Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной экономической зоны в Навоийской области» Кабинет Министров постановляет:

1. Одобрить предложение хокимията Навоийской области, Госкомземгеодезкадастра, Министерства экономики и Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан о размещении свободной экономической зоны «Навои» (далее — СЭЗ «Навои») на земельном участке агрофирмы «Дустлик» Карманинского района Навоийской области площадью 500 га, расположенных на контурах 205 — 216; 381а — 388; 404 — 470.

2. Утвердить:

Положение о свободной индустриально-экономической зоне «Навои» согласно приложению № 1;

3. Образовать:

в структуре Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан отдел по координации деятельности свободных экономических зон с выделением дополнительно 3 единиц, возложив на него функции рабочего органа Административного совета;

дирекцию свободной экономической зоны «Навои» с первоначальной численностью 5 единиц управленческого персонала.

4. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству экономики и Министерству финансов Республики Узбекистан осуществлять мониторинг эффективности действия Положения о свободной экономической зоне «Навои» и при необходимости оперативно вносить предложения об изменениях и дополнениях с учетом практики хозяйственной деятельности на территории СЭЗ «Навои».

5. Установить, что дирекция СЭЗ «Навои»:

является юридическим лицом, создаваемым в форме Государственного унитарного предприятия;

финансируется за счет части средств самостоятельного бюджета СЭЗ «Навои», утверждаемого Административным советом, бюджетных средств, выделяемых в установленном порядке в пределах сметы расходов, а также других источников, не запрещенных законодательством;

регистрирует участников хозяйственной деятельности СЭЗ «Навои» и ведет учет других хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СЭЗ «Навои»;

заключает с инвесторами соглашения об инвестировании на территории СЭЗ «Навои», договоры аренды земельных участков с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории СЭЗ «Навои»;

осуществляет контроль за надлежащим выполнением отобранными в установленном порядке инвесторами принятых на себя обязательств, с последующим представлением их результатов Административному совету;

осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СЭЗ «Навои».

Определить учредителем Государственного унитарного предприятия «Дирекция СЭЗ «Навои» — далее Дирекция СЭЗ «Навои» Кабинет Министров Республики Узбекистан.

6. Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан:

в недельный срок — внести проект Положения о Дирекции СИЭЗ «Навои», ее штатное расписание и предложения по укомплектованию Дирекции СИЭЗ «Навои» высококвалифицированными кадрами руководителей и соответствующих специалистов;

в двухнедельный срок — совместно с хокимиятом Навоийской области обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Дирекции СИЭЗ «Навои» и открытие банковских счетов в иностранной и национальной валютах.

7. Министерству финансов Республики Узбекистан сформировать уставный фонд Дирекции СИЭЗ «Навои» за счет средств экономии расходов по Инвестиционной программе 2008 года, финансируемых из республиканского бюджета, в размере 4,89 млрд. сум. с целевым направлением их на:

строительство ограждения по периметру территории СИЭЗ «Навои» в соответствии с международными нормами;

подведение внешних инженерных коммуникаций, включая водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение и канализацию;

содержание Дирекции СИЭЗ «Навои» в пределах сметы расходов, утверждаемой Административным советом.

8. Установить, что:

часть доходов от оказания услуг и сдачи в аренду земельных участков, зданий и сооружений направляется на возмещение вложенных бюджетных средств в порядке, установленном Административном советом;

строительство четырехполосной автомобильной дороги до территории СЭЗ «Навои» от трассы Е-40 (2,2 км) осуществляется ГАК «Узавтойул» за счет средств Республиканского дорожного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан;

строительство объектов внешнего энергоснабжения СЭЗ «Навои» осуществляется за счет средств АО «Узбекэнерго».

9. Определить:

заказчиком по строительству ограждения и внешних инженерных коммуникаций до территории СИЭЗ «Навои» — Инжиниринговую компанию «Служба единого заказчика» при хокимияте Навоийской области;

генеральной подрядной организацией по строительству ограждения территории СИЭЗ «Навои» — Зарафшанское управление строительства ГП «Навоийский горно-металлургический комбинат»;

генеральным проектировщиком по разработке генерального плана СИЭЗ «Навои», ограждения, внешних инженерных коммуникаций и необходимой проектно-сметной документации — ОАО «УзшахарсозликЛИТИ».

10. Разрешить, в порядке исключения, Инжиниринговой компании «Служба единого заказчика» при хокимияте Навоийской области, ОАО «УзшахарсозликЛИТИ» и Зарафшанскому управлению строительства осуществлять параллельную разработку проектно-сметной документации и проведение строительно-монтажных работ:

по строительству ограждения СИЭЗ «Навои» — до 1 марта 2009 года;

по строительству внешних инженерных коммуникаций — до 1 июля 2009 года.

Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству обеспечить в установленном порядке проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и установить архитектурно-экспертное сопровождение за разработкой и государственный надзор за качеством строительно-монтажных работ.

