Закон Республики Узбекистан, от 24.04.1997 г. № 392-I
Кучга кириш санаси
15.05.1997
Рус
Ўзб
O’zb
Рус|Ўзб
Рус|O‘zb
Текущая версия | Акт на состоянии 18.11.2024 |
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН | ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН |
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОЛИЙ МАЖЛИСА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (ОМБУДСМАНЕ) | ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОЛИЙ МАЖЛИСА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (ОМБУДСМАНЕ) |
Статья 1. | Статья 1. |
Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека* — должностное лицо, наделенное полномочиями обеспечения парламентского контроля за эффективностью соблюдения действующего законодательства о правах человека в Республике Узбекистан государственными органами, органами самоуправления граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и должностными лицами**. | Уполномоченный Олий Мажлиса по правам человека* — должностное лицо, наделенное полномочиями обеспечения парламентского контроля за эффективностью соблюдения действующего законодательства о правах человека в Республике Узбекистан государственными органами, органами самоуправления граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и должностными лицами**. |
* Далее «Уполномоченный». | * Далее «Уполномоченный». |
** Далее «организации и должностные лица». | ** Далее «организации и должностные лица». |
Институт Уполномоченного по правам человека Республики Узбекистан дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека. Уполномоченный способствует совершенствованию законодательства Республики Узбекистан о правах человека и приведению его в соответствие с нормами международного права, развитию международного сотрудничества, содействует повышению общественного сознания граждан в области прав человека. | Институт Уполномоченного по правам человека Республики Узбекистан дополняет существующие формы и средства защиты прав и свобод человека. Уполномоченный способствует совершенствованию законодательства Республики Узбекистан о правах человека и приведению его в соответствие с нормами международного права, развитию международного сотрудничества, содействует повышению общественного сознания граждан в области прав человека. |
Статья 2. | Статья 2. |
Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами, другими актами законодательства, международными договорами Республики Узбекистан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права. | Уполномоченный в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами, другими актами законодательства, международными договорами Республики Узбекистан, а также общепризнанными принципами и нормами международного права. |
Уполномоченный при осуществлении своих полномочий является самостоятельным и независимым от государственных органов и должностных лиц и подотчетен Олий Мажлису Республики Узбекистан. | Уполномоченный при осуществлении своих полномочий является самостоятельным и независимым от государственных органов и должностных лиц и подотчетен Олий Мажлису Республики Узбекистан. |
Статья 3. | Статья 3. |
Уполномоченный избирается Олий Мажлисом из числа депутатов на срок полномочий Олий Мажлиса. По истечению срока полномочий Олий Мажлиса Уполномоченный продолжает выполнять свои обязанности до избрания нового Уполномоченного. | Уполномоченный избирается Олий Мажлисом из числа депутатов на срок полномочий Олий Мажлиса. По истечению срока полномочий Олий Мажлиса Уполномоченный продолжает выполнять свои обязанности до избрания нового Уполномоченного. |
Уполномоченный имеет заместителя, избираемого Олий Мажлисом. На заместителя Уполномоченного распространяются права и гарантии, установленные для Уполномоченного. | Уполномоченный имеет заместителя, избираемого Олий Мажлисом. На заместителя Уполномоченного распространяются права и гарантии, установленные для Уполномоченного. |
Статья 4. | Статья 4. |
Основными принципами деятельности Уполномоченного являются законность, справедливость, демократизм, гуманизм, гласность, доступность для каждого человека. | Основными принципами деятельности Уполномоченного являются законность, справедливость, демократизм, гуманизм, гласность, доступность для каждого человека. |
Статья 5. | Статья 5. |
Уполномоченный, являясь депутатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан, имеет право законодательной инициативы. | Уполномоченный, являясь депутатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан, имеет право законодательной инициативы. |
Статья 6. | Статья 6. |
Уполномоченный ежегодно представляет Олий Мажлису отчет о своей деятельности, который подлежит опубликованию в «Ведомостях Олий Мажлиса Республики Узбекистан». | Уполномоченный ежегодно представляет Олий Мажлису отчет о своей деятельности, который подлежит опубликованию в «Ведомостях Олий Мажлиса Республики Узбекистан». |
