Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан, от 22.08.2003 г. № 363
Кучга кириш санаси
22.08.2003
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Акт на состоянии 05.04.2022 | Текущая версия |
Постановление | Постановление |
Кабинета Министров Республики Узбекистан | Кабинета Министров Республики Узбекистан |
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА | О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА |
Проведенный анализ действующей численности работников органов управления всех уровней, в первую очередь, содержащихся за счет отчислений хозяйствующих субъектов, выявил негативные факты неоправданного роста численности и сохранения громоздкого аппарата управления. | Проведенный анализ действующей численности работников органов управления всех уровней, в первую очередь, содержащихся за счет отчислений хозяйствующих субъектов, выявил негативные факты неоправданного роста численности и сохранения громоздкого аппарата управления. |
Руководители министерств, ведомств, ассоциаций, корпораций, компаний и других управленческих структур, несмотря на ежегодно проводимое сокращение управленческого аппарата, под видом технического и обслуживающего персонала, по-прежнему имеют чрезмерно раздутый управленческий персонал, на содержание которого расходуются как бюджетные ассигнования, так и отчисления от доходов хозяйствующих субъектов, во многих случаях за счет роста цен и тарифов на услуги. Этому способствовала также существующая практика утверждения предельной численности управленческих структур без обслуживающего персонала. | Руководители министерств, ведомств, ассоциаций, корпораций, компаний и других управленческих структур, несмотря на ежегодно проводимое сокращение управленческого аппарата, под видом технического и обслуживающего персонала, по-прежнему имеют чрезмерно раздутый управленческий персонал, на содержание которого расходуются как бюджетные ассигнования, так и отчисления от доходов хозяйствующих субъектов, во многих случаях за счет роста цен и тарифов на услуги. Этому способствовала также существующая практика утверждения предельной численности управленческих структур без обслуживающего персонала. |
Так, при установленной предельной численности аппарата управления ГАК «Узбекенгилсаноат» в количестве 58 единиц фактически общая численность превысила ее в 2,4 раза и составила 137 единиц, в том числе 79 единиц обслуживающего персонала. Аналогичное положение имеет место в компаниях «Узкишлокхужаликкимё», «Узбектуризм», ассоциации «Узмашпром», госконцерне «Узфармпром», в которых фактическая общая численность более чем в 2 раза превышает установленную численность управленческого персонала. | Так, при установленной предельной численности аппарата управления ГАК «Узбекенгилсаноат» в количестве 58 единиц фактически общая численность превысила ее в 2,4 раза и составила 137 единиц, в том числе 79 единиц обслуживающего персонала. Аналогичное положение имеет место в компаниях «Узкишлокхужаликкимё», «Узбектуризм», ассоциации «Узмашпром», госконцерне «Узфармпром», в которых фактическая общая численность более чем в 2 раза превышает установленную численность управленческого персонала. |
В целях упорядочения численности органов управления, сокращения расходов на их содержание, независимо от источников финансирования, Кабинет Министров постановляет: | В целях упорядочения численности органов управления, сокращения расходов на их содержание, независимо от источников финансирования, Кабинет Министров постановляет: |
1. Установить порядок, при котором: | 1. Установить порядок, при котором: |
подлежит утверждению в установленном порядке предельная общая численность республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления, финансируемых, как за счет бюджетных ассигнований, так и отчислений от хозяйственной деятельности, с выделением, в том числе, отдельно административно-управленческого персонала; | подлежит утверждению в установленном порядке предельная общая численность республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления, финансируемых, как за счет бюджетных ассигнований, так и отчислений от хозяйственной деятельности, с выделением, в том числе, отдельно административно-управленческого персонала; |
Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет мониторинг за соблюдением установленной предельной общей численности аппаратов органов управления, динамикой ее изменения и расходов на содержание аппарата управления независимо от их источников. | Министерство финансов Республики Узбекистан осуществляет мониторинг за соблюдением установленной предельной общей численности аппаратов органов управления, динамикой ее изменения и расходов на содержание аппарата управления независимо от их источников. |
Предоставить право руководителям министерств, ведомств, государственных комитетов, ассоциаций, концернов, корпораций, компаний и других органов управления в пределах установленной им общей численности и предельных расходов на содержание самостоятельно определять соотношение управленческого, обслуживающего и технического персонала. | Предоставить право руководителям министерств, ведомств, государственных комитетов, ассоциаций, концернов, корпораций, компаний и других органов управления в пределах установленной им общей численности и предельных расходов на содержание самостоятельно определять соотношение управленческого, обслуживающего и технического персонала. |
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить номенклатуру должностей управленческого, обслуживающего и технического персонала органов государственного и хозяйственного управления всех уровней. | 2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить номенклатуру должностей управленческого, обслуживающего и технического персонала органов государственного и хозяйственного управления всех уровней. |
3. Министерству финансов Республики Узбекистан: | 3. Министерству финансов Республики Узбекистан: |
совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить расчетные нормативы соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала в разрезе республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления. | совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в месячный срок разработать и в установленном порядке утвердить расчетные нормативы соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала в разрезе республиканских и территориальных органов государственного и хозяйственного управления. |
начиная с 1 января 2004 года, регистрацию смет расходов и финансирование органов управления, содержащихся за счет государственного бюджета, производить исходя из положений настоящего постановления с учетом утвержденных расчетных нормативов соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала. | начиная с 1 января 2004 года, регистрацию смет расходов и финансирование органов управления, содержащихся за счет государственного бюджета, производить исходя из положений настоящего постановления с учетом утвержденных расчетных нормативов соотношения численности управленческого, обслуживающего и технического персонала. |
4. Предоставить право налоговым органам при выявлении фактов содержания работников сверх утвержденной предельной общей численности взыскивать с соответствующих органов управления, не являющихся бюджетными организациями, штрафы в размере годового фонда оплаты труда дополнительно содержавшейся численности. | 4. Предоставить право налоговым органам при выявлении фактов содержания работников сверх утвержденной предельной общей численности взыскивать с соответствующих органов управления, не являющихся бюджетными организациями, штрафы в размере годового фонда оплаты труда дополнительно содержавшейся численности. |
При выявлении указанных фактов в органах управления, содержащихся за счет государственного бюджета, руководители этих организаций привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. | При выявлении указанных фактов в органах управления, содержащихся за счет государственного бюджета, руководители этих организаций привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. |
5. Установить, что средства, сэкономленные органами управления, финансируемыми из государственного бюджета, в результате сокращения общей численности, изъятию не подлежат и направляются на материальное стимулирование работников этих органов. | 5. Установить, что средства, сэкономленные органами управления, финансируемыми из государственного бюджета, в результате сокращения общей численности, изъятию не подлежат и направляются на материальное стимулирование работников этих органов. |
6. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике: | 6. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике: |
внести соответствующие изменения в формы статистической отчетности, обеспечивающие представление информации в соответствии с требованиями настоящего постановления; | внести соответствующие изменения в формы статистической отчетности, обеспечивающие представление информации в соответствии с требованиями настоящего постановления; |
предоставлять финансовым органам соответствующую информацию для осуществления мониторинга общей численности органов управления. | предоставлять финансовым органам соответствующую информацию для осуществления мониторинга общей численности органов управления. |
7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления. | 7. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления. |
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова. | 8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова. |
Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ | Председатель Кабинета Министров И. КАРИМОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
22 августа 2003 г., | 22 августа 2003 г., |
№ 363 | № 363 |