В целях устранения недостатков, имеющихся в судебной практике по взысканию судебных расходов по гражданским делам, обеспечения правильного применения судами законодательства по указанному вопросу, на основании статьи 17 Закона «О судах» Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Судам следует иметь в виду, что судебные расходы по гражданским делам состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. В соответствии с законом под государственной пошлиной понимается обязательный платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий и (или) выдачу документов уполномоченными на то учреждениями и (или) должностными лицами (статья 326 Налогового кодекса).

Поскольку государственная пошлина наряду с другими видами обязательных платежей является составляющей частью формирования доходов Государственного бюджета Республики Узбекистан судам необходимо неукоснительно соблюдать требования закона о взыскании государственной пошлины по гражданским делам.

3. Разъяснить, что государственная пошлина по гражданским делам взимается:

с подаваемых в суд первой инстанции заявлений о вынесении судебного приказа, исковых заявлений, жалоб на действия (решения) государственных и иных органов, а также должностных лиц, заявлений по делам особого производства, заявлений по делам, связанным с решением третейского суда;

с апелляционных, кассационных жалоб, жалоб в порядке надзора на судебные акты;

за выдачу копий судебных документов.

4. Отношения, связанные с уплатой государственной пошлины по гражданским делам, регулируются разделом XVII Налогового кодекса (далее — НК), главой тринадцатой Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее ― ГПК), постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 ноября 1994 года № 533 «О ставках государственной пошлины» и от 19 августа 1993 года № 423 «О ставках государственных пошлин, сборов и иных неналоговых платежей в иностранной валюте».

5. Государственная пошлина уплачивается до подачи в суд заявления, искового заявления, жалобы (далее — заявление), если иное не установлено законом (например, в случаях освобождения плательщика от уплаты государственной пошлины, отсрочки либо рассрочки уплаты государственной пошлины).

Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме должен быть подтвержден платежным поручением с отметкой банка о принятии платежа.

Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме должен быть подтвержден квитанцией, выдаваемой плательщику банком по установленной форме, либо квитанцией, выдаваемой плательщику организацией или должностным лицом, принявшим государственную пошлину, по форме, установленной Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан.

При подаче в суд искового заявления по имущественному спору, в котором цена иска указана в иностранной валюте, государственная пошлина взимается в иностранной валюте по ставкам и порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случаях, когда по одному платежному поручению государственная пошлина уплачена по нескольким заявлениям, подлежащим рассмотрению в данном суде, платежное поручение прилагается к одному из дел. В остальных делах судьей производится отметка (составляется справка) об уплате государственной пошлины с указанием даты и номера платежного поручения и со ссылкой на дело, в котором находится платежное поручение.

6. Следует иметь в виду, что размер государственной пошлины, подлежащей к уплате, зависит от характера требования (имущественный или неимущественный), с которым заявитель обращается в суд, и определяется по ставкам, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

В случаях, когда требования заявителя носят имущественный характер, размер государственной пошлины определяется исходя из цены иска, которая указывается истцом и подлежит проверке судьей в соответствии со статьями 129 и 130 ГПК.

С заявлений, состоящих из нескольких самостоятельных требований, носящих одновременно имущественный и неимущественный характер, государственная пошлина взимается за каждое требование в отдельности по ставкам, установленным соответственно для заявлений имущественного и неимущественного характера. Например, при предъявлении в одном заявлении или объединении в одном деле иска о расторжении брака и разделе имущества государственная пошлина взимается за каждое требование отдельно.

При увеличении суммы иска недостающая сумма государственной пошлины подлежит взиманию, исходя из цены иска с учетом увеличения, а при уменьшении истцом исковых требований государственная пошлина пересчету не подлежит.

7. Судам следует иметь в виду, что согласно закону (статья 337 НК) в следующих случаях государственная пошлина взимается на общих основаниях:

со встречных исковых заявлений;

с заявлений о вступлении в дело третьих лиц с самостоятельными исковыми требованиями.

С вступившего в дело правопреемника истца, государственная пошлина взыскивается на общих основаниях, если она не была уплачена истцом.

8. При предъявлении иска совместно несколькими истцами к одному или нескольким ответчикам государственная пошлина исчисляется исходя из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально доле заявленных ими требований.

От общей суммы иска государственная пошлина взимается и в случае предъявления иска одним истцом к нескольким ответчикам, а также при объединении судьей в одно производство нескольких однородных требований.

