслуживанию, учебных заведениях, аэродромах и аэропортах.

49. Агентство разрабатывает типовые программы надзора поставщиков обслуживания и технические инструкции для инспекторского состава Агентства в целях контроля соблюдения ими национальных правил, процедур и практики при обеспечении безопасности полетов во всех функциональных областях.

50. Для эффективного осуществления надзора за обеспечением безопасности полетов Агентство укомплектовывается подготовленным персоналом, который по уровню образования и специальной (технической) подготовки (квалификации) должен быть не ниже инспектируемого персонала поставщиков обслуживания.

Условия и оплата труда персонала Агентства, деятельность которого связана с надзором за обеспечением безопасности полетов, должны соответствовать его образованию, квалификации и опыту и быть сопоставимыми с условиями оплаты персонала поставщиков обслуживания, деятельность которого проверяется.

51. Инспекторский состав Агентства при осуществлении надзора за обеспечением безопасности полетов в пределах своей компетенции имеет право:

на беспрепятственный доступ, по предъявлению служебного удостоверения, к воздушным судам и объектам гражданской авиации, документации для ее проверки, с соблюдением требований обеспечения авиационной безопасности;

выдавать проверяемым организациям поставщиков обслуживания предписания об устранении выявленных нарушений, угрожающих безопасности полетов;

приостанавливать действие свидетельства специалистов гражданской авиации Республики Узбекистан, если их действия и уровень подготовки могут угрожать безопасности полетов, с информированием об этом их непосредственных руководителей и руководства Агентства;

задерживать вылет воздушного судна при нарушении требований, предъявляемых к воздушному судну, обязательным судовым документам, удостоверяющим государственную регистрацию и летную годность воздушного судна;

вносить руководству Агентства предложения по приостановлению или аннулированию действующих сертификатов (свидетельств), выданных Агентством, в случае выявления несоответствий, угрожающих безопасности полетов в установленном законодательством порядке.

Законные требования должностных лиц Агентства обязательны для исполнения проверяемыми организациями поставщиков обслуживания.

52. Результаты инспекции по отдельным направлениям деятельности поставщика обслуживания фиксируются соответствующими отчетами (справками), на основании которых оформляется итоговый акт проверки поставщика обслуживания. Форма оформляемых отчетов (справок) и актов определяется Агентством.

53. Поставщики обслуживания обеспечивают при инспекциях и проверках необходимые условия инспекторскому составу Агентства для доступа к личным делам сотрудников, воздушным судам, средствам и службам, а также к соответствующей учетной документации и оказывают содействие проверяющим в исполнении их обязанностей.

54. Поставщик обслуживания разрабатывает и внедряет внутреннюю систему контроля за состоянием безопасности полетов в организации.

55. Поставщики обслуживания для поддержания необходимого уровня безопасности полетов обеспечивают следующие мероприятия:

а) осуществление руководящим составом контроля за повседневной деятельностью организации;

б) регулярное проведение инспекционных проверок повседневной деятельности во всех областях, имеющих важное значение для обеспечения безопасности полетов;

в) выборочное выяснение мнения авиационного персонала (как о состоянии безопасности полетов в целом, так и о конкретных аспектах) путем проведения обследований в области безопасности полетов;

г) систематический сбор данных, отражающих фактические повседневные результаты;

д) систематический анализ всех сведений о выявленных проблемах в области безопасности полетов и принятие соответствующих мер;

е) проведение анализов состояния безопасности полетов (исследования в области безопасности полетов);

ж) осуществление постоянной программы оперативных проверок (включая внутренние и внешние проверки аспектов безопасности);

з) информирование всего заинтересованного авиационного персонала о показателях безопасности полетов.

56. Система обязательного представления данных (донесений) об авиационных происшествиях и инцидентах с воздушными судами гражданской авиации в Республике Узбекистан основана на требованиях статьи 87 Воздушного кодекса Республики Узбекистан и ПРАПИ.

Лица, виновные в умышленном сокрытии авиационного происшествия или инцидента, сведений о нем, а равно в искажении информации, несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Узбекистан.

57. Донесения об авиационных происшествиях и инцидентах должностными лицами и авиационным персоналом поставщиков обслуживания осуществляются в порядке и сроки, установленные ПРАПИ, с использованием наиболее простых и эффективных средств связи.

58. Обязательные донесения экипажей воздушных судов фиксируются в бортовых журналах, а также в специальных сообщениях и донесениях, форма которых устанавливается Министерством транспорта.

Обязательными формами донесений экипажей воздушных судов об особых ситуациях в полете являются:

а) форма сообщения об авиационном инциденте;

б) форма донесения об инциденте, связанная с воздушным движением;

в) форма донесения о столкновениях с птицами.

59. Для содействия сбору информации, которая не всегда фиксируется в рамках системы обязательного представления данных, Агентство создает систему добровольных сообщений данных об инцидентах. Порядок и форма представления данных об инцидентах определяется Агентством и публикуется на официальном веб-сайте Агентства www.uzcaa.uz.

Система добровольных сообщений данных об инцидентах не должна ограничиваться только информацией об авиационных инцидентах, но и предусматривать сбор сведений об опасных факторах, то есть небезопасных условиях, которые могут привести к инциденту.

60. Система добровольных сообщений данных об инцидентах ориентирована на неприменение наказания и должна предусматривать защиту источников информации. Отказ от применения наказания при добровольном сообщении является основополагающим принципом системы добровольных сообщений данных об инцидентах и опасных факторах.

61. Агентство осуществляет сбор, учет и анализ представленных донесений и добровольных сообщений об авиационных инцидентах и опасных факторах. По опасным факторам, подпадающим под перечень событий, подлежащих обязательному расследованию, Агентство совместно с Министерством транспорта организовывает их расследование, а в отношении других опасных факторов вырабатывает профилактические мероприятия по их устранению.

62. Анализ состояния безопасности полетов основывается на результатах расследования авиационных происшествий и инцидентов и их базе данных, осуществления различных программ по выявлению опасных факторов, надзора за деятельностью поставщиков обслуживания и предназначен для оценки состояния безопасности полетов и разработки превентивных мер.

63. Агентство и поставщики обслуживания создают комиссии по безопасности полетов для объективного и качественного анализа состояния безопасности полетов и разработки профилактических мероприятий.

64. Агентство готовит и выпускает ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой и годовой анализы состояния безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан. Анализы состояния безопасности полетов направляются в Министерство транспорта и Кабинет Министров Республики Узбекистан и поставщикам обслуживания.

65. Сроки представления анализов по безопасности полетов в Кабинет Министров определяются решением соответствующего Комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.

