В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения правильного и единообразного применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине, руководствуясь статьей 47 Закона Республики Узбекистан «О судах», Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан постановляет:

Государственная пошлина взимается на основании Налогового кодекса Республики Узбекистан (далее — НК), Хозяйственного процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее — ХПК) и других актов законодательства о государственной пошлине.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 НК хозяйственными судами государственная пошлина взимается: с исковых заявлений; с заявлений о признании банкротами организаций и граждан; с заявлений о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; с заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение; с апелляционных и кассационных жалоб на решения хозяйственного суда, на определения о прекращении производства по делу, об оставлении иска без рассмотрения, о наложении судебных штрафов; с заявлений об отмене решений третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда; с апелляционных и кассационных жалоб на определения хозяйственного суда по делам об отмене решений третейского суда, а также о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда и об отказе в выдаче исполнительного листа.

4. В соответствии с пунктом 3 части второй статьи 112 ХПК в исковом заявлении должна быть указана цена иска, если иск подлежит оценке. Указание на цену иска необходимо для проверки правильности уплаты государственной пошлины, так как при неоплате государственной пошлины в установленном порядке и размере хозяйственный суд возвращает исковое заявление на основании пункта 5 части первой статьи 118 ХПК, кроме случаев удовлетворения ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины.

При передаче дела на рассмотрение другого хозяйственного суда на основании статьи 33 ХПК, судом должна быть принята во внимание ранее уплаченная государственная пошлина (почтовые расходы).

4.4. Согласно части второй статьи 92 ХПК в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафа, пени). Судам следует иметь в виду что, если в исковом заявлении имеются требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 327 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, то в цену иска включаются также эти проценты.

4.5. При предъявлении иска несколькими истцами к нескольким ответчикам в порядке части первой статьи 37 ХПК государственная пошлина исчисляется исходя из общей суммы иска, и уплачивается истцами пропорционально доле заявленных ими требований.

4.7. Согласно статье 106 ХПК заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере пятидесяти процентов ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в общем порядке.

5. В соответствии с частью второй статьи 337 НК при замене судом первоначального истца с его согласия другим лицом это лицо должно уплатить государственную пошлину на общих основаниях. Хозяйственным судам следует иметь в виду, что в этом случае государственная пошлина, уплаченная первоначальным истцом, ему не возвращается.

6. Согласно части первой статьи 336 НК государственная пошлина уплачивается до обращения в хозяйственный суд, если иное не установлено разделом XVII НК. При этом истец оплачивает государственную пошлину при подаче иска; ответчик — в случае подачи встречного иска (часть вторая статьи 120 ХПК); третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета иска, — при подаче заявления.

7. В соответствии с частью четвертой статьи 91 ХПК в исключительных случаях хозяйственный суд вправе по заявлению истца, исходя из его имущественного положения, отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины. Следует иметь в виду, что хозяйственный суд вправе также отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины при обращении лиц, участвующих в деле, с апелляционной или кассационной жалобой.

8. Согласно части первой статьи 336 НК государственная пошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

9. В соответствии со статьей 327 НК плательщиками государственной пошлины являются юридические и физические лица, обращающиеся по поводу совершения юридически значимых действий и (или) выдачи документов уполномоченными на то учреждениями и (или) должностными лицами. Исходя из этого, судам следует иметь в виду, что уплата государственной пошлины не может быть произведена лицом, не участвующем в деле. Если уплата государственной пошлины произведена за истца (заявителя) или за лицо, подающее апелляционную или кассационную жалобу, другим лицом (за исключением случаев оплаты государственной пошлины руководителем или учредителем за предприятие), следует исходить из того, что государственная пошлина фактически не уплачена и, следовательно, исковое заявление (заявление), апелляционная или кассационная жалоба подлежит возврату на основании пункта 5 части первой статьи 118, пункта 3 части первой статьи 162 и пункта 4 части первой статьи 180 ХПК соответственно.

12.1. При подаче исковых заявлений в сумах, оплата государственной пошлины осуществляется по ставкам государственной пошлины, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан «О ставках государственной пошлины» от 3 ноября 1994 года № 533.

12.3. Хозяйственные суды не наделены правом освобождения от уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера. При решении вопросов взыскания государственной пошлины хозяйственным судам необходимо руководствоваться НК и другими актами законодательства о государственной пошлине.

13. Основания и порядок возврата государственной пошлины предусмотрены в статье 342 НК и в статье 93 ХПК, согласно которым государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случаях: внесения государственной пошлины в большем размере, чем требуется по законодательству; отказа в принятии заявления (жалобы); возвращения истцу заявления (жалобы); прекращения производства по делу, если оно не подведомственно суду; смерти лица, участвовавшего в деле, если спорное правоотношение не допускает правопреемства; несоблюдения истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором сторон и возможность такого урегулирования утрачена; если юридическое лицо, участвующее в деле, ликвидировано; отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

14. Следует учитывать, что по общему правилу при окончании рассмотрения дела вынесением определения о прекращении производства по делу, государственная пошлина не возвращается, а неуплаченная государственная пошлина — взыскивается с истца. Вместе с тем в соответствии с пунктами 4, 6, 7 и 9 части первой статьи 342 НК, в случаях: — прекращения производства по делу в связи с его не подведомственностью суду; — смерти лица, участвовавшего в деле, если спорное правоотношение не допускает правопреемство; — в связи с несоблюдением истцом досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено законом для данной категории споров или договором сторон, и возможность такого урегулирования утрачена; — если юридическое лицо, участвующее в деле, ликвидировано, государственная пошлина подлежит возврату.