В случае выделения судьей одного или нескольких из соединенных требований в отдельное производство, уплаченная с соблюдением требований законодательства государственная пошлина не подлежит пересчету и возвращению. Она подлежит зачету по выделенному отдельно производству, о чем судьей составляется соответствующая справка, которая приобщается к материалам дела.

9. При подаче повторно заявления, оставленного ранее судом без рассмотрения, государственная пошлина уплачивается вновь на общих основаниях.

Законом допускается приложение первоначального документа об уплате государственной пошлины к заявлению, предъявляемому повторно после устранения условий, послуживших основанием к отказу в принятии или возвращению заявления (части пятая и двадцать вторая статьи 337 НК).

10. При поступлении в суд заявления, не оплаченного государственной пошлиной, судья обязан проверить, не освобожден ли заявитель законом от уплаты государственной пошлины (статья 329 НК).

Если заявитель не освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона и в заявлении отсутствует ходатайство об отсрочке, рассрочке ее уплаты, а также в случае не уплаты почтовых расходов, судья обязан вынести определение о возвращении заявления (статья 195 ГПК). В определении должна быть указана сумма подлежащей к уплате государственной пошлины, почтовых расходов и разъяснена возможность повторного обращения после устранения данного недостатка.

По смыслу части второй статьи 133, статьи 193 ГПК судья вправе по ходатайству заявителя, исходя из его имущественного положения, решить вопрос об отсрочке, рассрочке либо уменьшении размера государственной пошлины в стадии возбуждения дела, указав об этом в определении о принятии заявления к производству и возбуждении дела либо в отдельном определении об удовлетворении ходатайства заявителя. В случае отклонения ходатайства, заявление вместе с приложенными к нему документами соответствующим определением судьи возвращается заявителю.

11. При решении вопроса отсрочки, рассрочки, уменьшения размера судебных расходов, взыскиваемых в доход государства, как с физического, так и с юридического лица на основании статьи 133 ГПК, суд должен проверить доказательства о наличии обстоятельств, свидетельствующих об их несостоятельности понести эти расходы частично либо единовременно (например, данные о заработной плате (доходах), наличии средств в банке, данные о находящемся в его собственности имуществе, наличии несовершеннолетних детей, других иждивенцев и т.п.).

12. Возврат государственной пошлины производится по основаниям, перечисленным в части второй статьи 123 ГПК и статье 342 НК. Пошлина внесенная в большем размере, чем это требуется по закону, возвращается в части уплаченной суммы. В остальных указанных в законе случаях пошлина подлежит возврату в полном объеме.

Пошлина возвращается на основании определения судьи финансовым органом, если не истек годичный срок со дня зачисления пошлины в бюджет.

Если истец, уплатив пошлину, с заявлением в суд не обратился, основанием для возврата пошлины является справка суда, подтверждающая это обстоятельство.

13. Обратить внимание судов, что к издержкам, связанным с рассмотрением гражданского дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам;

расходы, связанные с производством осмотра на месте;

расходы по розыску ответчика в случаях, предусмотренных статьей 165 ГПК;

почтовые расходы, связанные с направлением судебных извещений и судебных актов;

расходы, связанные с проведением судебного заседания в режиме видеоконференцсвязи.

К другим судебным издержкам (пункт 5 части первой статьи 132 ГПК), относятся определяемые судом в разумных пределах расходы, связанные со взысканием компенсации за фактическую потерю времени, оплатой помощи представителя и т.п..

14. Поскольку оплата издержек, связанных с рассмотрением дела, в силу требований статьи 135 ГПК возлагается на стороны, обратить внимание судов на необходимость принятия мер по предварительному внесению сторонами средств на их оплату на депозитный счет суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Невнесение вперед средств на оплату судебных издержек, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного стороной (сторонами) ходатайства о вызове свидетеля, эксперта, специалиста, производства осмотра на месте, если это необходимо для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. В таком случае, понесенные в связи с рассмотрением дела издержки, взыскиваются судом по правилам, установленным статьей 141 ГПК при принятии судебного акта.

15. Разъяснить, что размер сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, и порядок их выплаты установлены Законом Республики Узбекистан «О порядке и размерах возмещения свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым расходов» от 3 июля 1992 года с последующими изменениями и дополнениями.

16. Следует иметь в виду, что под расходами, связанными с исполнением решения суда, понимаются расходы, предусмотренные в статье 75 Закона «Об исполнении судебных актов и актов иных органов». Их возмещение осуществляется в соответствии со статьей 77 данного Закона.

