Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЗОНЫ «АНГРЕН»
См. последующую редакцию.
Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2012 года № УП-4436 «О создании специальной индустриальной зоны «Ангрен» Кабинет Министров постановляет:
См. последующую редакцию.
1. Утвердить:
Положение о специальной индустриальной зоне «Ангрен» согласно приложению № 1;
Положение об Административном совете специальной индустриальной зоны «Ангрен» согласно приложению № 2.
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
2. Образовать Государственное унитарное предприятие «Дирекция специальной индустриальной зоны «Ангрен» (далее — Дирекция СИЗ «Ангрен») с численностью управленческого персонала 8 единиц и структурой согласно приложению № 3.
См. последующую редакцию.
Предоставить Административному совету СИЗ «Ангрен» право вносить изменения в структуру и численность Дирекции СИЗ «Ангрен» по мере увеличения количества проектов, реализуемых на территории СИЗ «Ангрен».
См. последующую редакцию.
3. Установить, что Дирекция СИЗ «Ангрен»:
См. последующую редакцию.
учреждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан;
содержится за счет средств бюджета СИЗ «Ангрен»;
См. последующую редакцию.
осуществляет регистрацию участников СИЗ «Ангрен» в соответствии с принятыми решениями Административного совета СИЗ «Ангрен»;
См. последующую редакцию.
См. предыдущую редакцию.
заключает с инвесторами соглашения об инвестировании на территории СИЗ «Ангрен», договоры с участниками СИЗ «Ангрен» о реализации государственного имущества по нулевой выкупной стоимости в соответствии с решениями Административного совета СИЗ «Ангрен»;
(абзац пятый пункта 3 в редакции постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 26 августа 2013 года № 234 — СЗ РУ, 2013 г., № 35, ст. 469)
См. последующую редакцию.
осуществляет контроль за надлежащим выполнением инвесторами принятых на себя обязательств с последующим представлением его результатов Административному совету СИЗ «Ангрен»;
См. последующую редакцию.
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЗ «Ангрен».
См. последующую редакцию.
4. Министерству финансов Республики Узбекистан по обоснованным расчетам выделить средства из резервного фонда Кабинета Министров для содержания Дирекции СИЗ «Ангрен» на период 2012-2013 годы, с условием ее перехода в последующие годы на самофинансирование.
См. последующую редакцию.
5. Административному совету СИЗ «Ангрен» в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров устав Дирекции СИЗ «Ангрен».
6. Разместить Дирекцию СИЗ «Ангрен» в здании хокимията г. Ангрена по адресу: Ташкентская область, г. Ангрен, улица Истиклол, 2.
Хокимияту Ташкентской области обеспечить Дирекцию СИЗ «Ангрен» служебными помещениями по указанному адресу на безвозмездной основе.
См. последующую редакцию.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
29 мая 2012 г.,
№ 146
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2012 года № 146
к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2012 года № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
о специальной индустриальной зоне «Ангрен»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые основы функционирования специальной индустриальной зоны «Ангрен».
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
специальная индустриальная зона «Ангрен» (далее — СИЗ «Ангрен») — часть территории Ташкентской области Республики Узбекистан с границами согласно приложению № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2012 года № УП-4436 «О создании специальной индустриальной зоны «Ангрен» и в соответствии с решениями Административного совета СИЗ «Ангрен»;
Административный совет СИЗ «Ангрен» (далее — Административный совет) — коллегиальный орган, образуемый Указом Президента Республики Узбекистан из представителей органов государственного и хозяйственного управления, осуществляющий функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЗ «Ангрен»;
Дирекция СИЗ «Ангрен» (далее — Дирекция) — юридическое лицо в форме государственного унитарного предприятия, создаваемое для оперативного управления деятельностью СИЗ «Ангрен»;
инвестор — субъект инвестиционной деятельности, прошедший в установленном порядке отбор и осуществляющий инвестирование на территории СИЗ «Ангрен»;
соглашение об инвестировании на территории СИЗ «Ангрен» (далее — соглашение об инвестировании) — соглашение, заключаемое между Дирекцией и инвестором, определяющее их права, обязанности и ответственность;
участник хозяйственной деятельности СИЗ «Ангрен» (далее — участник СИЗ «Ангрен») — хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории СИЗ «Ангрен» в установленном порядке и включенный Дирекцией в реестр участников СИЗ «Ангрен»;
договор о пользовании земельным участком — договор о срочном пользовании земельным участком на территории СИЗ «Ангрен», заключаемый между хокимиятом Ташкентской области и участником СИЗ «Ангрен»;
деятельность на территории СИЗ «Ангрен» — хозяйственная деятельность участника СИЗ «Ангрен» по производству и переработке в пределах территории СИЗ «Ангрен» товаров и продукции, предусмотренных соглашением об инвестировании, а также по их реализации.