66. Поставщики обслуживания составляют полугодовой и годовой анализы состояния безопасности полетов.

Анализы состояния безопасности полетов, составляемые поставщиками обслуживания, направляются в Агентство для обобщения и принятия профилактических мер по повышению уровня безопасности полетов в целом по гражданской авиации.

67. Методика составления анализов по безопасности полетов и сроки их представления поставщиками обслуживания определяются Агентством.

68. Для предупреждения авиационных происшествий и обеспечения системности в работе по вопросам обеспечения безопасности полетов вводятся дни безопасности полетов.

69. Дни безопасности полетов проводятся поставщиками обслуживания не реже одного раза в месяц, в Агентство — 1 раз в год.

70. По результатам проведения Дня безопасности полетов принимаются меры по улучшению работы, устранению выявленных недостатков и повышению безопасности полетов.

71. Состояние безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации Республики Узбекистан за отчетный год рассматривается на заседании соответствующего Комплекса Кабинета Министров Республики Узбекистан.

72. Агентство при выявлении несоответствий в СУБП поставщиков обслуживания, в том числе эксплуатантов воздушных судов иностранных авиакомпаний, проводит внеочередные инспекции, проверки и обследования в тех наиболее проблемных с точки зрения безопасности полетов или требующих дополнительной проверки областях деятельности поставщиков обслуживания, которые выявлены посредством анализа данных об опасностях, их последствиях для производственной деятельности и результатов оценки рисков для безопасности полетов.

73. Агентство разрабатывает и внедряет систему первоначальной подготовки, переподготовки и специальной (технической) подготовки инспекторского персонала.

74. Госавианадзор проводит обучение своего персонала, участвующего в надзоре за безопасностью полетов, в сертифицированных учебных заведениях, в том числе в международных, в целях получения, поддержания и повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для надзора за безопасностью полетов.

Ўзбекистон Республикаси Ҳаво кодексининг 85-моддаси ва Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2013 йил 15 июлдаги ПФ-2003-сон «Қонунларнинг ҳаволаки нормаларини амалга оширишга қаратилган норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатларни ишлаб чиқиш режаларини тасдиқлаш тўғрисида»ги қарорига мувофиқ Вазирлар Маҳкамаси қарор қилади:

1. Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ҳаво кемалари парвозларининг хавфсизлигини таъминлаш давлат дастури иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Ўзбекистон Республикаси Парвозлар хавфсизлигини назорат қилиш давлат инспекцияси манфаатдор ташкилотлар билан биргаликда уч ой муддатда ўзининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини ушбу қарорга мувофиқлаштирсин.

3. Мазкур қарорнинг ижросини назорат қилиш Ўзбекистон Республикаси Бош вазирининг ўринбосари Б.И. Закиров зиммасига юклансин.

1. Мазкур Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ҳаво кемалари парвозлари хавфсизлигини таъминлаш давлат дастури (кейинги ўринларда — Дастур) Ўзбекистон Республикаси Ҳаво кодекси талаблари ҳамда Халқаро фуқаро авиацияси ташкилоти (кейинги ўринларда — ИКАО) стандартлари ва тавсия этилган амалиёти, жумладан, Халқаро фуқаро авиацияси тўғрисидаги конвенциянинг (кейинги ўринларда — Конвенция) «Парвозлар хавфсизлигини бошқариш»19-иловасига мувофиқ ишлаб чиқилган бўлиб, Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ҳаво кемалари парвозлари хавфсизлигини таъминлаш шарт-шароитлари ва тартибини белгилайди.

Мазкур Дастурнинг мақсади Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида парвозлар хавфсизлигининг қабул қилиниши мумкин бўлган даражасини таъминлашдан иборат.

2. Дастур қоидалари ҳаво кемаларини эксплуатация қилувчилар (авиакомпаниялар) ва сертификатланган аэродромлар, сертификатланган ўқув муассасалари, ҳаво кемаларига техник хизмат кўрсатиш ва ҳаводаги ҳаракатни ташкил этиш билан шуғулланувчи ташкилотларга (кейинги ўринларда — хизмат кўрсатувчи ташкилотлар) татбиқ этилади.

3. Мазкур Дастурда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

авиация ҳодисаси — одамларнинг ҳалок бўлишига, ҳаво кемасининг жиддий шикастланишига, вайрон бўлишига ёки йўқолишига олиб келмаган ҳолатлар;

Ўзбекистон Республикасининг авиация қоидалари — Ўзбекистон Республикаси ҳаво ҳудудидан фойдаланиш муносабатларини ва авиация соҳасидаги фаолиятни тартибга соладиган, мажбурий тарзда бажарилиши лозим бўлган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар;

авиация ҳалокати — парвозни амалга ошириш мақсадида ҳаво кемасидан фойдаланиш давомида юз берган, ушбу кема, унинг экипажи, бошқа авиация ходимлари ёки ташқи омилларнинг таъсири билан боғлиқ ҳолат бўлиб, одамларнинг ҳалок бўлишига, ҳаво кемасининг жиддий шикастланишига, вайрон бўлишига ёки йўқолишига олиб келган ҳодиса;

парвозлар хавфсизлиги — ҳаво кемалари эксплуатациясига тааллуқли бўлган ёки бундай эксплуатацияни бевосита таъминлайдиган авиация фаолияти билан боғлиқ хавф-хатарлар мақбул даражагача камайтирилган ва назорат қилинадиган ҳолат;

парвозлар хавфсизлигини таъминлаш давлат дастури — парвозлар хавфсизлигини оширишга қаратилган қоидалар ва фаолият турларининг комплекси;

Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиацияси — давлат авиацияси ва экспериментал авиация таркибига кирмайдиган авиация;

хатар (таҳдид) — ходимларга жароҳат етказилиши, жиҳозлар ёки иншоотларга шикаст етказилиши, моддий йўқотишлар ёки белгиланган функцияларни бажариш қобилиятининг пасайишига олиб келиши мумкин бўлган ҳолат, объект ёки фаолият;

парвозлар хавфсизлигининг мақбул даражаси — Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида ҳаво кемаларининг парвоз хавфсизлигини таъминлашнинг Парвозлар хавфсизлигини таъминлаш давлат дастурида белгиланган минимал даражаси;

превентивлик — бу хавфсизликка таъсир қилувчи ҳодисалар содир бўлишидан олдин хавфли вазиятни аниқлаш, хавф-хатарни бошқариш ва камайтириш чора-тадбирлари орқали тизимни ҳимоя қилишни назарда тутувчи ёндашувдир;