Уполномоченный участвует в подготовке ежегодных докладов Республики Узбекистан по выполнению международных договоров в области прав и свобод человека. | Уполномоченный участвует в подготовке ежегодных докладов Республики Узбекистан по выполнению международных договоров в области прав и свобод человека. |
Статья 7. | Статья 7. |
Уполномоченный обязан приостановить или прекратить свое членство либо участие в политической партии на срок своих полномочий. Уполномоченный не может занимать какую-либо иную оплачиваемую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. | Уполномоченный обязан приостановить или прекратить свое членство либо участие в политической партии на срок своих полномочий. Уполномоченный не может занимать какую-либо иную оплачиваемую должность, заниматься предпринимательской деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. |
Статья 8. | Статья 8. |
Уполномоченный может быть досрочно освобожден Олий Мажлисом от должности в случае: | Уполномоченный может быть досрочно освобожден Олий Мажлисом от должности в случае: |
подачи заявления о сложении им своих полномочий; | подачи заявления о сложении им своих полномочий; |
стойкого нарушения состояния здоровья, подтвержденного медицинским свидетельством; | стойкого нарушения состояния здоровья, подтвержденного медицинским свидетельством; |
прекращения его депутатских полномочий; | прекращения его депутатских полномочий; |
вступления в законную силу обвинительного приговора суда. | вступления в законную силу обвинительного приговора суда. |
Статья 9. | Статья 9. |
Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Республики Узбекистан и находящихся на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства на действия или бездействие организаций или должностных лиц, нарушающих их права, свободы и законные интересы, и имеет право проводить свое расследование. | Уполномоченный рассматривает жалобы граждан Республики Узбекистан и находящихся на территории Республики Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства на действия или бездействие организаций или должностных лиц, нарушающих их права, свободы и законные интересы, и имеет право проводить свое расследование. |
Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы третьих лиц, в том числе общественных объединений, на нарушения прав, свобод и законных интересов конкретного человека или группы лиц при условии их согласия. | Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы третьих лиц, в том числе общественных объединений, на нарушения прав, свобод и законных интересов конкретного человека или группы лиц при условии их согласия. |
Уполномоченный не рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции суда. | Уполномоченный не рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции суда. |
Статья 10. | Статья 10. |
Уполномоченный рассматривает жалобы, поданные в течение одного года с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, или принятия последнего решения по жалобе, если заявитель использовал иные средства защиты своих прав и свобод и неудовлетворен принятыми решениями. | Уполномоченный рассматривает жалобы, поданные в течение одного года с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, или принятия последнего решения по жалобе, если заявитель использовал иные средства защиты своих прав и свобод и неудовлетворен принятыми решениями. |
Статья 11. | Статья 11. |
В жалобе, поданной Уполномоченному, должны содержаться фамилия, имя отчество заявителя и его адрес, наименование организации, фамилия, имя, отчество должностного лица, чьи действия или бездействие обжалуются, изложение существа действий или бездействия, нарушивших по мнению заявителя его права. К жалобе прилагаются документы и иные свидетельства, подтверждающие требования заявителя. | В жалобе, поданной Уполномоченному, должны содержаться фамилия, имя отчество заявителя и его адрес, наименование организации, фамилия, имя, отчество должностного лица, чьи действия или бездействие обжалуются, изложение существа действий или бездействия, нарушивших по мнению заявителя его права. К жалобе прилагаются документы и иные свидетельства, подтверждающие требования заявителя. |
Жалоба, поданная Уполномоченному, государственной пошлиной не облагается. | Жалоба, поданная Уполномоченному, государственной пошлиной не облагается. |
Статья 12. | Статья 12. |
Уполномоченный имеет право: | Уполномоченный имеет право: |
рассмотреть жалобу; | рассмотреть жалобу; |
указать на средства и формы, которые заявитель может использовать для защиты своих прав, свобод и законных интересов; | указать на средства и формы, которые заявитель может использовать для защиты своих прав, свобод и законных интересов; |