11. Хокимияту Навоийской области обеспечить Дирекцию СИЭЗ «Навои» служебными помещениями в г. Навои на период до введения в эксплуатацию административного здания на территории СИЭЗ «Навои».

12. Министерству экономики, Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли, Министерству финансов, Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова и заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Н.М. Ханова.

1. Настоящее Положение определяет правовые основы функционирования свободной индустриально-экономической зоны «Навои».

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

свободная индустриально-экономическая зона «Навои» (далее — СИЭЗ «Навои») — часть территории Навоийской области Республики Узбекистан, расположенная на земельном участке Карманинского района площадью 500 га с контурами 205 — 216; 381а — 388; 404 — 470, на которой действуют особый правовой режим, включая налоговый, валютный и таможенный режимы, упрощенный порядок въезда, пребывания и выезда, а также получения разрешения на осуществление трудовой деятельности гражданами — нерезидентами Республики Узбекистан;

Административный совет СИЭЗ «Навои» (далее — Административный совет) — коллегиальный орган, образуемый Кабинетом Министров из представителей государственных органов, осуществляющий функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ «Навои»;

Дирекция СИЭЗ «Навои» (далее — Дирекция) — юридическое лицо в форме Государственного унитарного предприятия, создаваемое для оперативного управления деятельностью СИЭЗ «Навои»;

инвестор — субъект инвестиционной деятельности, прошедший в установленном порядке отбор, проводимый Административным советом, и осуществляющий инвестирование на территории СИЭЗ «Навои»;

соглашение об инвестировании на территории СИЭЗ «Навои» (далее — соглашение об инвестировании) — соглашение, заключаемое между Дирекцией и инвестором, определяющее их права, обязанности и ответственность;

участник хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ «Навои» (далее — участник СИЭЗ «Навои») — хозяйствующий субъект, зарегистрированный на территории СИЭЗ «Навои» в установленном порядке и включенный Дирекцией в реестр участников хозяйственной деятельности на территории СИЭЗ «Навои»;

договор аренды — договор об аренде земельного участка, зданий и сооружений на территории СИЭЗ «Навои», заключаемый между Дирекцией и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории СИЭЗ «Навои»;

деятельность на территории СИЭЗ «Навои» — хозяйственная деятельность участника СИЭЗ «Навои» по производству и переработке в пределах территории СИЭЗ «Навои» товаров и продукции, предусмотренных соглашением об инвестировании, а также по их реализации.

3. Основным направлением деятельности участников СИЭЗ «Навои» является производство широкого спектра высокотехнологичной, конкурентоспособной на мировых рынках продукции за счет внедрения современного зарубежного высокопроизводительного оборудования и техники, технологических линий и модулей, инновационных технологий.

4. Деятельность государственных органов и применение законодательства Республики Узбекистан осуществляются на территории СИЭЗ «Навои» с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Узбекистан «О свободных экономических зонах», Указом Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области» и принятыми в целях его исполнения нормативно-правовыми актами, настоящим Положением, международными договорами и соглашениями об инвестировании.

5. Архитектурная и градостроительная деятельность на территории СИЭЗ «Навои» осуществляется в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ «Навои». Проектно-сметная документация согласуется с Государственным комитетом Республики Узбекистан по архитектуре и строительству.

6. Срок функционирования СИЭЗ «Навои» составляет 30 (тридцать) лет, с возможностью его продления Указом Президента Республики Узбекистан.

7. Территория, на которой создана СИЭЗ «Навои», предоставляется в пользование и управление Административному совету на весь период существования СИЭЗ «Навои».

8. Функции по координации и государственному регулированию деятельности СИЭЗ «Навои» осуществляются Административным советом. Положение об Административном совете утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

9. Административный совет осуществляет следующие функции:

проводит отбор инвесторов для размещения в СИЭЗ «Навои», определяет основные условия соглашений об инвестировании;

осуществляет координацию деятельности органов государственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам, связанным с функционированием СИЭЗ «Навои»;

устанавливает стоимость аренды земельных участков, а также зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности;

утверждает проекты строительства производственной инфраструктуры СИЭЗ «Навои», финансируемые за счет централизованных источников;

назначает директора Дирекции СИЭЗ «Навои», осуществляет руководство и контроль за деятельностью Дирекции СИЭЗ «Навои», а также контроль за целевым использованием средств самостоятельного бюджета и Фонда развития СИЭЗ «Навои»;

принимает решения о досрочном расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств.

10. Оперативное управление деятельностью СИЭЗ «Навои» осуществляется Дирекцией, создаваемой в форме Государственного унитарного предприятия со статусом юридического лица. Устав Дирекции утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

11. Дирекция СИЭЗ «Навои»:

регистрирует и ведет реестр участников СИЭЗ «Навои», выдает им соответствующие свидетельства;

осуществляет учет других хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками СИЭЗ «Навои»;

предоставляет участникам СИЭЗ «Навои» и другим хозяйствующим субъектам земельные участки на территории СИЭЗ «Навои» в аренду без права сдачи их в субаренду, передачи своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, передачи арендного права в залог, внесения их в качестве вклада в уставный капитал. Продажа и иное отчуждение земельных участков на территории СИЭЗ «Навои» запрещается;

управляет находящимися в государственной собственности объектами недвижимости, расположенными на территории СИЭЗ «Навои», в пределах предоставленных ей полномочий;

осуществляет контроль за надлежащим выполнением инвесторами принятых на себя обязательств;

на основании решения Административного совета обращается в суд с исковыми заявлениями о расторжении соглашений об инвестировании при невыполнении принятых обязательств;

осуществляет другие функции по оперативному управлению деятельностью СИЭЗ «Навои».