парвозлар хавфсизлигига таҳдид солувчи хавф — хавф оқибатлари ёки натижаларининг тахминий эҳтимоли ва жиддийлиги даражаси;

аэронавигация маълумотлари тўплами (кейинги ўринларда — АИР) —, аэронавигация учун муҳим аҳамиятга эга бўлган, узоқ муддатли аэронавигация маълумотларини ўз ичига олган, давлат томонидан тасдиқланган ёки чоп этилган нашр;

сертификатланган аэродром — аэродром сертификатига эга бўлган аэродром эксплуатанти;

аэродром сертификати — белгиланган қоидалар асосида ваколатли орган томонидан аэродромни эксплуатация қилиш учун бериладиган сертификат;

сертификатланган ўқув муассасаси — Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлиги томонидан авиация ходимларини тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малакасини ошириш учун сертификатланган ўқув муассасаси;

ИКАО стандартлари — Конвенцияга мувофиқ Аҳдлашувчи давлатлар риоя қиладиган, бир хил қўлланилиши аэронавигация хавфсизлиги ва мунтазамлигини таъминлаш учун зарур деб топилган жисмоний хусусиятлар, конфигурация, моддий қисм, техник хусусиятлар, ходимлар ёки қоидаларга қўйиладиган ҳар қандай талаб;

парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизими — хавфсизликни бошқаришга қаратилган тизимли ёндашув бўлиб, зарур ташкилий тузилма, масъулият иерархияси, бошқарув қоидалари ва тартиб-таомилларини ўз ичига олади;

аэродром эксплуатанти — Ўзбекистон Республикасининг ёки Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномаларига мувофиқ бошқа давлатнинг юридик шахси ёки фуқароси бўлиб, муайян аэродромга мулк ҳуқуқи асосида (аэродром эгаси сифатида), ижара шартномаси бўйича ёки Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларида назарда тутилган бошқа асосларда эгалик қиладиган ҳамда аэродромнинг мувофиқлик сертификатига эга бўлган шахс;

ҳаво кемаси эксплуатанти — ҳаво кемаси эксплуатациясини амалга ошириш имконияти эксплуатант сертификати билан тасдиқланган, мулк ҳуқуқи ёки бошқа ашёвий ҳуқуқлар асосида ҳаво кемасига эгалик қиладиган юридик ёки жисмоний шахс.

4. Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиацияси фаолияти Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармонлари, қарорлари ва топшириқлари, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари, шунингдек, Ўзбекистон Республикасининг Авиация қоидалари ва Халқаро фуқаро авиация ташкилоти (ИКАО) стандартлари ва тавсия этилган амалиётлари билан тартибга солинади.

5. Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги ҳузуридаги Фуқаро авиацияси агентлиги (кейинги ўринларда — Агентлик) Ўзбекистон Республикасининг Авиация қоидаларини ишлаб чиқиш, нашр этиш ва такомиллаштириш бўйича масъул ҳисобланади. Ўзбекистон Республикасининг Авиация қоидаларини ишлаб чиқиш парвозлар хавфсизлигининг қабул қилинган даражасини таъминлаш бўйича давлат тадбирларининг таркибий қисми ҳисобланади.

6. Ўзбекистон Республикасининг Авиация қоидалари Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги талабларига мос бўлиши ва ИКАО стандартлари ҳамда тавсия этиладиган амалиётларига (Конвенциянинг тегишли иловаларига) асосланиши шарт. ИКАО стандартлари ва тавсия этилган амалиётлари талабларидан фарқлар мавжуд бўлган ҳолатда, Агентлик Конвенциянинг 38-моддасига мувофиқ бу ҳақда ИКАОни хабардор қилади.

7. Агентлик Ўзбекистон Республикасининг Авиация қоидаларига ўз вақтида ўзгартиш ва қўшимчалар киритади. Бу қоидаларни Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги, ИКАО стандартлари ва тавсия этилган амалиётларга мослигини таъминлаш мақсадида талабларни мунтазам қайта кўриб чиқиш ва янгилаш орқали амалга оширилади.

8. Фуқаро авиацияси ва самовий ҳудуддан фойдаланиш тўғрисида 1991 йил 30 декабрдаги Ҳукуматлараро битимга мувофиқ ишлаб чиқилган ва амалга киритилган Давлатлараро авиация қўмитасининг (бундан кейин — ДАҚ) авиация қоидалари Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясининг ҳужжатлари сифатида фойдаланилади ва Агентлик директорининг буйруғи билан амалга киритилади.

ДАҚ Кенгаши томонидан тасдиқланган ДАҚнинг Авиация қоидаларига киритилган барча ўзгартириш ва қўшимчалар Агентлик директорининг буйруғи билан амалга киритилган пайтдан бошлаб ҳақиқий ҳисобланади.

9. ИКАО иловалари ва қўлланмалари, авиация техникаси ишлаб чиқувчиларининг парвоз ва техник эксплуатация ҳужжатлари, шунингдек, ушбу ҳужжатларга киритилган кейинги ўзгартириш ва қўшимчалар Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида тўлиқ ёки қисман Агентлик директори буйруғи билан кучга киритилиши мумкин.

10. Ўзбекистон Республикаси ИКАО стандартлари ва тавсия этилган амалиётига мувофиқ, «Аэронавигация ахбороти хизмати» 15-иловасида баён этилганидек, аэронавигацияни таъминлаш учун зарур бўлган узоқ муддатли аэронавигация маълумотларини халқаро миқёсда алмашиш эҳтиёжларини қондириш мақсадида АИР нашр этади.

11. Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ва халқаро аэронавигациянинг метеорологик таъминоти давлат томонидан ваколат берилган метеорология органи томонидан амалга оширилади. Бу жараён ИКАОнинг «Халқаро аэронавигациянинг метеорологик таъминоти» номли 3-иловасида келтирилган стандартлар ва тавсия этилган амалиёт талабларига ҳамда Жаҳон метеорология ташкилотининг Техник регламентига мувофиқ равишда олиб борилади.

12. Парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича тезкор назоратни амалга ошириш мақсадида Агентлик хизмат кўрсатувчи ташкилотлар учун мажбурий бўлган буйруқлар, кўрсатмалар ва талабномалар чиқаради.

13. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар ўз ҳужжатларини ишлаб чиқади ва амалга татбиқ қилади, бунда уларнинг талаб даражаси Ўзбекистон Республикасининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатларида белгиланган талаблар даражасидан паст бўлмаслиги лозим.

14. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан ишлаб чиқилган ҳужжатлар маҳаллий мақомга эга бўлиб, фақат ушбу ташкилотларга нисбатан татбиқ этилади.

