2017 — 2021-yillarda Oʻzbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta ustuvor yoʻnalishi boʻyicha Harakatlar strategiyasida belgilangan vazifalarni bajarish, shuningdek Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining “Soliq maʼmuriyatchiligini tubdan takomillashtirish, soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlarning yigʻiluvchanligini oshirish chora-tadbirlari toʻgʻrisida”gi 2017-yil 18-iyuldagi PF-5116-son Farmoniga muvofiq hamda mamlakatni isloh qilish va rivojlantirishning hozirgi bosqichida Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasining eng muhim vazifalarini belgilash, Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga tushumlarning toʻliqligini nazorat qilishni taʼminlash maqsadida:

1. Belgilansinki, Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi (keyingi oʻrinlarda Hisob palatasi deb yuritiladi):

oliy tashqi audit va moliyaviy nazorat organi hisoblanadi;

oʻz vakolatlarini mustaqil hamda barcha davlat organlari va tashkilotlari, ularning mansabdor shaxslaridan mustaqil ravishda amalga oshiradi, oʻz faoliyatida bevosita Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga boʻysunadi hamda unga va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga hisobdordir;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga oʻz faoliyati, shu jumladan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga tushumlarning toʻliqligini taʼminlash boʻyicha tizimli ravishda axborot berib boradi.

2. Hisob palatasining asosiy vazifalari etib quyidagilar belgilansin:

birinchi, Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti loyihasi parametrlari shakllantirilishi va ularning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlariga muvofiqligini tizimli tahlil qilish, qabul qilinayotgan davlat va hududiy dasturlarning moliyalashtirish manbalari bilan taʼminlanganligining auditini amalga oshirish;

ikkinchi, budjet tizimi budjetlariga mablagʻlar va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar tushumining toʻliqligini oʻrganish va nazorat qilish, zamonaviy axborot texnologiyalarini keng qoʻllash orqali budjet daromadlarini koʻpaytirish zaxiralarini aniqlash va safarbar qilish;

uchinchi, budjet tizimi budjeti va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan xarajatlarning samaradorligi va qonuniyligini auditdan oʻtkazish va barcha darajada ularni qisqartirish boʻyicha zaxiralarni aniqlash, budjet tizimi budjetlari va davlat tomonidan jalb qilingan mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarining maqsadga muvofiqligi va asosliligini baholash;

toʻrtinchi, soliq va budjet qonunchiligini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish, tizimli qonunbuzarliklarning sabablari hamda oʻzini oqlagan jahon tajribasini oʻrganish va umumlashtirish orqali budjetni rejalashtirishning zamonaviy usullarini joriy qilish;

beshinchi, respublika budjeti va mahalliy budjetlar oʻrtasidagi nisbatning maqbulligini, mahalliy davlat hokimiyati organlarining daromad boʻyicha vakolatlari va xarajatlar boʻyicha majburiyatlari belgilanishining toʻgʻriligini baholash, ularning oʻzini-oʻzi moliyaviy taʼminlash boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

oltinchi, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining xorijiy mamlakatlarga va chet davlatlarning Oʻzbekiston Respublikasiga tashriflari (keyingi oʻrinlarda — oliy darajadagi tashriflar) vaqtida imzolangan hujjatlar hamda strategik ahamiyatga ega xoʻjalik jamiyatlari va korxonalar (keyingi oʻrinlarda — strategik korxonalar) ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilishini tashkil etish va nazorat qilish;

yettinchi, Oʻzbekiston Respublikasining pul-kredit va valyuta siyosati, davlat aktivlari va majburiyatlarining holati, oltin-valyuta zaxiralarini boshqarish, shuningdek qimmatbaho metall va qimmatbaho toshlar bilan bajarilayotgan operatsiyalarni tashqi auditdan oʻtkazish.

3. Quyidagilar:

Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasining tuzilmasi 1-ilovaga muvofiq;

Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi toʻgʻrisidagi nizom 3-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

4. Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi xodimlarining cheklangan soni 81 nafar, shu jumladan Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjetiga tushumlarning toʻliqligini nazorat qilish inspeksiyasi (keyingi oʻrinlarda Inspeksiya deb yuritiladi) xodimlarining soni 33 nafar miqdorda belgilansin.

Hisob palatasi raisiga zarur hollarda Hisob palatasining tasdiqlangan tuzilmasiga xodimlarning belgilangan umumiy soni doirasida oʻzgartirishlar kiritish huquqi berilsin.

5. Belgilab qoʻyilsinki:

Inspeksiyaga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan va lavozimdan ozod etiladigan boshliq rahbarlik qiladi;

Inspeksiya boshligʻi Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisining birinchi oʻrinbosari hisoblanadi hamda maqomi, mehnatga haq toʻlash, tibbiy va transport taʼminoti shart-sharoitlari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti maslahatchisining birinchi oʻrinbosariga tenglashtiriladi.

