Исходя из необходимости обеспечения надлежащих условий для эффективного функционирования рыночного механизма, ускорения процессов разгосударствления и приватизации, а также защиты частной собственности в Республике Узбекистан:

1. В целях координации работы по ускорению внедрения экономической реформы во всех сферах жизни республики создать при Президенте Республики Узбекистан Межведомственный Совет по экономической реформе, предпринимательству и иностранным инвестициям.

Министерству внешних экономических связей совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции Республики Узбекистан в двухнедельный срок определить структуру, состав, статус Совета и штаты его исполнительного аппарата.

2. Кабинету Министров в месячный срок разработать и представить на рассмотрение государственную программу по углублению процессов разгосударствления и приватизации, обратив особое внимание на осуществление приватизации в отраслях промышленности и строительства. Предусмотреть в ней:

преобразование акционерных обществ закрытого типа в общества открытого типа, обеспечивающих свободный доступ граждан к процессу разгосударствления и приватизации;

организацию Республиканской биржи торговли недвижимостью и осуществление через нее продажи государственных объектов, подлежащих приватизации;

создание Республиканской фондовой биржи и обеспечение первичного размещения на ней акций приватизируемых предприятий.

Узгосфонду совместно с Министерством финансов, Госкомимуществом и Центральным банком Республики Узбекистан обеспечить выпуск акций создаваемых и преобразуемых акционерных обществ и их размещение на фондовой бирже.

3. Разрешить реализацию на конкурсной основе в частную собственность объектов торговли и сферы обслуживания, а также земельных участков, на которых они размещены, физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным, без декларирования источников средств, используемых ими для приобретения приватизируемых объектов.

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и г. Ташкента предусмотреть размещение в наиболее престижных и деловых частях городов и населенных пунктов предприятий торговли и сферы обслуживания, строящихся и создаваемых на основе частной собственности.

Предоставить для этого всем, кто располагает соответствующими средствами и возможностями, необходимые льготы, включая кредиты, а также государственные гарантии частным владельцам в пределах Конституции Республики Узбекистан.

Всем государственным структурам и должностным лицам обеспечить беспрекословное выполнение настоящего пункта Указа, имея в виду, что любое посягательство на права частной собственности будет строго и неотвратимо пресекаться законом.

4. Министерству юстиции Республики Узбекистан:

определить конкретные меры по обеспечению правовой защиты негосударственной собственности и меры административной и уголовной ответственности за нарушение прав частной собственности граждан. Представить указанные предложения в директивные органы;

в установленном порядке представить предложения о внесении дополнений и изменений в Уголовный, Гражданский кодексы и другие законодательные акты Республики Узбекистан.

5. В целях развития валютного рынка в Республике Узбекистан и повышения эффективности использования наличных валютных ресурсов, находящихся в обращении, Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан:

создать на местах необходимые условия для открытия счетов в иностранной валюте физическим лицам с уплатой процентов в соответствии с нормами, принятыми в международной банковской практике;

ускорить выпуск в обращение собственных дебетовых и кредитных карточек «ВИЗА Интернешнл» и их обслуживание как внутри Республики Узбекистан, так и за рубежом;

принять на централизованное обслуживание кассовые операции банков с наличной иностранной валютой через систему собственных корреспондентских счетов.

6. Всемерно стимулировать частно-предпринимательскую деятельность граждан, обеспечивающих ввоз товаров и пополнение внутреннего рынка, всячески поощрять создание мелкооптовых торговых структур, в том числе на семейной основе.

В этих целях Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан и акционерно-коммерческим банкам осуществлять кредитование граждан Республики Узбекистан в национальной и иностранной валютах на условиях предоставления соответствующего залога или гарантии. Государственным учреждениям устранить имеющиеся препятствия и бюрократизм при регистрации и открытии счетов в банках указанным структурам. Министерству юстиции утвердить положение по указанным вопросам.

Снять ограничения по ввозу и вывозу иностранной наличной валюты и денежных знаков стран СНГ гражданами Республики Узбекистан и иностранными гражданами, за исключением положений, противоречащих законодательству Республики Узбекистан.

7. Освободить совместные предприятия, специализирующиеся на производстве товаров народного потребления, у которых доля иностранного капитала в уставном фонде превышает 50 процентов, от уплаты налога с выручки в иностранной валюте и обязательной продажи Центральному банку Республики Узбекистан сроком на 5 лет с момента регистрации.

8. Образовать при Министерстве финансов государственную компанию по страхованию отечественных и иностранных инвестиций — «Узбекинвест», передав ей часть активов Узгосхрана, находящихся на территории Республики Узбекистан.

Министерству финансов в месячный срок решить вопрос об источниках формирования начального уставного капитала, разработать и утвердить положение о Компании. Предусмотреть в нем предоставление режима наибольшего благоприятствования иностранным инвестициям.

