Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение об Административном совете свободной индустриально-экономической зоны «Навои» согласно приложению № 1;

Положение о порядке проведения отбора инвесторов для размещения в свободной индустриально-экономической зоне «Навои» согласно приложению № 2;

Положение о порядке регистрации хозяйствующих субъектов в качестве участников хозяйственной деятельности свободной индустриально-экономической зоны «Навои» и осуществления ими предпринимательской деятельности согласно приложению № 3.

2. Хокимияту Навоийской области совместно с Госархитектстроем предусмотреть в Генеральном плане свободной индустриально-экономической зоны «Навои» дополнительно земельный участок площадью до 100 га, прилегающий к территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои», для строительства объектов жилищной и социальной инфраструктуры и осуществить его отвод в установленном порядке, с необходимым кадастровым оформлением и передачей в пользование и управление Государственному унитарному предприятию «Дирекция СИЭЗ «Навои».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

1. Настоящее Положение определяет порядок функционирования Административного совета свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — Административный совет).

2. Административный совет является коллегиальным органом, образуемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан из представителей государственных органов.

Решения Административного совета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей, городов и районов, а также органами государственного и хозяйственного управления.

3. Административный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными нормативно-правовыми актами Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами Административного совета являются:

координация и регулирование деятельности свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои»);

определение стратегических направлений среднесрочного и долгосрочного развития СИЭЗ «Навои», предусматривающих внедрение современного высокопроизводительного оборудования и техники, технологических линий и модулей, инновационных технологий для производства широкого спектра высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировых рынках продукции;

координация деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием СИЭЗ «Навои»;

определение основных задач и направлений деятельности Дирекции по развитию СИЭЗ «Навои» и осуществление контроля за ее деятельностью;

рассмотрение, на основе утвержденных критериев, инвестиционных заявок инвесторов на размещение производства на территории СИЭЗ «Навои» и принятие соответствующих решений;

иные задачи, связанные с эффективным функционированием СИЭЗ «Навои».

5. В соответствии с возложенными задачами Административный совет осуществляет следующие функции:

вносит в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения по стратегическому направлению среднесрочного и долгосрочного развития СИЭЗ «Навои» и повышению эффективности ее функционирования;

утверждает ежегодные инвестиционные программы и другие организационно-технические мероприятия, необходимые для обеспечения эффективной деятельности СИЭЗ «Навои», а также рассматривает отчеты об их исполнении;

рассматривает Генеральный план СИЭЗ «Навои» и утверждает проекты строительства производственной инфраструктуры СИЭЗ «Навои», финансируемые за счет централизованных источников;

утверждает Положение о Фонде развития СИЭЗ «Навои», источники формирования и порядок использования средств Фонда развития СИЭЗ «Навои»;

осуществляет пользование и управление территорией СИЭЗ «Навои» в течение всего периода существования СИЭЗ «Навои» путем установления стоимости аренды земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности, принятия решений о передаче их в аренду;

ведет мониторинг за соблюдением органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах установленного порядка функционирования СИЭЗ «Навои»;

на основе утвержденных инвестиционных программ и других организационно-технических мероприятий утверждает план практических действий Дирекции СИЭЗ «Навои»;

осуществляет контроль и мониторинг за своевременным исполнением Дирекцией принятых решений, а также целевым использованием средств самостоятельного бюджета СИЭЗ «Навои» и Фонда развития СИЭЗ «Навои»;

назначает директора Дирекции СИЭЗ «Навои», заключает с ним трудовой договор и утверждает документы, определяющие порядок его деятельности;

утверждает штатное расписание Дирекции СИЭЗ «Навои» и смету ее расходов;

уполномочивает Дирекцию СИЭЗ «Навои» заключить соответствующий договор аренды с участником хозяйственной деятельности СИЭЗ «Навои»;

заслушивает на ежеквартальной основе отчет директора о финансово-хозяйственной деятельности Дирекции СИЭЗ «Навои»;

проводит отбор инвесторов для размещения в СИЭЗ «Навои», определяет основные условия соглашений об инвестировании;

принимает решения о досрочном расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств.

Административный совет осуществляет и другие функции, отнесенные к его компетенции.

