324-сон 27.11.2014. О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов»

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 27.11.2014 г. № 324

Кучга кириш санаси

01.12.2014

Рус

Eng

Ўзб

O’zb

Рус|Ўзб

Рус|O‘zb

Акт на состоянии 23.01.2026

Текущая версия

Постановление

Кабинета Министров Республики Узбекистан

О дополнительных мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов»

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 15 июля 2013 года № ПП-2003 «Об утверждении планов разработки нормативно-правовых и иных актов, направленных на реализацию отсылочных норм законов», а также в целях развития безвозмездного донорства и обеспечения запасов крови и ее компонентов Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке координации деятельности службы крови согласно приложению № 1;

Положение о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов согласно приложению № 2;

нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови согласно приложению № 3.

2. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.И. Икрамова.

Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 ноября 2014 г.,

№ 324

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке координации деятельности службы крови

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок координации деятельности службы крови.

2. Деятельность организаций службы крови, а также министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по вопросам донорской крови и ее компонентов координируется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Порядок сбора, заготовки, переработки, хранения и использования донорской крови и ее компонентов устанавливается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Глава 2. Структура и полномочия службы крови

3. Служба крови представляет собой совокупность медицинских организаций, специализирующихся на сборе, заготовке, переработке и хранении донорской крови и ее компонентов, а также фармацевтических организаций, специализирующихся на производстве фармацевтической продукции из донорской крови и ее компонентов (далее — служба крови).

4. Служба крови включает в себя:

6. Сбор, заготовка и переработка крови и ее компонентов осуществляются исключительно с помощью медицинской техники, прошедшей государственную регистрацию.

государственные медицинские организации, специализирующиеся на сборе, заготовке, переработке, хранении и использовании донорской крови и ее компонентов;

медицинские организации, использующие донорскую кровь и ее компоненты;

организации, специализирующиеся на сборе плазмы крови для производства лекарственных средств;

фармацевтические организации, специализирующиеся на производстве лекарственных средств из плазмы крови.

5. Проектирование, строительство и эксплуатация зданий организаций службы крови осуществляются в соответствии с требованиями санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

6. Сбор, заготовка и переработка крови и ее компонентов осуществляются исключительно с помощью медицинского оборудования, прошедшей государственную регистрацию.

7. Кровь и ее компоненты хранятся в специальных холодильниках, оснащенных системой непрерывного температурного режима и регистрации, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

8. Сдача крови и ее компонентов, в том числе плазмы крови, разрешается лицам, достигшим 18-летнего возраста.

Показатели здоровья лиц, сдающих кровь и ее компоненты, требования к их здоровью, а также порядок их медицинского освидетельствования устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

Медицинское освидетельствование лиц перед сдачей крови и ее компонентов, а также выдача документов об их состоянии здоровья осуществляются бесплатно.

9. При сдаче крови и ее компонентов донор имеет право на:

обеспечение медицинскими работниками гарантии охраны его здоровья;

возмещение вреда, причиненного его здоровью;

обеспечение бесплатным питанием.

Донор может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

10. Сдача крови и ее компонентов может осуществляться на бесплатной и платной основе.

Государственные медицинские организации, специализирующиеся на сборе, заготовке, переработке, хранении крови и ее компонентов, а также фармацевтические организации, специализирующиеся на производстве лекарственных средств из плазмы крови, могут устанавливать донорам дополнительные гарантии и компенсационные выплаты в соответствии с соглашением.

11. Организации службы крови должны быть подключены к электронной системе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

12. Служба крови организует донорство крови и ее компонентов путем:

сбора, заготовки, переработки, хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов;

привлечения населения к добровольной сдаче крови и ее компонентов;

обеспечения условий безопасности производства и использования донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;

организации безопасной транспортировки донорской крови и ее компонентов, а также препаратов донорской крови;

создания и обновления банка донорской крови;

проведения научно-исследовательской деятельности по вопросам организации службы крови, донорства крови и ее компонентов, их заготовки и клинического применения;

осуществления научно-исследовательской деятельности по вопросам организации службы крови, донорства крови и ее компонентов, их заготовки, а также клинического применения;

формирования единой электронной базы данных по донорству крови и ее компонентов; взаимодействия с субъектами предпринимательства, негосударственными некоммерческими организациями, органами самоуправления граждан по развитию добровольного и бесплатного донорства крови и ее компонентов.

