Постановление
Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР
Об утверждении положения о Министерстве сельского хозяйства Узбекской ССР
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 ноября 1996 года № 419 «О вопросах организации деятельности Министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан».
Кабинет Министров постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства Узбекской ССР.
Вице-Президент Узбекской ССР Ш. МИРСАИДОВ
г. Ташкент,
15 апреля 1991 г.,
№ 99
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Узбекской ССР
1. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР (Минсельхоз УзССР) образовано Указом Президента Узбекской ССР от 8 декабря 1990 г. и постановлением Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР от 11 января 1991 г. № 5.
2. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР является государственным органом управления по координации и прогнозированию развития сельскохозяйственного производства, в своей деятельности подчиняется непосредственно Кабинету Министров при Президенте Узбекской ССР.
3. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР координирует работу сельскохозяйственных предприятий через Министерство сельского хозяйства Каракалпакской АССР, облагропромсоюзы, руководит республиканскими научно-производственными и производственными объединениями, организациями и учреждениями, непосредственно подчиненными Министерству.
4. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР, Министерство сельского хозяйства Каракалпакской АССР, облагропромсоюзы, райагропромсоюзы, подведомственные республиканские производственно-научные и производственные объединения, предприятия, организации и учреждения составляют единую систему Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР.
5. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР решает все вопросы по отраслям в пределах предоставленных ему прав и может поручать решение отдельных вопросов, входящих в его компетенцию, подведомственным ему органам управления, объединениям и организациям.
6. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР строит свои финансовые взаимоотношения с Министерством сельского хозяйства Каракалпакской АССР, облагропромсоюзами, райагропромсоюзами, республиканскими производственно-научными и производственными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями на хозрасчетной договорной основе и за счет средств, поступающих по этим договорам, образует соответствующие фонды в установленном порядке. Открывает в учреждениях Госбанка СССР и других банках расчетные, текущие и другие счета для распределения и перераспределения средств, выделяемых Министерству в централизованном порядке, и счета по хранению средств, предназначенных для возмещения потерь и разницы в ценах.
7. В своей деятельности Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР руководствуется законами СССР, Узбекской ССР, иными решениями Верховного Совета СССР и Верховного Совета Узбекской ССР, указами Президента СССР и Президента Узбекской ССР, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров при Президенте Узбекской ССР и настоящим Положением.
8. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР обобщает практику применения законодательства в своей системе, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит в соответствующие органы.
9. Основными задачами Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР являются:
координация развития сельскохозяйственного производства в колхозах, совхозах, межхозяйственных предприятиях, крестьянских и других хозяйствах, перерабатывающих отраслях промышленности, организация работы по развитию новых форм хозяйствования (аренда, подряд, чековая форма контроля затрат и оплаты труда);
прогнозирование развития сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей, разработка балансов продукции государственных ресурсов, меры по финансированию, кредитованию и обеспечению экономической стабильности, проведение экономической реформы и ценовой политики, изучение конъюнктуры рынка, вопросы социальной защиты сельского населения;
разработка с участием Дехканского союза Узбекской ССР предложений по основным направлениям аграрной политики, проведению земельной реформы, переходу на рыночные отношения, социальному переустройству села, развитию различных форм предпринимательства;
организация материально-технического и инженерного обеспечения колхозов, совхозов и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса, разработка и реализация научных исследований;
разработка и осуществление мер по охране и рациональному использованию орошаемых земель, совершенствованию семеноводства хлопчатника и других сельскохозяйственных культур, ведение племенного дела, ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях агропромышленного производства.