передать жалобу организации или должностному лицу, компетентным разрешить их по существу; | передать жалобу организации или должностному лицу, компетентным разрешить их по существу; |
ознакомить заявителя с документами, решениями материалами, затрагивающими его права и законные интересы; | ознакомить заявителя с документами, решениями материалами, затрагивающими его права и законные интересы; |
отказать в рассмотрении жалобы с обязательным указанием мотивов отказа; | отказать в рассмотрении жалобы с обязательным указанием мотивов отказа; |
принимать иные меры, не противоречащие законодательству. | принимать иные меры, не противоречащие законодательству. |
Статья 13. | Статья 13. |
При рассмотрении жалобы, а также при проверке по собственной инициативе случаев нарушения прав, свобод и законных интересов граждан Уполномоченный имеет право: | При рассмотрении жалобы, а также при проверке по собственной инициативе случаев нарушения прав, свобод и законных интересов граждан Уполномоченный имеет право: |
обращаться к организациям и должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению; | обращаться к организациям и должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению; |
приглашать представителей организаций и должностных лиц для проведения проверки обстоятельств, подлежащих выяснению. Проверка не может быть поручена организации или должностному лицу, действия или бездействие которых обжалуются; | приглашать представителей организаций и должностных лиц для проведения проверки обстоятельств, подлежащих выяснению. Проверка не может быть поручена организации или должностному лицу, действия или бездействие которых обжалуются; |
беспрепятственно посещать организации и должностных лиц; | беспрепятственно посещать организации и должностных лиц; |
запрашивать и получать от организаций и должностных лиц документы, материалы и другие сведения; | запрашивать и получать от организаций и должностных лиц документы, материалы и другие сведения; |
получать объяснения от должностных лиц; | получать объяснения от должностных лиц; |
поручать организациям и специалистам подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению; | поручать организациям и специалистам подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению; |
принимать участие в проверках, проводимых организациями и должностными лицами по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы человека; | принимать участие в проверках, проводимых организациями и должностными лицами по вопросам, затрагивающим права, свободы и законные интересы человека; |
проводить встречи и беседы с лицом, задержанным либо содержащимся под стражей; | проводить встречи и беседы с лицом, задержанным либо содержащимся под стражей; |
входить в соответствующие органы с ходатайством о привлечении к ответственности лиц, в действиях которых установлено нарушение прав и свобод человека. | входить в соответствующие органы с ходатайством о привлечении к ответственности лиц, в действиях которых установлено нарушение прав и свобод человека. |
Сведения о частной жизни заявителя и других лиц, полученные при проверке случаев нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, без их согласия разглашению не подлежат. | Сведения о частной жизни заявителя и других лиц, полученные при проверке случаев нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, без их согласия разглашению не подлежат. |
Статья 14. | Статья 14. |
Должностные лица обязаны предоставлять запрошенные Уполномоченным документы, материалы и другие сведения, связанные с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан. | Должностные лица обязаны предоставлять запрошенные Уполномоченным документы, материалы и другие сведения, связанные с нарушением прав, свобод и законных интересов граждан. |
По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов самоуправления граждан, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. | По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов самоуправления граждан, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. |
Порядок посещения Уполномоченным предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой законом тайной, а также предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. | Порядок посещения Уполномоченным предприятий, учреждений и организаций, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой законом тайной, а также предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан. |
Воспрепятствование выполнению обязанностей Уполномоченного влечет ответственность в установленном порядке. | Воспрепятствование выполнению обязанностей Уполномоченного влечет ответственность в установленном порядке. |
Статья 15. | Статья 15. |
По результатам проверки жалобы Уполномоченный обязан: | По результатам проверки жалобы Уполномоченный обязан: |
известить заявителя о результатах расследования; | известить заявителя о результатах расследования; |
