Постановление
кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан
О КОМИССИИ СЕНАТА ОЛИЙ МАЖЛИСА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО СОДЕЙСТВИЮ АКТИВИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ
Настоящее постановление утратило силу в соответствии с постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 3 февраля 2020 года № ПК-4-IV «О взаимодействии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан с местными Кенгашами народных депутатов».
В целях дальнейшего совершенствования механизма взаимодействия Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан с местными Кенгашами народных депутатов в решении задач социально-экономического развития регионов, оказания практической и методической помощи постоянным комиссиям местных Кенгашей народных депутатов в реализации их полномочий, а также повышения ответственности руководителей местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий за эффективную организацию деятельности местных Кенгашей народных депутатов и в соответствии со статьей 22 Конституционного Закона Республики Узбекистан «О Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан» Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:
1. Образовать Комиссию Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах в составе 17 сенаторов (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах (приложение № 2).
3. Утвердить Программу действий по активизации деятельности представительных органов власти на местах на 2010 — 2014 гг. (приложение № 3).
4. Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах разработать План работы по обеспечению реализации Программы действий по активизации деятельности органов представительной власти на местах на 2010 – 2014 гг. и внести его на утверждение в Кенгаш Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан в течение месяца со дня принятия настоящего постановления.
5. Председателю Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, руководителям Кенгашей народных депутатов областей и г. Ташкента создать на местах из числа депутатов местных Кенгашей народных депутатов рабочие группы по оказанию содействия Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах.
6. Возложить контроль за исполнением постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 5 декабря 2009 года № 709-I «О ходе исполнения постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 27 марта 2009 года № 624-I «О роли и ответственности местных органов власти за безусловное выполнение Антикризисной программы на 2009-2012 гг.» на Комиссию Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах.
7. Направить данное постановление в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей, г. Ташкента, районов и городов для исполнения.
8. Внести настоящее постановление на рассмотрение очередного пленарного заседания Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах (С. Сафоев).
Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан И. САБИРОВ
г. Ташкент,
31 марта 2010 г.,
№ 30-II
Приложение № 1
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
Состав
Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах
|
Председатель Комиссии | ||
| Сафоев Содик Солихович | — | председатель Комитета по внешнеполитическим вопросам |
|
Заместитель председателя Комиссии | ||
| Хужамбердиев Мамазаир | — | председатель Комитета по вопросам науки, образования, культуры и спорта |
|
Секретарь Комиссии | ||
| Сидиков Дамир Лутфуллаевич | — | сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по вопросам обороны и безопасности |
|
Члены Комиссии: | ||
| Аимбетов Нагмет Каллиевич | — | председатель Каракалпакского отделения Академии наук Республики Узбекистан |
| Раджапов Маврутали Гапирович | — | управляющий директор по производству акционерного общества «GM-Узбекистон» |
| Адизов Замир Нарзуллоевич | — | директор Бухарского профессионального колледжа нефтяной и газовой промышленности |
| Эргашев Куракбой Ялгашевич | — | директор профессионального колледжа сельского хозяйства «Пахтазор» Мирзачульского района |
| Ибраимов Холбой | — | ректор Навоийского государственного педагогического института |
| Маткаримов Пахридин Жураевич | — | ректор Наманганского инженерно-педагогического института |
| Тошев Фармон Исхакович | — | главный редактор газеты «Зарафшон» |
| Бурханов Алишер Хаджимурадович | — | сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по вопросам бюджета и экономическим реформам |
| Арипова Шохида Рахматовна | — | директор Термезской городской специализированной общеобразовательной школы-интерната № 4 |
| Каримов Холмурод Абдурахмонович | — | сенатор, работающий на постоянной основе в Комитете по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии |
| Кургонова Рахимахон | — | директор Бувайдинского педагогического колледжа |
| Хужаниёзова Шакаржон Юсуповна | — | заместитель хокима Хорезмской области, председатель Комитета женщин |
| Назаров Тура Абдуллаевич | — | директор Шахрисабзского медицинского колледжа |
| Абдурахимова Фарида Юлдашевна | — | заместитель хокима города Ташкент, председатель Комитета женщин |
См. последующую редакцию.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
Положение
о Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах
I. Общие положения
1. Положение о Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах определяет цели и задачи создания Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах (далее — Комиссия Сената), полномочия Комиссии Сената, порядок организации деятельности Комиссии Сената и взаимодействия Комиссии Сената с Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, Кенгашами народных депутатов областей, г.Ташкента, районов и городов (далее — местные Кенгаши народных депутатов).
