Протокол
О внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики О свободной торговле от 27 мая 1996 года
Правительство Республики Узбекистан и Правительство Азербайджанской Республики, именуемые далее Договаривающиеся Стороны,
учитывая важность применения согласованных Правил определения страны происхождения товаров для целей реализации Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Азербайджанской Республики «О свободной торговле» от 27 мая 1996 года (далее — Соглашение),
согласились о нижеследующем:
1. Пункт 3 статьи 2 Соглашения изложить в следующей редакции:
«Для целей настоящего Соглашения и на период его действия под товарами, происходящими из территории государств Договаривающихся Сторон, понимаются товары, определенные Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения».
2. Утвердить Правила определения страны происхождения товаров (прилагается).
3. Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения и вступает в силу в соответствии с положениями статьи 19 вышеуказанного Соглашения.
Совершено в городе Ташкенте 13 июня 2003 года в двух экземплярах, каждый на узбекском, азербайджанском и русском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
Для целей толкования положений настоящего Протокола используется текст на русском языке.
(подписи)
ПРАВИЛА
определения страны происхождения товаров
Настоящие Правила действуют в отношении товаров, происходящих из государств Договаривающихся Сторон и обращающихся в торговле между этими государствами.
Для целей настоящих правил используются следующие термины и их определения:
а) термин «страна происхождения товаров» означает страну, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке;
б) термин «критерий достаточной переработки» означает критерий, в соответствии с которым товар, в производстве которого участвуют две и более стран, считается происходящим из страны, в которой он был подвергнут последней существенной переработке, достаточной для придания товару его характерных свойств. Для применения критерия достаточной переработки может применяться кумулятивный принцип происхождения, то есть при последовательной переработке товара в данном государстве, это государство рассматривается для целей определения происхождения как одно целое;
в) термин «таможенный контроль» означает совокупность мер, осуществляемых национальным таможенным органом в целях обеспечения соблюдения национального законодательства в таможенном деле, а также национального законодательства и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы;
г) термин «товары» означает любое движимое имущество, в том числе тепловую, электрическую и иные виды энергии, перемещаемые через таможенную границу;
д) термин «товарная номенклатура» означает применяемую в государстве Сторон Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и комбинированной тарифно-статистической номенклатуры ЕС.
Порядок определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию государства Сторон из третьих стран и вывозимых в третьи страны из этого государства, регламентируется национальным законодательством государства.
1. Страной происхождения товара считается государство, где товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке.
2. Считаются полностью произведенными в данной стране следующие товары:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории;
б) растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла;
е) продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, упомянутой в подпунктах «а» — «з» пункта 2.
3. Когда в производстве товара участвуют две и более стран, происхождение товара определяется в соответствии с критерием «достаточной переработки».
4. Критерий «достаточной переработки» определяется в случаях, когда:
а) товар подвергнут достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков кода;
б) товар подвергнут достаточной переработке в стране, осуществившей конечное его производство по достигнутому на момент таможенного оформления товара уровню «адвалорной доли» и освоенному перечню производственных и технологических операций;
5. Считаются не отвечающими критериям достаточной переработки:
а) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
в) простые сборочные операции;
г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
д) комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
е) убой скота.
6. В случае, когда критерий «достаточной переработки» выражен через адвалорную долю, стоимостные показатели рассчитываются:
а) для импортированных материалов — по таможенной стоимости, то есть стоимости, подлежащей таможенному обложению при ввозе (на базе СИФ) или в случае, если их происхождение неизвестно — по установленной цене первой продажи на территории страны, где осуществляется производство;
б) для готовых товаров — по цене франко-завод или экспортной цене продавца.
7. Предметы в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, должны рассматриваться, по желанию импортера, как единый предмет с точки зрения определения происхождения.
8. Для целей определения происхождения товаров происхождение используемых для их производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
9. Товар считается происходящим из страны экспорта только в случае, если этот товар не только соответствует установленным настоящими Правилами критериям происхождения и прочим условиям, но и закупается непосредственно у предприятия, фирмы, зарегистрированных в установленном порядке в стране экспорта, и импортируется путем прямой отгрузки из этой страны в страну импорта.
Требованию прямой отгрузки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических транспортных, технических или экономических причин, а также при временном их ввозе или складировании на территории этих стран с условием, что товары все время находятся под таможенным контролем стран транзита.
Кроме того, правилам прямой отгрузки отвечают товары, закупленные импортером на выставках или ярмарках, при условии, что эти товары не использовались для других, кроме выставочных, целей после отправки на выставку или ярмарку и оставались под таможенным контролем в ходе выставки или ярмарки.
10. В удостоверение происхождения товара в государстве Договаривающихся Сторон необходимо предоставление таможенным органам страны ввоза декларации-сертификата (далее — сертификат) о происхождении товара.
11. При экспорте товаров из государств Договаривающихся Сторон сертификат о происхождении выдается уполномоченным в соответствии с национальным законодательством органом страны происхождения товара.
Государства Договаривающихся Сторон обмениваются образцами печатей органов и подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты. Без предоставления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются преференции, предусмотренные соглашениями о режиме торговли.
12. Сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:
а) наименование и адрес экспортера;
б) наименование и адрес импортера;
в) средства транспортировки и маршрут следования (насколько это известно);
г) количество мест и вид упаковки, описание товара, содержащее все необходимые для идентификации товара сведения;
д) вес брутто и нетто.
13. Сертификат о происхождении должен однозначно свидетельствовать о том, что данный товар происходит из соответствующей страны, то есть он должен содержать:
а) письменную декларацию экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение уполномоченного органа, выдавшего сертификат о том, что представленные экспортером в сертификате сведения соответствуют действительности.
14. Сертификат о происхождении представляется таможенным органам в отпечатанном виде, без исправлений, на русском языке.
15. Сертификат о происхождении представляется вместе с грузовой таможенной декларацией, другими документами, необходимыми при осуществлении таможенного оформления.
16. В случае утраты сертификата о происхождении принимается официально заверенный его дубликат (копия).
17. В удостоверение происхождения небольших партий товаров (стоимостью до 5000 долларов США) экспортер может декларировать страну происхождения товара на счете-фактуре или других приложенных к товару сопроводительных документах.
18. В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата о происхождении или содержащихся в нем сведений таможенные органы могут обратиться к уполномоченным на то организациям, заверившим сертификат, или к другим компетентным органам страны, с мотивированной просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
19. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены надлежащее подтверждение о происхождении или запрошенные сведения.
20. Как общее правило, непредставление надлежаще оформленного сертификата о происхождении или сведений о происхождении не является основанием для непропуска груза.
Таможней может быть отказано в пропуске лишь при наличии достаточных оснований полагать, что груз происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в соответствии с международными соглашениями, действующими для этого государства и/или его национальным законодательством.
С учетом положений абзаца второго настоящего пункта товары, происхождение которых достоверно не установлено, пропускаются в страну ввоза с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа страны ввоза.
21. К товарам, указанным в абзаце третьем пункта 20, может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год после поставки (выпуска) товара.
(Сборник международных договоров Республики Узбекистан, 2004 г., № 1)