17. По общему правилу судебные расходы по делу несет сторона, оказавшаяся неправой в споре.

Порядок распределения судебных расходов между сторонами и возмещения их государству регулируется статьями 136 ― 141 ГПК. Поэтому в процессе судебного разбирательства суд (судья) обязан исследовать обстоятельства, связанные с судебными расходами, а при необходимости и обстоятельства, при наличии которых на одну из сторон возлагается обязанность по уплате другой стороне компенсации за потерю рабочего времени, сделать по этим обстоятельствам соответствующие выводы в мотивировочной части решения и установить не только право на взыскание, но и определить точную сумму, подлежащую взысканию со стороны (сторон) по делу и указать эту сумму в резолютивной части решения (определения).

18. При полном или частичном удовлетворении иска, предъявленного истцом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взимается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части заявленных требований.

При полном или частичном удовлетворении иска, предъявленного несколькими истцами, освобожденными от уплаты государственной пошлины, к нескольким ответчикам, она взыскивается в доход государства отдельно с каждого ответчика, исходя из взысканной с него суммы.

Разъяснить, что при отказе истца от заявленных требований, понесенные им расходы ответчиком не возмещаются.

В случае прекращения производства по делу в связи с отказом истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, от своих требований вследствие добровольного полного или частичного удовлетворения их ответчиком, государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с ответчика.

19. Если при принятии судом решения цена иска увеличивается, государственная пошлина исчисляется исходя из увеличенной цены иска. При этом образовавшаяся разница подлежит взиманию в доход государства с истца, а при полном удовлетворении иска — с ответчика.

В таком же порядке исчисляется государственная пошлина, когда суд в установленных законом случаях выходит за пределы исковых требований. В этих случаях государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части иска.

20. При удовлетворении иска и возложении на ответчиков солидарной ответственности, суд солидарно взыскивает с ответчиков и государственную пошлину. Это правило распространяется и на взыскание издержек, связанных с рассмотрением гражданского дела, за исключением расходов, понесенных в связи с процессуальными действиями, произведенными по требованию процессуального соучастника и только в его интересах, которые другими процессуальными соучастниками не возмещаются.

21. Судам следует иметь в виду, что особенности определения цены иска по отдельным категориям гражданских дел предусмотрены статьей 129 ГПК.

В частности:

по всем искам о взыскании алиментов (на содержание детей, родителей, супругов и др.) государственная пошлина исчисляется из совокупной суммы платежей алиментов за 12 месяцев, а если срок, на который взысканы алименты менее 12 месяцев, то из совокупной суммы платежей алиментов на этот период. Сумма платежей определяется исходя из среднемесячного заработка (дохода) ответчика по последнему месту работы. В тех случаях, когда ответчик не работает, сумму выплат для исчисления государственной пошлины следует определять исходя из размера средней заработной платы в Республике Узбекистан;

по искам об освобождении от уплаты задолженности по алиментам, изменении (уменьшении или увеличении) размера алиментов государственная пошлина определяется исходя из суммы, на которую уменьшаются, увеличиваются или прекращаются платежи, но на период, не более чем за один год и взыскивается с истца.

22. При принятии решения о праве наследования на имущество государственная пошлина исчисляется судом, исходя из общей стоимости имущества, и взимается с каждого наследника пропорционально его доле.

При этом в общую стоимость имущества не включаются:

страховые суммы по договорам личного и имущественного страхования;

облигации и вклады в кредитных учреждениях Республики Узбекистан;

суммы доходов (оплаты труда), суммы авторского гонорара;

стоимость имущества, переходящего по завещаниям и договорам дарения государству и юридическим лицам;

имущества лиц, погибших при защите Родины, в связи с выполнением иных государственных или общественных обязанностей либо с выполнением гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка;

23. В силу статьи 262 ГПК дополнительное решение по вопросу о судебных расходах может быть вынесено лишь в том случае, если данный вопрос не был решен судом при постановлении решения.

24. При рассмотрении гражданских дел в апелляционном, кассационном, надзорном порядке суды вышестоящей инстанции должны принимать меры к исправлению ошибок, допущенных при взыскании судом первой инстанции судебных расходов.

25. С принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 декабря 1996 года «О практике взыскания судебных расходов по гражданским делам и процессуальных издержек по уголовным делам».