6. Для выполнения возложенных на него задач Административный совет имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, относящуюся к компетенции Административного совета;

заслушивать на заседаниях отчеты и доклады представителей министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, а также членов Административного совета по вопросам, относящимся к компетенции Административного совета;

создавать рабочие группы для изучения и подготовки предложений по важнейшим вопросам деятельности совета и реализации возложенных на него задач;

определять порядок и условия конкурсного отбора международно признанной компании для передачи ей на договорной основе прав по управлению СИЭЗ «Навои»;

запрашивать у министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, а также инвесторов, подающих инвестиционные заявки на размещение производства на территории СИЭЗ «Навои», статистическую и иную информацию, связанную с предлагаемым проектом.

Административный совет может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

7. Административный совет возглавляет председатель, в полномочия которого входят:

определение повестки дня и созыв заседаний Административного совета;

организация контроля за выполнением решений, принятых Административным советом;

координация работы членов Административного совета по выполнению возложенных задач;

выполнение других действий по обеспечению эффективной работы Административного совета.

8. Рабочим органом Административного совета является Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан (далее — рабочий орган).

9. Рабочий орган Административного совета:

обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых материалов к очередному заседанию Административного совета и наделяется правом получать от Дирекции СИЭЗ «Навои», министерств, государственных комитетов и ведомств, органов хозяйственного управления, органов государственной власти на местах и членов Административного совета необходимые материалы и экспертные заключения;

организует подготовку и представляет на рассмотрение Административного совета аналитических материалов по вопросам повестки дня;

представляет на рассмотрение Административного совета иные материалы в соответствии с его решениями.

10. Административный совет проводит заседание по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. Заседание проводит председатель Административного совета, а в случае его отсутствия — уполномоченный им заместитель председателя Административного совета.

Заседание Административного совета правомочно (имеет кворум), если на момент окончания регистрации для участия в заседании зарегистрировались не менее 2/3 членов совета.

12. Решение Административного совета принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Административного совета.

Каждый член Административного совета вправе письменно выразить свое мнение по принимаемым решениям.

Председатель Административного совета в целях оперативного принятия решений может утверждать решения совета по отдельным вопросам, согласованным с членами комиссии, опросным путем.

13. Решения Административного совета оформляются протоколом заседания Административного совета. Протокол заседания Административного совета визируется всеми его членами, подписывается секретарем, утверждается председателем Административного совета и в недельный срок направляется членам Административного совета и заинтересованным организациям.

Подлинный экземпляр протокола Административного совета и материалы к нему хранятся в рабочем органе.

14. Контроль за исполнением решений Административного совета осуществляется рабочим органом.

15. Рабочий орган систематически изучает и рассматривает ход исполнения решений Административного совета, при необходимости вносит соответствующие предложения председателю Административного совета.

16. По инициативе одного из членов Административного совета может быть проведено внеочередное заседание. Обоснованное требование о проведении внеочередного заседания Административного совета направляется в письменном виде рабочему органу.

17. Вопросы, включенные в повестку дня Административного совета для рассмотрения на очередном заседании, направляются рабочим органом не позднее, чем за пять дней до проведения заседания каждому члену Административного совета.

18. В случае изменений в повестке дня рабочий орган уведомляет каждого члена Административного совета не позднее чем за три дня до начала заседания о таких изменениях.

19. Административный совет прекращает свою деятельность после упразднения СИЭЗ «Навои» в установленном порядке или досрочно по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан.

1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения отбора инвесторов для размещения в свободной индустриально-экономической зоне «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои») для осуществления на ее территории предпринимательской деятельности.

2. Решение организационных вопросов по отбору инвесторов для размещения в СИЭЗ «Навои» возлагается на рабочий орган Административного совета и Дирекцию СИЭЗ «Навои».

3. Отбор инвесторов для размещения в СИЭЗ «Навои» осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе отбора инвестор представляет в Дирекцию СИЭЗ «Навои» заполненную инвестиционную заявку на размещение производства на территории СИЭЗ «Навои» (далее — инвестиционная заявка) по форме, утверждаемой Административным советом, с приложением к ней:

копии свидетельства о государственной регистрации инвестора или выписки из торгового реестра по месту регистрации юридического лица, легализованной в установленном порядке консульским учреждением Республики Узбекистан;

бизнес-плана предлагаемого проекта;

подтверждения опыта работы юридического лица в соответствующей сфере, информации об аналогичных проектах, реализованных в соответствующей сфере;

заключения аудиторской организации по финансовой отчетности за период существования юридического лица, но не менее чем за три последних года;

документа, подтверждающего образцы подписей уполномоченных лиц инвестора.