Служба крови может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Глава 3. Полномочия министерств и ведомств, органов исполнительной власти на местах по координации деятельности службы крови

13. Руководители министерств и ведомств в пределах своих полномочий:

оказывают содействие службе крови в привлечении лиц в ряды доноров;

по заявлению донора беспрепятственно отпускают его с места работы, службы или учебы в день медицинского освидетельствования, а также в день сдачи крови в организации здравоохранения, за исключением случаев, когда отсутствие донора на рабочем или служебном месте в эти дни может создать угрозу жизни или здоровью людей, привести к невыполнению задач, связанных с обеспечением государственной обороны, безопасности и общественного порядка, или к иным тяжелым последствиям;

предоставляют помещения, необходимые для организации сдачи крови;

предоставляют донору установленные законодательством гарантии и применяют меры стимулирования.

Министерства и ведомства могут осуществлять и иные полномочия в сфере донорства крови и составных частей крови в соответствии с законодательством.

14. Органы исполнительной власти на местах в пределах своих полномочий:

обеспечивают исполнение законодательства о донорской крови и ее компонентах;

организуют донорство крови и ее компонентов на своих территориях;

выделяют средства из местного бюджета на развитие донорства крови и ее компонентов;

принимают меры по формированию среди населения культуры безвозмездного донорства, развитию донорского движения с участием широкой общественности, оказанию качественных услуг донорам и созданию для них благоприятных условий.

Органы исполнительной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством в сфере донорства крови и ее компонентов.

Глава 4. Организация донорства крови и ее компонентов в чрезвычайных ситуациях

15. При возникновении угрозы чрезвычайных ситуаций в целях своевременного реагирования и оперативного руководства работами по организации донорства крови и ее компонентов на соответствующих территориях Министерством здравоохранения Республики Узбекистан совместно с органами исполнительной власти на местах осуществляются следующие мероприятия:

уточнение списков предполагаемых доноров;

определение и организация пунктов сдачи крови для пострадавших;

формирование выездных бригад по заготовке донорской крови;

создание резерва реактивов и оборудования для заготовки и проверки донорской крови;

проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам донорства крови;

обеспечение оказания качественных медицинских услуг донорам и санитарно-эпидемиологического надзора при заготовке донорской крови.

16. Потребность в компонентах и препаратах донорской крови в чрезвычайных ситуациях определяется Министерством здравоохранения Республики Узбекистан согласно номенклатуре и расчету потребности в соответствии с приложением к настоящему Положению.

17. В чрезвычайных положениях и ситуациях на основании постановления Кабинета Министров плазма крови и препараты крови, находящиеся в резерве негосударственных организаций службы крови, могут быть изъяты в государственный резерв.

При этом за изъятые в резерв плазму крови и препараты крови выплачивается компенсация в размере, не превышающем оптовые референтные цены.

Глава 5. Финансирование службы крови

18. Деятельность государственных организаций службы крови финансируется в установленном порядке за счет средств Государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством, деятельность негосударственных организаций финансируется за счет их собственных средств.

Глава 6. Заключительное положение

19. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о порядке координации деятельности службы по работе с донорской кровью и ее компонентами

НОМЕНКЛАТУРА И РАСЧЕТ

потребности в компонентах и препаратах донорской крови в чрезвычайных ситуациях

Наименование компонентов и препаратов донорской крови	Единица измерения	Норма потребности для лечения 100 пострадавших в течение 5 дней
Эритроцитарная масса	литр	50,0
Свежезамороженная плазма	литр	100,0
Концентрат тромбоцитов	доза	20
Альбумин 10%	литр	40,0
Иммуноглобулин антистафилококковый	доза	15
Иммуноглобулин противостолбнячный	доза	50

Наименование компонентов и препаратов донорской крови	Единица измерения	Норма потребности для лечения 100 пострадавших в течение 5 дней
Эритроцитарная масса	литр	50,0
Свежезамороженная плазма	литр	100,0
Концентрат тромбоцитов	доза	20
Альбумин 10%	литр	40,0
Иммуноглобулин антистафилококковый	доза	15
Иммуноглобулин противостолбнячный	доза	50

Примечание. Норма потребности может меняться в зависимости от степени тяжести состояния пострадавших.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324

Положение

о порядке транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О донорстве крови и ее компонентов» определяет порядок транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов.