10. В соответствии с основными задачами Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР осуществляет следующие функции:
совместно с Министерством сельского хозяйства Каракалпакской АССР облагропромсоюзами организует на основе совершенствования экономических взаимоотношений работы по выполнению заказов, закупок и поставок в общесоюзный и республиканский фонды сельскохозяйственной продукции и комплексную ее переработку, сохранность продукции, улучшение ассортимента и повышение качества продовольственных товаров, обеспечение на этой основе устойчивого снабжения населения продуктами питания, а промышленности — сырьем, создание необходимых государственных резервов и экспортных ресурсов;
проводит работу по координированию внедрения экономических методов управления в сельском хозяйстве и развитию новых форм организации и оплаты труда, а также внедрению рыночных отношений в системе;
организует разработку проекта основных направлений экономического и социального развития отраслей, долговременных стабильных экономических нормативов, лимитов и прогнозов, разрабатывает схему развития и размещения сельскохозяйственного производства, а также изучает и определяет народнохозяйственные и внешнеэкономические потребности в продукции, работах и услугах отрасли;
доводит утвержденные показатели экономического и социального развития по установленному перечню, а также госзаказы, лимиты до Министерства сельского хозяйства Каракалпакской АССР, облагропромсоюзов, а также до объединений и организаций, непосредственно подчиненных Министерству сельского хозяйства Узбекской ССР;
утверждает в установленном порядке план закупок и распределения семян сельскохозяйственных культур (в пределах объемов семян зерновых культур, выделяемых на семенные цели из государственных ресурсов) и посадочного материала, племенного скота и молодняка птицы, породного районирования сельскохозяйственных животных;
обеспечивает внедрение экономико-математических методов и средств вычислительной техники в практику планирования, учета и управления сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями;
осуществляет мероприятия по укреплению хозяйственного расчета, повышению рентабельности и максимальному увеличению прибыли, эффективному использованию основных фондов, оборотных и банковских кредитов, выявлению и использованию дополнительных мощностей и резервов, повышению производительности труда на основе научно-технического прогресса;
распределяет фонды и материально-технические ресурсы по утвержденной номенклатуре в строгом соответствии с планами (государственным заказом);
организует работу по своевременному обеспечению заключения договоров с потребителями и поставщиками на поставку и реализацию материально-технических ресурсов по выделенным лимитам продукции, реализуемой в порядке оптовой торговли и по прямым связям, добивается своевременной и наиболее полной поставки материально-технических ресурсов (по установленной номенклатуре), необходимых для сельскохозяйственного производства, строительства, ремонтно-эксплуатационных нужд и других целей;
организует работу по соблюдению требований нормативно-технической документации при производстве и поставке продукции на подведомственных предприятиях, в объединениях и организациях;
дает заключения по проектам стандартов на продукты растениеводства и животноводства, участвует в разработке проектов закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, а также разрабатывает предложения об утверждении цен на продукцию, изготовленную подведомственными Министерству сельского хозяйства Узбекской ССР объединениями, предприятиями и организациями, племенной скот;
руководит развитием изобретательства и рационализации в колхозах, совхозах, перерабатывающих отраслях промышленности, на подведомственных Министерству сельского хозяйства Узбекской ССР предприятиях и в организациях, а также охраной труда и техникой безопасности в системе Министерства;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по внедрению более совершенных технических средств комплексной механизации, электрификации и автоматизации производства, прогрессивных форм и организации ремонта и технического обслуживания при эффективном использовании транспортных средств, топливно-энергетических ресурсов и применении обоснованных норм их расхода;
осуществляет руководство работой по заключению колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными формированиями договоров контрактации на хлопок (сырец и волокно), луб и стебель кенафа, плодоовощную и другую продукцию растениеводства и животноводства, а также контроль за их исполнением;
проводит комплекс организационных инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения, сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, фуража, коров, скота, системы водоснабжения от современных средств поражения и последствий стихийных бедствий;
координирует работу по семеноводству районированных сортов сельскохозяйственных культур и выращиванию высококачественного посадочного материала плодово-ягодных культур для удовлетворения потребности в них колхозов, совхозов, арендных коллективов и других агропромышленных формирований;
совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами оказывает содействие в осуществлении разработки инвестиционной политики в агропромышленном производстве, организует работу по реализации планов капитального строительства, вводу мощностей и основных фондов, рациональному размещению объектов нового строительства с учетом требований охраны окружающей среды в увязке с размещением производительных сил всего народнохозяйственного комплекса республики;
при необходимости создает новые формирования по специализированным отраслям, реорганизовывает и ликвидирует действующие организации при Министерстве в установленном порядке;
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации специалистов всех категорий и кадров массовых профессий, ведет подбор и расстановку руководящих кадров при широком использовании демократических начал. Осуществляет комплексное планирование кадрового обеспечения в соответствии с потребностью и перспективой развития системы Министерства;
обеспечивает условия для активизации внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами;
координирует работу по охране и рациональному использованию земель, находящихся в пользовании колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций;
совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и исполкомами Советов народных депутатов осуществляет работу по социальному переустройству села, комплексному пропорциональному и сбалансированному развитию сельской социальной инфраструктуры, удовлетворению социальных потребностей сельского населения, рациональному использованию трудовых ресурсов;
направляет и контролирует работу служб по землеустройству, ветеринарии, племенному делу, закупкам и качеству продукции, техническому надзору за состоянием машин и оборудования, сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
11. В соответствии с действующим законодательством о ведомственном контроле Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР обеспечивает регулярное проведение ревизий, всесторонний анализ состояния экономики, контроль за сохранностью денежных средств и материальных ценностей, соблюдение режима экономии, правильное ведение и достоверность учета и отчетности, проверяет состояние внутриведомственного контроля за объемами выполнения поставок сельскохозяйственной продукции, проектно-изыскательских, строительно-монтажных и других работ, осуществляемых на основании договоров, заказов и заявок.
12. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР организует свою работу на основе коллегиальности и единоначалия, оптимального сочетания централизованного руководства со всемерным развитием самостоятельности новых звеньев.
13. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР возглавляет министр, назначаемый в соответствии с Конституцией Узбекской ССР Указом Президента Узбекской ССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета Узбекской ССР.
14. Министр сельского хозяйства Узбекской ССР имеет первых заместителей и заместителей Министра, назначаемых Кабинетом Министров при Президенте Узбекской ССР. Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.
15. В Министерстве сельского хозяйства Узбекской ССР образуется коллегия в составе министра, первых заместителей и заместителей министра по должности и других руководящих работников Министерства. Численный состав коллегии утверждается Кабинетом Министров при Президенте Узбекской ССР.
16. Коллегия Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР рассматривает основные вопросы руководства отрасли, проверки исполнения, подбора и использования кадров, проекты важнейших приказов, заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений центрального аппарата, подведомственных объединений и организаций, принимает постановления.
17. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами министра. В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о разногласиях Кабинету Министров при Президенте Узбекской ССР, члены коллегии в свою очередь могут обобщить свое мнение в Кабинет Министров при Президенте Узбекской ССР.
18. Коллегия несет ответственность за эффективность работы и ее конечные результаты, при принятии решений руководствуется общегосударственными интересами.
19. Министр сельского хозяйства Узбекской ССР:
на основании и во исполнение действующего законодательства Узбекской ССР издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения в системе Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР, и проверяет их исполнение;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР задач, устанавливает степень ответственности первых заместителей и заместителей министра, руководителей структурных подразделений центрального аппарата за руководство отдельными областями деятельности Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР, а также за работу подведомственных объединений и организаций;
в необходимых случаях совместно с руководителями других министерств и ведомств издает совместные приказы.
20. Для рассмотрения предложений по основным направлениям развития науки и техники, определения научно-обоснованной единой технической политики в отраслях, разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство важнейших достижений отечественной и зарубежной техники в Министерстве сельского хозяйства Узбекской ССР создается научно-технический совет из ученых, высококвалифицированных специалистов, а также представителей научно-технических обществ и других организаций.
Состав научно-технического совета и положение о нем утверждаются министром сельского хозяйства Узбекской ССР.
21. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР для рассмотрения хозяйственных споров между подведомственными предприятиями и организациями образует арбитраж. Арбитражу Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР предоставляется право издавать приказы на принудительное исполнение вынесенных решений.
Положение об арбитраже утверждается Министром сельского хозяйства Узбекской ССР.
См. последующую редакцию.
22. Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР организует своевременное и внимательное рассмотренное писем (жалоб и заявлений) граждан, добивается правильных решений поставленных в них вопросов, а также принимает меры по устранению сообщаемых в письмах граждан недостатков в деятельности предприятий и организаций системы Министерства сельского хозяйства Узбекской ССР.
Министерство сельского хозяйства Узбекской ССР имеет печать с изображением Государственного герба Узбекской ССР и со своим полным наименованием на узбекском и русском языках.