3. Деятельность государственных органов и применение законодательства Республики Узбекистан осуществляются на территории СИЗ «Ангрен» с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2012 года №УП-4436 «О создании специальной индустриальной зоны «Ангрен» и принятыми в целях его исполнения нормативно-правовыми актами, международными договорами и соглашениями об инвестировании, а также настоящим Положением.
4. Архитектурная и градостроительная деятельность на территории СИЗ «Ангрен» осуществляется в соответствии с предварительным планом застройки или генеральным планом развития СИЗ «Ангрен». Проектно-сметная документация согласуется с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.
5. Земельные участки на территории СИЗ «Ангрен» находятся в прямом ведении хокимията Ташкентской области и предоставляются им участникам СИЗ «Ангрен» в установленном порядке на основании решения Административного совета.
6. Срок функционирования СИЗ «Ангрен» — 30 лет, с возможностью его продления по решению Президента Республики Узбекистан.
II. Основные задачи СИЗ «Ангрен»
7. Основными задачами и направлениями деятельности СИЗ «Ангрен» являются:
формирование благоприятных условий по привлечению инвестиций, прежде всего прямых, для создания и эффективной деятельности современных высокотехнологичных производств по выпуску конкурентоспособной на внутреннем и мировых рынках продукции с высокой добавленной стоимостью;
обеспечение комплексного и эффективного использования производственного и ресурсного потенциала региона, входящего в специальную индустриальную зону, создание новых производств по более глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов;
углубление процессов локализации производства высокотехнологичной продукции на базе местного сырья и материалов на основе установления тесных кооперационных связей и развития промышленной кооперации между предприятиями специальной индустриальной зоны и в целом по республике;
обеспечение опережающего развития и эффективного использования транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры, дальнейшее развитие и широкое использование потенциала Центра логистики «Ангрен», созданной системы автомобильных и контейнерных перевозок грузов.
III. Структура управления и бюджет СИЗ «Ангрен»
8. Функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЗ «Ангрен» осуществляются Административным советом. Положение об Административном совете утверждается Кабинетом Министров.
9. Оперативное управление деятельностью СИЗ «Ангрен» осуществляется Дирекцией.
10. Дирекция СИЗ «Ангрен»:
осуществляет регистрацию участников СИЗ «Ангрен» в соответствии с принятыми решениями Административного совета СИЗ «Ангрен»;
заключает с инвесторами соглашения об инвестировании на территории СИЗ «Ангрен», договоры с участниками СИЗ «Ангрен» о реализации государственного имущества по нулевой выкупной стоимости и о пользовании земельными участками в соответствии с решениями Административного совета СИЗ «Ангрен»;
осуществляет контроль за надлежащим выполнением отобранными в установленном порядке инвесторами принятых на себя обязательств, с последующим представлением его результатов Административному совету;
управляет находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории СИЗ «Ангрен», в пределах предоставленных ей полномочий;
на основании решений Административного совета обращается в суд с исковыми заявлениями о расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств;
осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЗ «Ангрен».
11. Дирекция СИЗ «Ангрен» по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан ежегодно разрабатывает проект самостоятельного бюджета СИЗ «Ангрен» на соответствующий финансовый год и представляет на утверждение в Административный совет.