2. Система транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов должна обеспечивать их сохранность.

3. Транспортировка донорской крови, ее компонентов и препаратов осуществляется в случае:

переливания больному в лечебно-профилактическом учреждении;

перераспределения между лечебно-профилактическими учреждениями;

сопровождения по маршруту больного в другое лечебно-профилактическое учреждение.

Ввоз в Республику Узбекистан и вывоз за ее пределы донорской крови и ее компонентов осуществляется в случае оказания экстренной гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях на основании решений Кабинета Министров Республики Узбекистан по представлению Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

II. Организация транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов

4. Перед транспортировкой, ввозом и вывозом донорская кровь, ее компоненты и препараты должны быть визуально осмотрены и документированы.

5. Персонал, ответственный за транспортировку, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов, должен быть обучен правилам обращения с кровью, ее компонентами и препаратами при погрузке, транспортировке и разгрузке.

6. Решение о транспортировке, ввозу и вывозу каждой единицы донорской крови и ее компонентов принимается только после:

идентификации продукта;

исследования образцов донорской крови на гемотрансмиссивные инфекции;

проверки внешнего вида, целостности упаковки и регистрационных данных об условиях хранения продукции.

III. Общие условия транспортировки, ввоза и вывоза донорской крови, ее компонентов и препаратов

7. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов осуществляется только персоналом специализированных медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, который несет ответственность за соблюдение правил транспортировки.

8. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов должны осуществляться с соблюдением следующих условий:

наличие холодильного оборудования и транспортных термоизоляционных контейнеров;

обеспечение при транспортировке раздельного хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в зависимости от их наименования;

постоянное поддержание определенного температурного режима.

9. Термоизоляционные контейнеры с донорской кровью, ее компонентами и препаратами при транспортировке, ввозе и вывозе должны оберегаться от ударов, перевертывания, встряхивания, клеточные компоненты — от замораживания.

10. Транспортировка, ввоз и вывоз донорской крови, ее компонентов и препаратов в термоизоляционных контейнерах может осуществляться любыми транспортными средствами.

11. При времени транспортировки донорской крови, ее компонентов и препаратов менее получаса, транспортировка может производиться с использованием любых контейнеров, обеспечивающих достаточную изотермичность.

12. В термоизоляционных контейнерах пакеты с донорской кровью, ее компоненты и препараты упаковываются в вертикальном положении, чтобы исключить их соприкосновение между собой.

13. Температура хранения донорской крови, ее компонентов и препаратов в изотермическом контейнере и холодильнике регистрируется не реже двух раз в сутки.

14. При получении донорской крови, ее компонентов и препаратов, сразу после открытия изотермического контейнера следует проверить температуру внутри контейнера, зарегистрировать дату и время получения.

IV. Заключительные положения

15. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров от 27 ноября 2014 года № 324

Нормативы обеспечения потребностей лечебно-профилактических учреждений в компонентах донорской крови

