Деятельность Комитета в указанный период осуществлялась в соответствии с Концепцией демократизации и обновления общества, модернизации и реформирования страны, вытекающей из выступления Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на совместном заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан 28 января 2005 года, а также в соответствии с программой законодательной деятельности Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан на 2005 год и последующие годы.

Комитетом за отчетный период было подготовлено к рассмотрению и принятию Законодательной палатой 21 законопроекта, направленного на создание правовых основ и на совершенствование законодательной базы реформ в сфере обеспечения обороноспособности и безопасности страны. К их числу относятся законы Республики Узбекистан «О внесении дополнения в статью 9 Закона «Об экспортном контроле», «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об обороне», «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «О службе в резерве Вооруженных Сил Республики Узбекистан», «Об утверждении медали «Содик хизматлари учун», «О внесении изменения и дополнения в статью 125 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности», «О внесении изменения и дополнений в приложение № 1 к Постановлению Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 12 мая 2001 года № 222-II «О перечне видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии», «О внесении изменений в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности», «О присоединении Республики Узбекистан к Международной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма (Нью-Йорк, 13 апреля 2005 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (Нью-Йорк, 31 октября 2003 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Договору о коллективной безопасности (Ташкент, 15 мая 1992 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности (Кишинев, 7 октября 2002 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Уставу Организации Договора о коллективной безопасности (Кишинев, 7 октября 2002 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Протоколу о продлении Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (Москва, 2 апреля 1999 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о взаимном обеспечении сохранности секретной информации в рамках Договора о коллективной безопасности (Астана, 18 июня 2004 года)», «О присоединении Республики Узбекистан к Протоколу о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, подписанного в г. Кишиневе 7 октября 2002 г., и к Протоколу о внесении изменений и дополнений в Протокол о порядке осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, поставляемой в рамках Соглашения об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, подписанного в г. Москве 22 ноября 2004 г.», «О присоединении Республики Узбекистан к Соглашению об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (Москва, 20 июня 2000 года) и Протоколу о внесении изменений и дополнений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами — участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года (подписан в рабочем порядке, 19 сентября 2003 года)», «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между государствами — членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре, подписанного 7 июня 2002 года в городе Санкт-Петербурге (Российская Федерация) (Бишкек, 16 августа 2007 года)», «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о сотрудничестве в борьбе против организованной преступности, терроризма и других опасных видов преступлений (Абу Даби, 17 марта 2003 года)».

Кроме того, Законодательной палатой Олий Мажлиса были приняты законы Республики Узбекистан «Об оперативно-розыскной деятельности» и «О спасательной службе и статусе спасателя», которые направлены на рассмотрение в Сенат, а также проект закона «О внесении дополнения в статью 29 Закона Республики Узбекистан «О борьбес терроризмом» в первом чтении.

За отчетный период Комитетом было изучено исполнение 5 действующих законов Республики Узбекистан, было проведено 15 контрольно-аналитических мероприятий, в том числе были организованы 4 выездных собрания по итогам контрольно-аналитических мероприятий. Заключения по результатам контрольно-аналитической работы были направлены исполнителям законов и в последующем рассмотрены на расширенных заседаниях комитета, где были приняты соответствующие рекомендации. Данные рекомендации направлены соответствующим ведомствам и взяты Комитетом на контроль.

В отчетный период Комитетом была проведена широкая разъяснительная работа среди различных слоев населения, направленная на доведение до их сведения сути государственной политики по реформированию всех сфер жизни общества, а также посвященная вопросам обеспечения безопасности и стабильности, борьбы против терроризма, экстремизма и незаконного оборота наркотиков. Данная работа также включала в себя вопросы освещения парламентской деятельности и информирование избирателей о принятых законах. В рамках этой деятельности за прошедший период Комитетом было проведено 16 научно-практических конференций, 33 семинара, 71 «круглый стол». Члены комитета 674 раза выступали в средствах массовой информации по различным актуальным темам.

За отчетный период в рамках полномочий Комитета было рассмотрено более 300 заявлений и жалоб граждан, часть которых нашло положительное решение.

Вместе с тем, имеются отдельные моменты, мешающих эффективной организации деятельности Комитета. Так, несмотря на наличие утвержденного плана законотворческой деятельности на 2005 — 2009 гг., согласованного с соответствующими министерствами и ведомствами, встречаются случаи задержки при внесении законопроектов в Законодательную палату со стороны ответственных ведомств. К числу таких законопроектов можно отнести проекты законов Республики Узбекистан «О статусе военнослужащих», «О пенсионном обеспечении военнослужащих», «О мобилизации и мобилизационной подготовке в Республике Узбекистан», «О Службе национальной безопасности Республики Узбекистан», «Об органах внутренних дел», «Об оружии», «О пожарной безопасности». Комитет регулярно запрашивает и получает информацию о ходе работы по подготовке данных законопроектов.

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановляет:

1. Отчет о работе Комитета по вопросам обороны и безопасности в 2005 — 2007 годах и за девять месяцев 2008 года принять к сведению.

2. Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности:

принять меры, направленные на оптимизацию и повышение эффективности деятельности Комитета в сфере законотворческой и контрольно-аналитической работы, а также по разъяснению сути политики государства в сфере обеспечения обороны и безопасности страны, борьбы против терроризма, экстремизма и незаконного распространения наркотиков, по доведению до населения сути осуществляемой деятельности парламента и итогов социально-экономического развития страны;

совершенствовать взаимодействие с субъектами права законодательной инициативы, уделяя при этом особое внимание своевременному внесению запланированных законопроектов на рассмотрение Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

добиваться повышения действенности проводимых контрольно-аналитических мероприятий по исполнению законов на местах.

3. Поручить Комитету Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан по вопросам обороны и безопасности предоставить информацию об исполнении данного постановления в отчете Комитета за 2008 год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Х.Н. Дустмухамедова.