Самостоятельный бюджет СИЗ «Ангрен» формируется за счет:
поступлений от предоставления в аренду зданий и сооружений, являющихся государственной собственностью и находящихся на территории СИЗ «Ангрен»;
доходов от оказания услуг;
отчислений участников СИЗ «Ангрен» в размерах, определяемых Административным советом;
целевых бюджетных ассигнований, предусмотренных в инвестиционной программе;
других поступлений, не запрещенных законодательством.
12. Средства бюджета СИЗ «Ангрен» используются на:
создание Фонда развития СИЗ «Ангрен», средства которого направляются на развитие инфраструктуры и повышение эффективности функционирования СИЗ «Ангрен»;
содержание Дирекции СИЗ «Ангрен» в установленном порядке;
финансирование реализации других задач, направленных на выполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2012 года № УП-4436 «О создании специальной индустриальной зоны «Ангрен».
Положение о Фонде развития СИЗ «Ангрен» утверждается Административным советом.
13. Штатное расписание и смета расходов Дирекции утверждаются Административным советом.
IV. Осуществление хозяйственной деятельности на территории СИЗ «Ангрен»
14. Критериями отбора хозяйствующих субъектов для предоставления им статуса участника СИЗ «Ангрен» являются:
создание современных или проведение глубокой модернизации действующих производств, с оснащением их высокотехнологичным оборудованием и технологиями;
соответствие профиля деятельности основным задачам СИЗ «Ангрен», без включения предприятий по добыче и первичной переработке природных сырьевых ресурсов;
осуществление инвестиций за счет собственных средств учредителей и кредитов, привлеченных ими без предоставления гарантии Республики Узбекистан;
поэтапное формирование в СИЗ «Ангрен» технологических цепочек по производству пользующейся спросом импортозамещающей и экспортоориентированной конкурентоспособной продукции;
принятие инвесторами обязательств по реинвестированию в предприятие не менее 50 процентов дохода, полученного от применения льгот, в течение срока их действия.
15. Свидетельство, выдаваемое участнику СИЗ «Ангрен», является подтверждением его прав на применение особого налогового режима и таможенных льгот в отношении его деятельности на территории СИЗ «Ангрен».
16. На участника СИЗ «Ангрен» после его регистрации в установленном порядке возлагаются обязательства, закрепленные в соответствующем соглашении об инвестировании, в части, касающейся деятельности на территории СИЗ «Ангрен».
Участник СИЗ «Ангрен» не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об инвестировании другому лицу.
17. Льготы и преференции, установленные Указом Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2012 года № УП-4436 «О создании специальной индустриальной зоны «Ангрен», распространяются исключительно на виды деятельности участника СИЗ «Ангрен», предусмотренные в соглашении об инвестировании, заключаемом с Дирекцией.
18. Предоставление земельных участков участникам СИЗ «Ангрен» осуществляется хокимиятом Ташкентской области на основе договоров о пользовании земельными участками в соответствии с предварительным планом застройки или генеральным планом СИЗ «Ангрен».
19. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся участниками СИЗ «Ангрен», вправе осуществлять деятельность на территории СИЗ «Ангрен» в соответствии с законодательством.
20. Образование участниками СИЗ «Ангрен» своих филиалов в Республике Узбекистан за пределами территории СИЗ «Ангрен» не допускается.
21. Лишение статуса участника СИЗ «Ангрен» допускается в добровольном или судебном порядке.
22. Споры в области СИЗ «Ангрен» разрешаются в соответствии с законодательством и соглашениями об инвестировании.
V. Особый налоговый режим и таможенные льготы СИЗ «Ангрен»
23. Действие особого налогового режима и таможенных льгот распространяется на деятельность участников СИЗ «Ангрен», осуществляемую исключительно в пределах ее территории.
24. Срок действия льгот и преференций, установленных законодательством, исчисляется с даты включения хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЗ «Ангрен».
25. Регулирование деятельности участников СИЗ «Ангрен» в других сферах осуществляется в общеустановленном порядке.
VI. Прекращение деятельности СИЗ «Ангрен»
26. Деятельность СИЗ «Ангрен» может быть прекращена по истечении срока, на который она была создана.
27. Досрочное прекращение деятельности СИЗ «Ангрен» допускается в случае необходимости обеспечения защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, а также в других случаях, установленных законодательством.