Наименование профилей коек	Компоненты донорской крови на одну профильную койку в год, в дозах
Наименование профилей коек	эритроцитная масса	свежезамороженная плазма	концентрат тромбоцитов	криопреципитат
Первичная медицинская помощь
Общие хирургические	1,67	2,73	0,05	0,04
Гнойно-хирургические	1,8	2,1	0,1	0,02
Травматологические	1,5	1,8	0,1	0,02
Урологические	0,8	1,2	0,1	0,02
Нейрохирургические	1,85	2,1	—	—
Гинекологические	0,56	1,25	0,08	0,02
Для беременных и рожениц	0,26	0,84	—	—
Реанимационные (операционный блок)	37,04	50,0	0,5	1,0
Терапевтические	0,26	0,04	0,05	—
Пульмонологические	0,07	0,23	—	—
Гастроэнтерологические	0,56	0,21	—	—
Инфекционные	0,07	0,84	—	—
Гематологические	27,07	14,59	35,0	4,0
Туберкулезные	0,04	0,09	—	—
Педиатрические	0,09	0,16	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,13	0,41	—	—
Специализированная медицинская помощь
Общие хирургические	2,22	5,0	0,1	0,04
Гнойно-хирургические	2,22	2,5	0,1	0,04
Нейрохирургические	2,22	2,5	0,1	0,04
Торакальные хирургические	0,74	0,84	0,1	0,04
Кардиохирургические	1,85	6,25	8,0	0,3
Сосудистая хирургия	1,7	2,5	—	0,04
Травматологические	1,85	2,1	0,2	0,03
Ортопедические	1,85	0,21	—	0,03
Ожоговые	1,11	5,0	—	0,03
Урологические	1,11	1,46	—	0,03
Онкологические и радиологические	3,33	2,09	1,0	0,04
Челюстно-лицевые, ЛОР	0,26	0,5	—	—
Гинекологические	0,75	2,09	0,08	0,03
Патология беременных	0,44	0,84	0,08	0,12
Для беременных и рожениц	0,56	1,25	—	—
Реанимационные (операционный блок)	44,44	62,5	1,0	1,5
Проктологические	0,52	2,5	—	—
Терапевтические	0,3	0,29	0,02	—
Пульмонологические	0,11	0,25	—	—
Гастроэнтерологические	0,74	0,29	—	—
Инфекционные	0,11	0,84	—	—
Гематологические	37,04	16,66	45,0	5,0
Нефрологические	0,74	2,09	—	—
Туберкулезные	0,04	0,13	—	—
Педиатрические	0,15	–	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,19	0,41	—	—
Высокотехнологичная медицинская помощь
Общие хирургические (в том числе гепатологические)	5,55	8,1	0,15	0,075
Гнойно-хирургические	2,96	3,34	0,1	0,04
Нейрохирургические	2,22	2,91	0,1	0,04
Торакальные хирургические	1,48	1,25	0,1	0,05
Кардиохирургические	3,7	8,34	10,0	0,5
Сосудистая хирургия	1,85	3,34	—	0,05
Травматологические	3,7	5,0	0,3	0,1
Ортопедические	2,22	0,29	—	0,03
Ожоговые	1,85	5,84	—	0,05
Урологические	1,48	1,46	—	0,03
Онкологические и радиологические	4,07	2,91	1,5	0,05
Челюстно-лицевые, ЛОР	0,3	0,59	—	—
Гинекологические	0,93	2,91	0,1	0,05
Патология беременных	0,52	1,25	0,1	0,14
Для беременных и рожениц	0,74	1,66	—	—
Реанимационные (операционный блок)	60,0	105,0	3,0	3,0
Проктологические	0,59	3,34	—	0,04
Терапевтические	0,37	0,41	0,03	—
Пульмонологические	0,15	0,29	—	—
Гастроэнтерологические	1,11	0,34	—	—
Инфекционные	0,15	1,25	—	—
Гематологические (в том числе онкогематологические)	44,44	20,84	80,0	8,0
Нефрологические	1,11	2,5	0,2	—
Туберкулезные	0,07	0,21	—	—
Педиатрические	0,19	0,25	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,19	0,63	—	—