15. Ўзбекистон Республикаси авиация қоидаларига риоя қилиш мажбурийдир. Бироқ, фавқулодда ҳолларда, бартараф этиб бўлмайдиган географик ёки бошқа сабабларга кўра, айрим талаблар бажарилмаслиги мумкин. Бундай ҳолатда, ушбу чекинишлар парвозлар хавфсизлигининг эквивалент даражасини таъминлайдиган чоралар жорий этилиши шарти билан рухсат этилади.

Бундай ҳолларда манфаатдор хизмат кўрсатувчи ташкилотлар парвозлар хавфсизлигининг эквивалент даражасини таъминлаш бўйича хулоса тайёрлаб, уни Агентлик билан келишиши ва парвозлар хавфсизлигини таъминлашга оид ҳужжатларда эълон қилиши лозим.

16. Агентлик Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси соҳасидаги норматив-ҳуқуқий ва бошқа ҳужжатлар рўйхатини шакллантиради ҳамда уни расмий веб-сайтида (www.uzcaa.uz) эълон қилади.

17. Парвозлар хавфсизлиги Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси фаолиятининг энг устувор йўналиши бўлиб, мамлакатнинг миллий хавфсизлигининг ажралмас қисми ҳисобланади.

18. Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиациясида парвозлар хавфсизлигини таъминлашнинг мақсади давлат ҳокимияти органлари, Агентлик, хизмат кўрсатувчи ташкилотлар ва бошқа авиация ходимлари, шунингдек, юридик ва жисмоний шахслар томонидан амалга ошириладиган, фуқароларнинг ҳаёти ёки соғлиғига, давлат мулки ва атроф-муҳитга, жисмоний ва юридик шахслар мулкига зарар етказилишининг олдини олишга қаратилган фаолиятни қамраб олади. Шунингдек, ушбу фаолият халқаро аэронавигацияда парвозлар хавфсизлигини таъминлашга кўмаклашади.

19. Агентлик Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида парвозлар хавфсизлигини таъминлаш ва ҳаводаги ҳаракатни тартибга солиш соҳасидаги авиация маъмурияти ҳисобланади.

20. Агентлик парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизими стратегиясини ишлаб чиқади, жорий этади ва такомиллаштиради ҳамда унинг авиация фаолиятида миллий ва халқаро стандартларга мувофиқ қабул қилиниши мумкин бўлган даражада сақланишини кафолатловчи жараёнларни таъминлайди.

22. Агентлик парвозлар хавфсизлигини бошқариш бўйича низомларни ишлаб чиқади ва Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси фаолиятига жорий этади. Агентликнинг инспектор ходимларига парвозлар хавфсизлиги стратегиясини ривожлантириш ва ишлаб чиқиш ҳамда уни амалга ошириш бўйича муайян масъулият ва мажбуриятлар юкланади.

23. Ўзбекистон Республикасида фуқаро авиацияси ҳаво кемаси билан содир бўлган ҳар бир авиация ҳалокати ёки инциденти текширилиши шарт.

24. Авиация ҳодисалари ва инцидентларини текширишни ташкил қилиш ва ўтказиш бўйича ваколатли орган Ўзбекистон Республикаси Транспорт вазирлиги (кейинги ўринларда — Транспорт вазирлиги) ҳисобланади.

Транспорт вазирлигига Конвенциянинг 13-иловаси «Авиация ҳодисалари ва инцидентларини текшириш»га мувофиқ текширувларни амалга оширишда мустақиллик берилади.

25. Авиация ҳодисалари ва инцидентларини ташкил қилиш ва текшириш Ўзбекистон Республикасининг Ҳаво кодекси ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2000 йил 27 декабрдаги 505-сон қарори билан тасдиқланган «Ўзбекистон Республикасида фуқаро ҳаво кемалари билан содир бўлган авиация ҳодисалари ва инцидентларини текшириш қоидалари»га (кейинги ўринларда — АҲИТҚ) мувофиқ амалга оширилади.

26. Авиация ҳодисаларини текширишнинг асосий мақсади келгусида авиация ҳодисалар ва инцидентларининг олдини олишдан иборат. Текширув натижаларидан келиб чиқиб, парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича тавсиялар ишлаб чиқилади. Ҳодисалар ва инцидентларини текширишда асосий эътибор хавф-хатар омилларини самарали назорат қилишга қаратилиши керак.

Авиация ҳодисалар ва инцидентларни текшириш натижалари бўйича ҳисоботлар манфаатдор хизмат кўрсатувчи ташкилотларга, Ўзбекистон Республикасининг вазирлик ва идораларига юборилади.

27. Конвенциянинг 13-иловаси «Авиация ҳодисалар ва инцидентларни текшириш» қоидаларига мувофиқ Транспорт вазирлиги максимал учиш массаси 2250 кг дан ортиқ бўлган ҳаво кемалари билан содир бўлган авиация ҳодисалар ҳамда 5700 кг дан ортиқ бўлган ҳаво кемалари билан боғлиқ авиация инцидентлари ҳақидаги маълумотларни ИКАОга тақдим этади. Ушбу маълумотлар парвозлар хавфсизлигини таъминлаш ва авиацион ҳодисаларнинг олдини олиш мақсадида муҳим аҳамиятга эга.

28. Транспорт вазирлиги АҲИТҚ талабларига мувофиқ авиация ҳодисалари ва инцидентларни текшириш натижалари асосида чора-тадбирларни ишлаб чиқиш ва амалга ошириш тизимини жорий қилади.

29. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар АҲИТҚ талабларига мувофиқ мажбурий текширувдан ўтказилиши талаб этилмайдиган хавфли омиллар бўйича ички текширувларни ўтказишлари мумкин. Бундай хавфли омилларни текшириш тартиби хизмат кўрсатувчи ташкилотларнинг ички ҳужжатлари билан белгиланади.

30. Авиация ҳодисалар ва инцидентларни текшириш махсус тайёргарликдан ўтган Транспорт вазирлигининг мутахассислари томонидан амалга оширилади.

Авиация ҳодисалар ва инцидентларни текшириш бўйича мутахассисларни тайёрлаш қуйидагиларни ўз ичига олади: бошланғич тайёргарлик, иш жойидаги тайёргарлик, авиацион ҳодисаларни текшириш бўйича базавий ва илғор курслар, шунингдек, махсус ихтисослаштирилган курслар.

Хизмат кўрсатувчи ташкилотларда авиация ҳодисаларни текшириш бўйича мутахассисларни тайёрлаш Транспорт вазирлиги томонидан тасдиқланган дастур асосида ўқув муассасаларида ёки Транспорт вазирлиги қошида ташкил этилган махсус курсларда амалга оширилади.