2. Целью создания Комиссии Сената является совершенствование механизма взаимодействия Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее — Сенат) с местными Кенгашами народных депутатов в решении задач социально-экономического развития регионов, оказания практической и методической помощи постоянным комиссиям местных Кенгашей народных депутатов в реализации их полномочий, а также повышение ответственности руководителей местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий за эффективную организацию деятельности местных Кенгашей народных депутатов.
3. Комиссия Сената образуется из числа членов Сената на срок полномочий Сената. Комиссия Сената в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Сената, Кенгаша Сената, а также настоящим Положением.
II. Полномочия Комиссии Сената
4. Комиссия Сената в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает по собственной инициативе или на основании постановления Сената, Кенгаша Сената либо по поручению Председателя Сената проекты решений Сената, Кенгаша Сената по вопросам совершенствования деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий;
2) вносит предложения в Кенгаш Сената о включении в повестку дня пленарных заседаний Сената вопросов, касающихся деятельности Комиссии Сената;
3) создает рабочие группы по осуществлению мониторинга деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий, привлекает в их состав представителей государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, научных учреждений и специалистов;
4) осуществляет системный мониторинг деятельности местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий и в этих целях запрашивает от представительных органов власти на местах, государственных органов и других организаций, должностных лиц документы, статистические и иные данные;
5) заслушивает на своих заседаниях информацию руководителей местных Кенгашей народных депутатов о деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий, об участии местных Кенгашей народных депутатов в реализации Антикризисной программы на 2009 — 2012 гг., Программы создания рабочих мест и обеспечения занятости населения на 2010 год и других государственных программ;
См. последующую редакцию.
6) координирует деятельность рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената, создаваемых при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и г.Ташкента (далее — рабочие группы по оказанию содействия Комиссии Сената), периодически заслушивает на своих заседаниях информацию о деятельности этих рабочих групп;
7) разрабатывает рекомендации по совершенствованию деятельности местных Кенгашей народных депутатов, в том числе улучшению их взаимодействия с органами самоуправления граждан, и повышению эффективности механизма взаимодействия комитетов Сената с местными Кенгашами народных депутатов и их постоянными комиссиями;
8) подготавливает методические пособия и иные материалы по деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий;
9) организует совместно с руководителями местных Кенгашей народных депутатов проведение конференций, «круглых столов», семинаров-тренингов и других мероприятий по повышению правовой культуры депутатов местных Кенгашей народных депутатов и координирует их деятельность в этом направлении;
10) подготавливает предложения по повышению персональной ответственности руководителей местных Кенгашей народных депутатов за обеспечение эффективности работы депутатов местных Кенгашей народных депутатов;
11) отчитывается о своей деятельности на заседаниях Кенгаша Сената или пленарных заседаниях Сената;
12) разрабатывает план работы Комиссии Сената и осуществляет контроль за своевременной разработкой и реализацией плана работы рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената.
III. Состав Комиссии Сената
5. Комиссия Сената состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов Комиссии Сената, утверждаемых Кенгашем Сената.
6. Председатель Комиссии Сената:
руководит деятельностью Комиссии Сената;
созывает и ведет заседания Комиссии Сената;
подписывает решения Комиссии Сената;
распределяет обязанности между членами Комиссии Сената;
осуществляет иные полномочия.
7. Заместитель председателя Комиссии Сената замещает председателя Комиссии Сената в его отсутствие, осуществляет другие полномочия, определяемые Комиссией Сената.
8. Секретарь Комиссии Сената обеспечивает эффективное осуществление ее деятельности, ведет протоколы заседаний Комиссии Сената и делопроизводство.
9. Члены Комиссии Сената являются одновременно руководителями рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената.