28. Решение о прекращении деятельности СИЗ «Ангрен» принимается Президентом Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2012 года № 146
к постановлению Кабинета Министров от 29 мая 2012 года № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
об Административном совете специальной индустриальной зоны «Ангрен»
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования Административного совета специальной индустриальной зоны «Ангрен» (далее — Административный совет).
2. Административный совет является коллегиальным органом, образуемым Указом Президента Республики Узбекистан из числа представителей органов государственного и хозяйственного управления.
3. Административный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
Решения Административного совета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения хокимиятами областей, городов и районов, а также действующими в них органами государственного и хозяйственного управления, хозяйствующими субъектами.
II. Основные задачи Административного совета
4. Основными задачами Административного совета являются:
оказание содействия хозяйствующим субъектам — участникам СИЗ «Ангрен» в реализации всего комплекса работ по разработке перспективных инвестиционных проектов для реализации на территории специальной индустриальной зоны, привлечению иностранных инвесторов, определению источников финансирования;
принятие решений о предоставлении предприятиям статуса участника СИЗ «Ангрен»;
осуществление координации работы министерств и ведомств, хозяйственных объединений, ответственных за реализацию проектов в СИЗ «Ангрен», по своевременной подготовке проектной, тендерной и контрактной документации и проведению их экспертизы, а также органов государственной власти на местах в вопросах, связанных с функционированием СИЗ «Ангрен»;
принятие решений о реализации участникам СИЗ «Ангрен» по нулевой выкупной стоимости бездействующих предприятий и имущества, находящегося в государственной собственности;
осуществление на системной основе контроля за ходом реализации утвержденных инвестиционных проектов по строительству объектов и своевременному вводу их в действие в СИЗ «Ангрен»;
разработка программ и проектов опережающего развития транспортной, инженерно-коммуникационной и социальной инфраструктуры СИЗ «Ангрен»;
организация постоянного мониторинга производственных и финансовых показателей предприятий, осуществляющих деятельность в СИЗ «Ангрен», оказание им содействия в достижении параметров, предусмотренных инвестиционным проектом, наиболее полной загрузке производственных мощностей, налаживании устойчивых кооперационных связей и продвижении произведенной продукции на экспорт;
реализация комплекса мер по организации эффективного функционирования СИЗ «Ангрен», формированию Дирекции СИЗ «Ангрен» и осуществление контроля за ее деятельностью;
иные задачи, направленные на повышение эффективности функционирования СИЗ «Ангрен».
III. Функции и права Административного совета
5. В соответствии с возложенными задачами Административный совет осуществляет следующие функции:
вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по стратегическим направлениям среднесрочного и долгосрочного развития СИЗ «Ангрен» и повышению эффективности ее функционирования;
проводит поиск инвесторов и отбор инвестиционных проектов для реализации на территории СИЗ «Ангрен», рассматривает заявки на получение статуса участника СИЗ «Ангрен» и бизнес-планы проектов, определяет основные условия соглашений об инвестировании;
принимает решения о размещении предприятий, соответствующих установленным критериям, на территории СИЗ «Ангрен», предоставлении им статуса участника СИЗ «Ангрен», а также о реализации по нулевой выкупной стоимости бездействующих предприятий и имущества, находящегося в государственной собственности, участникам СИЗ «Ангрен»;
рассматривает генеральный план развития СИЗ «Ангрен» и утверждает проекты строительства производственной инфраструктуры СИЗ «Ангрен», финансируемые за счет централизованных источников;
осуществляет руководство и контроль за деятельностью Дирекции СИЗ «Ангрен», назначает директора Дирекции СИЗ «Ангрен», утверждает план работы Дирекции СИЗ «Ангрен», а также осуществляет контроль за целевым использованием средств самостоятельного бюджета и Фонда развития СИЗ «Ангрен»;
осуществляет координацию деятельности органов государственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием СИЗ «Ангрен»;
разрабатывает программы и вносит предложения по реализации проектов опережающего развития производственной и транспортной инфраструктуры СИЗ «Ангрен», а также объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории СИЗ «Ангрен»;
ведет постоянный мониторинг за ходом реализации проектов на территории СИЗ «Ангрен», заслушивает на ежеквартальной основе отчеты о финансово-хозяйственной деятельности Дирекции СИЗ «Ангрен», разрабатывает и обеспечивает реализацию мер по разрешению возникающих проблемных вопросов;
принимает решения о досрочном расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств;