6. Hisob palatasiga quyidagi huquqlar berilsin:

oʻziga yuklatilgan vazifalarni amalga oshirish uchun davlat organlari va tashkilotlarning maʼlumotlar bazasiga kirish;

oʻz vakolatlari doirasida davlat organlari va tashkilotlarga ularning maʼlumotlar bazasidagi nomuvofiqliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida bajarilishi majburiy boʻlgan taqdimnomalar kiritish;

Davlat budjeti daromadlari prognozining toʻgʻriligini baholash, soliq solinadigan bazani kengaytirish, soliqlarning toʻliq yigʻiluvchanligini va soliqqa tortish obyektlarining toʻliq hisobga olinishini taʼminlash boʻyicha oʻtkaziladigan nazorat tadbirlariga moliya, soliq va boshqa organlarning xodimlarini jalb etish;

nazorat tadbirlari natijalari boʻyicha qonun hujjatlari va huquqni qoʻllash amaliyotini yanada takomillashtirish, davlat organlari va tashkilotlarning faoliyati samaradorligini oshirish, samarasiz soliq hamda bojxona imtiyozlarini bekor qilish, soliq maʼmuriyatchiligi va soliq solinadigan bazaning toʻliq qamrab olinganligini yaxshilashga qaratilgan soliq stavkalarini oʻzgartirish yuzasidan takliflar kiritish;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va Davlat soliq qoʻmitasiga, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organlariga hududiy davlat soliq va moliya organlari rahbarlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida taqdimnomalar kiritish.

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilmaganligi, shu jumladan, ular ijrosining borishi toʻgʻrisidagi axborotni “Ijro.gov.uz” tizimi orqali toʻliq, ishonchli va oʻz vaqtida taqdim qilmaganligi, byurokratizmga va masalalarni hal qilish muddatlarining choʻzilishiga yoʻl qoʻyganligi uchun vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa tashkilotlar rahbarlarini javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga va Vazirlar Mahkamasiga kiritish;

vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa tashkilotlarga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari ijrosining borishi toʻgʻrisidagi axborotni “Ijro.gov.uz” tizimi orqali toʻliq, ishonchli va oʻz vaqtida taqdim etmagan xodimlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida taqdimnoma kiritish.

8. Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi bir oy muddatda maʼlumotlar bazasiga Hisob palatasiga kirish huquqi beriladigan davlat organlari va tashkilotlarning roʻyxatini tasdiqlasin.

9. Hisob palatasi Oʻzbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantirish vazirligi, Moliya vazirligi, Markaziy banki, Davlat soliq qoʻmitasi bilan birgalikda uch oy muddatda real vaqt rejimida soliq solinadigan bazani, soliqqa tortish obyektlari toʻliq hisobga olinganligini soliq organlari va boshqa organlar, shuningdek banklarning maʼlumotlar bazasini solishtirish orqali baholash imkonini beruvchi dasturiy kompleksni ishlab chiqsin va ishga tushirilishini taʼminlasin.

10. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoni Ishlar boshqarmasi:

ikki hafta muddatda Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi bilan birgalikda Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devonining xarajatlar smetasi va shtatlar jadvaliga oʻzgartirishlar kiritsin;

Hisob palatasini Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devoni binolari majmuasiga joylashtirsin;

Hisob palatasini zarur mebel, kompyuter texnikasi, inventar hamda boshqa moddiy-texnika vositalari bilan taʼminlasin.

11. Hisob palatasi xodimlariga nisbatan 2018-yil 1-yanvardan boshlab Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2012-yil 31-oktabrdagi 312-son qarorining amal qilishi tatbiq etilsin.

12. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining ayrim farmonlari 5-ilovaga muvofiq oʻz kuchini yoʻqotgan deb hisoblansin.

13. Hisob palatasi Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi, Adliya vazirligi, Davlat soliq qoʻmitasi hamda boshqa manfaatdor vazirlik va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda:

qonun hujjatlariga ushbu Farmondan kelib chiqadigan, shu jumladan Hisob palatasiga maʼlumot taqdim etmaganlik yoxud bila turib notoʻgʻri maʼlumot taqdim etganlik, uning taqdimnomalarini bajarmaganlik, shuningdek faoliyatiga aralashganlik hamda yuklatilgan vazifalar va funksiyalarning qonuniy ijro etilishiga toʻsqinlik qilish maqsadida uning xodimlariga har qanday shaklda taʼsir koʻrsatganlik uchun maʼmuriy javobgarlikni nazarda tutuvchi oʻzgartirish va qoʻshimchalar toʻgʻrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin;

idoraviy normativ-huquqiy hujjatlarning ushbu Farmonga muvofiqlashtirilishini taʼminlasin.

14. Mazkur Farmonning ijrosini nazorat qilish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining davlat maslahatchilari V.A. Golishev, U.S. Ismailov va Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasi raisi oʻrinbosari K.V. Akmalov zimmasiga yuklansin.

1. Ushbu Nizom Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasining (keyingi oʻrinlarda — Hisob palatasi) asosiy vazifalari, funksiyalari, huquq va majburiyatlarini hamda faoliyatini tashkil etish asoslarini belgilaydi.

