Настоящий Закон наряду с Законом Республики Узбекистан «О предприятиях в Республике Узбекистан» и «О предпринимательстве в Республике Узбекистан» определяет особенности деятельности кооперации как коллективной формы собственности.

Он гарантирует юридическим и физическим лицам право добровольного вступления в кооператив и свободного выхода из него, участия в управлении кооперативом, равноправное развитие кооперативов с предприятиями всех форм собственности, самостоятельность коллективного хозяйствования и независимость кооператива в принятии решений по выполнению его уставных задач.

1. Кооперация в Республике Узбекистан представляет собой совокупность организационно оформленных, основанных на коллективной форме собственности добровольных объединений (кооперативов) граждан и юридических лиц для достижения общих целей в различных областях экономической и социальной деятельности.

2. В системе кооперации Республики Узбекистан функционируют потребительские, производственные и смешанные производственно-потребительские кооперативы, создаваемые для удовлетворения общественных потребностей населения в продукции, работах и услугах с целью получения прибыли.

Кооперация также включает кооперативы по удовлетворению жилищно-бытовых и иных социальных потребностей своих членов (жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные и т. п.)

Общие правовые, экономические и социальные основы создания, регистрации, деятельности, реорганизации и ликвидации всех видов кооперативов и их хозяйственных ассоциаций регламентируются законами Республики Узбекистан «О предприятиях в Республике Узбекистан», «О предпринимательстве в Республике Узбекистан», настоящим Законом, другими законодательными актами Республики Узбекистан, а в Республике Каракалпакстан — законодательством Республики Каракалпакстан.

1. Кооперативом является самостоятельно хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на правах коллективной собственности имуществом.

Деятельность производственных и производственно-потребительских кооперативов основывается на личном трудовом участии их членов, а также лиц, работающих по трудовым договорам (контрактам, соглашениям).

Деятельность потребительских кооперативов и кооперативов по удовлетворению жилищно-бытовых и иных социальных потребностей своих членов может и не быть связана с их личным трудовым участием.

2. Кооперативы могут на строго добровольных началах по отраслевому, территориальному и иным признакам объединяться в хозяйственные ассоциации и действовать с учетом требований антимонопольного законодательства.

3. Кооператив вправе заниматься любыми видами деятельности за исключением запрещенных законодательством Республики Узбекистан. При этом не допускается осуществления кооперативами и их хозяйственными ассоциациями (включая смешанные государственно-кооперативные ассоциации всех видов) функции органов государственного управления, контроля и надзора, а также дознания, следствия и правосудия.

Кооперативы, хозяйственные ассоциации кооперативов имеют право свободного ведения хозяйственной деятельности на республиканском, союзном и международном рынках в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, Союза ССР и международными договорами, в которых участвует Республика Узбекистан.

1. Собственность кооператива составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, которые отражаются в самостоятельном балансе кооператива.

2. Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, произведенной им продукции, доходов, полученных от ее продажи, и иной деятельности, предусмотренной уставом кооператива. В формировании имущества кооператива могут принимать участие на договорных началах путем денежных и материальных взносов государственные и другие предприятия (организации) независимо от форм собственности, а также граждане, не являющиеся членами данного кооператива, но работающие в нем по трудовому договору (контракту, соглашению).

3. Собственностью кооператива является имущество создаваемых им предприятий и организаций, а также имущество межхозяйственных предприятий и организаций в соответствии с их долевым участием.

Имущество хозяйственных ассоциаций, в состав которых входят кооперативы, иные коллективные и государственные предприятия и организации, а также индивидуальные предприятия, является общей собственность государства, кооперативов и граждан. Имущество хозяйственных ассоциаций, в состав которых входят только кооперативы, принадлежит на праве общей коллективной собственности этим кооперативам, если иное не предусмотрено учредительными актами хозяйственных ассоциаций и законодательством Республики Узбекистан.

1. Кооператив организуется по желанию граждан или по инициативе юридических лиц исключительно на добровольных началах. Численность членов кооперативов — граждан не может быть менее трех человек, а в потребительском кооперативе (обществе) и колхозе не менее семи.

Кооператив организуется и действует как на самостоятельных началах, так и при государственных, кооперативных и иных предприятиях, учреждениях, организациях.

Создаваемый по решению предприятия, организации любых форм собственности кооператив может иметь права юридического лица, открывать текущие и расчетные счета. Предприятие, организация утверждают устав такого вида кооператива, осуществляют контроль за его производственной и хозяйственной деятельностью и несут полную ответственность за ее результаты.

