Постановление
Конституционного суда Республики Узбекистан
ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПУНКТА 2.7 ПРИНЯТОГО РЕШЕНИЕМ ХОКИМИЯТА ХОРЕЗМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 НОЯБРЯ 1996 ГОДА № 275 «ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) В ЦЕЛЯХ УПОРЯДОЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ КОНЦЕРТНО-ГАСТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ КОЛЛЕКТИВОВ И ОКАЗАНИЯ СОЛИСТАМИ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ УСЛУГ НА СВАДЬБАХ И ДРУГИХ ТОРЖЕСТВАХ, А ТАКЖЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО КУЛЬТУРНЫХ УСЛУГ»
Конституционный суд в составе Председателя Б. Эшонова, судей О. Эрназарова, Г. Абдумажидова и Г. Пиржанова,
рассмотрел на открытом судебном заседании дело о соответствии статье 105 Конституции Республики Узбекистан пункта 2.7 принятого решением хокимията Хорезмской области от 11 ноября 1996 года № 275 «Положения о выдаче государственного разрешения (лицензии) в целях упорядочения на территории области концертно-гастрольной деятельности художественных коллективов и оказания солистами художественных услуг на свадьбах и других торжествах, а также о деятельности бюро культурных услуг».
Основанием для рассмотрения дела явилась инициатива судей Конституционного суда Республики Узбекистан О. Эрназарова, Г. Абдумажидова, Г. Пиржанова.
Заслушав информацию судьи-докладчика О. Эрназарова, письменное объяснение хокима Хорезмской области и изучив материалы дела, Конституционный суд установил:
В пункте 2.7 принятого решением хокимията Хорезмской области от 11 ноября 1996 года № 275 «Положения о выдаче государственного разрешения (лицензии) в целях упорядочения на территории области концертно-гастрольной деятельности художественных коллективов и оказания солистами художественных услуг на свадьбах и других торжествах, а также о деятельности бюро культурных услуг» записано: «Махаллинские комитеты и старейшины сельских сходов ответственны на своих территориях за строгий контроль наличия государственных разрешений (лицензий) и ежедневных путевок коллективов, групп и солистов, оказывающих на свадьбах и других торжествах художественные услуги».
Возложение такой ответственности на органы самоуправления граждан, которые не входят в структуру Советов народных депутатов и хокимиятов и действуют на общественных началах, противоречит Конституции. В части второй статьи 105 Конституции сказано: «Порядок выборов, организация деятельности и объем полномочий органов самоуправления регулируются законом». Пункт 2.7 «Положения» противоречит и части первой статьи 15 Конституции, в которой говорится о безусловном признании верховенства законов.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 25, 26 и 27 Закона «О Конституционном суде Республики Узбекистан», Конституционный суд постановил:
1. Признать не соответствующим статье 105 Конституции Республики Узбекистан пункт 2.7 «Положения выдаче государственного разрешения (лицензии) в целях упорядочения на территории области концертно-гастрольной деятельности художественных коллективов и оказания солистами художественных услуг на свадьбах и других торжествах, а также о деятельности бюро культурных услуг», принятого решением хокимията Хорезмской области от 11 ноября 1996 года № 275.
2. Настоящее постановление окончательно и обжалованию не подлежит.
Конституционный суд
Республики Узбекистан
Республики Узбекистан
г. Ташкент,
25 февраля 1997 г.
(Газета «Народное слово», 26 февраля 1997 г., № 44 (1565))