2. Hisob palatasi oʻz faoliyatida Oʻzbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi, Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalarining qarorlari, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining farmonlari, qarorlari va farmoyishlari, boshqa qonun hujjatlariga hamda ushbu Nizomga amal qiladi.

3. Hisob palatasi oʻz vakolatlarini mustaqil hamda barcha davlat organlari va tashkilotlari, ularning mansabdor shaxslaridan mustaqil ravishda amalga oshiradi, oʻz faoliyatida bevosita Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga boʻysunadi hamda unga va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalariga hisobdordir.

4. Hisob palatasi oliy tashqi audit va moliyaviy nazorat organi hisoblanadi, oʻzining baholashida mustaqil va xolis, Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti (keyingi oʻrinlarda — Davlat budjeti), davlat maqsadli jamgʻarmalari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining (keyingi oʻrinlarda — Vazirlar Mahkamasi) qarorlariga asosan tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarga tushumlarni toʻliqligi, maqsadli va samarali shakllanishi va ijro etilishini, davlat aktivlari va passivlari holati va harakatini, oltin-valyuta zaxiralari hamda tashqaridan jalb qilingan mablagʻlarni qayta toʻldirilishi, boshqarilishi va tasarruf etilishi ustidan monitoring va davlat nazoratini amalga oshiradi.

5. Hisob palatasining oʻz vakolatlari doirasida qabul qilgan qarorlarini davlat organlari va mulkchilik shakli va boʻysunuvidan qatʼiy nazar tashkilotlar hamda ularning mansabdor shaxslari tomonidan ijro etilishi majburiy hisoblanadi.

6. Hisob palatasi oʻziga yuklatilgan funksiyalarni qonuniylik, xolislik, mustaqillik va oshkoralik prinsiplari asosida amalga oshiradi.

7. Qoʻyidagilar Hisob palatasining asosiy vazifalari hisoblanadi:

Davlat budjeti loyihasi parametrlari shakllantirilishi va ularning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlariga muvofiqligini tizimli tahlil qilish, qabul qilinayotgan davlat va hududiy dasturlarning moliyalashtirish manbalari bilan taʼminlanganligining auditini amalga oshirish;

budjet tizimi budjetlariga mablagʻlar va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar tushumining toʻliqligini oʻrganish va nazorat qilish, zamonaviy axborot texnologiyalarini keng qoʻllash orqali budjet daromadlarini koʻpaytirish zaxiralarini aniqlash va safarbar qilish;

budjet tizimi budjetlari va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan xarajatlarning samaradorligi va qonuniyligini auditdan oʻtkazish va barcha darajada ularni qisqartirish boʻyicha zaxiralarni aniqlash, budjet tizimi budjetlari va davlat tomonidan jalb qilingan mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarining maqsadga muvofiqligi va asosliligini baholash;

soliq va budjet qonunchiligini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish, tizimli qonunbuzarliklarning sabablari hamda oʻzini oqlagan jahon tajribasini oʻrganish va umumlashtirish orqali budjetni rejalashtirishning zamonaviy usullarini joriy qilish;

respublika budjeti va mahalliy budjetlar oʻrtasidagi nisbatning maqbulligini, mahalliy davlat hokimiyati organlarining daromad boʻyicha vakolatlari va xarajatlar boʻyicha majburiyatlari belgilanishining toʻgʻriligini baholash, ularning oʻzini-oʻzi moliyaviy taʼminlanishi boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining xorijiy mamlakatlarga va chet davlatlarning Oʻzbekiston Respublikasiga tashriflari (keyingi oʻrinlarda — tashriflar) vaqtida imzolangan hujjatlar hamda strategik ahamiyatga ega xoʻjalik jamiyatlari va korxonalar (keyingi oʻrinlarda — strategik korxonalar) ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilishini tashkil etish va nazorat qilish;

Oʻzbekiston Respublikasining pul-kredit va valyuta siyosati, davlat aktivlari va majburiyatlarining holati, oltin-valyuta zaxiralarini boshqarish, shuningdek qimmatbaho metall va qimmatbaho toshlar bilan bajarilayotgan operatsiyalarni tashqi auditdan oʻtkazish.

