Во исполнение постановления Кабинета Министров от 12 сентября 2008 г. № 207 «О мерах по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан Конвенции о минимальном возрасте для приема на работу и Конвенции о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» и в целях дальнейшего развития семейного предпринимательства и ремесленничества, как одного из наиболее эффективных средств увеличения доходов семейных бюджетов, вовлечения незанятого населения в производственную деятельность и сохранения многовековых традиций народных промыслов Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства экономики, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства и Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан об отнесении ремесленнической деятельности граждан к формам надомного труда.

2. Утвердить Положение о порядке осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности согласно приложению.

3. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента, заинтересованными министерствами и ведомствами, Ассоциацией «Хунарманд» обеспечивать на системной основе координацию и поддержку развития семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности;

совместно с Государственным комитетом по статистике организовать учет граждан, участвующих в семейном предпринимательстве, а также осуществляющих ремесленническую деятельность, включая учеников ремесленников, как занятых надомным трудом;

обеспечивать включение параметров развития семейного предпринимательства и ремесленничества в прогнозные параметры территориальных программ создания новых рабочих мест;

обеспечить выделение на 2009 год 1 млрд. сум. из средств Государственного фонда содействия занятости на предоставление льготных кредитов для развития семейного предпринимательства и ремесленничества, включая их подготовку по программе обучения методом «Усто-шогирд».

4. Рекомендовать Государственному фонду содействия занятости, Микрокредитбанку и другим коммерческим банкам расширять выделение в установленном порядке льготных микрокредитов на развитие семейного предпринимательства и ремесленничества, организацию надомного труда.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, районов и городов, министерствам и ведомствам:

содействовать развитию ремесленничества путем предоставления в аренду помещений, отвода и обустройства специальных мест, организации сети специализированных магазинов и киосков для торговли изделиями и товарами, произведенными ремесленниками;

оказывать практическую помощь в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;

совместно с органами по труду и социальной защите населения обеспечить контроль за соблюдением порядка осуществления семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности.

6. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в нормативно-правовые акты, вытекающих из настоящего постановления.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления семейного предпринимательства без образования юридического лица и ремесленнической деятельности в Республике Узбекистан.

2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

семейное предпринимательство — совместная предпринимательская деятельность физических лиц без образования юридического лица, осуществляемая супругами на базе их общего имущества, принадлежащего им на правах общей совместной собственности, и основанная на личном труде супругов и помогающих им членов семьи;

члены семьи — супруг, супруга, родители или усыновители и дети в возрасте от 15 лет, в том числе усыновленные и удочеренные;

ремесленническая деятельность (ремесленничество) — деятельность физических лиц без образования юридического лица по производству изделий или товаров (работ, услуг) ремесленничества;

ремесленник (мастер-ремесленник, усто) — физическое лицо, самостоятельно или при помощи учеников изготавливающее изделия или товары (работы, услуги) ремесленнической деятельности на основе традиционных технологий, ориентированных на использование специальных навыков, инструментов и средств малой механизации, отвечающие исторически сложившимся требованиям к функциональным особенностям изделий и национальным эстетическим нормам;

ученик ремесленника — физическое лицо в возрасте от 15 лет и старше, обучающееся у ремесленника деятельности по изготовлению изделий или товаров (работ, услуг) ремесленнической деятельности.

3. Государственная регистрация, постановка на учет субъектов семейного предпринимательства и ремесленнической деятельности и оформление разрешительных документов осуществляются в соответствии с установленным законодательством порядком государственной регистрации, постановки на учет субъектов предпринимательства и оформления разрешительных документов.

4. При государственной регистрации субъектов семейного предпринимательства выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленного образца, в котором указывается, что индивидуальная деятельность осуществляется в форме семейного предпринимательства, а также указываются члены семьи, осуществляющие совместную предпринимательскую деятельность.

5. При государственной регистрации, постановке на учет субъектов семейного предпринимательства и оформлении разрешительных документов от лица субъекта семейного предпринимательства выступает один из супругов, с нотариально заверенного согласия другого супруга.

6. При государственной регистрации субъектов ремесленнической деятельности выдается свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя установленного образца, с указанием направлений ремесленнической деятельности согласно приложению к настоящему Положению.

7. Трудовые взаимоотношения между членами семьи в процессе осуществления семейного предпринимательства, включая вопросы оплаты труда и распределения дохода, регулируются ими самостоятельно.

8. Наем постоянных работников субъектами семейного предпринимательства не допускается. В исключительных случаях при осуществлении семейного предпринимательства допускается привлечение граждан, не являющихся членами семьи, для осуществления временных разовых работ. При этом с ними заключается гражданско-правовой договор на время выполнения работы.

9. Ремесленническая деятельность осуществляется ремесленником по направлениям, указанным в свидетельстве о государственной регистрации. При осуществлении ремесленнической деятельности ремесленник вправе привлекать для изготовления изделий или товаров (работ, услуг) не более пяти учеников.