В состав рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената включаются депутаты Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и г.Ташкента и по одному депутату районных и городских Кенгашей народных депутатов, расположенных на соответствующей территории. В состав данных рабочих групп могут быть также включены представители других государственных органов, организаций, научных учреждений и специалисты.
Состав рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената утверждается на сессиях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и г.Ташкента.
Порядок деятельности рабочих групп по оказанию содействия Комиссии Сената определяется Комиссией Сената. Ответственность за организационное обеспечение деятельности данных рабочих групп возлагается на руководителей Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов областей и г.Ташкента.
10. Председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии Сената исполняют свои обязанности на общественных началах.
IV. Организация деятельности Комиссии Сената
11. Заседания Комиссии Сената проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии Сената созываются председателем, а в его отсутствие — заместителем председателя Комиссии Сената.
12. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Комиссии Сената вносятся председателем, его заместителем и членами Комиссии Сената.
Заседания Комиссии Сената правомочны, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии Сената.
Заседания Комиссии Сената ведет председатель Комиссии Сената, а в его отсутствие — заместитель.
Заседания Комиссии Сената проводятся открыто, гласно. На заседания могут быть приглашены представители органов государственной власти, негосударственных некоммерческих организаций, средств массовой информации. В случае необходимости Комиссия Сената может принимать решения о проведении закрытого заседания.
13. Все члены Комиссии Сената пользуются равными правами, каждый член Комиссии Сената имеет один голос.
14. На заседании Комиссии Сената ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии Сената.
15. Комиссия Сената по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения. Решения Комиссии Сената принимаются простым большинством голосов членов Комиссии Сената, участвующих в ее заседании, путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Решения Комиссии Сената, направляемые в соответствующие органы и организации, подлежат обязательному рассмотрению ими с сообщением о результатах или о принятых мерах не позднее чем в месячный срок, если иное не установлено в решении.
16. Члены Комиссии Сената обязаны присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии Сената члены Комиссии Сената заблаговременно уведомляют председателя или секретаря Комиссии Сената.
V. Порядок внесения изменений и дополнений в состав Комиссии Сената и в Положение о Комиссии Сената
17. Изменения и дополнения в состав Комиссии Сената и настоящее Положение вносятся постановлением Кенгаша Сената.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
к постановлению Кенгаша Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 31 марта 2010 года № 30–II
Программа
действий по активизации деятельности представительных органов власти на местах на 2010 – 2014 гг.
|
№ |
Цель мероприятий |
Наименования мероприятий |
Форма реализации мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
| 1. | Совершенствование механизма взаимодействия комитетов Сената с местными Кенгашами народных депутатов*, их постоянными комиссиями в целях обеспечения сбалансированности общегосударственных и региональных интересов. | 1.1. Проведение выездных заседаний комитетов Сената совместно с местными Кенгашами народных депутатов. | Совместные решения комитетов Сената и местных Кенгашей народных депутатов | Постоянно | Комитеты Сената, местные Кенгаши народных депутатов |
| 1.2. Привлечение депутатов местных Кенгашей народных депутатов к деятельности комитетов Сената, связанной с изучением хода исполнения законов Республики Узбекистан на местах. | Включение депутатов местных Кенгашей народных депутатов в состав экспертных, рабочих групп | В соответствии с Планом контрольной деятельности комитетов Сената | Комитеты Сената, местные Кенгаши народных депутатов | ||
| 1.3. Привлечение депутатов местных Кенгашей народных депутатов к участию в конференциях, «круглых столах» и семинарах, проводимых комитетами Сената. | Включение депутатов местных Кенгашей народных депутатов в состав экспертных, рабочих групп | В соответствии с Планом мероприятий комитетов Сената | Комитеты Сената, местные Кенгаши народных депутатов | ||
| 1.4. Инициирование депутатами местных Кенгашей народных депутатов рассмотрения на заседаниях соответствующих комитетов Сената вопросов социально-экономического развития регионов. | Решения комитетов Сената | По мере необходимости | Депутаты местных Кенгашей народных депутатов, комитеты Сената, Комиссия Сената**, рабочие группы***. | ||
