На основании Закона Республики Узбекистан «О прокуратуре» Верховный Совет Республики Узбекистан постановляет:

внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Узбекистан:

I. В Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 21 мая 1959 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1959 г., № 6, ст. 3):

1. Дополнить Кодекс статьей 193-1 следующего содержания:

По отдельным многоэпизодным делам об опасных преступлениях Генеральный прокурор Республики Узбекистан и его заместители, признав собранные доказательства в отношении конкретного лица по отдельным эпизодам обвинения, достаточными для составления обвинительного заключения, вправе дать письменное указание об окончании расследования и направлении дела в суд по этим эпизодам».

2. Статьи 17, 78-1, 79, 186, 343-1, 347, 350, 360, 404, 421 изложить в следующей редакции:

Надзор за точным и единообразным исполнением законов Республики Узбекистан органами дознания и предварительного следствия осуществляется Генеральным прокурором Республики Узбекистан и подчиненными ему прокурорами. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных законом, а также, когда это признано необходимым самим прокурором или судом.

Прокурор обязан во всех стадиях уголовного судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили.

Свои полномочия в уголовном судопроизводстве прокурор осуществляет на основании действующих на территории Республики Узбекистан законов, международных и межгосударственных договоров (соглашений), независимо от местных органов государственной власти и органов управления, должностных лиц, общественных объединений.

Постановления прокурора, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми предприятиями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Право давать санкцию на арест граждан принадлежит Генеральному прокурору Республики Узбекистан, прокурорам Республики Каракалпакстан, областей, города Ташкента, приравненными к ним прокурорам, их заместителям, а также прокурорам городов, районов и другим приравненным к ним прокурорам.

При наличии предусмотренных законом оснований прокурор дает санкцию на арест подозреваемого или обвиняемого. При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под стражу, и, в необходимых случаях, лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого — во всех случаях.

Содержание под стражей при расследовании преступлений по уголовным делам не может продолжаться более двух месяцев.

Этот срок может быть продлен районным, городским прокурором, и другим приравненным к ним прокурором в случае невозможности закончить расследование и при отсутствии оснований для изменения меры пресечения — до трех месяцев. Дальнейшее продление срока может быть осуществлено лишь ввиду особой сложности дела прокурором Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента и приравненным к ним прокурором — до шести месяцев.

Продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается в исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких преступлений. Такое продление осуществляется заместителем Генерального прокурора Республики Узбекистан — до девяти месяцев и Генеральным прокурором Республики Узбекистан — до одного года.

Дальнейшее продление срока не допускается, содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за месяц до истечения предельного срока содержания под стражей, предусмотренного частью третьей настоящей статьи.

Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока содержания под стражей в качестве меры пресечения не учитывается.

При возвращении судом на новое расследование дела, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей изменена быть не может, продление срока содержания под стражей производится прокурором, осуществляющим надзор за следствием в пределах одного месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее продление указанного срока производится с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд в порядке и пределах, установленных частями второй, третьей и шестой настоящей статьи.

Надзор за исполнением законов при производстве дознания и предварительного следствия осуществляется прокурором.

Осуществляя надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, прокурор в пределах своей компетенции:

требует от органов дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, о ходе оперативно-розыскной деятельности, дознания, предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления; проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;

отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание;

дает письменные указания о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления;

поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемке, розыске лиц, совершивших преступления, выполнении следственных действий, а также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры;

участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или расследование в полном объеме по любому делу;

санкционирует производство обыска, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемку, прослушивание переговоров, ведущих с телефонов и других переговорных устройств подозреваемого и обвиняемого, отстранение обвиняемого от должности и другие действия следователя и органа дознания в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

продлевает срок расследования и содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;

возвращает уголовные дела органам дознания и предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;

изымает от органа дознания и передает следователю любое дело, передает дело от одного органа предварительного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;

отстраняет лицо, производящее дознание, или следователя от дальнейшего ведения дознания или предварительного следствия, если им допущено нарушение закона при расследовании дела;

возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении;

прекращает либо приостанавливает производство по уголовным делам;

дает согласие на прекращение уголовного дела следователем или органом дознания в тех случаях, когда это предусмотрено законом, утверждает обвинительные заключения (постановления), направляет уголовные дела в суд.

При необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой или воспитательно-трудовой колонии может быть помещен в следственный изолятор или тюрьму с санкции прокурора Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента, а также приравненных к ним прокуроров — на срок до двух месяцев, с санкции заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан — на срок четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора Республики Узбекистан — на срок до шести месяцев или в связи с рассмотрением дела в суде — по определению суда на время рассмотрения дела.

Пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу приговора, определения и постановления суда допускается лишь по протесту того прокурора, председателя суда и их заместителей, которым это право предоставлено законодательством Республики Узбекистан.

Протесты вправе приносить:

1. Генеральный прокурор Республики Узбекистан, Председатель Верховного Суда и их заместители — на приговоры, определения и постановления любого суда Республики Узбекистан, за исключением постановлений Пленума Верховного Суда Республики Узбекистан;

2. Прокурор Республики Каракалпакстан, прокурор области, прокурор города Ташкента и приравненные к ним прокуроры, Председатель Верховного Суда Республики Каракалпакстан председатель областного и Ташкентского городского судов — на приговор и определение районного (городского) суда, определение судебной коллегии по уголовным делам соответственно Верховного Суда Республики Каракалпакстан, областного, Ташкентского городского судов, рассматривавших дело в кассационном порядке.

Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Протест, принесенный прокурором, может быть отозван вышестоящим прокурором. Отзыв протеста допускается только до начала рассмотрения дела.

Генеральный прокурор Республики Узбекистан, Председатель Верховного Суда Республики Узбекистан и его заместители вправе приостановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение опротестованного приговора, определения и постановления любого суда Республики Узбекистан. При наличии данных, свидетельствующих о явном нарушении закона, названные лица вправе одновременно с истребованием уголовного дела приостанавливать исполнение приговора, определения и постановления до их опротестования на срок не свыше трех месяцев.

Протест об отмене приговора по вновь открывшимся обстоятельствам может быть принесен на приговоры всех судов Республики Узбекистан Генеральным прокурором Республики Узбекистан и его заместителями.

Надзор за соблюдением законности в местах предварительного заключения осуществляется Генеральным прокурором Республики Узбекистан и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О прокуратуре».

Надзор за соблюдением законности в местах содержания задержанных лиц, подозреваемых в совершении преступления, осуществляется Генеральным прокурором Республики Узбекистан и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О прокуратуре».

3. В части третьей статьи 26 слова «Прокурора Республики Узбекистан» заменить словами «Генерального прокурора Республики Узбекистан».

4. В части четвертой статьи 93 слова «Прокурором Республики Узбекистан», «Каракалпакской АССР» заменить соответственно словами «Генеральным прокурором Республики Узбекистан», «Республики Каракалпакстан».

5. Статью 108 дополнить частью седьмой следующего содержания:

«Расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных на территории Республики Узбекистан, следственными органами других иностранных государств производится на основании международных и межгосударственных соглашений».

6. Часть вторую статьи 109 после слов «в качестве обвиняемого» дополнить словами «об избрании меры пресечения», а после слов «или о прекращении дела» дополнить словами «а также в случае отказа прокурора в даче санкции на арест обвиняемого».

7. Части первую, вторую и третью статьи 121 изложить в следующей редакции:

«Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее, чем в двухмесячный срок. В срок предварительного следствия включается время с момента возбуждения дела до момента направления дела прокурору с обвинительным заключением, прекращения или приостановления производства по делу. Этот срок может быть продлен районным, городским прокурором и другим приравненным к ним прокурором в случае невозможности закончить расследование — до трех месяцев.