Все документы представляются инвесторами в Дирекцию СИЭЗ «Навои» с приложением заверенного в установленном порядке перевода на государственный или русский язык.

5. В бизнес-плане, представляемом в Дирекцию СИЭЗ «Навои», должны быть отражены следующие основные положения:

наименование, объемы и ассортимент планируемой к выпуску продукции;

предполагаемые цены и рынки сбыта выпускаемой продукции, объемы производства экспортоориентированной продукции;

инфраструктурные и инженерные сооружения, необходимые для реализации предлагаемого проекта;

предполагаемые размеры участка территории СИЭЗ «Навои» для рационального размещения производства;

наличие сырьевой базы и гарантированной возможности обеспечения сырьем и материалами на период реализации проекта;

описание технологии предполагаемого производства с учетом экологических требований;

информация о предполагаемой к использованию торговой марке;

расчеты экономической эффективности, а также наиболее эффективное техническое, организационное и экономическое решение реализации проекта;

характер технологического оборудования, предполагаемого к использованию на производстве;

размеры предполагаемых капитальных вложений, источники финансирования и предполагаемое залоговое обеспечение в случае привлечения заемных средств;

количество создаваемых рабочих мест.

6. Дирекция СИЭЗ «Навои» в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Положения.

В отдельных случаях при рассмотрении инвестиционной заявки для участия в отборе может быть запрошена дополнительная информация/документация по проекту. В этом случае представленные документы рассматриваются Дирекцией СИЭЗ «Навои» в течение 5 рабочих дней с момента представления дополнительно запрошенной информации/документации.

7. В рассмотрении инвестиционной заявки на участие в отборе может быть отказано в случаях, если:

инвестиционная заявка подана с нарушением установленных требований;

в документах, представленных инвестором:

имеются недостоверные или искаженные сведения;

отсутствует доказательство того, что он располагает или будет располагать необходимыми финансовыми и техническими средствами для осуществления предлагаемого проекта.

8. На втором этапе инвестиционные заявки, документы, представленные инвестором, передаются Дирекцией СИЭЗ «Навои» в рабочий орган Административного совета с приложением соответствующего заключения, подписанного директором Дирекции.

9. Рабочий орган вносит в установленном порядке на рассмотрение Административного совета инвестиционные заявки, представленные Дирекцией СИЭЗ «Навои».

10. При принятии решения по отбору инвестора для размещения производства на территории СИЭЗ «Навои» Административный совет рассматривает:

финансовую и технологическую состоятельность инвестора;

общую экономическую эффективность и целесообразность реализации проекта (оптимальное размещение производственных мощностей, создаваемые рабочие места, влияние на структурные преобразования в отрасли, использование действующих мощностей, наличие необходимого сырья, материалов и инфраструктуры);

возможности и перспективы сбыта готовой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;

уровень локализации производства и изменение товарной позиции конечной продукции по коду ТН ВЭД по сравнению с исходным сырьем на уровне одного из первых 4-х знаков;

соответствие уровня технологического оборудования современным стандартам качества (ИСО 9001 и ИСО 14001), наличие в проекте системы управления качеством, соответствующей международным стандартам;

укомплектование штата сотрудников создаваемого предприятия из числа граждан Республики Узбекистан в количестве не менее 80 процентов от общей численности привлеченных работников, с предоставлением им возможности пройти стажировку и повысить квалификацию;

объем прямых инвестиций;

иные факторы, определяемые решением Административного совета.

При рассмотрении инвестиционных заявок предпочтение отдается проектам, предполагающим обеспечение на территории СИЭЗ «Навои» полного цикла производства посредством создания юридических лиц, взаимодействующих в последовательной технологической переработке сырья и полуфабрикатов при производстве готовой продукции.

11. Административный совет рассматривает инвестиционные заявки в течение 10 рабочих дней и принимает решение о:

возможности размещения производства на территории СИЭЗ «Навои»;

необходимости доработки представленных документов с указанием конкретных и обоснованных замечаний и недостатков;

нецелесообразности размещения производства.