31. Олинган маълумотларни самарали таҳлил қилиш мақсадида Транспорт вазирлиги ва хизмат кўрсатувчи ташкилотлар авиацион ҳодисалар, инцидентлар ва хавфли омиллар ҳақидаги маълумотларни сақлаш тизимини маълумотлар базаси шаклида яратадилар.

32. Фуқаро авиациясининг ҳар бир фаолият йўналиши Ўзбекистон Республикасининг норматив-ҳуқуқий ҳужжатлари билан тартибга солинади.

Учувчилар таркиби, шунингдек, ҳаводаги ҳаракатни ташкил қилиш ва хизмат кўрсатиш ҳамда ҳаво кемаларини техник хизмат кўрсатишни амалга оширадиган шахслар Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиацияси мутахассислари учун амал қилувчи гувоҳномаларга эга бўлишлари шарт.

Ҳаво кемалари эксплуатантлари (авиакомпаниялар), аэродромлар, ҳаво кемаларига техник хизмат кўрсатувчи ташкилотлар ва ўқув муассасалари белгиланган талабларга мувофиқлик сертификатига эга бўлиши шарт, ҳаво кемалари эса учишга яроқлилик сертификатига эга бўлиши керак.

33. Агентлик қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда берилган сертификатлар ва гувоҳномаларнинг амал қилишини тўхтатиб туриш, бекор қилиш ёки тугатиш ваколатига эга.

34. Парвозлар хавфсизлигини таъминлашга оид қонунчилик талабларига риоя қилиш мажбурийдир. Ушбу талабларни бузганлик учун ходимлар ва хизмат кўрсатувчи ташкилотлар қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда жавобгарликка тортилади.

35. Парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизими (кейинги ўринларда — ПХБТ) хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан парвозлар хавфсизлигини таъминлаш учун ташкил этилган ва тизимли ёндашувни амалга оширишга мўлжалланган бўлиб, парвозлар жараёнида қабул қилинадиган хавфсизлик даражасига эришишни кўзлайди.

36. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар камида қуйидагиларни таъминловчи ПХБТни жорий этади:

а) парвозлар хавфсизлиги учун хавф-хатарларни аниқлаш;

б) парвозлар хавфсизлигининг қабул қилинган даражасини сақлаш мақсадида камчиликларни бартараф этиш учун зарур чора-тадбирларни амалга ошириш;

в) парвозлар хавфсизлигининг таъминланган даражасини доимий назорат қилиш ва мунтазам баҳолаб бориш;

г) парвозлар хавфсизлигининг умумий даражасини доимий равишда оширишга интилиш.

37. ПХБТ доирасида хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан бутун ташкилот бўйлаб парвозлар хавфсизлиги масалаларида масъулият иерархияси аниқланади. Хизмат кўрсатувчи ташкилотларнинг юқори турувчи раҳбарияти парвозлар хавфсизлиги учун шахсан жавобгар ҳисобланади.

38. ПХБТ доирасида хизмат кўрсатувчи ташкилотлар эксплуатация ходимлари учун раҳбарлик ва фойдаланиш мақсадида парвозлар хавфсизлигига доир ҳужжатлар тизимини яратадилар.

39. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар раҳбарлари ўз ташкилотларида парвозлар хавфсизлигини бошқаришни амалга оширадилар. Парвозлар хавфсизлигини муваффақиятли бошқариш барча даражадаги раҳбарларнинг функционал вазифаси бўлиб, доимий назоратни талаб қилади.

40. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан ПХБТ яратилиши қуйидаги тўрт таркибий элементга асосланиши лозим:

а) парвозлар хавфсизлиги сиёсати ва унинг мақсадлари;

б) парвозлар хавфсизлигига таҳдидларни аниқлаш ва хавф-хатарларни бошқариш;

в) парвозлар хавфсизлигини таъминлаш;

г) парвозлар хавфсизлиги даражасини ошириш.

41. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан ПХБТ жорий этилиши бошқарув қадамларининг изчиллигини аниқлаш ва уни жорий этишда иш ҳажмини самарали бошқариш мақсадида босқичма-босқич амалга оширилиши лозим.

42. ПХБТ жорий этиш тўрт босқични ўз ичига олади.

ПХБТ талабларини хизмат кўрсатувчи ташкилотлар фаолиятига жорий этиш ва интеграция қилиш режаси ҳамда уни амалга ошириш учун масъулият схемасини ишлаб чиқиш:

а) Парвозлар хавфсизлиги учун масъул ижрочи шахсни аниқлаш ва унинг хавфсизлик бўйича масъулият даражасини белгилаш.

б) Ташкилот ичида ПХБТни жорий этиш учун масъул шахсни (ёки режалаштирувчи гуруҳни) аниқлаш.

в) Хизмат кўрсатувчи ташкилотнинг ПХБТни тасвирлаб бериш ва унинг мазмунини тушунтириш.

г) Ташкилотнинг мавжуд ресурсларини таҳлил қилиш ва уларнинг ПХБТни жорий этиш бўйича миллий ва халқаро талабларга мослигини баҳолаш.

д) ПХБТни жорий этиш режасини ишлаб чиқиш. Режада миллий талаблар, халқаро стандартлар ва тавсия этилган амалиётлар асосида ПХБТ жорий этиш жараёнининг босқичлари ҳамда аниқланган номутаносибликларни таҳлил қилиш натижалари акс эттирилиши лозим.

е) Парвозлар хавфсизлигини бошқариш сиёсати ва унинг мақсадларига оид зарур ҳужжатларни ишлаб чиқиш.

ж) Авиацияда хавфсизликни бошқариш тизими доирасида ахборот алмашиш учун воситаларни ишлаб чиқиш ва аниқлаш.

и) Миллий талаблар, халқаро стандартлар ва тавсия этилган амалиётга, шунингдек, белгиланган талаблардан аниқланган номутаносибликлар таҳлили натижаларига асосланган ҳолда ПХБТни жорий этиш режасини ишлаб чиқиш. Бу режада ПХБТни жорий этиш жараёнининг босқичлари акс эттирилиши лозим.

к) Парвозлар хавфсизлигини бошқариш сиёсати ва унинг мақсадларига оид зарур ҳужжатларни ишлаб чиқиш.

л) Авиация хавфсизлигини бошқариш тизимида ахборот алмашинувини таъминловчи воситаларни ишлаб чиқиш ва белгилаш.