При обоснованном уменьшении хозяйственным судом размера неустойки на основании статьи 326 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее уменьшения.

К заявлению об увеличении размера исковых требований прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере. Однако непредставление такого документа к заявлению об увеличении размера исковых требований не является основанием для возвращения этого заявления. В этом случае, в соответствии с частью второй статьи 91 ХПК, недостающая сумма государственной пошлины взыскивается при принятии решения в соответствии с увеличенной ценой иска.

20. Согласно части третьей статьи 93 ХПК по заявлениям, апелляционным или кассационным жалобам, оплаченным государственной пошлиной, но не поступившим в хозяйственный суд или им возвращенным, и по судебным актам, предусматривающим полный или частичный возврат пошлины, ее возвращение производится на основании выданной судом справки.

Возврат государственной пошлины производится в соответствии с «Инструкцией по бухгалтерскому учету в финансовых органах исполнения бюджета Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента», зарегистрированной Министерством юстиции Республики Узбекистан от 10 апреля 2006 года № 1560.

21. Согласно части первой статьи 95 ХПК государственная пошлина относится на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

21.3. Частью третьей статьи 95 ХПК предусмотрено, что в случае, когда дело возникло вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного законом для данной категории споров или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), хозяйственный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела.

22. В соответствии с частью девятой статьи 138 ХПК в резолютивной части решения указывается о распределении между лицами, участвующими в деле, судебных расходов по государственной пошлине. Это же правило распространяется на случаи, когда рассмотрение дела заканчивается вынесением определения о прекращении производства по делу и оставлении иска без рассмотрения.

Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов по государственной пошлине, хозяйственный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном ХПК.

25. При подаче искового заявления (заявления) от уплаты государственной пошлины в хозяйственных судах освобождаются государственные органы, юридические и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также другие организации, предусмотренные в статье 330 НК.

26. Основания освобождения от уплаты государственной пошлины установлены статьей 330 НК и другими актами законодательства. При этом следует иметь в виду, что под освобождением от уплаты государственной пошлины понимается полное освобождение либо освобождение от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления (заявления) в хозяйственный суд.

26.2. Освобождение субъектов предпринимательства от уплаты государственной пошлины при обращении в суд на решения государственных и иных органов, действия (бездействие) их должностных лиц, нарушающие их права и законные интересы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, предусмотренное в пункте 3 статьи 330 НК, также означает освобождение этих лиц от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления (заявления).

26.3. Согласно пункту 30 статьи 330 НК собственники освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам об обжаловании в суд решений государственных и иных органов, органов самоуправления граждан, действий (бездействия) их должностных лиц о нарушении их прав и законных интересов, связанных с осуществлением права частной собственности.

Судам следует иметь в виду, что данная льгота применяется только по исковым заявлениям об обжаловании в суд решений государственных и иных органов, органов самоуправления граждан, действий (бездействия) их должностных лиц, нарушающих права собственников по владению, пользованию и распоряжению имуществом. При этом собственник освобождается от уплаты государственной пошлины и в случае отказа в удовлетворении иска. В случае удовлетворения иска в соответствии с частью десятой статьи 337 НК государственная пошлина взимается с ответчика в доход государства (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины).

26.4. Обратить внимание судов, что согласно пункту 31 статьи 330 НК по делам о применении мер правового воздействия заявитель и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины. Настоящая льгота применяется к ним также при обращении с апелляционными и кассационными жалобами на судебные акты.

26.5 Согласно пункту 25 статьи 330 НК юридические и физические лица по жалобам на действия (бездействие) судебного исполнителя освобождены от уплаты государственной пошлины. Разъяснить судам, что при удовлетворении такого требования государственная пошлина взыскивается с ответчика, а в случае отказа в удовлетворении требования государственная пошлина с заявителя не взыскивается.

27. В соответствии с частью первой статьи 13 Закона Республики Узбекистан «О Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан» и пунктом 6 статьи 330 НК Торгово-промышленная палата Республики Узбекистан и ее территориальные управления имеют право предъявлять иски в суд в интересах членов палаты, а также обжаловать решения органов государственного и хозяйственного управления, действия (бездействие) их должностных лиц без уплаты государственной пошлины, при этом это право не может быть передано созданным ими предприятиям и организациям.

28. Согласно пункту 21 статьи 330 НК органы государственной налоговой службы, финансовые и таможенные органы, а также выступающие в качестве истцов и ответчиков в хозяйственных судах, освобождены от уплаты государственной пошлины. Однако, следует иметь в виду, что при удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчику, освобожденному от уплаты государственной пошлины, истцу возмещаются расходы по государственной пошлине. В связи с этим хозяйственный суд принимает меры по взысканию с ответчика — государственного органа, освобожденного от уплаты государственной пошлины, — в пользу истца расходов, понесенных им в связи с уплатой государственной пошлины.

29 При отказе в удовлетворение иска (прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения), заявленном прокурором, государственным и иным органом в интересах юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, с лица, в интересах которого был подан иск, государственная пошлина не взыскивается, за исключением прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения на основании пункта 7 статьи 86 ХПК. Если само лицо, в интересах которого предъявлен иск, на основании статьи 40 ХПК изменил предмет иска либо увеличил размер исковых требований, то данное правило не распространяется на данную измененную (увеличенную) часть иска, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины на основании статьи 330 НК.