По делам, расследование по которым представляет особую сложность, срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента и приравненными к ним прокурором или их заместителями — до шести месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Республики Узбекистан или его заместителем».

8. В статье 200:

в части первой слова «Прокурора Узбекской ССР, Генерального Прокурора СССР или их заместителей» заменить словами «Генерального прокурора Республики Узбекистан или его заместителей»;

в части второй слова «Прокурором Узбекской ССР, Генеральным Прокурором СССР или их заместителями» заменить словами «Генеральным прокурором Республики Узбекистан или его заместителями».

9. Часть первую статьи 227 изложить в следующей редакции:

«Прокурор участвует в рассмотрении судами дел о тяжких преступлениях и когда это признано необходимым самим прокурором или судом. Поддерживая государственное обвинение, прокурор: принимает участие в исследовании доказательств; задает вопросы подсудимым, потерпевшим, свидетелям, экспертам и другим лицам, приглашенным в суд согласно списку, приложенному к обвинительному заключению или по его ходатайству; излагает суду свое мнение о применении уголовного закона по квалификации преступных действий подсудимого и назначении ему вида и размера наказания и по другим вопросам, подлежащим разрешению судом; представляет свои соображения о причинах и условиях, способствующих совершению преступления, и мерах по их устранению».

10. Часть вторую статьи 302 изложить в следующей редакции:

«Прокурор, его заместитель обязаны опротестовать в кассационном порядке каждый незаконный или необоснованный приговор. Протест может быть отозван прокурором, внесшим его, или вышестоящим прокурором».

11. Пункты 1 и 2 части первой статьи 332 изложить в следующей редакции:

«1) определение суда о наложении денежного взыскания или штрафа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, либо опротестовано прокурором, его заместителем. Постановление судьи об отказе в возбуждении дела может быть обжаловано потерпевшим и его представителем либо опротестовано прокурором, его заместителем;

2) определения суда, вынесенные в случаях, предусмотренных статьями 215, 216, 235, 236, 238, 286 части 3, 297, 340 и 341 настоящего Кодекса, обжалованию не подлежат, но могут быть опротестованы прокурором, его заместителем».

12. В частях седьмой, восьмой статьи 352 слова «Прокурору Республики Узбекистан, Прокурора Республики Узбекистан» заменить соответственно словами «Генеральному прокурору Республики Узбекистан, Генерального прокурора Республики Узбекистан»; слова «Генерального прокурора СССР» исключить.

13. В части пятой статьи 358 слова «Прокурору Республики Узбекистан» заменить словами «Генеральному прокурору Республики Узбекистан».

II. В Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 23 марта 1963 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1963 г., № 9, ст. 31):

1. Дополнить Кодекс главой 24-2 следующего содержания:

В случае отклонения протеста прокурора или не рассмотрения его в установленный законом срок органом, издавшим незаконный правовой акт или вышестоящим органом, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта незаконным.

Заявление в суд может быть подано прокурором в месячный срок с момента получения сообщения об отклонении протеста или истечения установленного законом срока для его рассмотрения.

Обращение прокурора в суд приостанавливает действие опротестованного правового акта до рассмотрения дела судом.

Заявление прокурора рассматривается судом в десятидневный срок по правилам, установленным настоящим Кодексом для дел, возникающих из административно-правовых отношений.

Заявление прокурора рассматривается с его участием и с участием руководителя органа, принявшего решение об отклонение протеста либо не рассмотревшего его в срок, или его законного представителя.

Неявка в судебное заседание по неуважительным причинам руководителя органа, принявшего решение об отклонении протеста либо не рассмотревшего его в срок, или его законного представителя не служит препятствием к рассмотрению заявления прокурора, однако суд может признать явку этого лица обязательной.

Суд, установив, что заявление прокурора обоснованно, выносит решение об удовлетворении заявления и признании правового акта незаконным.

Если суд признает, что опротестованный акт был принят в соответствии с законом в пределах полномочий органа, его издавшего, он выносит решение об отказе в удовлетворении заявления.