12. Дирекция СИЭЗ «Навои», по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, ежегодно разрабатывает проект самостоятельного бюджета СИЭЗ «Навои» на соответствующий финансовый год и представляет на утверждение в Административный совет.

Самостоятельный бюджет СИЭЗ «Навои» формируется за счет:

доходов от оказания услуг;

части поступлений, по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан, за сдачу в аренду земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в пользовании и управлении Административного совета;

других поступлений, не запрещенных законодательством.

13. Административный совет в пределах самостоятельного бюджета СИЭЗ «Навои» вправе создавать Фонд развития СИЭЗ «Навои», средства которого направляются на развитие инфраструктуры и повышение эффективности функционирования СИЭЗ «Навои».

Источники формирования Фонда и порядок его использования определяются Положением о Фонде развития СИЭЗ «Навои», утверждаемым Административным советом.

14. Средства самостоятельного бюджета СИЭЗ «Навои» используются на:

создание Фонда развития СИЭЗ «Навои»;

содержание Дирекции СИЭЗ «Навои» в установленном порядке;

финансирование реализации других задач, направленных на выполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2008 года № УП-4059 «О создании свободной индустриально-экономической зоны в Навоийской области».

15. Штатное расписание и смета расходов Дирекции утверждаются Административным советом.

16. Предоставление земельных участков хозяйствующим субъектам осуществляется Дирекцией на договорной основе в соответствии с предварительным планом застройки или Генеральным планом СИЭЗ «Навои».

Арендная плата за земельные участки устанавливается Административным советом и оговаривается в условиях договора аренды.

17. Свидетельство, выдаваемое участнику СИЭЗ «Навои», является подтверждением его прав на применение особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, в отношении его деятельности на территории СИЭЗ «Навои».

18. На участника СИЭЗ «Навои» после его регистрации в установленном порядке возлагаются обязательства, закрепленные в соответствующем соглашении об инвестировании, в части, касающейся деятельности на территории СИЭЗ «Навои».

Участник СИЭЗ «Навои» не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об инвестировании другому лицу.

19. Льготы и преференции, установленные законодательством, распространяются исключительно на виды деятельности участника СИЭЗ «Навои», предусмотренные в соглашении об инвестировании, заключаемом с Дирекцией.

20. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся участниками СИЭЗ «Навои», вправе осуществлять деятельность на территории СИЭЗ «Навои» в соответствии с законодательством.

21. Образование участниками СИЭЗ «Навои» своих филиалов в Республике Узбекистан за пределами территории СИЭЗ «Навои» не допускается.

22. Лишение статуса участника СИЭЗ «Навои» допускается только в судебном порядке.

23. Споры в области СИЭЗ «Навои» разрешаются в соответствии с законодательством и соглашениями об инвестировании.

24. Действие особого правового режима, включая налоговый, валютный и таможенный, распространяется на деятельность участников СИЭЗ «Навои», осуществляемую исключительно в пределах ее территории.

25. Срок действия льгот и преференций, установленных законодательством, исчисляется с даты включения хозяйствующего субъекта в реестр участников СИЭЗ «Навои».

26. Участники СИЭЗ «Навои» обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров на территории СИЭЗ «Навои» и представлять таможенным органам отчетность в отношении этих товаров в порядке, установленном законодательством.

27. Ведение бухгалтерского учета и отчетности на территории СИЭЗ «Навои» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан или, по выбору участника СИЭЗ «Навои», в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.

28. Перечень запрещенных операций, совершаемых с товарами, помещенными под таможенный режим, функционирующий на территории СИЭЗ «Навои», и товаров, на которые не распространяется особый таможенный режим, определяется законодательством.

29. Порядок осуществления валютных операций на территории СИЭЗ «Навои» определяется законодательством.

30. Порядок въезда, выезда, пребывания и трудового найма иностранных граждан и лиц без гражданства на территории СИЭЗ «Навои» определяется законодательством.

31. Регулирование деятельности участников СИЭЗ «Навои» в других сферах осуществляется в общеустановленном порядке.

32. Деятельность СИЭЗ «Навои» может быть прекращена по истечении срока, на который она была создана.

33. Досрочное прекращение деятельности СИЭЗ «Навои» допускается в случае необходимости обеспечения защиты интересов национальной безопасности Республики Узбекистан, а также в других случаях, установленных законодательством.

34. Решение о прекращении деятельности СИЭЗ «Навои» принимается Президентом Республики Узбекистан.