2. Устав кооператива принимается общим собранием граждан либо собранием полномочных представителей юридических лиц, желающих учредить кооператив, и регистрируются в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива.

В уставах потребительских, производственных кооперативов, кооперативов смешанных форм должна быть предусмотрена имущественная ответственность членов кооператива по долгам кооператива. При отсутствии такой нормы в уставе кооператива его государственная регистрация запрещается.

1. Членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива, если иное не предусмотрено законодательством Республики Узбекистан.

Коллективными членами кооператива могут быть предприятия и организации всех форм собственности, а также другие кооперативы и товарищества. Взаимоотношения между кооперативами и их коллективными членами строятся на договорных началах.

2. Член производственного кооператива вправе работать по трудовому соглашению в нескольких производственных кооперативах или быть одновременно членом нескольких кооперативов по удовлетворению жилищно-бытовых и иных социальных потребностей.

На вступление в кооператив или работу в нем по трудовому договору (контракту, соглашению) согласия собственника предприятия, администрации (органа управления) по месту основной работы не требуется.

Лица, которые не вправе в соответствии с законодательством Республики Узбекистан заниматься предпринимательской деятельностью, не могут работать в кооперативах и быть их членами.

3. Споры по делам, возникающим из членских отношений, разрешаются органами кооператива в порядке, определенном его уставом, а в случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан и судом.

4. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных уставом.

Исключение из членов кооператива может быть обжаловано в суд.

1. Члены кооперативов всех видов имеют право:

участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

получать долю прибыли (дохода), а при ликвидации долю имущества, подлежащую распределению между членами кооператива в соответствии с трудовым и имущественным вкладом в порядке, предусмотренном уставом;

выходить из кооператива по своему желанию с получением доли имущества кооператива, пропорциональной своему трудовому и имущественному вкладу;

пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными в уставе для членов кооператива;

получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности;

передавать принадлежащую ему долю имущества кооператива по наследству.

Члены производственных и потребительских кооперативов кроме того имеют право:

на получение работы в кооперативе с учетом потребностей производства и профессиональной подготовки;

на отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней, а также ежегодных оплачиваемых отпусков продолжительностью не менее установленной законом для соответствующих категорий рабочих и служащих;

на обеспечение безопасных условий труда;

на социальное и обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение;

на культурно-бытовое обслуживание и удовлетворение других нужд в порядке, установленном общим собранием членов кооператива.

2. Члены кооперативов всех видов обязаны:

соблюдать устав кооператива и выполнять решения общего собрания, выборных органов управления и контроля кооператива;

выполнять свои обязательства перед кооперативом, связанные с трудовым или имущественным участием в его деятельности;

рационально использовать, беречь предоставленные кооперативу для ведения хозяйственной деятельности природные ресурсы и осуществлять меры по охране окружающей среды.

3. Члены кооператива обладают и другими правами, а также несут обязанности, предусмотренные уставом кооператива.

1. Члены потребительских, производственных кооперативов и их смешанных форм несут ответственность по долгам ликвидированного кооператива имуществом кооператива и личным имуществом, а при их недостаточности в порядке и размерах, устанавливаемых Законодательством Республики Узбекистан.

2. Член потребительского кооператива, участвующий в его деятельности только паевыми взносами, а также член кооператива по удовлетворению жилищно-бытовых и иных социальных потребностей своих членов, несет ответственность по его обязательствам в пределах внесенного паевого взноса.

3. Коллективный член потребительского, производственного кооператива сохраняет хозяйственную самостоятельность и руководствуется в своей деятельности собственным уставом (положением). Он несет самостоятельную имущественную ответственность. Потребительский и производственный кооператив (общество) не отвечают по обязательствам, входящих в их состав коллективных членов, а последние отвечают по обязательствам кооператива (общества) в порядке и размерах, предусмотренных его уставом.

4. За нарушение законодательства Республики Узбекистан виновные должностные лица, члены кооперативов и их хозяйственных ассоциаций (включая союзы потребительских обществ) несут имущественную, административную, уголовную и иную ответственность в установленном законом порядке.

1. Высшим органом управления кооператива является общее собрание, конференция, съезд, которые избирают председателя (правление), ревизионную комиссию (ревизора), делегируя им свои полномочия по управлению кооперативом.

Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного вклада.

Граждане, работающие в кооперативе по трудовому договору, принимают участие в общем собрании с правом совещательного голоса.