Решение суда по заявлению прокурора о признании незаконным правового акта направляется руководителю органа, принявшего решение об отклонении протеста. Исполнение судебного решения осуществляется на общих основаниях».

2. Статьи 13 и 349 изложить в следующей редакции:

Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных законом, а также когда это признано необходимым самим прокурором или судом.

Прокурор обязан во всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили.

Свои полномочия в гражданском судопроизводстве прокурор осуществляет на основании действующих на территории Республики Узбекистан законов, международных и межгосударственных договоров (соглашений), независимо от местных органов государственной власти и органов управления, должностных лиц, общественных объединений.

Не решение, определение и постановление районного (городского) суда, Ташкентского городского суда, областного суда, Верховного Суда Республики Каракалпакстан, а также на решение и определение Верховного Суда Республики Узбекистан, постановление Президиума Верховного Суда Республики Узбекистан протест может быть принесен Генеральным прокурором Республики Узбекистан, Председателем Верховного Суда Республики Узбекистан и их заместителями.

Прокурор Республики Каракалпакстан, прокурор области, прокурор города Ташкента и приравненные к ним прокуроры, Председатель Верховного Суда Республики Каракалпакстан, председатель областного суда, председатель Ташкентского городского суда вправе приносить протест на решения, определения районного (городского) суда и определения судебных коллегий по гражданским делам соответственно Верховного Суда Республики Каракалпакстан, областного суда и Ташкентского городского суда, рассматривавших дело в кассационном порядке».

3. Часть первую статьи 251 дополнить пунктом четвертым следующего содержания:

«4) по заявлению прокурора о признании правового акта незаконным»;

пункт четвертый считать пунктом пятым.

III. В Исправительно-трудовой кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 24 июня 1970 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1970 г., № 18, ст.168):

1. Часть первую статьи 11 изложить в следующей редакции:

«Надзор за точным соблюдением законов при исполнении приговоров к лишению свободы, ссылке, высылке и исправительным работам без лишения свободы осуществляется Генеральным прокурором Республики Узбекистан и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О прокуратуре». Осуществляя надзор за исполнением законов, прокурор обязан принимать меры к выявлению и своевременному устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили, к восстановлению нарушенных прав и привлечению виновных к установленной законом ответственности».

2. Часть первую статьи 15 изложить в следующей редакции:

«При необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой или воспитательно-трудовой колонии может быть оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме с санкции прокурора Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента, других приравненных к ним прокуроров на срок до двух месяцев, с санкции заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан — до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора Республики Узбекистан — до шести месяцев».

3. Абзац третий статьи 20 изложить в следующей редакции:

«в связи с производством следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, — с санкции прокурора Республики Каракалпакстан, области, города Ташкента, других приравненных к ним прокуроров на срок до двух месяцев, с санкции заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан — до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора Республики Узбекистан — до шести месяцев».

IV. В Кодекс Республики Узбекистан об административных правонарушениях, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 13 декабря 1985 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1985 г., № 35, ст. 411):

1. Дополнить Кодекс статьей 187-6 следующего содержания:

Воспрепятствование законной деятельности и неисполнение требований прокурора, выразившееся в отказе от представления актов и других необходимых документов, материалов и сведений, проведения проверок, ревизий, выделения специалистов, уклонение от явки в прокуратуру, дачи объяснений по поводу нарушений закона, а равно нерассмотрение документов прокурорского реагирования, либо невыполнение их в полном объеме, а также воздействие в какой бы то ни было форме на прокурора с целью принятия им неправомерного решения —

влечет наложение штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров заработной платы, на должностных лиц — от трех до семи минимальных размеров заработной платы».

2. Статью 232 после цифр «187-5» дополнить цифрами «187-6».

3. Часть вторую статьи 288 после цифр «171» дополнить цифрами «187-6».

V. Установить, что постановление (протокол) и другие материалы о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 187-6 Кодекса об административных правонарушениях, направляются прокурором в суд, который рассматривает дело в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.