ПХБТни жорий этиш режасига оид қуйидаги элементларни амалиётда татбиқ этиш:

а) парвозлар хавфсизлигига таҳдидларни аниқлаш ва хавф-хатарларни бошқариш;

б) ПХБТ элементларини жорий этиш, шунингдек, парвозлар хавфсизлигига таҳдидларни аниқлаш ва хавф-хатарларни бошқариш бўйича авиация ходимларини тайёрлаш.

ПХБТни жорий этиш режасининг қуйидаги элементларини амалиётда татбиқ этиш:

а) парвозлар хавфсизлигига таҳдидларни аниқлаш ва хавф-хатарларни бошқариш;

б) профилактик чора-тадбирларни қўллаш бўйича тайёргарлик;

в) профилактик чора-тадбирларга оид ҳужжатларни тайёрлаш ва уларни расмийлаштириш.

а) Парвозлар хавфсизлигини эксплуатация жараёнида таъминлаш, бунинг учун хавфсизликнинг қабул қилинган даражасини (даражаларини) ишлаб чиқиш, унинг мақсадлари ва мезонларини белгилаш, шунингдек, парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизимини доимий равишда такомиллаштиришни назарда тутади;

б) Фавқулодда вазият юзага келган ҳолларда кўриладиган чора-тадбирларни режалаштириш;

в) эксплуатация жараёнида парвозлар хавфсизлигини таъминлаш ва фавқулодда вазиятларда жавоб чора-тадбирларини режалаштириш учун зарур бўлган тайёргарликни ўтказиш;

г) Эксплуатация жараёнида парвозлар хавфсизлигини таъминлаш ва фавқулодда ҳолатларда кўриладиган чора-тадбирларни режалаштиришга оид тегишли ҳужжатларни тайёрлаш ва танлаш.

43. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизимини жорий этиш ва унинг фаолияти устидан назоратни Агентлик амалга оширади.

44. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан ишлаб чиқилган парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизими (ПХБТ) Агентлик билан келишилади.

45. Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида парвозлар хавфсизлигининг қабул қилинган даражаси ўрнатилади, бу даража календарь йил давомида қуйидаги кўрсаткичлар орқали ифодаланади:

а) ҳаво кемалари эксплуатантлари учун 100 000 соатлик парвоз вақти ҳисоби бўйича: одамлар ҳалок бўлишига олиб келган авиация ҳодисалари сони 0,5 тадан ошмаслиги, одамлар ҳалок бўлишисиз содир бўлган авиация ҳодисалари сони 1 (бир) тадан ошмаслиги, ҳаво кемаларида содир бўладиган авиация инцидентлари сони 50 тадан ошмаслиги;

б) ҳаво кемаларининг техник хизмат кўрсатиш ташкилотлари учун: 100 000 соатлик парвоз вақти ҳисобида ҳаво кемаларида содир бўладиган авиация инцидентлари сони 50 тадан ошмаслиги;

в) аэродромларни эксплуатация қилувчилар учун: 1000 ҳаво кемаси операцияси ҳисобида қушлар билан тўқнашув ҳолатлари сони 1 (бир) тадан ошмаслиги, 40 000 ҳаво кемаси операцияси ҳисобида учиш-қўниш йўлагига рухсатсиз чиқиш ҳолатлари сони 1 (бир) тадан ошмаслиги лозим.

г) ҳаводаги ҳаракатни ташкил қилиш хизматини кўрсатувчи ташкилотлар учун ҳаводаги ҳаракат хизмати кўрсатилган 100 000 ҳаво кемаси ҳисобида ҳаво бўшлиғида содир бўладиган авиация инцидентлари сони 40 тадан ошмаслиги лозим.

46. Парвозлар хавфсизлигини самарали бошқаришнинг асосий элементи хизмат кўрсатувчилар фаолиятининг тегишли жиҳатлари устидан доимий назоратни амалга оширишни назарда тутувчи парвозлар хавфсизлигини таъминлаш устидан назорат тизими ҳисобланади.

47. Парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича назорат, хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан давлат томонидан белгиланган қоидалар, норматив талаблар, стандартлар ва тартибларга риоя этилишини тасдиқлайди.

48. Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиациясида парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича давлат назорати Агентлик томонидан қуйидаги тадбирларни амалга ошириш орқали таъминланади:

а) авиация тизими фаолиятининг турли жиҳатлари бўйича реал кўрсаткичларни танлаб текшириш мақсадида олдиндан хабар бермасдан инспекцияларни ўтказиш;

б) режали инспекцияларни ўтказиш;

в) ҳаво кемаларини эксплуатация қилиш сертификати, авиация ходимларининг гувоҳномаси, аэродромнинг мувофиқлик сертификати, ҳаво кемаларини техник хизмат кўрсатиш ташкилотларини, ўқув марказларини тасдиқлаш (маъқуллаш), тиббий парвоз-эксперт комиссияларини тайинлаш, ҳаво кемасининг учишга яроқлилик сертификати ва бошқа шу каби ҳужжатларни беришга оид тартибларни амалга ошириш.

г) тармоқнинг турли секторларида парвозлар хавфсизлиги кўрсаткичлари устидан назоратни амалга ошириш;

д) парвозлар хавфсизлигига таъсир кўрсатувчи ҳолатларга (масалан, жиддий меҳнат низолари, авиакомпанияларнинг тўлов қобилиятсизлиги, иш ҳажмларининг кескин кўпайиши ёки қисқариши) хизмат кўрсатувчи ташкилотларда муносабат билдириш;

е) авиакомпанияларда, ҳаводаги ҳаракатни ташкил қилиш органларида, техник хизмат кўрсатувчи ташкилотларда, ўқув муассасаларида, аэродромларда ва аэропортларда парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича назоратни ташкил этиш даражасини текшириш.

49. Агентлик парвозлар хавфсизлигини таъминлашнинг барча функционал соҳаларида миллий қоидалар, тартиблар ва амалий тажрибаларга риоя этилишини назорат қилиш мақсадида хизмат кўрсатувчи ташкилотлар учун типик назорат дастурларини ва Агентлик инспекторлари учун техник йўриқномаларни ишлаб чиқади.

50. Парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича назоратни самарали амалга ошириш учун Агентлик тайёрланган ходимлар билан таъминланади. Ушбу ходимларнинг таълим даражаси ва махсус (техник) тайёргарлиги (малакалари) хизмат кўрсатувчи ташкилотларнинг инспекция қилинадиган ходимларидан кам бўлмаслиги лозим.

Парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича назоратни амалга оширадиган Агентлик ходимларининг меҳнат шароитлари ва ҳақ тўлаш даражаси уларнинг маълумоти, малакаси ва тажрибасига мос келиши, шунингдек, фаолияти назорат қилинаётган хизмат кўрсатувчи ташкилотлар ходимларининг ҳақ тўлаш шароитларига яқин бўлиши керак.

51. Агентликнинг инспекторлар таркиби парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича назоратни амалга оширишда ўз ваколатлари доирасида қуйидаги ҳуқуқларга эга:

хизмат гувоҳномасини кўрсатган ҳолда фуқаро авиациясига тегишли ҳаво кемалари ва объектларга ҳамда ҳужжатларни текшириш учун авиация хавфсизлигини таъминлаш талабларига риоя қилган ҳолда тўсиқсиз кириш ҳуқуқи;

парвозлар хавфсизлигига таҳдид солувчи аниқланган қонунбузарликларни бартараф этиш бўйича хизмат кўрсатувчи ташкилотларга кўрсатмалар бериш ҳуқуқи;

парвозлар хавфсизлигига таҳдид солувчи омиллар аниқланганда қоидабузарликларни бартараф қилиш бўйича текширилган хизмат кўрсатувчи ташкилотларга тақдимномалар киритиш;

фуқаро авиацияси мутахассисларининг ҳаракатлари ёки тайёргарлик даражаси парвозлар хавфсизлигига таҳдид солиши мумкин бўлган ҳолатларда, бу ҳақда уларнинг тўғридан-тўғри раҳбарлари ҳамда Агентлик раҳбариятини хабардор қилиш йўли билан Ўзбекистон Республикасининг фуқаро авиацияси мутахассислари гувоҳномасининг амал қилишини тўхтатиб туриш;

ҳаво кемасига, унинг давлат рўйхатидан ўтганлиги ва парвозга яроқлилигини тасдиқловчи мажбурий борт ҳужжатларига қўйиладиган талаблар бузилган ҳолатларда ҳаво кемасининг парвозини кечиктириш;

парвозлар хавфсизлигига таҳдид солувчи номутаносибликлар аниқланган ҳолларда, белгиланган қонунчилик тартибида Агентлик томонидан берилган амалдаги сертификатлар (гувоҳномалар)нинг амал қилишини тўхтатиш ёки бекор қилиш бўйича таклифларни Агентлик раҳбариятига киритиш;

Агентлик мансабдор шахсларининг қонуний талаблари текширилаётган хизмат кўрсатувчи ташкилотлар учун бажарилиши мажбурий ҳисобланади.

52. Хизмат кўрсатувчи ташкилотнинг айрим йўналишларидаги фаолияти бўйича инспекция натижалари тегишли ҳисоботлар (маълумотномалар)да қайд этилади, улар асосида хизмат кўрсатувчи ташкилотни текширишнинг якуний далолатномаси расмийлаштирилади. Расмийлаштириладиган ҳисоботлар (маълумотномалар) ва далолатномалар шакли Агентлик томонидан белгиланади.

53. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар инспекция ва текширувлар давомида Агентликнинг инспекторлар таркибига ходимларнинг шахсий иш ҳужжатлари, ҳаво кемалари, воситалар ва хизматларга, шунингдек, тегишли ҳисобот ҳужжатларига кириш учун зарур шароитларни яратиб беради ҳамда текширувчиларга ўз вазифаларини бажаришда кўмак кўрсатади.

54. Хизмат кўрсатувчи ташкилот ўз ташкилотида парвозлар хавфсизлиги ҳолатини назорат қилиш бўйича ички тизимни ишлаб чиқади ва жорий этади.

55. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар парвозлар хавфсизлигининг зарур даражасини таъминлаш учун қуйидаги тадбирларни амалга оширадилар:

а) раҳбарият томонидан ташкилотнинг кундалик фаолиятини назорат қилишни амалга ошириш;

б) парвозлар хавфсизлигини таъминлаш учун муҳим бўлган барча соҳаларда кундалик фаолиятни мунтазам инспекция текширувларини ўтказиш;

в) парвозлар хавфсизлиги соҳасида сўровлар ўтказиш орқали авиация ходимларининг фикрларини танловли равишда ўрганиш (ҳам парвозлар хавфсизлигининг умумий ҳолати, ҳам алоҳида жиҳатлари бўйича);

г) кундалик фаолиятнинг аниқ натижаларини акс эттирувчи маълумотларни тизимли равишда тўплаш;

д) парвозлар хавфсизлиги соҳасида аниқланган муаммолар ҳақидаги барча маълумотларни тизимли равишда таҳлил қилиш ва тегишли чора-тадбирларни қабул қилиш;

е) парвозлар хавфсизлиги ҳолатини таҳлил қилиш (парвозлар хавфсизлиги бўйича тадқиқотлар ўтказиш);

ж) хавфсизликнинг турли жиҳатларини қамраб олган доимий тезкор текширувлар дастурини амалга ошириш (ички ва ташқи текширувларни ўз ичига олган ҳолда);

з) барча манфаатдор авиация ходимларини парвозлар хавфсизлиги кўрсаткичлари тўғрисида хабардор қилиш.

56. Ўзбекистон Республикасининг Фуқаро авиацияси ҳаво кемалари билан боғлиқ авиация ҳодисалари ва инцидентлари ҳақида мажбурий маълумот тақдим этиш (ҳисобот бериш) тизими Ўзбекистон Республикаси Ҳаво кодексининг 87-моддаси ва АҲИТҚ талаблари асосида амалга оширилади.

Авиация ҳодисаси ёки инцидентини, шунингдек, унга оид маълумотларни қасддан яширган ёки маълумотларни бузиб кўрсатган шахслар Ўзбекистон Республикаси қонунчилигида белгиланган тартибда жавобгарликка тортиладилар.

57. Авиация ҳодисалари ва инцидентлари тўғрисидаги хабарномалар хизмат кўрсатувчи ташкилотлар мансабдор шахслари ва авиация ходимлари томонидан АҲИТҚда белгиланган тартиб ва муддатларда, энг содда ва самарали алоқа воситаларидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади.

58. Ҳаво кемалари экипажлари томонидан берилган мажбурий хабарномалар борт журналларида қайд этилади, шунингдек, Транспорт вазирлиги томонидан белгиланган махсус хабарнома ва ҳисоботлар орқали расмийлаштирилади.

Ҳаво кемалари экипажлари томонидан парвоздаги махсус ҳолатлар ҳақидаги мажбурий хабарнома шакллари қуйидагилардан иборат:

а) авиация инциденти тўғрисидаги хабарнома шакли;

б) ҳаводаги ҳаракат билан боғлиқ инцидент тўғрисидаги хабарнома шакли;

в) қушлар билан тўқнашув ҳақидаги хабар бериш шакли.

