Постановление
Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан
Об информации министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан «О состоянии дел и перспективах повышения эффективности трудоустройства выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными ими специальностями в ходе выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год»
В соответствии со статьей 25 Конституционного Закона Республики Узбекистан «О Законодательной палате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» по инициативе фракции Народно-демократической партии Узбекистана Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан заслушала информацию министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан «О состоянии дел и перспективах повышения эффективности трудоустройства выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными ими специальностями в ходе выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год».
Законодательная палата отмечает, что в Узбекистане осуществляется системная и масштабная работа по трудоустройству выпускников профессиональных колледжей. В ходе выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год только в первом полугодии текущего года созданы 554,4 тысяч рабочих мест, из них 309,5 тысяч или 55,8% — для молодежи, в первую очередь, выпускников профессиональных колледжей.
В целях повышения эффективности трудоустройства выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными ими специальностями, свыше 56 министерств, ведомств и органов хозяйственного управления совместно с органами государственной власти на местах закреплены в качестве ответственных по их трудоустройству. Для прохождения производственной практики и последующего трудоустройства выпускников в текущем году все профессиональные колледжи страны закреплены за более чем 194 тысячами предприятий и организаций. Для вовлечения в предпринимательскую деятельность более 10 тысячам выпускникам колледжей выделены льготные кредиты на сумму свыше 50 млрд сум.
Вместе с тем, имеются неиспользованные резервы в обеспечении трудоустройства выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными ими специальностями.
В отдельных регионах местными органами исполнительной власти не на должном уровне ведется работа по выявлению потребности в специальностях, востребованных на рынке труда. Например, уровень трудоустройства выпускников по специальностям в отдельных областях является низким. В частности, в Сурхандарьинской области он составляет 24,3%, Сырдарьинской области — 28,4%, Джизакской области — 34,2%.
Имеются случаи необъективного отражения сведений в предоставляемых профессиональными колледжами материалах и отчетах, а также формального заключения трехсторонних договоров о приеме на работу выпускников колледжей. Не отработан механизм извещения местных органов по труду о прекращении трудовых договоров с выпускниками профессиональных колледжей по инициативе работодателей.
В целях усиления мер по обеспечению занятости выпускников профессиональных колледжей Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
1. Принять к сведению информацию министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан «О состоянии дел и перспективах повышения эффективности трудоустройства выпускников профессиональных колледжей в ходе выполнения Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год».
2. Рекомендовать Кабинету Министров Республики Узбекистан:
провести тщательный анализ причин, препятствующих трудоустройству выпускников профессиональных колледжей согласно полученным ими специальностям на соответствующих территориях и учесть их при разработке проекта Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2014 год;
усилить контроль за реализацией Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год, с оказанием содействия регионам, в которых имеются отставания в обеспечении занятости выпускников профессиональных колледжей согласно полученным ими специальностям;
отразить в программах создания рабочих мест и обеспечения занятости населения, принимаемых в последующие годы, конкретные механизмы и количественные показатели по обеспечению занятости выпускников профессиональных колледжей, конкретизировав адресные списки предприятий и организаций с указанием численности выпускников соответствующих колледжей;
разработать механизм информирования (извещения) предприятиями (работодателями) местных органов по труду о прекращении трудовых договоров с принятыми на работу выпускниками профессиональных колледжей;
разработать и утвердить типовой договор, заключаемый между предприятием, образовательным учреждением и учащимся, в целях обеспечения эффективности прохождения им производственной практики и последующего трудоустройства.
3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:
продолжить ежемесячный мониторинг и анализ реализации Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2013 год с оказанием содействия регионам, в которых имеется отставание в обеспечении занятости выпускников профессиональных колледжей;
содействовать осуществлению мер по трудоустройству, профессиональной переподготовке и социальной защите незанятого населения, в первую очередь выпускников профессиональных колледжей.
4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить трудоустройство выпускников профессиональных колледжей в соответствии с полученными ими специальностями, создав эффективную и постоянно действующую связь между предприятиями и колледжами по прохождению учащимися производственной практики и последующего их трудоустройства, на системной основе проводя на местах ярмарки свободных рабочих мест.
5. Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по труду и социальным вопросам обеспечить контроль за исполнением настоящего Постановления и по итогам 2013 года информировать об этом Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Д. ТАШМУХАМЕДОВА
г. Ташкент,
25 сентября 2013 г.,
№ 733-II
(Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 9 (1450), ст. 247)