2. Общее собрание:

принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения в установленном порядке;

избирает (нанимает) председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности;

решает вопросы о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива;

принимает и изменяет правила внутреннего распорядка кооператива, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, об оплате труда и другие внутренние акты кооператива;

определяет размеры вступительных, паевых и других взносов;

утверждает планы деятельности кооператива и отчеты об их исполнении;

устанавливает порядок распределения прибыли (дохода), виды, размеры и направления использования фондов и резервов кооператива;

решает вопросы реорганизации и прекращения деятельности кооператива, вхождения его в хозяйственные ассоциации и выхода из них.

Решения по указанным вопросам относятся к исключительной компетенции общего собрания кооператива. В соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

В необходимых случаях в кооперативах для решения вопросов, относящихся к ведению общего собрания, могут созываться собрания уполномоченных.

Статус правления (председателя) кооператива определяется уставом кооператива.

3. Ревизионная комиссия (ревизор) проверяет финансовую и хозяйственную деятельность кооператива (правления) и подотчетна общему собранию.

1. Ликвидация или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) кооператива производится по решению собственника его имущества или предприятия, (хозяйственной ассоциации), при котором создан кооператив, либо по решению или арбитража.

2. Деятельность кооператива может быть прекращена также в случаях:

если кооператив в течение одного года с момента регистрации не приступил к производственно-хозяйственной деятельности или не возобновил фактически прекращенную деятельность по истечении одного года после подачи последней декларации о доходах;

при длительной (более шести месяцев) неплатежеспособности кооператива;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

3. Кооператив считается реорганизованным или ликвидированным с момента исключения его из реестра государственной регистрации.

4. При ликвидации кооператива имущество, оставшееся после удовлетворения претензий и членов трудового коллектива, распределяется между членами кооператива в порядке, предусмотренном уставом.

Ликвидация союзов потребительских обществ может производиться по решению их высших органов (съезд, конференция, собрание уполномоченных).

1. Основными задачами потребительской кооперации являются:

создание и развитие в кишлаках, поселках и городах сети предприятий розничной торговли и общественного питания, продажа своим членам-пайщикам и обслуживаемому населению продовольственных и непродовольственных товаров собственного производства и закупаемых у предприятий, организаций и граждан;

закупка у населения и предприятий сельскохозяйственной продукции и сырья, изделий подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и лекарственно-технического сырья для последующей переработки и продажи в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

организация производства продуктов питания и непродовольственных товаров из закупаемого сельскохозяйственного и другого местного сырья, а также приобретаемых в порядке оптовой торговли ресурсов, сырья и материалов;

оказание населению различных услуг производственного и бытового характера.

2. Потребительские кооперативы (общества) стимулируют развитие подсобных хозяйств граждан по производству и переработке сельскохозяйственного сырья, а также промыслов путем организации закупок и продажи средств производства и товаров народного потребления.

1. Потребительские кооперативы (общества) могут объединяться на добровольных началах в хозяйственные ассоциации в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

2. Высшими органами управления хозяйственных ассоциаций потребительских кооперативов (обществ) являются съезды, конференции.

Высшим органом управления потребительского кооператива (общества) является общее собрание членов кооператива (общества).

Съезды и конференции избирают совет (правление), который выполняет их функции в период между съездами и конференциями и подотчетен им.

Съезд и конференция избирают контрольный орган — ревизионную комиссию, которая подотчетна им.

3. Решения органов управления хозяйственных ассоциаций, принятые ими в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения их членами.

4. Хозяйственные отношения между потребительскими кооперативами (обществами), их ассоциациями и государством, другими ассоциациями, предприятиями, организациями и гражданами строятся на договорной основе, если иное не предусмотрено законодательством Республики Узбекистан.

5. Потребительские кооперативы (общества) устанавливают цены и тарифы самостоятельно или на договорной основе. Государство в соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан регулирует цены в случаях монопольного положения кооперативов и их хозяйственных ассоциаций на рынке в целях социальной защиты граждан.

Колхоз или другой сельскохозяйственный кооператив как одна из форм производственного кооператива пользуется всеми правами, предусмотренными настоящим Законом, другими законодательными актами и своим уставом.

Ответственность колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов за использование земли регулируется Законом Республики Узбекистан «О земле».

Граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные кооперативы, иные кооперативы для удовлетворения своих социальных потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами или личным трудом в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов собственности членов кооператива, а также оказание членам кооператива услуг, соответствующих целям его создания.

Действие настоящего Закона распространяется на садоводческие товарищества, товарищества индивидуальных застройщиков и иные потребительские товарищества.