утверждает Положение о Фонде развития СИЗ «Ангрен», ежегодную смету формирования и использования средств Фонда развития СИЗ «Ангрен»;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
6. Для выполнения возложенных на него задач Административный совет имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, участников СИЗ «Ангрен» информацию, относящуюся к компетенции Административного совета;
организовывать изучение, в том числе с выездом на места, хода реализации инвестиционных проектов участников СИЗ «Ангрен», правильности применения ими предоставленных льгот и преференций;
заслушивать на заседаниях отчеты и доклады представителей министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, а также членов Административного совета по вопросам, относящимся к компетенции Административного совета;
создавать рабочие группы для изучения и подготовки предложений по важнейшим вопросам деятельности Административного совета и реализации возложенных на него задач;
запрашивать у министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, а также инвесторов, подающих инвестиционные заявки на размещение производства на территории СИЗ «Ангрен», статистическую и иную информацию, связанную с предлагаемым проектом.
Административный совет может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
IV. Организация деятельности Административного совета
7. Административный совет возглавляет председатель, в полномочия которого входят:
определение повестки дня и созыв заседаний Административного совета;
организация контроля за выполнением решений, принятых Административным советом;
координация работы членов Административного совета по выполнению возложенных задач;
выполнение других действий по обеспечению эффективной работы Административного совета.
8. Рабочим органом Административного совета является Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (далее — рабочий орган).
9. Рабочий орган Административного совета:
обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Административного совета и наделяется правом получать от Дирекции СИЗ «Ангрен», министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и членов Административного совета необходимые материалы и экспертные заключения;
организует подготовку и представляет на рассмотрение Административного совета аналитические материалы по вопросам повестки дня;
представляет на рассмотрение Административного совета иные материалы в соответствии с его решениями.
10. Административный совет проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
11. Заседание проводит председатель Административного совета, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Административного совета.
Заседание Административного совета правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в заседании зарегистрировались не менее 2/3 членов Административного совета.
12. Решение Административного совета принимается простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Административного совета.
Каждый член Административного совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.
Председатель Административного совета в целях оперативного принятия решений может утверждать решения совета по отдельным вопросам, согласованным с членами комиссии, опросным путем.
13. Решения Административного совета оформляются протоколом заседания Административного совета. Протокол заседания Административного совета визируется всеми его членами, подписывается секретарем, утверждается председателем Административного совета и в недельный срок направляется членам Административного совета и заинтересованным организациям.
Подлинный экземпляр протокола Административного совета и материалы к нему хранятся в рабочем органе.
14. Контроль за исполнением решений Административного совета осуществляется рабочим органом.
15. Рабочий орган систематически изучает и рассматривает ход исполнения решений Административного совета, при необходимости вносит соответствующие предложения председателю Административного совета.
16. По инициативе одного из членов Административного совета может быть проведено внеочередное заседание. Обоснованное требование о проведении внеочередного заседания Административного совета направляется в письменном виде рабочему органу.
17. Вопросы, включенные в повестку дня Административного совета для рассмотрения на очередном заседании, направляются рабочим органом не позднее, чем за пять дней до проведения заседания каждому члену Административного совета.
18. В случае изменений в повестке дня рабочий орган уведомляет каждого члена Административного совета не позднее, чем за три дня до начала заседания о таких изменениях.
19. Административный совет прекращает свою деятельность после упразднения СИЗ «Ангрен» в установленном порядке или досрочно — по решению Правительства Республики Узбекистан.
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кабинета Министров « 29 « мая 2012 г. № 146
к постановлению Кабинета Министров « 29 « мая 2012 г. № 146
СТРУКТУРА
Дирекции специальной индустриальной зоны «Ангрен»
См. последующую редакцию.
См. последующую редакцию.
Численность управленческого персонала — 8 единиц.