12. Если в процессе рассмотрения Административным советом будут установлены факты, свидетельствующие о том, что инвестор представил о себе неверные сведения, его рассмотрение прекращается и инвестору направляется обоснованное заключение.

13. Инвестиционные заявки, доработанные в соответствии с абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения, вносятся повторно на рассмотрение непосредственно в Административный совет.

14. Положительное решение Административного совета по инвестиционной заявке оформляется протоколом заседания Административного совета и является основанием для заключения между Дирекцией СИЭЗ «Навои» и инвестором Соглашения об инвестировании на территории СИЭЗ «Навои».

15. Копия протокола заседания с решением Административного совета направляется рабочим органом инвестору или его уполномоченному лицу в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола Административного совета.

16. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, своевременное, полное и надлежащее выполнение своих обязательств в порядке, установленном законодательством.

17. Члены Административного совета, рабочий орган и Дирекция СИЭЗ «Навои» несут ответственность в соответствии с законодательством за разглашение конфиденциальной информации, несвоевременное и некачественное рассмотрение инвестиционных заявок и приложенных к ней материалов.

1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки регистрации хозяйствующих субъектов в качестве участников хозяйственной деятельности на территории свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — участник СИЭЗ «Навои»).

2. Регистрация участников свободной индустриально-экономической зоны «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои») осуществляется в три этапа:

I этап — отбор инвесторов на размещение на территории СИЭЗ «Навои», осуществляемый Административным советом СИЭЗ «Навои» (далее — Административный совет);

II этап — согласование и заключение между Дирекцией СИЭЗ «Навои» и инвестором, прошедшим отбор на размещение в СИЭЗ «Навои», соглашения об инвестировании на территории СИЭЗ «Навои» (далее — соглашение об инвестировании);

III этап — государственная регистрация в случаях, предусмотренных законодательством, включение хозяйствующих субъектов в реестр участников СИЭЗ «Навои».

3. Отбор инвесторов на размещение на территории СИЭЗ «Навои» осуществляется Административным советом в порядке, установленном законодательством.

4. По результатам проведенного отбора инвесторы, получившие положительное решение Административного совета для размещения на территории СИЭЗ «Навои», обращаются в Дирекцию СИЭЗ «Навои» для согласования и заключения соглашения об инвестировании.

5. Соглашение об инвестировании заключается между Дирекцией СИЭЗ «Навои» и инвестором (инвесторами) и должно включать в себя указания на:

объект и объем инвестиций, виды деятельности, осуществляемые на территории СИЭЗ «Навои»;

сроки и условия действия соглашения об инвестировании;

права и обязанности инвестора:

по объему инвестирования, обеспечению определенного объема производства, гарантированному уровню локализации производства и качества продукции, объему экспорта товаров и работ (услуг) собственного производства, соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, трудового законодательства и техники безопасности, страхованию имущества и ответственности, по другим аспектам производственной деятельности;

информацию о сроках подготовки проектно-сметной документации, заключения договоров на подрядные работы, источниках финансирования, графиках реализации проекта, порядке технического надзора за ходом осуществления инвестиционного проекта;

права и обязанности Дирекции СИЭЗ «Навои»:

порядок и сроки предоставления инвестором отчетов о ходе исполнения его обязательств;

место размещения и размер выделяемого земельного участка;

ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения об инвестировании;

порядок внесения изменений в соглашение об инвестировании;

порядок прекращения соглашения об инвестировании;

порядок разрешения и место рассмотрения споров, вытекающих из соглашения об инвестировании.

Соглашение об инвестировании может содержать и иные условия в зависимости от специфики инвестиционного проекта, в том числе:

взаимные обязательства сторон по развитию производственной, инженерной и социальной инфраструктуры;

обязательства инвестора по найму и обучению работников из числа физических лиц Республики Узбекистан, условия по использованию технологий, а также обязательства инвестора по обучению работников созданного хозяйствующего субъекта.

6. Для подготовки соглашения об инвестировании инвестор представляет в Дирекцию СИЭЗ «Навои» следующие документы:

проект соглашения об инвестировании;

копию положительного решения Административного совета для размещения на территории СИЭЗ «Навои»;

копию бизнес-плана проекта.

7. Запрещается затребование у инвестора дополнительных документов, не указанных в пункте 6 настоящего Положения.