8. Hisob palatasi oʻziga yuklatilgan vazifalarni amalga oshirish maqsadida quyidagi funksiyalarni amalga oshiradi:

a) Davlat budjeti loyihasi parametrlari shakllantirilishi va ularning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishning ustuvor yoʻnalishlariga muvofiqligini tizimli tahlil qilish, qabul qilinayotgan davlat va hududiy dasturlarning moliyalashtirish manbalari bilan taʼminlanganligining auditini amalga oshirish sohasida:

makroiqtisodiy koʻrsatkichlar va Davlat budjeti parametrlari loyihasini olib borilayotgan siyosat hamda qabul qilingan respublikani ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish kompleks dasturlarining ustuvor yoʻnalishlariga muvofiqligini tanqidiy baholash;

Davlat budjeti, davlat maqsadli jamgʻarmalari va Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlariga asosan tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarning shakllantirilishi va ijro etilishini tarmoq va hududlar kesimida moddalar, omillar boʻyicha tahlil qilish;

Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari budjeti loyihasi hamda kelgusi yil soliq va budjet siyosatining asosiy yoʻnalishlari boʻyicha xulosa berish;

Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlariga muvofiq tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarning budjetlari shakllantirilishi va ijro etilishi boʻyicha nazorat va monitoringni amalga oshirish;

davlat va hududiy ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarning toʻliq va samarali bajarilishini hamda ularni moliyalashtirish manbalari bilan taʼminlanganligini tekshirish;

Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari ijrosi toʻgʻrisidagi yillik hisobotni tashqi auditdan oʻtkazish va baholash, ular boʻyicha Vazirlar Mahkamasiga xulosalar taqdim etish;

b) budjet tizimi budjetlariga mablagʻlar va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar tushumining toʻliqligini oʻrganish va nazorat qilish, zamonaviy axborot texnologiyalarini keng qoʻllash orqali budjet daromadlarini koʻpaytirish zaxiralarini aniqlash va safarbar qilish sohasida:

soliqlar turlari va hududlar kesimida soliq va bojxona toʻlovlarining yigʻiluvchanlik darajasini tizimli tahlil qilish, uning tarmoq va hududlar kesimida pasayishiga taʼsir etuvchi omillar va ularning oqibatlarini aniqlash;

yoqilgʻi-energetika va qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarish majmualari, isteʼmol bozori, savdo, qurilish sohalari va boshqa daromad keltiruvchi tarmoqlarning korxonalari faoliyatining budjet tizimi budjetlariga qoʻshimcha tushumlar zaxiralarini aniqlashga yoʻnaltirilgan tahlilini amalga oshirish;

soliq solish tizimi, soliq va bojxona maʼmuriyatchiligini tahlil qilish va baholash asosida budjet daromadlarini koʻpaytirish zaxiralarini aniqlash va ularning safarbar etilishini taʼminlash;

davlat organlari va tashkilotlarining soliqlar va boshqa majburiy toʻlovlarni hisoblash uchun foydalaniladigan maʼlumotlar bazalarining ishonchliligini baholash;

hududlarning oʻziga xos xususiyatlari va soliq toʻlash salohiyatini hisobga olgan holda Davlat budjeti daromadlari prognoz koʻrsatkichlarining xolisligi va asosliligini baholash;

soliq solish obyektlari va soliq solinadigan bazani toʻliq qamrab olish ustidan qatʼiy nazorat oʻrnatish, manzilli yoʻnalishlar va nazorat dasturlarini, shu jumladan soliq va boshqa moliya organlarining axborot tizimlari maʼlumotlarini tahlil va monitoring qilish asosida shakllantirish;

daromadlar prognozini sifatli shakllantirish va bajarish, soliq solinadigan bazani kengaytirish, soliqlarning yigʻiluvchanligi va soliq toʻlovchilar hisobining toʻliqligini taʼminlashda moliya va soliq organlarining masʼuliyatini oshirish hamda ularga har tomonlama koʻmaklashish choralarini koʻrish;

davlat mulkini sotish bilan bogʻliq boʻlgan masalalarni tahlil qilish va nazoratini taʼminlash;

v) budjet tizimi budjetlari va boshqa budjetdan tashqari mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan xarajatlarning samaradorligi va qonuniyligini auditdan oʻtkazish va barcha darajada ularni qisqartirish boʻyicha zaxiralarni aniqlash, budjet tizimi budjetlari va davlat tomonidan jalb qilingan mablagʻlar hisobidan amalga oshirilayotgan investitsiya loyihalarining maqsadga muvofiqligi va asosliligini baholash sohasida:

Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlariga muvofiq tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarning xarajat qismini shakllantirish va ijro etilishi boʻyicha monitoringni amalga oshirish;

Davlat budjeti va davlat maqsadli jamgʻarmalari mablagʻlari, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, Prezidenti va Vazirlar Mahkamasining qarorlariga muvofiq tashkil etilgan boshqa jamgʻarmalarning mablagʻlaridan maqsadli, oqilona va samarali foydalanilishini nazorat qilish;

Davlat xaridlari toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish;

budjet tizimi budjetlari va davlat tomonidan jalb qilingan mablagʻlar hisobidan amalga oshiriladigan investitsiya loyihalarini maqsadga muvofiqligi va asosliligini baholash;

Davlat budjetini ijro etilishi, davlat mablagʻlarini budjet tizimi budjetlarining barcha darajalarida sarflanishi ustidan nazoratni tashkil etish va taʼminlash hamda davlat xarajatlarini qisqartirish zaxiralarini aniqlash;

moliya organlari, shu jumladan gʻaznachilik boʻlinmalari tomonidan budjet tizimi budjetlari mablagʻlaridan maqsadli va samarali foydalanishni nazorat qilish funksiyalarini bajarilishining samaradorligini tahlil qilish;

Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi va Moliya vazirligining bank hisob raqamlaridagi mablagʻlarni shakllantirish, maqsadli va samarali foydalanishning qonuniyligini tekshirish va nazorat qilish;

g) soliq va budjet qonunchiligini yanada takomillashtirish boʻyicha takliflarni ishlab chiqish, tizimli qonunbuzarliklarning sabablari hamda oʻzini oqlagan jahon tajribasini oʻrganish va umumlashtirish orqali budjetni rejalashtirishning zamonaviy usullarini joriy qilish sohasida:

oʻziga yuklatilgan vazifalarni bajarish jarayonida aniqlangan budjet qonunchiligi buzilish holatlarini hisobga olish va klassifikatsiyalash;

nazorat tadbirlari natijalarini, shu jumladan budjet qonunchiligi buzilish holatlarini, bunday holatlarga olib kelayotgan sabab va shart-sharoitlarni tahlil qilish;

soliq va bojxona toʻgʻrisidagi qonun hujjatlari buzilish holatlarini va bunday holatlarga olib kelayotgan sabab va shart-sharoitlarni tahlil qilish, ularni takomillashtirish, soliq va bojxona imtiyozlarini bekor qilish hamda ularning stavkalarini oʻzgartirish boʻyicha taklif tayyorlash,

budjet qonunchiligi meʼyorlarini amalga oshirilishini monitoring qilish va budjet jarayonidagi farqlarni aniqlash;

budjet jarayoni va budjet qonunchiligini xalqaro meʼyor va standartlarga muvofiqligini oʻrganish;

d) respublika budjeti va mahalliy budjetlar oʻrtasidagi nisbatning maqbulligini, mahalliy davlat hokimiyati organlarining daromad boʻyicha vakolatlari va xarajatlar boʻyicha majburiyatlari belgilanishining toʻgʻriligini baholash, ularning oʻzini-oʻzi moliyaviy taʼminlanishi boʻyicha takliflar ishlab chiqish sohasida:

Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlari shakllanishi va ijro etilishini, ularning balansliligini muntazam tahlil qilish va tekshirish;

yuqori va quyi budjetlar oʻrtasida oʻrnatilgan umumdavlat soliqlari tushumlaridan ajratmalar normativlari, budjetlararo transfertlar ajratilishining asosliligini oʻrganish;

yuqori va quyi budjetlar oʻrtasida xarajatlar boʻyicha majburiyatlar belgilanishining toʻgʻriligini baholash;

mahalliy davlat hokimiyati organlari zimmasiga yuklatilgan vazifalar hamda funksiyalarni bajarish uchun ularni real moliyaviy mablagʻlar bilan taʼminlash vazifasini hal etish zarurligidan kelib chiqqan holda, barcha darajalardagi budjetlar oʻrtasidagi nisbatni maqbullashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish;

e) Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilishini tashkil etish va nazorat qilish sohasida:

oliy darajadagi tashriflar davomida imzolash uchun hujjatlarni, ularning asosliligini va ijro etish imkoniyatlarini tahlil qilgan holda tayyorlashda vazirlik va idoralarga koʻmaklashish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalarining maʼlumotlar bazasini shakllantirish;

oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlarni va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalarini amalga oshirishda koʻmaklashish, tegishli tadbirlarning oʻz vaqtida va samarali ijro etilishiga toʻsqinlik qilayotgan omillarni aniqlab, tizimli tahlil qilgan holda, yakuniy natijalarga erishish uchun ularni hal etishda, shu jumladan, joyiga chiqqan holda zarur yordam koʻrsatish;

oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar, strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilishi ustidan monitoring va doimiy nazoratni amalga oshirish hamda ularning natijalari boʻyicha Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga va Vazirlar Mahkamasiga axborot kiritish;

vazirlik va idoralarning oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlarni va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalarini amalga oshirish toʻgʻrisidagi axborotlarining asoslanganligini birlamchi maʼlumotlar asosida oʻrganish;

chet ellik hamkorlar va Oʻzbekiston Respublikasining xorijdagi diplomatik vakolatxonalari bilan “telekoʻprik” tashkil etish orqali oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar ijrosini muntazam muhokama qilish, ularning asoslantirilgan hisob-kitoblarga ega, aniq, tashabbuskor investitsiya loyihalarini taqdim etish borasidagi faoliyati samaradorligini baholash.