Наименование профилей коек	Компоненты донорской крови на одну профильную койку в год, в дозах
Наименование профилей коек	эритроцитная масса	свежезамороженная плазма	концентрат тромбоцитов	криопреципитат
Первичная медицинская помощь
Общие хирургические	1,67	2,73	0,05	0,04
Гнойно-хирургические	1,8	2,1	0,1	0,02
Травматологические	1,5	1,8	0,1	0,02
Урологические	0,8	1,2	0,1	0,02
Нейрохирургические	1,85	2,1	—	—
Гинекологические	0,56	1,25	0,08	0,02
Для беременных и рожениц	0,26	0,84	—	—
Реанимационные (операционный блок)	37,04	50,0	0,5	1,0
Терапевтические	0,26	0,04	0,05	—
Пульмонологические	0,07	0,23	—	—
Гастроэнтерологические	0,56	0,21	—	—
Инфекционные	0,07	0,84	—	—
Гематологические	27,07	14,59	35,0	4,0
Туберкулезные	0,04	0,09	—	—
Педиатрические	0,09	0,16	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,13	0,41	—	—
Специализированная медицинская помощь
Общие хирургические	2,22	5,0	0,1	0,04
Гнойно-хирургические	2,22	2,5	0,1	0,04
Нейрохирургические	2,22	2,5	0,1	0,04
Торакальные хирургические	0,74	0,84	0,1	0,04
Кардиохирургические	1,85	6,25	8,0	0,3
Сосудистая хирургия	1,7	2,5	—	0,04
Травматологические	1,85	2,1	0,2	0,03
Ортопедические	1,85	0,21	—	0,03
Ожоговые	1,11	5,0	—	0,03
Урологические	1,11	1,46	—	0,03
Онкологические и радиологические	3,33	2,09	1,0	0,04
Челюстно-лицевые, ЛОР	0,26	0,5	—	—
Гинекологические	0,75	2,09	0,08	0,03
Патология беременных	0,44	0,84	0,08	0,12
Для беременных и рожениц	0,56	1,25	—	—
Реанимационные (операционный блок)	44,44	62,5	1,0	1,5
Проктологические	0,52	2,5	—	—
Терапевтические	0,3	0,29	0,02	—
Пульмонологические	0,11	0,25	—	—
Гастроэнтерологические	0,74	0,29	—	—
Инфекционные	0,11	0,84	—	—
Гематологические	37,04	16,66	45,0	5,0
Нефрологические	0,74	2,09	—	—
Туберкулезные	0,04	0,13	—	—
Педиатрические	0,15	–	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,19	0,41	—	—
Высокотехнологичная медицинская помощь
Общие хирургические (в том числе гепатологические)	5,55	8,1	0,15	0,075
Гнойно-хирургические	2,96	3,34	0,1	0,04
Нейрохирургические	2,22	2,91	0,1	0,04
Торакальные хирургические	1,48	1,25	0,1	0,05
Кардиохирургические	3,7	8,34	10,0	0,5
Сосудистая хирургия	1,85	3,34	—	0,05
Травматологические	3,7	5,0	0,3	0,1
Ортопедические	2,22	0,29	—	0,03
Ожоговые	1,85	5,84	—	0,05
Урологические	1,48	1,46	—	0,03
Онкологические и радиологические	4,07	2,91	1,5	0,05
Челюстно-лицевые, ЛОР	0,3	0,59	—	—
Гинекологические	0,93	2,91	0,1	0,05
Патология беременных	0,52	1,25	0,1	0,14
Для беременных и рожениц	0,74	1,66	—	—
Реанимационные (операционный блок)	60,0	105,0	3,0	3,0
Проктологические	0,59	3,34	—	0,04
Терапевтические	0,37	0,41	0,03	—
Пульмонологические	0,15	0,29	—	—
Гастроэнтерологические	1,11	0,34	—	—
Инфекционные	0,15	1,25	—	—
Гематологические (в том числе онкогематологические)	44,44	20,84	80,0	8,0
Нефрологические	1,11	2,5	0,2	—
Туберкулезные	0,07	0,21	—	—
Педиатрические	0,19	0,25	—	—
Ревматологические, кардиологические, неврологические	0,19	0,63	—	—

Примечания:

1. Принято считать за одну расчетную дозу:

эритроцитной массы — 250 мл, свежезамороженной плазмы — 250 мл, концентрата тромбоцитов — 250 мл, криопреципитата — 20 мл, объем содержащий не менее 100 ME активности VIII фактора.

2. Объемы плазмы для производства препаратов крови устанавливаются от фактической потребности лечебно-профилактических учреждений в препаратах крови.

3. Нормативы обеспечения компонентами донорской крови для педиатрических коек составляют 30 процентов от взрослых коек.

Кўриниш

Кўриниш