59. Мажбурий маълумот тақдим этиш тизими доирасида ҳар доим ҳам қайд этилмайдиган маълумотларни йиғишга кўмаклашиш мақсадида, Агентлик ихтиёрий равишда инцидентлар ҳақидаги маълумотларни тақдим этиш тизимини яратади. Инцидентлар тўғрисидаги маълумотларни тақдим этиш тартиби ва шакли Агентлик томонидан белгиланади ва Агентликнинг расмий веб-сайти www.uzcaa.uz орқали эълон қилинади.

Ихтиёрий равишда инцидентлар ҳақидаги маълумотларни тақдим этиш тизими фақат авиация инцидентлари ҳақидаги маълумотлар билан чекланиб қолмаслиги керак. У шунингдек, инцидентларга олиб келиши мумкин бўлган хавфли омиллар ёки хавфсиз бўлмаган шароитлар ҳақида маълумотларни йиғишни ҳам назарда тутиши лозим.

60. Ихтиёрий равишда инцидентлар ҳақидаги маълумотларни тақдим этиш тизими жазо қўлламаслик тамойилига асосланади ва маълумот манбаларини ҳимоя қилишни назарда тутади. Ихтиёрий хабар беришда жазо қўлланмаслик мазкур тизимнинг, шу жумладан, инцидентлар ва хавфли омиллар тўғрисидаги маълумотларни йиғишнинг асосий тамойили ҳисобланади.

61. Агентлик авиация инцидентлари ва хавфли омиллар тўғрисида тақдим этилган хабарномалар ва ихтиёрий хабарларни йиғиш, ҳисобга олиш ва таҳлил қилишни амалга оширади. Мажбурий тарзда текширилиши лозим бўлган ҳодисалар рўйхатига кирувчи хавфли омиллар бўйича Агентлик Транспорт вазирлиги билан ҳамкорликда уларни текширишни ташкил қилади. Бошқа хавфли омиллар юзасидан эса уларни бартараф этиш учун профилактик чора-тадбирлар ишлаб чиқади.

62. Парвозлар хавфсизлиги ҳолатини таҳлил қилиш авиация ҳодисалари ва инцидентларини текшириш натижалари ҳамда уларнинг маълумотлар базаси, хавфли омилларни аниқлаш бўйича турли дастурларни амалга ошириш, шунингдек, хизмат кўрсатувчи ташкилотларнинг фаолияти устидан назорат қилишга асосланади. Бу таҳлил парвозлар хавфсизлиги ҳолатини баҳолаш ва олдиндан профилактик чора-тадбирларни ишлаб чиқиш учун мўлжалланган.

63. Агентлик ва хизмат кўрсатувчи ташкилотлар парвозлар хавфсизлиги ҳолатини объектив ва сифатли таҳлил қилиш ҳамда профилактик чора-тадбирларни ишлаб чиқиш учун парвозлар хавфсизлиги бўйича комиссиялар тузадилар.

64. Агентлик Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ҳаво кемалари парвозлар хавфсизлиги ҳолати бўйича ойлик, чораклик, ярим йиллик ва йиллик таҳлилларни тайёрлайди ва чоп этади. Парвозлар хавфсизлиги ҳолати таҳлиллари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасига, Транспорт вазирлигига ҳамда хизмат кўрсатувчи ташкилотларга юборилади.

65. Парвозлар хавфсизлиги бўйича таҳлилларни Вазирлар Маҳкамасига тақдим этиш муддатлари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг тегишли Комплекси қарори билан белгиланади.

66. Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар парвозлар хавфсизлиги ҳолати бўйича ярим йиллик ва йиллик таҳлилларни тайёрлайди.

Хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан тайёрланган парвозлар хавфсизлиги ҳолати таҳлиллари умумлаштириш ва фуқаро авиациясида хавфсизлик даражасини ошириш учун профилактик чора-тадбирлар ишлаб чиқиш мақсадида Агентликка тақдим этилади.

67. Парвозлар хавфсизлиги бўйича таҳлилларни тайёрлаш методикаси ва уларни хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан тақдим этиш муддатлари Агентлик томонидан белгиланади.

68. Авиация ҳодисаларини олдини олиш ва парвозлар хавфсизлигини таъминлаш бўйича ишларга тизимли ёндашувни таъминлаш мақсадида парвозлар хавфсизлиги кунлари жорий этилади.

69. Парвозлар хавфсизлиги кунлари хизмат кўрсатувчи ташкилотлар томонидан ҳар ойда камида бир марта, Агентликда эса йилда бир марта ўтказилади.

70. Парвозлар хавфсизлиги куни натижаларига кўра, иш фаолиятини такомиллаштириш, аниқланган камчиликларни бартараф этиш ва парвозлар хавфсизлиги даражасини ошириш бўйича чора-тадбирлар қабул қилинади.

71. Ўзбекистон Республикаси фуқаро авиацияси ҳаво кемалари парвозлар хавфсизлигининг ҳисобот йилидаги ҳолати Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг тегишли Комплекс мажлисида кўриб чиқилади.

72. Агентлик хизмат кўрсатувчи ташкилотлар шу жумладан, хорижий авиакомпаниялар ҳаво кемалари эксплуатация қилувчилар парвозлар хавфсизлигини бошқариш тизимида (ПХБТ) номутаносибликлар аниқланган ҳолларда, парвозлар хавфсизлиги нуқтаи назаридан энг муаммоли ёки қўшимча текширув талаб этувчи хизмат кўрсатувчи ташкилотлар фаолияти соҳаларида навбатдан ташқари инспекциялар, текширувлар ва таҳлиллар ўтказади. Бундай соҳалар хавфлар, уларнинг ишлаб чиқариш фаолиятига таъсири ва парвозлар хавфсизлигига бўлган хатарларни баҳолаш натижалари таҳлили орқали аниқланади.

73. Агентлик инспекторлар таркибини дастлабки тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва махсус (техник) тайёрлаш тизимини ишлаб чиқади ва жорий этади.

74. Дававианазорат парвозлар хавфсизлиги устидан назоратни амалга оширадиган ходимлари учун сертификатланган ўқув муассасаларида, жумладан, халқаро ўқув марказларида ўқув курсларини ўтказади. Бу тадбирлар ходимларнинг парвозлар хавфсизлиги устидан назорат қилиш учун зарур бўлган профессионал билим даражасини олиш, сақлаш ва ошириш мақсадида амалга оширилади.