j) Oʻzbekiston Respublikasining pul-kredit va valyuta siyosati, davlat aktivlari va majburiyatlarining holati, oltin-valyuta zaxiralarini boshqarish, shuningdek qimmatbaho metall va qimmatbaho toshlar bilan bajarilayotgan operatsiyalarni tashqi auditdan oʻtkazish sohasida:

milliy valyutani mustahkamlash, uni xarid qobiliyatini oshirish, pul massasi va pul agregatlarini maqbullashtirish, bankdan tashqari pul aylanishini qisqartirish boʻyicha koʻrilayotgan chora-tadbirlarni tahlil qilish va baholash;

respublikani tashqi savdo aylanmasi ahvolini tahlil qilish, respublika toʻlov balansini shakllantirish va undan foydalanishini baholash;

tovarlar (ishlar, xizmatlar) eksporti prognozini bajarilishi, mahsulotlar importini maqbullashtirilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;

ichki valyuta bozorida valyutaga boʻlgan talab va taklifni oʻrganish, milliy valyutaning erkin almashtirilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;

tashqaridan olinadigan qarzlarning hajmlari va maqsadga muvofiqligini baholash, olinadigan xorijiy kredit va grant mablagʻlaridan samarali va oqilona foydalanilishini, shuningdek Hukumat tomonidan yoki Oʻzbekiston Respublikasining Davlat kafolati ostida olingan tashqi kreditlarga oʻz vaqtida xizmat koʻrsatilishini qattiq nazorat qilish;

oltin-valyuta zaxiralarining tiklanishi va harakati ustidan nazoratni amalga oshirish, tashqi aktivlarni boshqarish boʻyicha amalga oshirilayotgan chora-tadbirlarni tahlil qilish va ularni xorijiy banklarda samarali joylashtirish va qayta joylashtirish boʻyicha takliflar ishlab chiqish, oltin-valyuta zaxiralari, shu jumladan qimmatbaho metallar va qimmatbaho toshlar bilan oʻtkaziladigan operatsiyalar ustidan nazoratni taʼminlash;

valyuta, eksport va import operatsiyalari oʻtkazilishining qonuniyligi ustidan nazoratni amalga oshirish;

davlat qarzini samarali boshqarish boʻyicha monitoring oʻtkazish, ularga oʻz vaqtida xizmat koʻrsatilishini nazorat qilish.

Hisob palatasi qonunchilikka muvofiq boshqa vazifa va funksiyalarni amalga oshirishi mumkin.

9. Hisob palatasi oʻziga yuklangan vazifa va funksiyalarni bajarish uchun quyidagi huquqlarga ega:

davlat va xoʻjalik boshqaruv organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqa organlar hamda tashkilotlardan oʻzining vakolatiga kiruvchi masalalar boʻyicha materiallar va maʼlumotlarni soʻrab olish;

oʻziga yuklatilgan vazifalarni amalga oshirish uchun davlat organlari va tashkilotlarning maʼlumotlar bazasiga kirish;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va Markaziy bankdan davlat mablagʻlarini bank hisob raqamlaridagi va yagona gʻazna hisobvaragʻidagi harakati toʻgʻrisidagi maʼlumotlarni soʻrab olish;

tekshirish oʻtkazish va uning natijalari boʻyicha bajarilishi majburiy boʻlgan koʻrsatmalar berish;

tekshirishlar oʻtkazish uchun oʻz vakolati doirasida davlat organlari va ularning vakillari, nodavlat auditor xizmatlari va alohida mutaxassislarni jalb qilish;

Davlat budjeti daromadlari prognozining toʻgʻriligini baholash, soliq solinadigan bazani kengaytirish, soliqlarning yigʻiluvchanligi toʻliqligini va soliqqa tortish obyektlarining toʻliq hisobga olinishini taʼminlash boʻyicha oʻtkaziladigan nazorat tadbirlariga moliya, soliq va boshqa organlarning xodimlarini jalb etish;

Hisob palatasi vakolatlari doirasiga kiruvchi masalalar boʻyicha tekshirilayotgan tashkilotning mansabdor shaxslaridan yozma tushuntirishlar olish;

nazorat tadbirlari natijalari boʻyicha qonun hujjatlari va huquqni qoʻllash amaliyotini yanada takomillashtirish, davlat organlari va tashkilotlarning faoliyati samaradorligini oshirish, samarasiz soliq hamda bojxona imtiyozlarini bekor qilish, soliq maʼmuriyatchiligi va soliq solinadigan bazaning toʻliq qamrab olinganligini yaxshilashga qaratilgan soliq stavkalarini oʻzgartirish yuzasidan takliflar kiritish;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, shuningdek, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari toʻliq va oʻz vaqtida ijro etilmaganligi, shu jumladan, ular ijrosining borishi toʻgʻrisidagi axborotni “Ijro.gov.uz” tizimi orqali toʻliq, ishonchli va oʻz vaqtida taqdim qilmaganligi, byurokratizmga va masalalarni hal qilish muddatlarining choʻzilishiga yoʻl qoʻyganligi uchun vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa tashkilotlar rahbarlarini javobgarlikka tortish toʻgʻrisidagi takliflarni Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga va Vazirlar Mahkamasiga kiritish;

vazirliklar, idoralar, mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari va boshqa tashkilotlarga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti hujjatlari va topshiriqlari, oliy darajadagi tashriflar davomida imzolangan hujjatlar va strategik korxonalar ishtirokidagi investitsiya loyihalari ijrosining borishi toʻgʻrisidagi axborotni “Ijro.gov.uz” tizimi orqali toʻliq, ishonchli va oʻz vaqtida taqdim etmagan xodimlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida taqdimnoma kiritish.

