В целях всестороннего обеспечения интересов детей, оставшихся без попечения родителей, совершенствования законодательства по защите прав несовершеннолетних, а также во исполнение статьи 5 Закона Республики Узбекистан от 16 апреля 2008 года № ЗРУ-153 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства о защите прав несовершеннолетних» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке представления в орган опеки и попечительства сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению.

2. Министерству народного образования совместно с Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты населения, Министерством внутренних дел, Министерством юстиции Республики Узбекистан, Республиканским благотворительным фондом «Махалля», Национальной телерадиокомпанией Узбекистана и Узбекским информационным агентством в месячный срок организовать проведение разъяснительной работы среди населения о требованиях, утвержденных настоящим постановлением, порядка представления в орган опеки и попечительства сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Касымова.

1. Настоящее Положение определяет порядок представления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в орган опеки и попечительства при территориальных отделах Министерства народного образования Республики Узбекистан (далее — орган опеки и попечительства) по месту фактического нахождения детей.

2. В соответствии с настоящим Положением сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в органы опеки и попечительства представляются в случаях:

смерти родителей или их объявления судом умершими;

лишения родителей родительских прав или ограничения их в родительских правах по решению суда;

признания родителей недееспособными по решению суда;

болезни родителей более двух месяцев и невозможности вследствие этого выполнения ими родительских обязанностей;

при временном отсутствии родителей по месту жительства, если ребенок оставлен ими на попечение и под надзор родственников или других близких лиц более чем на шесть месяцев;

при временном отсутствии родителей по месту жительства менее шести месяцев, когда ребенок оставлен ими на попечение и под надзор родственников или других близких лиц, если это необходимо в интересах ребенка;

уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;

отказа родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Сведения также представляются в случаях, когда родители неизвестны или признаны судом без вести пропавшими, либо нахождение на воспитании родителей не отвечает законным интересам ребенка, в случаях, когда имеется непосредственная опасность для их жизни и здоровья, когда дети являются жертвами торговли людьми, а также в других случаях лишения детей родительской опеки.

3. Орган опеки и попечительства выявляет и ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Сведения в орган опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей, представляются:

родственниками ребенка;

председателями (аксакалы) органов самоуправления граждан;

должностными лицами органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) (в случаях, если при регистрации смерти граждан становится известно об оставшихся без родительского попечения детей, а также в других случаях);

судами (в случаях, если при вынесении решений о признании гражданина недееспособным, об объявлении его умершим, при взятии под стражу или осуждении к лишению свободы лиц, имеющих на попечении несовершеннолетних детей, а также в других случаях, когда дети остаются без попечения родителей);

должностными лицами учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других учреждений), общественных объединений;

гражданами, которым стало известно о детях, оставшихся без попечения родителей.

5. Причины, по которым дети остались без попечения родителей, выявляются индивидуально в отношении каждого из родителей.

6. Органы самоуправления граждан передают в орган опеки и попечительства сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, а также о детях, родители которых отсутствуют более шести месяцев и не принимают участия в их воспитании и содержании, не проявляют в отношении детей родительского внимания и заботы.

7. Факт оставления детей без попечения родителей устанавливается органами самоуправления граждан по сообщению членов общественного формирования «Махалла посбони», а также по сообщению граждан, проживающих в близлежащих домах.

8. При обнаружении детей, оставшихся без попечения родителей, составляется акт об обнаружении отдельно на каждого ребенка.

Акт составляется представителем органа самоуправления граждан с участием двух соседей. Акт утверждается председателем (аксакалом) органа самоуправления граждан.

Образец акта, составляемого в органах самоуправления граждан, разрабатывается и утверждается Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке.

9. Председатель (аксакал) органа самоуправления граждан в течение семи дней со дня обнаружения детей, оставшихся без попечения родителей, сообщает в орган опеки и попечительства сведения с приложением акта об обнаружении детей.

Председатель (аксакал) органа самоуправления граждан после обнаружения детей, оставшихся без попечения родителей, принимает меры по выявлению родственников детей или лиц, поддерживавших дружеские связи с семьей ребенка для временного помещения детей в эти семьи со взятием у них расписки о надлежащем уходе за детьми до принятия соответствующего решения.

10. Должностные лица органов внутренних дел (в Республике Каракалпакстан и областях — инспекторы профилактики, а в г. Ташкенте — инспекторы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи) оказывают содействие органам опеки и попечительства в выявлении детей, оставшихся без попечения родителей, и временном помещении их в центры социально-правовой помощи несовершеннолетним, а при определении форм устройства — в сопровождении детей до пункта их прибытия.

11. Акт об обнаружении детей составляется должностным лицом органа внутренних дел района (города, на территории которого были обнаружены дети, оставшиеся без попечения родителей) и утверждается его начальником.

Образец акта, составляемого органами внутренних дел, разрабатывается и утверждается Министерством внутренних дел Республики Узбекистан в установленном порядке.

12. Дети, оставшиеся без попечения родителей, временно до установления их личности и оформления необходимых документов, в установленном законодательством порядке, помещаются в центр социально-правовой помощи несовершеннолетним и в течение семи дней со дня обнаружения детей органами внутренних дел соответствующие сведения представляются в районный (городской) орган опеки и попечительства по месту их жительства.

13. При вынесении судами в отношении лиц, имеющих на попечении несовершеннолетних детей, решений о лишении их родительских прав, о признании гражданина недееспособным, о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, об осуждении к лишению свободы и в других рассматриваемых случаях, в течение семи дней сведения о детях, остающихся без попечения родителей, сообщаются органам опеки и попечительства с направлением им решения суда. К решению суда прилагается справка о вступлении решения суда в законную силу с удостоверенной подписью и печатью суда.

14. При обнаружении детей, оставшихся без попечения родителей, в дошкольных образовательных учреждениях, общеобразовательных учреждениях руководители этих учреждений обязаны составить акт. К акту прилагаются все касающиеся ребенка документы, имеющиеся в данном учреждении, и в течение семи дней представляются в орган опеки и попечительства района (города) по месту жительства ребенка.

15. Акт об оставлении ребенка в учреждениях здравоохранения (больницах и родильных домах) составляется в случае, если мать оставила ребенка и о ней отсутствуют необходимые сведения (не предъявлены паспорт, свидетельство о рождении и т. д.). Акт составляется должностными лицами учреждения здравоохранения и утверждается руководителем данного учреждения.

Образец акта, составляемого в учреждениях здравоохранения, разрабатывается и утверждается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в установленном порядке.

16. Акт об оставлении ребенка, составленный в учреждениях здравоохранения, в течение семи дней передается в орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения здравоохранения.

17. Если при регистрации смерти или объявлении умершим становится известно о детях, оставшихся без попечения родителей, заведующие органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС) в течение семи дней представляют эти сведения в территориальный орган опеки и попечительства.

18. При получении соответствующих сведений орган опеки и попечительства действует согласно требованиям Положения об опеке и попечительстве в Республике Узбекистан, утверждаемого Кабинетом Министров.

19. За непредставление или представление заведомо ложных сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.