| 2. | Повышение ответственности руководителей местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий за организацию эффективной деятельности местных Кенгашей народных депутатов. | 2.1. Заслушивание информации руководителей местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий об исполнении постановления Сената от 5 декабря 2009 года № 709–I «О ходе исполнения Постановления Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 27 марта 2009 года № 624–I «О роли и ответственности местных органов власти за безусловное выполнение Антикризисной программы на 2009–2012 гг.». | Постановления Сената, Кенгаша Сената, решения комитетов или Комиссии Сената | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, рабочие группы |
| 2.2. Заслушивание информации руководителей местных Кенгашей народных депутатов по вопросам эффективной организации деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий. | Постановления Сената, Кенгаша Сената, решения комитетов или Комиссии Сената | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената | ||
| 3. | Повышение правовой культуры депутатов местных Кенгашей народных депутатов в целях активизации деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий. | 3.1. Организация и проведение на местах мероприятий, направленных на повышение правовой культуры депутатов местных Кенгашей народной депутатов, необходимой для эффективного осуществления депутатских полномочий. | Рекомендации | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, местные Кенгаши народных депутатов |
| 3.2. Организация и проведение мероприятий для председателей постоянных комиссий местных Кенгашей народных депутатов в целях улучшения их деловых качеств. | Рекомендации | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, местные Кенгаши народных депутатов | ||
| 3.3. Систематическое информирование депутатов местных Кенгашей народных депутатов о вопросах, рассмотренных на пленарных заседаниях Сената. | Информационные материалы | Постоянно | Комиссия Сената, комитеты Сената | ||
| 3.4. Разработка сборников нормативных актов, методических пособий (брошюр) и других материалов об основах организации деятельности местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий. | Сборники нормативных актов, методические пособия (брошюры) и другие материалы | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, комитеты Сената | ||
| 3.5. Подготовка и обнародование сенаторами материалов в республиканских и местных средствах массовой информации о работе, проводимой местными Кенгашами народных депутатов и их постоянными комиссиями. | Обнародование материалов в средствах массовой информации | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, комитеты Сената, пресс-секретарь | ||
| 3.6. Размещение на веб-сайте Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан информации о деятельности Комиссии Сената и ее материалов. | Информационные сообщения, аналитические материалы | Постоянно | Комиссия Сената, пресс-секретарь | ||
| 4. | Совершенствование механизма взаимодействия со средствами массовой информации в усилении связи депутатов местных Кенгашей народных депутатов с избирателями. | 4.1. Постоянный мониторинг за публикациями в местных печатных средствах массовой информации решений местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий. | Решения Комиссии Сената | Постоянно | Комиссия Сената, рабочие группы, местные Кенгаши народных депутатов |
| 4.2. Информирование общественности о своей деятельности депутатами местных Кенгашей народных депутатов. | Обнародование материалов в средствах массовой информации | Постоянно | Местные Кенгаши народных депутатов, депутаты местных Кенгашей народных депутатов, рабочие группы, Комиссия Сената | ||
| 5. | Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность местных Кенгашей народных де�утатов и их постоянных комиссий. | 5.1. Обобщение и анализ: 1) решений, принимаемых местными Кенгашами народных депутатов и их постоянными комиссиями; 2) информации об итогах встреч депутатов местных Кенгашей народных депутатов с избирателями; 3) информации об исполнении решений сессий местных Кенгашей народных депутатов и их постоянных комиссий. |
Аналитические материалы | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, рабочие группы |
| 5.2. По итогам мониторинга деятельности местных Кенгашей народных депутатов, их постоянных комиссий и депутатов подготовка предложений по разработке, внесению изменений и дополнений в нормативные акты по деятельности местных Кенгашей народных депутатов, а также выработка рекомендаций по совершенствованию деятельности органов самоуправления граждан. | Постановления Кенгаша Сената | Согласно Плану работы Комиссии Сената | Комиссия Сената, комитеты Сената, Кенгаш Сената |
* Местные Кенгаши народных депутатов — Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей, г.Ташкента, районов и городов.
** Комиссия Сената — Комиссия Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах.
*** Рабочие группы — Рабочие группы по оказанию содействия Комиссии Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан по содействию активизации деятельности представительных органов власти на местах.
См. последующую редакцию.
(Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2010 г., № 3, ст. 144, № 10, ст. 399; 2013 г., № 3, ст. 88)