Принятые в последние годы меры по реформированию сельского хозяйства, развитию фермерских хозяйств, созданию производственной и рыночной инфраструктуры способствовали формированию класса реальных собственников на селе, увеличению производства сельскохозяйственной продукции и доходов сельского населения.

Вместе с тем, текущее мелиоративное состояние орошаемых земель сдерживает дальнейший рост урожайности сельскохозяйственных культур и увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. Отсутствие комплексного, системного подхода при формировании проектов мелиоративных мероприятий, а также конкретных источников их финансирования, слабая работа водохозяйственных структур и ассоциаций водопользователей привели к снижению в последние годы объемов мелиоративных работ, повышенной минерализации и высокому уровню грунтовых вод.

В результате в настоящее время свыше половины орошаемых земель являются в различной степени засоленными, при этом более 16 процентов орошаемых земель фермерских хозяйств находятся в неудовлетворительном состоянии.

В целях создания необходимых условий для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, улучшения мелиоративного состояния земель, повышения их плодородия и на этой основе увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, а также совершенствования механизма организации и финансирования мелиоративных работ:

1. Определить в числе важнейших приоритетов развития сельского хозяйства на период 2008—2012 годы кардинальное улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель, предусматривающее:

коренное изменение подходов к формированию и реализации программ мелиоративного улучшения орошаемых земель на основе строгого разделения функций и повышения ответственности заказчиков и исполнителей этих работ;

обеспечение надежного механизма финансирования работ по улучшению мелиоративного состояния орошаемых земель;

качественное совершенствование механизма поддержания мелиоративных сетей, обеспечивающего их эффективное функционирование, а также нормативный отвод дренажных и сбросных вод через коллекторно-дренажную сеть;

укрепление материально-технической базы, обновление парка мелиоративной техники водохозяйственных организаций и ассоциаций водопотребителей путем широкого внедрения лизинговых операций.

2. Принять предложение Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства финансов Республики Узбекистан, Ассоциации фермерских хозяйств Узбекистана о создании при Министерстве финансов Республики Узбекистан Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель.

Кабинету Министров в декадный срок утвердить состав Совета и структуру Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан, а также его исполнительного органа — Департамента по управлению Фондом.

Считать основными задачами указанного Фонда:

аккумулирование на счете Фонда в полном объеме средств, предназначенных для проведения мелиоративных работ, за счет бюджетных и внебюджетных источников;

разработку совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики Республики Узбекистан, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и специализированными организациями долгосрочной и среднесрочных Государственных программ мелиоративного улучшения орошаемых земель;

организацию и целевое адресное финансирование на системной основе мелиоративных работ, капитального и текущего восстановительного ремонта, надлежащей эксплуатации магистральных (межобластных), межрайонных и межхозяйственных коллекторно-дренажных сетей в соответствии с утвержденными программами;

оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям путем финансирования работ по повышению плодородия земель за счет улучшения их мелиоративного состояния;

реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы водохозяйственных организаций, путем выделения средств на возвратной основе для приобретения мелиоративной техники, в том числе на условиях лизинга;

осуществление на постоянной основе строгого контроля за целевым, адресным и эффективным использованием выделенных финансовых средств Фонда.

3. Определить основными источниками формирования Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель:

ассигнования из Государственного бюджета, соответствующие поступлениям по единому земельному налогу, уплачиваемому сельскохозяйственными товаропроизводителями;

целевые бюджетные ассигнования;

льготные кредиты международных финансовых институтов и иностранных банков;

отечественные и зарубежные гранты;

другие источники средств и доходы, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан.

4. Установить, что средства Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель используются исключительно целевым направлением на:

строительство, реконструкцию, ремонт и очистку магистральных (межобластных), межрайонных и межхозяйственных открытых коллекторов, вертикальных дренажных скважин, мелиоративных насосных станций и наблюдательных сетей, а также на проведение ремонтно-восстановительных работ на закрытых горизонтальных дренажных сетях в рамках Государственных программ мелиоративного улучшения орошаемых земель;

разработку специализированными проектными организациями проектно-изыскательской документации, связанной с реализацией проектов, включаемых в Государственную программу мелиоративного улучшения орошаемых земель;

мероприятия по финансированию обновления парка мелиоративной техники специализированных строительных и эксплуатационных организаций, ассоциаций водопотребителей на возвратной основе, в том числе на условиях долгосрочного льготного лизинга;

другие работы, предусмотренные Государственными программами мелиоративного улучшения орошаемых земель.

5. Фонду мелиоративного улучшения орошаемых земель при Министерстве финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством экономики, Государственным комитетом по архитектуре и строительству, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в срок до 15 ноября 2007 года разработать и внести в Кабинет Министров на утверждение Государственную программу мелиоративного улучшения орошаемых земель на 2008—2012 гг. с определением первоочередных объектов реконструкции и строительства на 2008 год.

6. Кабинету Министров Республики Узбекистан до 1 января 2008 года принять конкретные меры по созданию специализированной лизинговой компании по обеспечению специализированных строительных и эксплуатационных организаций, ассоциаций водопользователей мелиоративной техникой.

7. Освободить:

Фонд мелиоративного улучшения орошаемых земель — от уплаты всех налогов и других обязательных платежей, за исключением единого социального платежа, а также сборов за таможенное оформление;

работы и услуги, осуществляемые подрядными и другими обслуживающими организациями по мелиоративному улучшению орошаемых земель за счет средств Фонда в период 2008—2012 годы, — от уплаты налога на добавленную стоимость;

создаваемую специализированную лизинговую компанию сроком на пять лет — от уплаты общегосударственных и местных налогов с целевым направлением высвобождающихся средств на пополнение источников финансирования поставок мелиоративной техники, а также таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) на приобретаемую мелиоративную технику.

8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Мирзияева.