10. Член семьи при достижении им 15 лет может участвовать в семейном предпринимательстве.

11. Лицо при достижении им возраста 16 лет может привлекаться для изготовления изделий или товаров (работ, услуг) в качестве ученика ремесленника. Лицо при достижении им возраста 15 лет может привлекаться в качестве ученика ремесленника с письменного согласия одного из родителей или заменяющего его лица.

12. Лицо в возрасте до 18 лет допускается к участию в семейном предпринимательстве, а также к работе в качестве ученика ремесленника при условии обязательного посещения им общеобразовательной школы, профессионального колледжа или академического лицея.

13. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет в семейном предпринимательстве или в ремесленнической деятельности на работах с неблагоприятными условиями труда, которые могут повредить их здоровью, безопасности или нравственности. При указанных работах не допускается подъем и перемещение лицами моложе 18 лет тяжестей, превышающих установленные нормы.

14. Для лиц в возрасте от 16 до 18 лет, участвующих в семейном предпринимательстве или в ремесленнической деятельности, продолжительность рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю, а для лиц в возрасте от 15 до 16 лет — 24 часов в неделю.

15. Координация и поддержка развития семейного предпринимательства и ремесленничества осуществляется органами государственной власти на местах, Министерством труда и социальной защиты населения совместно с Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан и коммерческими банками путем осуществления системных мер в следующих направлениях:

предоставление в аренду помещений для мастерских, отвод и обустройство специальных мест, организация сети специализированных магазинов и киосков для торговли изделиями или товарами, произведенными ремесленниками;

оказание практической помощи в обеспечении субъектов ремесленничества местным сырьем, материалами, инструментами и средствами малой механизации, проведении выставок изделий ремесленничества, создании необходимых условий для обучения молодежи навыкам ремесленничества;

выплата стипендии «Усто-шогирд» из средств Государственного фонда содействия занятости ученикам ремесленников, обучающимся мастерству, по форме и в порядке, установленных законодательством;

выделение субъектам семейного предпринимательства и ремесленничества льготных микрокредитов в порядке, установленном законодательством.

16. Субъекты семейного предпринимательства, а также ремесленники имеют право:

на социальное страхование и зачет периодов работы в трудовой стаж в порядке, предусмотренном законодательством;

производить изделия или товары (работы, услуги), соответствующие виду осуществляемой деятельности, а также реализовывать их самостоятельно или иным образом в установленном законодательством порядке;

распоряжаться доходом, полученным от осуществляемой деятельности, после уплаты всех налогов и других обязательных платежей в установленном законодательством порядке;

самостоятельно определять цены на производимые изделия или товары (услуги, работы);

производить идентификацию произведенных изделий или товаров (работ, услуг) в установленном законодательством порядке;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

17. Субъекты семейного предпринимательства, а также ремесленники обязаны:

обеспечивать надлежащее качество производимых изделий или товаров (работ, услуг);

непосредственно участвовать в производстве изделий или товаров (работ, услуг);

обеспечивать установленные законодательством правила и нормы техники безопасности и охраны труда, а также нормы трудового законодательства, регулирующие работу лиц до 18 лет;

выплачивать ученикам соответствующие вознаграждения;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи, в том числе страховые взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов (далее — Пенсионный фонд) в установленном законодательством порядке;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

18. Ученик ремесленника имеет право:

получать стипендию из средств Государственного фонда содействия занятости при условии, что обучение осуществляется по форме «Усто-шогирд» в порядке, установленном законодательством;

на пенсионное обеспечение в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством.

19. Ученик ремесленника обязан:

посещать общеобразовательную школу, профессиональный колледж или академический лицей, если он не завершил полный курс государственного обучения в порядке, установленном законодательством;

выполнять указания ремесленника в рамках обучения осуществляемой ремесленной деятельности;

соблюдать правила и нормы техники безопасности и охраны труда;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Отношения между субъектами семейного предпринимательства и помогающими членами семьи строятся на основе принципов равноправия граждан в семейных отношениях, чувстве взаимного доверия и уважения, сотрудничества, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, защиты интересов и прав ребенка, недопустимости наихудших и принудительных форм детского труда, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и их защиты.

21. Отношения между ремесленником и учениками строятся на основе договоренности, добровольности, недопущения принуждения к труду и социальной справедливости, и относятся к обычаям делового оборота, а также местным обычаям и традициям.

22. Размер вознаграждения ученикам ремесленника определяется ремесленником по договоренности, исходя из их трудового вклада в производство изделий или товаров (работ, услуг).

23. Контроль за качеством произведенных учеником ремесленника изделий или товаров (работ, услуг) осуществляется ремесленником.

24. Ремесленник в порядке, установленном законодательством, несет имущественную ответственность по своим обязательствам.

25. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в установленном законодательством порядке.