направить организации или должностному лицу, в действиях или бездействии которых установлено нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, свое заключение, содержащее рекомендации по восстановлению нарушенных прав. При этом организация или должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, обязаны рассмотреть его и не позднее одного месяца направить мотивированный ответ. | направить организации или должностному лицу, в действиях или бездействии которых установлено нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, свое заключение, содержащее рекомендации по восстановлению нарушенных прав. При этом организация или должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, обязаны рассмотреть его и не позднее одного месяца направить мотивированный ответ. |
Статья 16. | Статья 16. |
В заключении Уполномоченного могут быть предусмотрены следующие рекомендации: | В заключении Уполномоченного могут быть предусмотрены следующие рекомендации: |
дело должно быть доведено до конца организацией или должностным лицом; | дело должно быть доведено до конца организацией или должностным лицом; |
решение организации или должностного лица подлежит изменению либо отмене; | решение организации или должностного лица подлежит изменению либо отмене; |
решение организации или должностного лица необходимо обосновать; | решение организации или должностного лица необходимо обосновать; |
организация или должностное лицо должно принять дополнительное решение. | организация или должностное лицо должно принять дополнительное решение. |
В заключении Уполномоченного могут содержаться и другие рекомендации. | В заключении Уполномоченного могут содержаться и другие рекомендации. |
Статья 17. | Статья 17. |
Уполномоченный не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Олий Мажлиса, а в период между сессиями — без согласия Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса. | Уполномоченный не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Олий Мажлиса, а в период между сессиями — без согласия Совета (Кенгаша) Олий Мажлиса. |
Уголовное дело в отношении Уполномоченного Олий Мажлиса может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Узбекистан. | Уголовное дело в отношении Уполномоченного Олий Мажлиса может быть возбуждено только Генеральным прокурором Республики Узбекистан. |
Не допускается привод, задержание, а равно досмотр личных вещей, багажа, транспорта, жилого или служебного помещения Уполномоченного. | Не допускается привод, задержание, а равно досмотр личных вещей, багажа, транспорта, жилого или служебного помещения Уполномоченного. |
Статья 18. | Статья 18. |
Лицо, подавшее жалобу Уполномоченному, а также лица, которым было поручено Уполномоченным осуществление сбора и анализа информации или экспертной оценки, не могут быть подвергнуты преследованию или иному ограничению прав за это действие. | Лицо, подавшее жалобу Уполномоченному, а также лица, которым было поручено Уполномоченным осуществление сбора и анализа информации или экспертной оценки, не могут быть подвергнуты преследованию или иному ограничению прав за это действие. |
Статья 19. | Статья 19. |
Для оказания содействия в деятельности Уполномоченного по выполнению возложенных на него задач под председательством Уполномоченного Олий Мажлисом образуется Комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод человека. | Для оказания содействия в деятельности Уполномоченного по выполнению возложенных на него задач под председательством Уполномоченного Олий Мажлисом образуется Комиссия по соблюдению конституционных прав и свобод человека. |
Комиссия в своей деятельности руководствуется Регламентом, утверждаемым Кенгашем Олий Мажлиса. | Комиссия в своей деятельности руководствуется Регламентом, утверждаемым Кенгашем Олий Мажлиса. |
Уполномоченный может назначить члена комиссии в качестве своего представителя. | Уполномоченный может назначить члена комиссии в качестве своего представителя. |
Статья 20. | Статья 20. |
Для обеспечения деятельности Уполномоченного может создаваться секретариат, положение о котором утверждается Уполномоченным. | Для обеспечения деятельности Уполномоченного может создаваться секретариат, положение о котором утверждается Уполномоченным. |
Уполномоченный имеет свою печать с изображением государственного герба. | Уполномоченный имеет свою печать с изображением государственного герба. |
Материальное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется из средств государственного бюджета. | Материальное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется из средств государственного бюджета. |
Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ | Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ |
г. Ташкент, | г. Ташкент, |
24 апреля 1997 г., | 24 апреля 1997 г., |
№ 392-I | № 392-I |