8. Инвесторы несут ответственность за достоверность и подлинность представляемых сведений и документов в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

9. Проект соглашения об инвестировании и другие материалы рассматриваются Дирекцией СИЭЗ «Навои» в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

При необходимости Дирекция СИЭЗ «Навои» может запрашивать заключения уполномоченных государственных органов по отдельным положениям соглашения об инвестировании. При этом общий срок рассмотрения проекта соглашения об инвестировании не должен превышать срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

10. В случае необходимости в целях согласования положений соглашения об инвестировании между Дирекцией СИЭЗ «Навои» и инвестором (инвесторами) могут проводиться переговоры.

11. Соглашение об инвестировании заключается на срок, определяемый в соглашении об инвестировании и не превышающий срока функционирования СИЭЗ «Навои».

12. Соглашение об инвестировании между инвестором и Дирекцией СИЭЗ «Навои» вступает в силу с даты выдачи созданному инвестором хозяйствующему субъекту свидетельства участника СИЭЗ «Навои».

13. Действие соглашения об инвестировании прекращается:

по окончании срока, на который соглашение об инвестировании было заключено;

в случае лишения лица статуса участника СИЭЗ «Навои»;

в случае досрочного упразднения СИЭЗ «Навои»;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

14. В течение 10 рабочих дней с момента подписания соглашения об инвестировании инвестор в случаях, предусмотренных законодательством, представляет регистрирующему органу соответствующие документы, необходимые для государственной регистрации создаваемого им хозяйствующего субъекта.

15. Государственная регистрация хозяйствующих субъектов, создаваемых инвесторами для размещения на территории СИЭЗ «Навои», осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан для государственной регистрации юридических лиц.

16. Подготовка необходимых документов для государственной регистрации осуществляется по выбору инвестора:

самим инвестором;

на договорной основе — Дирекцией СИЭЗ «Навои» либо другими лицами.

17. После осуществления государственной регистрации инвестором в Дирекцию СИЭЗ «Навои» представляются следующие документы:

заявление на включение в реестр участника СИЭЗ «Навои»;

нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

документы, подтверждающие внесение платы за регистрацию в качестве участника СИЭЗ «Навои» в размере, определяемом Административным советом.

18. Дирекция СИЭЗ «Навои» на основании представленных документов в течение 2 рабочих дней осуществляет включение хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЭЗ «Навои» и выдачу свидетельства участника СИЭЗ «Навои».

19. Дирекция СИЭЗ «Навои» сообщает сведения о включении хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЭЗ «Навои» в подразделения органов государственной налоговой и таможенной службы, расположенные на ее территории, в однодневный срок со дня внесения в реестр участников СИЭЗ «Навои» соответствующей записи.

20. Документом, подтверждающим регистрацию хозяйствующих субъектов в качестве участника СИЭЗ «Навои», является свидетельство участника СИЭЗ «Навои», выдаваемое Дирекцией СИЭЗ «Навои».

21. Уставный фонд участника СИЭЗ «Навои», заявленный в учредительных документах, должен быть сформирован в сроки, установленные законодательством.

22. Участники СИЭЗ «Навои» самостоятельно формируют производственные программы и реализуют производимую ими продукцию (работы, услуги), которой полностью распоряжаются, имеют право в соответствии с законодательством осуществлять любые внешнеэкономические операции по товарам, работам (услугам), производимым на территории СИЭЗ «Навои».

23. Лишение хозяйствующего субъекта статуса участника СИЭЗ «Навои» допускается только в судебном порядке по заявлению Дирекции СИЭЗ «Навои» в случае нарушения участником СИЭЗ «Навои» законодательства и соглашения об инвестировании и влечет за собой прекращение действия соглашения об инвестировании.

Дирекция СИЭЗ «Навои» вносит в реестр участников СИЭЗ «Навои» запись о лишении хозяйствующих субъектов статуса участника СИЭЗ «Навои» в течение 3 дней с даты вступления в силу решения суда о лишении хозяйствующего субъекта такого статуса.

24. Дирекция СИЭЗ «Навои» сообщает сведения о лишении хозяйствующего субъекта статуса участника СИЭЗ «Навои» в органы государственной налоговой и таможенной службы, расположенные на ее территории, в однодневный срок со дня внесения в реестр участников СИЭЗ «Навои» соответствующей записи.