oʻz vakolatlari doirasida davlat organlari va tashkilotlarga ularning maʼlumotlar bazasidagi nomuvofiqliklarni bartaraf etish toʻgʻrisida bajarilishi majburiy boʻlgan taqdimnomalar kiritish;

Oʻzbekiston Respublikasi Moliya vazirligi va Davlat soliq qoʻmitasiga, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organlariga hududiy davlat soliq va moliya organlari rahbarlariga nisbatan intizomiy jazo choralarini qoʻllash toʻgʻrisida taqdimnomalar kiritish;

Hisob palatasi bilan oldindan kelishilib olinishi belgilangan barcha masalalar boʻyicha tegishli xulosalar berish.

10. Hisob palatasi quyidagilar uchun javobgar boʻladi:

yuklatilgan vazifa va funksiyalarni sifatli bajarilishini tashkil etish, Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga taklif va masalalarni kiritilishida milliy va davlat manfaatlarini koʻzlab ish tutish;

ijro intizomini taʼminlash.

11. Hisob palatasining tuzilmasi va Nizomi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan tasdiqlanadi.

12. Hisob palatasiga Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan lavozimga tayinlanadigan va ozod etiladigan hamda keyinchalik Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Senati tomonidan tasdiqlanadigan rais boshchilik qiladi.

Hisob palatasining raisi Hisob palatasi raisi yoʻqligida uning faoliyatiga rahbarlik qiladigan uchta oʻrinbosarga, shu jumladan bir nafar birinchi oʻrinbosarga ega boʻladi.

Hisob palatasining masʼul xodimlari Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi va lavozimidan ozod etiladi.

13. Hisob palatasining raisi:

Hisob palatasi faoliyatiga rahbarlik qiladi va uning ishini tashkil etadi;

Hisob palatasi vakolatiga kiruvchi masalalar boʻyicha tekshirishlar tashkil etish toʻgʻrisida qarorlar qabul qiladi;

Hisob palatasi shtat jadvalini boshqaruv xodimlarining cheklangan umumiy soni va mehnatga haq toʻlash fondi doirasida tasdiqlaydi.

Hisob palatasi tomonidan qabul qilingan qarorlarni ijrosi yuzasidan nazoratni tashkil etadi;

Hisob palatasi faoliyatiga tegishli masalalarni koʻrib chiqilishida Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari va uning qoʻmitalari hamda Oʻzbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi majlislarida qatnashadi;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti va Oliy majlisi palatalariga Hisob palatasining faoliyati boʻyicha yillik hisobotlarni taqdim etadi;

Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga Hisob palatasining, shu jumladan Davlat budjetiga tushumlarni toʻliqligini taʼminlash boʻyicha faoliyati toʻgʻrisida tizimli ravishda maʼlumot berib boradi;

berilgan vakolatlari doirasida boshqa vazifalarni amalga oshiradi.

14. Hisob palatasining masʼul xodimlari:

mazkur Nizom bilan belgilangan vazifa va funksiyalariga muvofiq Hisob palatasi faoliyatining aniq yoʻnalishlarini amalga oshirilishi boʻyicha masʼul boʻlgan mansabdor shaxs hisoblanadi;

oʻz vakolati doirasida oʻzlari boshchilik qiladigan yoʻnalishlar faoliyatini tashkil etish masalalarini mustaqil hal qiladi va uning natijasi uchun shaxsan javobgar boʻladi;

Hisob palatasi faoliyatiga tegishli masalalarning koʻrib chiqilishida Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi palatalari qoʻmitalarining yigʻilishlarida, Vazirlar Mahkamasi, ijro hokimiyati organlari hayʼatlari va boshqa davlat organlar majlislarida qatnashish huquqiga ega;

tadbirkorlik faoliyati bilan shugʻullanishi mumkin emas.

15. Maqomi, mehnatga haq toʻlash shart-sharoitlari, tibbiy va transport taʼminoti boʻyicha Hisob palatasining raisi Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Maslahatchisiga, raisning birinchi oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Maslahatchisining birinchi oʻrinbosariga, rais oʻrinbosari — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Maslahatchisining oʻrinbosariga, Hisob palatasining masʼul xodimlari — Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasining tegishli xodimlariga tenglashtiriladi.

16. Hisob palatasi xodimlariga lavozim maoshlariga nisbatan quyidagi koeffitsiyentlar qoʻllanilgan holda har oylik ustamalar toʻlanadi:

qonun hujjatlarida belgilangan ragʻbatlantiruvchi qoʻshimcha haq va ustamalarni hisoblashda lavozim maoshi tarkibiga kiritiladigan alohida mehnat sharoitlari uchun 0,2 miqdorida;

uzoq muddatli uzluksiz ish staji uchun Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi xodimlari uchun belgilangan miqdorlarda.