9. Упростить процесс выдачи специальных разрешений (лицензий) на занятие отдельными видами деятельности. Наделить этими правами органы государственного управления согласно приложению № 1.

При этом считать утратившими силу ранее принятые решения Правительства на право выдачи специальных разрешений (лицензий) отдельными министерствами и ведомствами, не вошедшими в приложение № 1.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения в Верховный Совет Республики Узбекистан по сокращению видов деятельности, занятие которыми требует специального разрешения (лицензии), и об изменениях законодательных актов, вытекающих из настоящего Указа.

10. Установить, что объемы государственных закупок продукции общепромышленного назначения и товаров народного потребления не подлежат утверждению, распределению и доведению до поставщиков и потребителей.

Кабинету Министров уточнить и утвердить объемы поставок для государственных нужд продовольственных товаров, топливно-энергетических и сырьевых ресурсов для обеспечения социальных потребностей населения, выполнения межгосударственных соглашений и для целей экспорта.

11. Ввести в практику организацию и проведение оптовых ярмарок с участием товарно-сырьевых бирж по реализации товаров и продуктов, остающихся в распоряжении предприятий и хозяйств, на сум-купоны.

Вывоз за пределы республики товаров, приобретенных таким образом при наличии подтверждающих документов, не лицензируется и не облагается таможенными пошлинами.

12. Руководителям Комплексов Кабинета Министров в двухнедельный срок внести предложения в Кабинет Министров:

об упразднении государственных концернов как органов управления хозяйственной деятельностью предприятий, не отвечающих условиям развития рыночных отношений;

преобразование концернов в ассоциации производителей, согласно приложению № 2. Разработать и утвердить положения об этих ассоциациях, имея в виду, что они не обладают директивными функциями, а главной их задачей является определение стратегии развития производства, исходя из конъюнктуры рынка и маркетинга продукции.

Государственно-акционерным ассоциациям и корпорациям привести свои уставы в соответствие с Законом «О предприятиях в Республике Узбекистан» и вышеуказанными требованиями.

Наделить Министерство юстиции Республики Узбекистан правом регистрации уставов хозяйственных объединений и контроля за их соблюдением.

13. Считать всякое вмешательство в финансовую и хозяйственную деятельность предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности со стороны хокимиятов и вышестоящих органов управления недопустимым.

Категорически запретить хокимиятам создание различных внебюджетных фондов на территории районов и городов за счет отвлечения средств предприятий, учреждений и организаций.

14. Отменить до 1 июля 1995 года таможенные пошлины на импорт всех видов товаров, ввозимых в Республику Узбекистан.

Министерству внешних экономических связей и Министерству юстиции совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок определить список товаров (ценностей), запрещенных к ввозу на территорию республики, и довести его до сведения таможенных подразделений республики.

15. Утвердить:

перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям, выдаваемым МВЭС Республики Узбекистан в объеме установленных квот, согласно приложению № 3;

временные ставки таможенных пошлин на экспорт товаров согласно приложению № 4;

перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт/импорт которых осуществляется по лицензиям, выдаваемым МВЭС Республики Узбекистан, согласно приложению № 5;

перечень товаров, экспорт которых запрещается, согласно приложению № 6.

При этом установить, что действие настоящего пункта распространяется на товары, вывозимые за пределы территории Республики Узбекистан, в том числе в страны СНГ.

На все остальные товары, не включенные в приложения №№ 3, 4, 5, указанные ограничения соответственно не распространяются.

16. Упростить порядок выезда за границу граждан Республики Узбекистан. Считать, что основанием для выезда за границу является заявление выезжающего и въездная виза соответствующего иностранного государства.

Министерству внутренних дел и Министерству иностранных дел Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения по компьютеризации процессов оформления документов по въезду и выезду за пределы Республики Узбекистан.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в десятидневный срок определить перечень должностных лиц, выезд за границу которых требует специального согласования.

17. Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять соответствующие постановления по выполнению настоящего Указа.

1. Кабинет Министров.

2. Министерство юстиции.

3. Министерство финансов.

4. Центральный банк.

5. Министерство внутренних дел.

6. Министерство здравоохранения.

7. Министерство народного образования.

1. Ассоциация предприятий химической промышленности — на базе концерна химической промышленности.

2. Ассоциация предприятий радиоэлектронной и электротехнической промышленности — на базе концерна радиоэлектронной и электротехнической промышленности.

3. Ассоциация предприятий металлургической промышленности — на базе концерна металлургической промышленности.

4. Ассоциация предприятий машиностроения — на базе концерна машиностроения, предприятий сельхозмашиностроения концерна «Сельхозмаш» и концерна машиностроения для текстильной промышленности.

5. Ассоциация предприятий автомобилестроения — на базе предприятий автомобилестроения концерна «Сельхозмаш».

6. Ассоциация предприятий по добыче цветных металлов — на базе Госкомдрагметалла Республики Узбекистан.