17. Hisob palatasi xodimlari uchun avvalgi ish joyida berilgan uzoq muddatli xizmatlari, harbiy va maxsus unvonlar (martaba darajalari, malaka darajalari, diplomatik darajalar va boshqalar) uchun qoʻshimcha toʻlov va ustamalar saqlab qolinadi.

18. Hisob palatasi xodimlari uchun avvalgi ish joyi boʻyicha belgilangan barcha imtiyozlar, moddiy va ijtimoiy himoya choralaridan, Hisob palatasida amalda boʻlgan mehnat sharoitlarini hisobga olgan va lavozim maoshi hamda boshqa toʻlovlar miqdori saqlangan holda foydalanadi.

19. Hisob palatasida ishlangan davri harbiy va maxsus unvonlarni olish uchun zarur boʻlgan ish stajiga qoʻshiladi.

20. Hisob palatasida ish faoliyati davrida harbiy va maxsus unvonlar berish oldingi ish joyi boʻyicha koʻzda tutilgan tartibda tegishli harbiy va maxsus unvonlar berish uchun zarur boʻlgan muddatlar oʻtgandan soʻng amalga oshiriladi.

21. Hisob palatasi xodimlariga ularning mehnat faoliyati tugatilgandan soʻng muqaddam egallagan yoki unga teng lavozim berilishi kafolatlari taʼminlanadi, bundan xodimning malakasi yetishmasligi yoki sogʻligi holati boʻyicha egallab turgan lavozimiga noloyiqligi yoxud mehnat majburiyatlarini bajarmaganligi uchun mehnat faoliyati tugatilgan hollar mustasno.

22. Hisob palatasi faoliyatining ichki masalalari, masʼul xodimlari oʻrtasidagi vazifalar taqsimoti, ish yuritish tartibi, nazorat tadbirlarini tayyorlash va oʻtkazish Hisob palatasi raisi tomonidan tasdiqlanadigan Hisob palatasi Reglamenti bilan tartibga solinadi.

23. Hisob palatasi oʻz faoliyatini, Hisob palatasi vakolatiga kiruvchi masalalar yuzasidan amaliy tizimli nazoratni taʼminlash zaruriyatidan kelib chiqqan holda shakllantiriladigan yillik nazorat ishlari dasturi asosida tashkil etadi. Nazorat ishlari dasturi Hisob palatasi raisi tomonidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti devonining Ijtimoiy-iqtisodiy siyosatni muvofiqlashtirish xizmati va Tashkiliy-kadrlar xizmati bilan kelishilgan holda tasdiqlanadi.

24. Hisob palatasining faoliyati toʻgʻrisidagi yillik hisobot Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentiga, Oʻzbekiston Respublikasi Oliy majlisi palatalariga taqdim etiladi.

25. Hisob palatasi taqdim etilgan vakolatlari doirasida xorijiy davlat oliy moliyaviy nazorat organlari va ularning xalqaro birlashmalari bilan aloqalarni oʻrnatadi, ular bilan hamkorlik toʻgʻrisida kelishuvlar tuzish huquqiga ega.

26. Hisob palatasining moddiy-texnik taʼminoti Oʻzbekiston Respublikasi Davlat budjeti hisobidan Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi Moliya-xoʻjalik departamenti tomonidan amalga oshiriladi.

27. Hisob palatasining koʻrsatma va taqdimnomalarini bajarmaslik, maʼlumot taqdim etmaslik yoxud bila turib notoʻgʻri maʼlumotlarni taqdim etish, shuningdek Hisob palatasi faoliyatiga aralashish hamda yuklatilgan vazifa va funksiyalarni qonuniy ijro etilishiga toʻsqinlik qilish maqsadida uning xodimlariga har qanday shaklda taʼsir koʻrsatish taqiqlanadi va qonunda belgilangan javobgarlikka sabab boʻladi.

28.Hisob palatasini qayta tashkil yoki tugatish Oʻzbekiston Respublikasi Prezidenti qarori asosida amalga oshiriladi.

1. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 1998-yil 4-fevraldagi “Hisob-kitob mexanizmini takomillashtirish hamda Oʻzbekiston Respublikasining respublika budjetiga, Qoraqalpogʻiston Respublikasi budjeti, viloyatlar va Toshkent shahar mahalliy budjetlariga toʻlovlar tushishini ragʻbatlantirish choralari toʻgʻrisida” PF-1923-son Farmonining 4 va 5-bandlari, shuningdek uning ilovasi;

2. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2002-yil 21-iyundagi “Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasini tashkil etish toʻgʻrisida” PF-3093-son Farmonining 1-bandi ikkinchi — toʻrtinchi xatboshilari va 4-bandi;

3. Oʻzbekiston Respublikasi Prezidentining 2005-yil 4-apreldagi “Oʻzbekiston Respublikasi Hisob palatasining faoliyatini tashkil qilishni takomillashtirish toʻgʻrisida” PF-3592-son Farmoni.